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1、2022/7/26CNCA CCC1中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度說明2022/7/26CNCA CCC2一、中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度二、中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本框架四、中國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容4.1、中國強(qiáng)制系產(chǎn)品認(rèn)證制度的文件體系4.2、中國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系(管 理部門和實施機(jī)構(gòu))4.3、中國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志4.4、中國新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求五、第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施和有關(guān)的過渡安排七、有關(guān)問題的說明2022/7/26CNCA CCC3一、中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制
2、度1. 什么是 產(chǎn)品認(rèn)證-定義:由可以充分信任的第三方機(jī)構(gòu)證實,某一產(chǎn)品經(jīng)鑒定符合規(guī)定要求(特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范)的程序或活動。-期望實現(xiàn)的功能與作用:提供安全質(zhì)量信息,促進(jìn)商品流通。是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商品流通不可短缺的信息。其作用包括:規(guī)范市場 保護(hù)人類、動植物生命財產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、國家安全的作用。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,提高中國產(chǎn)品的競爭力2022/7/26CNCA CCC4一、中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度2. 中國現(xiàn)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度-進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度 2批目錄104種產(chǎn)品-安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理制度 3批目錄107種產(chǎn)品-入網(wǎng)許可證制度-銷售許可制度-工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度2022
3、/7/26CNCA CCC5二、 中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品 認(rèn)證制度1.背景 1)履行中國加入WTO的承諾 2)適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展服務(wù) 3)規(guī)范內(nèi)部管理,完善和規(guī)范中國的強(qiáng)制性 產(chǎn)品認(rèn)證制度(統(tǒng)一各種質(zhì)量評價制度,在中國境內(nèi)逐步實現(xiàn)一證走遍全國) 4)與發(fā)達(dá)國家對等技術(shù)評價機(jī)制的建立,便于認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn),使得認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入國際市場 2022/7/26CNCA CCC6二、 中國為何建立新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度2.建立的原則 1)相關(guān)評價制度合一(原2種制度合二為一)或至少不重復(fù)檢測、檢查的原則,即一證的原則。 2)“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,
4、統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn) 3)遵循國際認(rèn)證通行準(zhǔn)則-認(rèn)證制度的建立遵循WTO/TBT關(guān)于合格評定制度的要求-認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)以等同采用或參照采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)-認(rèn)證機(jī)構(gòu)與檢測、檢查機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力要求以國際標(biāo)準(zhǔn)或指南為基礎(chǔ) 2022/7/26CNCA CCC7三、新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的框架-中央政府建立(規(guī)范市場、為貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù))-指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)證的實施,對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)-標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志并審批使用方案-生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營服務(wù)場所的使用者對生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負(fù)責(zé)-地方質(zhì)檢部門對列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品實施監(jiān)督2022/7/26CNCA
5、CCC8四、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容2022/7/26CNCA CCC94.1文件體系-法律與法規(guī) 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法:標(biāo)準(zhǔn)的種類、標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)的實施手段中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法:認(rèn)證制度、監(jiān)督制度;認(rèn)證機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)與銷售者的責(zé)任、違反的處罰規(guī)定中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法:進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例 2022/7/26CNCA CCC104.1 文件體系-規(guī)章與規(guī)范性文件規(guī)章強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 規(guī)范性文件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法:式樣、使用要求、
