福州市青運(yùn)會城市園林景觀布置

1、招標(biāo)文件 福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司PAGE PAGE 64福州市青運(yùn)會城市園林景觀布置（新建園林綠雕塑小品+花壇組合）項目采購招 標(biāo) 文 件 項目編號：FJJX2015112招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 采購人：福州市閩江公園管理處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司日期：二一五年八月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc423342182 第一章 投標(biāo)邀請 PAGEREF _Toc423342182 h 2 HYPERLINK l _Toc423342183 一、 投標(biāo)邀請函 PAGEREF _Toc423342183 h 2 HYPERLINK l _

2、Toc423342184 二、招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表 PAGEREF _Toc423342184 h 4 HYPERLINK l _Toc423342185 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc423342185 h 6 HYPERLINK l _Toc423342186 一、 說明 PAGEREF _Toc423342186 h 13 HYPERLINK l _Toc423342187 二、 招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc423342187 h 13 HYPERLINK l _Toc423342188 三、 投標(biāo)文件的編寫 PAGEREF _Toc423342188 h 14 H

3、YPERLINK l _Toc423342189 四、 投標(biāo)文件的提交 PAGEREF _Toc423342189 h 17 HYPERLINK l _Toc423342190 五、 投標(biāo)文件的評估和比較 PAGEREF _Toc423342190 h 17 HYPERLINK l _Toc423342191 六、 定標(biāo)與簽訂合同 PAGEREF _Toc423342191 h 20 HYPERLINK l _Toc423342192 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求 PAGEREF _Toc423342192 h 22 HYPERLINK l _Toc423342193 第四章 福州市市級政府采購合同

4、(參考文本) PAGEREF _Toc423342193 h 31 HYPERLINK l _Toc423342194 第五章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc423342194 h 37注：本招標(biāo)文件共62頁（含封面），請投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，請當(dāng)場向福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司提出，否則，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。第一章 投標(biāo)邀請一、 投標(biāo)邀請函福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司受福州市閩江公園管理處委托，對福州市青運(yùn)會城市園林景觀布置（新建園林綠雕塑小品+花壇組合）項目采購的下述貨物、服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)。1

5、、項目編號：FJJX20151122、招標(biāo)貨物(服務(wù))名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附：招標(biāo)貨物(服務(wù))一覽表。3、招標(biāo)文件購買時間：2015年8月26日至2015年9月7日(雙休日及節(jié)假日除外)上午8：3011：30、下午2：305：00（北京時間），到福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司購買招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件售價及要求：招標(biāo)文件(含圖紙)售價150元人民幣，如需郵寄另加50元人民幣特快專遞費(fèi)，售后不退。投標(biāo)人憑最新合法有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、企業(yè)出具的介紹信及購買招標(biāo)文件人員的身份證復(fù)印件（以上文件須加蓋公章，復(fù)印件須注明“與原件一致”）購

6、買招標(biāo)文件。未購買招標(biāo)文件者的投標(biāo)將被拒絕。5、投標(biāo)截止時間：投標(biāo)文件應(yīng)于2015年9月15日上午9:00（北京時間）之前提交到福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司（福州市鼓樓區(qū)楊橋中路145號錦繡大廈7樓），逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。6、開標(biāo)時間和地點(diǎn)：于2015年9月15日上午9:00（北京時間）福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。7、投標(biāo)人對本次招標(biāo)活動事項提出疑問的，請在報名之日起7個工作日內(nèi), 以書面形式（有效簽署的原件并加蓋公章，不包括信函、電報、電子郵件或傳真）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并且質(zhì)疑時間必須在投標(biāo)截止時間5個日歷日之前（不含當(dāng)日），否則視為認(rèn)同本招標(biāo)文件所

7、有要求。8、以上如有變更，福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司會通過中國政府采購網(wǎng)： HYPERLINK 、福州市政府采購網(wǎng)： HYPERLINK 、福州市園林局網(wǎng)（/）通知，請投標(biāo)人關(guān)注。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司地 址：福建省福州市鼓樓區(qū)楊橋中路145號錦繡大廈7樓郵 編：350001電 話 真 箱：75505956聯(lián)系人：小鄭投標(biāo)保證金賬戶開戶名稱：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司賬 號：35001877607052500636開戶銀行：建行福州楊橋支行二、招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表合同包品目號貨物名稱數(shù)量單價最高限價（元