6、制作申請與發(fā)放、監(jiān)督管理第一批實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則(47份)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證收費規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施安排的有關(guān)規(guī)定2022/7/26CNCA CCC114.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的組織保障體系(管理和實施機(jī)構(gòu))1. 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(AQSIQ)(展開職能,國務(wù)院組成部門,產(chǎn)品質(zhì)量的行政執(zhí)法監(jiān)督部門)-制定國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度-審核、批準(zhǔn)目錄,并與國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)聯(lián)合發(fā)布2022/7/26CNCA CCC124.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu)2. 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA) 國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證
7、制度的建立、組織實施并對實施的有效性進(jìn)行監(jiān)督,主要具體職能: 擬定、調(diào)整目錄并與AQSIQ共同對外發(fā)布 指定和發(fā)布目錄內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志,確定認(rèn)證證書的要求 指定承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu) 和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放機(jī)構(gòu) 公布獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)名錄 指導(dǎo)地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性認(rèn)證違法行為的查處 審批特殊用途產(chǎn)品免于強(qiáng)制性認(rèn)證的事項 受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的投訴、申訴2022/7/26CNCA CCC134.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu)3. 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和地方出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱“地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)對所轄區(qū)內(nèi)列入目錄的產(chǎn)品實施監(jiān)督。監(jiān)督的重點為:未獲得認(rèn)證
8、或未加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品;假冒、偽造認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品以及消費者投訴的產(chǎn)品。嚴(yán)禁未獲得認(rèn)證的目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入本轄區(qū);對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處。查處的對象主要是違反強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定的目錄內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、進(jìn)口商。視具體違法情況,按強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定罰則的規(guī)定予以處理;對于監(jiān)督檢查和查處過程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違規(guī)或違法行為的報CNCA,由CNCA全權(quán)負(fù)責(zé)查處,地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給予配合,涉及經(jīng)濟(jì)處罰的根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會委托相應(yīng)省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行。2022/7/26CNCA CCC144.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu) 4. 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu) (由CNCA指定)
9、 -產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作實施的主體按照認(rèn)證實施規(guī)則的要求實施具體產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證活動;向獲證產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書對獲證產(chǎn)品及相關(guān)生產(chǎn)廠進(jìn)行跟蹤檢查暫停、注銷和撤消認(rèn)證證書處理有關(guān)方面對認(rèn)證產(chǎn)品及認(rèn)證申請人的投訴、申訴。 為認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的由CNCA指定的檢測、檢查機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的委托為其提供認(rèn)證產(chǎn)品的檢測報告、認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)廠的工廠審查報告。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書負(fù)責(zé)。(產(chǎn)品的生產(chǎn)者、 進(jìn)口商、銷售商對生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的產(chǎn)品負(fù)責(zé),不得 因產(chǎn)品獲得認(rèn)證而轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任。)2022/7/26CNCA CCC154.2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理和實施機(jī)構(gòu)5. 指定認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放和管