8、/組）總價最高限價（元）備注11-1“魅力榕城、喜迎青運(yùn)”綠雕1組366818366818位于福州青運(yùn)會主場館廣場西門主入口1-2“為勝利喝彩”綠雕1組305296305296位于福州青運(yùn)會主場館廣場北門主入口22-1“福中福、青之運(yùn)”綠雕1組377610 377610 位于福州青運(yùn)會主場館廣場南門主入口2-2“生態(tài)福州、綠色青運(yùn)”綠雕1組203462203462位于福州青運(yùn)會主場館廣場東門主入口詳細(xì)要求：詳見第三章“招標(biāo)內(nèi)容及要求”。交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。工期要求：合同簽訂后十五天內(nèi)完成施工。付款方式：由招標(biāo)人組織相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量驗收，驗收合格后報財政部門，資金到位后支付中標(biāo)價的80%，

9、余款20%項目服務(wù)期結(jié)束后一次性付清。履約保證金：本項目履約保證金為合同總價10%，由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后五日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式提交到采購人指定賬戶，履約保證金將在服務(wù)期滿且無糾紛后無息退還。履約保證金用于補(bǔ)償采購人因中標(biāo)人不能完成其義務(wù)而造成的損失。中標(biāo)候選人：投標(biāo)人可選擇上述所有合同包進(jìn)行投標(biāo)，但每個投標(biāo)人最多只能就其中的1個合同包中標(biāo)。即本項目按合同包1、2的先后順序確定中標(biāo)人，已經(jīng)獲得其中1個合同包第一中標(biāo)候選人資格的投標(biāo)人，后續(xù)合同包不再推薦其為第一中標(biāo)候選人。采購合同：在中標(biāo)通知書送達(dá)后七個日歷日內(nèi)，由中標(biāo)人與采購人雙方簽訂。注：允許投標(biāo)產(chǎn)品與設(shè)計圖紙有適當(dāng)?shù)恼`差，誤差尺

10、寸范圍5cm以內(nèi)。備注：投標(biāo)人應(yīng)以本項目貨物和服務(wù)所涉及的所有費(fèi)用進(jìn)行報價，包括：成本、設(shè)計費(fèi)、外購、外協(xié)、配套件、原材料及生產(chǎn)制造、包裝、保險、稅費(fèi)（進(jìn)口部分還要包括關(guān)稅、商檢、手續(xù)費(fèi)等）、管理、檢驗、運(yùn)雜、苗木費(fèi)用（養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)植）、場地平整、修剪、保護(hù)、拆除、養(yǎng)護(hù)（包括后期養(yǎng)護(hù)）、裝卸車、安裝、灌溉、配合、檢驗檢測、驗收、圖紙資料、技術(shù)服務(wù)、利潤、稅金、質(zhì)保期內(nèi)等全部費(fèi)用。1、整體綠雕須養(yǎng)護(hù)至2015年10月31日止，養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后按要求拆除到指定地點(diǎn)。2、如供應(yīng)商成交后，需支付成交金額4%的設(shè)計費(fèi)。3、投標(biāo)人必須按合同包投標(biāo)，對合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容及其數(shù)量投標(biāo)時必須完整，不得對合同包進(jìn)行拆

11、包，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。評標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位。4、所投貨物必須為全新原裝未啟封的產(chǎn)品（未經(jīng)使用和非展覽會展示樣品產(chǎn)品，外觀無刮、碰痕跡，并有下列明顯標(biāo)記：名稱、品牌型號、制造商標(biāo)識、產(chǎn)地、出廠日期、出產(chǎn)序列號等）。5、根據(jù)財政部政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號）及關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財辦庫2008248號)要求，本次采購的產(chǎn)品未經(jīng)過財政主管部門的審批，拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。6、中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包他人，若發(fā)