10、理機(jī)構(gòu) 為便于市場監(jiān)督,避免假冒,由CNCA指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放和管理認(rèn)證標(biāo)志,具體任務(wù):根據(jù)企業(yè)提供的認(rèn)證證書,發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志接受國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的委托, 對于非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志以及模壓等其他 方式使用的認(rèn)證標(biāo)志的使用方案進(jìn)行核準(zhǔn)為地方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供執(zhí)法所需的信息2022/7/26CNCA CCC164.3、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志1、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志-CCC標(biāo)志樣式2022/7/26CNCA CCC174.3、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志2、名稱與簡稱3、性質(zhì):政府擁有,授權(quán)使用(認(rèn)證證書持有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu))。是目錄內(nèi)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)志4、適用的產(chǎn)品范圍:獲準(zhǔn)指定機(jī)構(gòu)認(rèn)
11、證的目錄內(nèi)的產(chǎn)品。其他產(chǎn)品不得使用3C標(biāo)志。確保3C標(biāo)志的使用不給企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品或認(rèn)證機(jī)構(gòu)等帶來例外的商業(yè)利益。2022/7/26CNCA CCC184.3中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志5.標(biāo)志規(guī)格: 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格與非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格6.標(biāo)志的顏色:黑色 白背景7.標(biāo)志的使用方式:粘貼 印刷 特殊使用:CCC 位置:產(chǎn)品本體或最小包裝2022/7/26CNCA CCC194.3、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志8、原標(biāo)志的處置-過渡期結(jié)束后停止使用。任何方面將不得使用該認(rèn)證標(biāo)志或轉(zhuǎn)為他用。-原獲長城標(biāo)志的且未在目錄內(nèi)的產(chǎn)品,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā)新的自愿性認(rèn)證證書并使用新的認(rèn)證標(biāo)志。屆時有關(guān)方面將通知獲證企業(yè)。2022/7/26
12、CNCA CCC204.4、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求1、調(diào)整對象/強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的范圍-人類健康和安全-動植物生命安全-環(huán)境保護(hù)-公共安全-國家安全2022/7/26CNCA CCC214.4、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度建立的準(zhǔn)則-“一證”通的原則-“四個統(tǒng)一”的原則-有利于消除技術(shù)壁壘,便利進(jìn)出口貿(mào)易2022/7/26CNCA CCC224.4、中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求3、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的核心要求列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用。注:中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品
13、:出廠前加施標(biāo)志;境外進(jìn)口產(chǎn)品:進(jìn)口前加施標(biāo)志。2022/7/26CNCA CCC234.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度可選擇的認(rèn)證模式以下一種或多種的組合(自我聲明是發(fā)展方向,依賴法律的健全與消費者自我保護(hù)意識的增強(qiáng))-型式試驗-制造現(xiàn)場抽樣檢測或檢查-市場抽樣檢測或檢查-企業(yè)質(zhì)量保證體系審核-獲得認(rèn)證后的跟蹤檢查2022/7/26CNCA CCC244.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的實施規(guī)則-基本要求(ISO/IEC指南28,規(guī)定第十一條(范圍、申請單元及送樣、檢測、審查、決定、變更、擴(kuò)展、標(biāo)志、監(jiān)督)-已發(fā)47份,覆蓋132種產(chǎn)品2022/7
14、/26CNCA CCC254.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求6、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本程序 1)認(rèn)證申請和受理 2)樣品試驗 3)初始工廠審查 4)認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn) 5)獲得認(rèn)證后的監(jiān)督2022/7/26CNCA CCC264.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序6.1 申請關(guān)于申請人自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請的問題? 認(rèn)監(jiān)委已經(jīng)指定了9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)第一批目錄內(nèi)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證任務(wù),并對各機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了指定。申請人根據(jù)產(chǎn)品類別向相應(yīng)的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請。對于業(yè)務(wù)范圍存在交叉的產(chǎn)品,企業(yè)可以自由選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2022/7/26CNCA CCC274.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求程序.認(rèn)證申
15、請和受理申請人:生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商委托人:受申請人委托提交申請書、技術(shù)資料、樣品交納認(rèn)證費用受理認(rèn)證申請,每一申請單元為一份申請2022/7/26CNCA CCC284.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求-程序6.2 型式試驗送(抽)樣原則送(抽)樣數(shù)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和/或技術(shù)要求檢測項目檢測方法2022/7/26CNCA CCC294.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序6.3 工廠審查 已獲ISO9001 認(rèn)證的企業(yè)不可以免除工廠審查,但可適當(dāng)簡化審查內(nèi)容。工廠質(zhì)量保證能力產(chǎn)品一致性(銘牌、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵件)見證試驗(必要時)審查時間(時機(jī))2022/7/26CNCA CCC304.4、強(qiáng)制性產(chǎn)
16、品認(rèn)證的基本要求-程序6.4 結(jié)果評價與批準(zhǔn)評價樣品試驗、工廠審查結(jié)果頒發(fā)認(rèn)證證書(統(tǒng)一的式樣)-認(rèn)證時限:原則上不超過90天2022/7/26CNCA CCC314.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求-程序6.5 獲證后的監(jiān)督對生產(chǎn)廠監(jiān)督頻次對生產(chǎn)廠監(jiān)督內(nèi)容:質(zhì)量保證能力的復(fù)查,認(rèn)證產(chǎn)品一致性檢查,抽取樣品送檢測機(jī)構(gòu)(必要時)抽樣測試(必要時,從生產(chǎn)廠、市場抽樣)證書的保持、暫停、注銷、撤消2022/7/26CNCA CCC324.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求7、有關(guān)方面的義務(wù)7.1申請人的義務(wù)1)按規(guī)定提交申請及相關(guān)文件2)對認(rèn)證做出安排3)繳納費用2022/7/26CNCA CCC33
17、4.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求7.2 生產(chǎn)者 銷售者 進(jìn)口商的義務(wù)1)提供實施認(rèn)證的必要條件2)保證獲證產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)則要求3)保證銷售、進(jìn)口的產(chǎn)品為獲證產(chǎn)品4)按規(guī)定加施標(biāo)志5)不得利用認(rèn)證誤導(dǎo)消費者6)不轉(zhuǎn)讓、買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志7)接受質(zhì)檢部門監(jiān)督2022/7/26CNCA CCC344.4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本要求7.3 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)的義務(wù)1)按規(guī)定實施認(rèn)證2)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)3)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任4)保守認(rèn)證申請人和認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)和技術(shù)秘密5)不得從事認(rèn)證產(chǎn)品的開發(fā)和咨詢服務(wù)2022/7/26CNCA CCC35五、第一批實施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄1、1
18、9個類別(9個行業(yè):電子電器、電信、汽車與摩托車、安全玻璃、消防、安防、農(nóng)機(jī)、乳膠制品、輪胎)2、132種(對應(yīng)HS編碼的文件,另見)安全、EMC、環(huán)保要求以原進(jìn)口安全質(zhì)量許可的產(chǎn)品和安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品為基礎(chǔ)。少量調(diào)整。2022/7/26CNCA CCC36第一批實施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品1、電線電纜(5種)2、電線開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置(6種)3、低壓電器(9種)4、小功率電動機(jī)(1種)5、電動工具(16種)6、電焊機(jī)(15種)7、家用和類似用途設(shè)備(18種)8、音視頻設(shè)備(16種)2022/7/26CNCA CCC379、信息設(shè)備(12種)10、照明設(shè)備(2種)11、電信終端設(shè)備(
19、9種)12、機(jī)動車輛和安全附件(4種)13、機(jī)動車輛輪胎(3種)14、安全玻璃(3種)15、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品(1種)16、乳膠制品(1種)17、醫(yī)療器械產(chǎn)品(7種)18、消防產(chǎn)品(3種) 19、安全技術(shù)防范產(chǎn)品2022/7/26CNCA CCC38六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施及過渡期的安排1. 新制度的實施和老制度的廢止 新制度自2003年5月1日起生效,屆時老制度廢止。但新制度的申請自2002年5月1日起受理 2022/7/26CNCA CCC39六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施及過渡期的安排2. 目錄內(nèi)老制度適用產(chǎn)品的監(jiān)督管理1)2002年5月1日2003年4月30日,須持CCEE、CCIB、CCC三
20、種證書的一種2)2002年5月1日后不再受理和發(fā)放CCIB、 CCEE認(rèn)證證書和標(biāo)志,只能發(fā)CCC證書和標(biāo)志3)新申請認(rèn)證的產(chǎn)品,可按CCIB、CCEE的認(rèn)證規(guī)則辦理認(rèn)證,也可按新規(guī)則。按老規(guī)則的,證書截止于2003年4月304)持CCEE、CCIB證書換CCC證書的,按新規(guī)則5)獲證產(chǎn)品憑CCIB、CCEE、CCC三種證書的任一種均可購買和使用CCC認(rèn)證標(biāo)志2022/7/26CNCA CCC40六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施和過渡期的安排3、目錄內(nèi)新增加的產(chǎn)品的監(jiān)督管理1)2003年5月1日起,無CCC證書和標(biāo)志不能進(jìn)口、出廠銷售和使用2)2002年5月1日起,開始受理申請2022/7/26C