12、現(xiàn)轉(zhuǎn)包，用戶有權(quán)終止協(xié)議。7、投標(biāo)人所投貨物必須是原廠原包裝，通過合法渠道獲取的。8、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的技術(shù)要求條款，提供符合或優(yōu)于招標(biāo)文件所規(guī)定的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)要求的貨物。9、投標(biāo)人必須由法定代表人或法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會，隨時接受評委詢問，并予以解答。10、采購人不組織投標(biāo)人對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，投標(biāo)人需要了解現(xiàn)場情況的可自行到現(xiàn)場踏勘。勘察現(xiàn)場的時間由投標(biāo)人自行安排，所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的條款號是與投標(biāo)人須知中條款的項號相對應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。 項號條款號編 列 內(nèi) 容11.1項

13、目名稱：福州市青運(yùn)會城市園林景觀布置（新建園林綠雕塑小品+花壇組合）項目采購采購人名稱：福州市閩江公園管理處項目內(nèi)容：詳見“招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表”及“第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求”項目編號：FJJX20151122資格標(biāo)準(zhǔn)：1、投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件及投標(biāo)人須知第3條“合格的投標(biāo)人”規(guī)定條件。2、投標(biāo)人還應(yīng)提交以下資質(zhì)證明文件：（1）最新合法有效合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需包含苗木或花卉種植、銷售或園林（綠化）相關(guān)范圍）、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； （2）法定代表人及投標(biāo)代表的完整有效身份證明復(fù)印件；（3）法定代表人授權(quán)書

14、原件(格式詳見第五章“報價文件格式”，投標(biāo)代表是法定代表人無需授權(quán)書)；（4）近期投標(biāo)人財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（5）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)合法有效的城市園林綠化貳級及以上企業(yè)資質(zhì)）；（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（7）無行賄犯罪記錄 (根據(jù)福建省檢察院與福建省財政廳閩檢發(fā)20147號文件規(guī)定，投標(biāo)人須提供其住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的有效的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。原件須附在投標(biāo)文件正本中，副本附復(fù)印件。)（8）所投產(chǎn)品如有國家強(qiáng)制性要求或認(rèn)證的，必須提供相關(guān)

15、的證明文件或證書（如：3C，節(jié)能環(huán)保等，必須提供財政部、國家發(fā)改委公布的最新一期政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品清單目錄內(nèi)的產(chǎn)品（節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單目錄中加號的），投標(biāo)時須提供網(wǎng)上下載的網(wǎng)頁證明并標(biāo)明投標(biāo)產(chǎn)品所在位置、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書及3C論證證書。）注：投標(biāo)人必須同時滿足以上所有的資格要求并提供資料，所有提供的相關(guān)資質(zhì)證明文件應(yīng)屬法定有效期內(nèi)的，若發(fā)生變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標(biāo)，并以發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的變更為準(zhǔn)，所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是清晰的、經(jīng)年檢或年報，加蓋投標(biāo)人公章并注明“與原件一致”，否則按無效投標(biāo)處理。311.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)

16、文件被拒絕。4投標(biāo)文件遞交地址：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司（福州市鼓樓區(qū)楊橋中路145號錦繡大廈7樓） 接收人：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司投標(biāo)截止時間：2015年9月15日上午9:00（北京時間）512投標(biāo)保證金: 投合同包1的投標(biāo)人須提交人民幣壹萬叁仟元，投合同包2的投標(biāo)人須提交人民幣壹萬壹仟元，同時投兩個合同包的投標(biāo)人須提交人民幣貳萬肆仟元；投標(biāo)保證金須以公司名義以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交，不直接接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存款，以投標(biāo)截止時間前一天17:00前到達(dá)本公司賬戶為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商未按照招標(biāo)文件上述要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。6預(yù)算資金

17、：預(yù)算金額作為最高限價，超過最高限價的報價視為無效報價。合同包最高限價（單位：元）16721142581072719.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：各合同包均采用最低評標(biāo)價法(詳見評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法)8（1）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按國家計委（計價格20021980號）文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按差額定率累進(jìn)法下浮50%計算向中標(biāo)人收取，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以支票、現(xiàn)金等付款方式一次性付清。（2）中標(biāo)人在接到招標(biāo)代理人通知后往指定地點(diǎn)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，逾期未領(lǐng)取的視為放棄中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金。領(lǐng)取中標(biāo)通知書提交材料：中標(biāo)人出具的介紹信、領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件（以上材料須加蓋公章）。（3）中標(biāo)人中標(biāo)后，