21、NCA CCC41六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施及過渡期的安排4、2003年4月30日前進(jìn)口、購進(jìn)、出廠的未售出的未攜帶CCC標(biāo)志或持有臨時CCC證書的產(chǎn)品的處置1)須到地方質(zhì)檢部門備案后,方可銷售A、 對已獲CCIB的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門備案2022/7/26CNCA CCC42六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施及過渡期的安排B、 對已獲長城標(biāo)志的產(chǎn)品向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案C、 對3C目錄中新增加的產(chǎn)品,境外生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門備案;境內(nèi)生產(chǎn)的向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案D、原則上,應(yīng)采取在銷售地分別備案的方式2)詳細(xì)的備案程序正在制訂中2022/7/26CNCA CCC43六、強(qiáng)制
22、性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施及過渡期的安排5、2002年5月1日至2003年4月30日之間,新舊認(rèn)證標(biāo)志如何使用和辦理?1)2002年5月1日起,任何機(jī)構(gòu)均不得以任何方式發(fā)放CCIB、CCEE認(rèn)證標(biāo)志。申請人原已購買的認(rèn)證標(biāo)志,在此期間內(nèi)可以繼續(xù)使用;2)在此期間,新老證書持有者均可憑有效的認(rèn)證證書購買3C標(biāo)志。3)新的認(rèn)證證書持有者或CCIB、CCEE標(biāo)志已經(jīng)用完的獲得老證書的產(chǎn)品需要繼續(xù)購買標(biāo)志的,證書持有者應(yīng)憑有效的3C認(rèn)證證書或CCIB、CCEE認(rèn)證證書到國家3C標(biāo)志尋放管理中心申請3C認(rèn)證標(biāo)志。4)同一產(chǎn)品上或同一包裝物上不能同時出現(xiàn)新舊認(rèn)證標(biāo)志。已獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品,必須加施3C標(biāo)志。對于外
23、包裝物,可以用3C標(biāo)志覆蓋舊標(biāo)志。2022/7/26CNCA CCC44六、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施及過渡期的安排6、其他1)原須獲老證書、老標(biāo)志的未列入目錄的產(chǎn)品,自2002年5月1日起,不必再申請強(qiáng)制性認(rèn)證2)自2003年5月1日起,獲得認(rèn)證的產(chǎn)品如果繼續(xù)使用印有老標(biāo)志的外包裝,須加施新標(biāo)志,可繼續(xù)使用2022/7/26CNCA CCC45七、有關(guān)問題的說明7.1 3C認(rèn)證可全部或部分承認(rèn)的證書和報告1)CCIB證書和CQC頒發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書2)CCEE頒發(fā)的認(rèn)證證書3)CEMC頒發(fā)的EMC認(rèn)證證書4)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品安全認(rèn)證證書(消防、輪胎、玻璃、乳膠、
24、農(nóng)機(jī))5)CNCA授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000與QS9000認(rèn)證證書6)IECEE-CB體系成員機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CB證書7)雙邊協(xié)議規(guī)定的檢測和工廠審查結(jié)果的承認(rèn)2022/7/26CNCA CCC467.2 符合下列條件的產(chǎn)品免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證1)為科研、測試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品2)為完成品全數(shù)出口為目的,進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口、生產(chǎn)的產(chǎn)品3)為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線需要進(jìn)口的另部件4)為最終用戶提供的維修用另部件,以及為已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)品提供的維修另部件5)用于特殊用途而少量生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品6)根據(jù)外貿(mào)合同,專門銷往國外的產(chǎn)品7)其他特殊情況的產(chǎn)品2022/7/26CNCA CCC477.3 強(qiáng)制性
25、產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的部件是否必須獲得3C認(rèn)證-單獨進(jìn)口、銷售的必須認(rèn)證-隨整機(jī)出廠、進(jìn)口時若整機(jī)為非目錄內(nèi)產(chǎn)品:可不申請認(rèn)證若整機(jī)為目錄內(nèi)產(chǎn)品:隨整機(jī)檢測隨整機(jī)檢測的零部件,如果已獲3C認(rèn)證,不再對該零部件進(jìn)行重復(fù)檢測。2022/7/26CNCA CCC487.4 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評價制度之間的關(guān)系1)生產(chǎn)許可證制度對屬于生產(chǎn)許可證目錄,又列入第一批強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品,除低壓電器和信息技術(shù)設(shè)備外,其他產(chǎn)品不再實施生產(chǎn)許可證。這兩類暫時實行兩種制度并存,生產(chǎn)認(rèn)可證到期后過渡到強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。在過渡期內(nèi),檢驗標(biāo)準(zhǔn)一致的,認(rèn)可生產(chǎn)許可證的檢驗結(jié)果;檢驗標(biāo)準(zhǔn)不一致的,認(rèn)可相同的項目,其他缺什么項目,補(bǔ)什么項目。2022/7/26CNCA CCC497.4 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評價制度之間的關(guān)系2)計量器具法定檢驗制度 對電子計價器、心電圖機(jī)、醫(yī)用X射線診斷設(shè)備3種計量器具,實行兩種制度并存。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證主要是保證計量器具的安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;計量檢定主要是保證量值的準(zhǔn)確可靠。根據(jù)計量器具強(qiáng)檢目錄,3種計量器具仍實行強(qiáng)制檢定,但檢定內(nèi)容不與認(rèn)證內(nèi)容重復(fù)。2022/7/26CNCA CCC507.4 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度與其他評價制度之間的關(guān)系3)醫(yī)療器械注冊制度 安全與EMC認(rèn)證由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施,醫(yī)療器械注冊制度的其他要求,如臨床驗證工作由藥監(jiān)局負(fù)責(zé),不搞重復(fù)檢
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