18、需向招標(biāo)人支付成交金額4%的設(shè)計費(fèi)。923.2招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門：福州市園林局10（1）投標(biāo)人投標(biāo)時遞交的所有資料均是投標(biāo)文件的組成部分，當(dāng)投標(biāo)文件組成中的資料的內(nèi)容表述出現(xiàn)不一致時, 評標(biāo)時評委會可視情要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，亦可以采信不一致內(nèi)容中不利于投標(biāo)人的內(nèi)容作為評審對象。（2）評標(biāo)委員會對投標(biāo)人所提供的資格類文件僅負(fù)審核的責(zé)任。即使投標(biāo)人所提交的資格類文件通過了審核，在評標(biāo)過程中乃至確定中標(biāo)人后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格類文件不合法或不真實，仍可廢除中標(biāo)人中標(biāo)資格并追究中標(biāo)人的法律責(zé)任。（3）投標(biāo)人須保障采購人在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等

19、知識產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控與采購人無關(guān)，投標(biāo)人須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購人因此而遭致?lián)p失的，投標(biāo)人應(yīng)賠償該損失。11投標(biāo)人應(yīng)如實詳細(xì)填寫技術(shù)參數(shù)偏離表和商務(wù)偏離表，若無詳細(xì)填寫技術(shù)參數(shù)偏離表和商務(wù)偏離表或未按要求填寫者則視為非應(yīng)答性投標(biāo)，按無效標(biāo)處理。若采購人掌握了確切事實說明某投標(biāo)人沒有如實填報技術(shù)參數(shù)偏離表和商務(wù)偏離表或有弄虛作假行為，該投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)列在偏離表中，不得只簡單列出規(guī)格型號，也不得在“投標(biāo)技術(shù)參數(shù)”欄中完全照搬招標(biāo)文件的內(nèi)容或僅出現(xiàn)“響應(yīng)”字樣，未按要求填寫者按無效標(biāo)處理。12關(guān)于認(rèn)定

20、串通投標(biāo)的情形：評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（二）不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的；（三）由同一個或分別由幾個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的；（四）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)的行為。13特別提示實質(zhì)性響應(yīng)（無效投標(biāo)）條款：詳見本須知第17.3條款。14以下為重大偏差與細(xì)微偏差的條款，請各投標(biāo)人認(rèn)

21、真審閱。（一）重大偏差：1、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授權(quán)的代表簽名的；2、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；3、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；4、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；5、投標(biāo)文件中附有采購人不能接受的條件；6、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性條款。注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件若有上述情形之一的，認(rèn)定為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。（二）、細(xì)微偏差：1、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容；2、同類問題出現(xiàn)前后文字表述不一致；3、含義不明確的表述。 評委會判定重大偏差、細(xì)微偏差是依據(jù)投標(biāo)文件，而不尋求其他

22、的外部證據(jù)。15根據(jù)福建省財政廳閩財購201339號文件，單個合同包內(nèi)采購項目為單一品目或有明確投標(biāo)產(chǎn)品主件的，對于該單一品目或投標(biāo)產(chǎn)品主件多家供應(yīng)商用同一品牌同一型號產(chǎn)品參加同一個項目投標(biāo)的，應(yīng)作為一家供應(yīng)商計算，在評標(biāo)過程中，由評標(biāo)委員會按照以下原則現(xiàn)場確認(rèn)一家供應(yīng)商作為有效的投標(biāo)人：(1)確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的唯一性評標(biāo)委員會應(yīng)對用同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標(biāo)的各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對同一品牌同一型號產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))描述不一致的，應(yīng)確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))的真實性和唯一性，以符合技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))真實性和唯一性的投標(biāo)人參與下一階段的評審。

23、(2)確定有效投標(biāo)人如不同投標(biāo)人對同一品牌同一型號產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)(參數(shù))描述一致的，由評標(biāo)委員會評議確認(rèn)符合資格要求和技術(shù)商務(wù)符合性要求且投標(biāo)報價最低者為有效投標(biāo)人。最低報價相同的情況下，由評標(biāo)委員會按資格標(biāo)準(zhǔn)高低、商務(wù)服務(wù)優(yōu)劣、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況順序擇優(yōu)確定。根據(jù)上述原則確定有效投標(biāo)人后，若該有效投標(biāo)人與其他非“應(yīng)作為一家供應(yīng)商計算”情形的投標(biāo)人合計后的家數(shù)不足三家的，按第二章第“19.5”條款規(guī)定處理。16在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活

24、動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：各合同包均采用最低評標(biāo)價法。評標(biāo)委員會將對通過資格及符合性審查的各合格投標(biāo)人以價格為主要因素確定中標(biāo)候選人，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價(報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列)，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。（僅推薦排序第一名為中標(biāo)候選人）投標(biāo)人可選擇本招標(biāo)文件多個合同包進(jìn)行投標(biāo)，但每個投標(biāo)人最多只能就其中的1

25、個合同包中標(biāo)。即本項目按合同包1、2、3、4的先后順序確定中標(biāo)人，已經(jīng)獲得其中1個合同包第一中標(biāo)候選人資格的投標(biāo)人，后續(xù)合同包不再推薦其為第一中標(biāo)候選人。注：1、不能實質(zhì)性滿足招標(biāo)貨物（服務(wù)）一覽表、第二章、第三章中條款要求的投標(biāo)人，視為無效投標(biāo)。2、根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知（國辦發(fā)200751號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見（財庫2004185號）以及財政部、國家發(fā)改委公布的最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中規(guī)定空調(diào)機(jī)、計算機(jī)、打印機(jī)等九類產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購貨物中屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的（節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單目錄中加號的）

26、，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是最新節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品，否則按無效投標(biāo)處理。其他產(chǎn)品若屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)產(chǎn)品，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。根據(jù)閩財購200831號文要求，若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價總金額低于本合同包報價總金額10%（含10%）以下的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品每個單項報價3%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額10%-30%（不含10%含30%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品每個單項報價6%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額30%-50%（不含30

27、%含50%）的，將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品每個單項報價8%的價格扣除；若同一合同包內(nèi)節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報價總金額超過本合同包報價總金額50%（不含50%）以上的,將給予節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品每個單項報價10%的價格扣除。注：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，在投標(biāo)報價時必須對此類產(chǎn)品單獨(dú)分項報價，計算出小計及占合同包總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料最新發(fā)布的當(dāng)期采購清單可從中國政府采購網(wǎng) 上下載并標(biāo)明投標(biāo)產(chǎn)品所在位置以及節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書等，未單獨(dú)分項報價且未按上述要求提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品證明資料的不給予價格扣除。（“節(jié)能產(chǎn)品”系指列入

28、財政部、國家發(fā)改委最新公布節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品；“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”系指列入財政部、環(huán)保部最新公布的環(huán)境標(biāo)志政府采購清單的產(chǎn)品。同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志、政府采購產(chǎn)品部分價格扣除只對屬于清單內(nèi)的非強(qiáng)制類產(chǎn)品進(jìn)行價格扣除，強(qiáng)制類產(chǎn)品已作為投標(biāo)時強(qiáng)制性要求不再給予價格扣除。若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不予價格扣除。3、根據(jù)福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)產(chǎn)品開拓市場的若干意見（榕政綜2013154號）的規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品被列入福州市支持工業(yè)產(chǎn)品開拓市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的最新有效的福州市工業(yè)產(chǎn)品推薦使用目錄（以下簡稱目錄）的，即按以

29、下公式進(jìn)行價格扣除：價格扣除=本合同包投標(biāo)總價（本合同包目錄內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品報價本合同包投標(biāo)總價）10%注：目錄內(nèi)的名優(yōu)產(chǎn)品的須單獨(dú)在價格扣除表中填寫，在投標(biāo)報價時必須對此類產(chǎn)品單獨(dú)分項報價，并提供相關(guān)的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（原件備查），否則該投標(biāo)產(chǎn)品不予價格扣除。4、根據(jù)財政部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】181號）及工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件。凡參加此次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，其報價部分給予6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時提供如下證明材料，否則不予價格扣除：中小企業(yè)聲明函（格式附后）參與投標(biāo)截止時間前近兩個月

30、的繳納社會保險資金證明材料、由企業(yè)所在地主管部門出具的小、微企業(yè)證明材料原件。社會保險資金證明材料包括以下內(nèi)容：實行電子繳納方式的，應(yīng)提供向稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上申報成功后打印的）社會保險費(fèi)申報表、社會保險費(fèi)申報明細(xì)表及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)或社保機(jī)構(gòu)出具的繳納社會資金證明。若投標(biāo)人所投產(chǎn)品是其他中小企業(yè)制造商的貨物，應(yīng)同時提供該制造商以上證明材料。本規(guī)定所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)

31、劃分標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。（具體標(biāo)準(zhǔn)詳見：工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號文件）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。5、評標(biāo)委員會審查以上材料只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。一、 說明1. 適用范圍 1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購。2. 定義2.1 “組織采購單位”系指本次采購項目的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.2 “采購人”系指本次貨物的實際使用單位或業(yè)主方。2.3 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項目活動組織方。2.4 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交

32、或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供貨商。 2.5 “貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。2.7“福州市工業(yè)產(chǎn)品推薦使用目錄內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品”簡稱：“目錄內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品”。3. 合格的投標(biāo)人3.1凡購買了招標(biāo)文件并有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人。 3.2 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系

33、的情形之一的，不得同時參加本項目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司;(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.6投標(biāo)代理人在同一個項目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4. 投標(biāo)費(fèi)用 4.1 投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。二、 招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成 5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：

34、投標(biāo)邀請 投標(biāo)人須知 招標(biāo)內(nèi)容及要求 合同主要條款 投標(biāo)文件格式6. 招標(biāo)文件的澄清6.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面原件形式（不包括信函、電報、電子郵件或傳真）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時間15個日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標(biāo)時間）前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式原件（不包括信函、電報、電子郵件或傳真）并攜帶法定代表人授權(quán)書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

35、、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章（原件備查，若無法提供原件或與原件不符，視為虛假質(zhì)疑）送達(dá)福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司。6.3質(zhì)疑的內(nèi)容須提供事實依據(jù)，投標(biāo)人在報名之日起7個工作日內(nèi), 未以書面形式（有效簽署的原件并加蓋公章，不包括信函、電報、電子郵件或傳真）提出疑義的，視為認(rèn)同本招標(biāo)文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。7. 招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文

36、件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間情形不受本條約束。7.2 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 三、 投標(biāo)文件的編寫8. 要求 8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所

37、提供的全部資料的真實性，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物(服務(wù))一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。9. 投標(biāo)文件語言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，必須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。中文譯本

38、未按上述要求提供的，認(rèn)定為該項資格或技術(shù)商務(wù)的證明文件/材料無效，即該項資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。10. 投標(biāo)文件的組成：10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（一）技術(shù)商務(wù)部分(1) 投標(biāo)書(2) 產(chǎn)品說明一覽表(3) 供貨范圍清單(4) 技術(shù)參數(shù)偏離表和商務(wù)偏離表(5) 投標(biāo)人資格證明文件(6) 投標(biāo)人售后服務(wù)承諾書(7) 政府采購廉潔自律承諾書(8) 投標(biāo)保證金繳納說明函(9)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書(10) 投標(biāo)人提交的其他資料 (11) 退回投標(biāo)保證金說明函（二）報價部分(1) 開標(biāo)一覽表(2) 節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格扣除明細(xì)表(3) 目錄內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品價格扣除明細(xì)表(4) 小、微企業(yè)價格扣

39、除明細(xì)表(5) 投標(biāo)分項報價表11. 投標(biāo)有效期 11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第4項所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 11.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有

40、效。12. 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第5項要求的投標(biāo)保證金。 12.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。 12.4 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等公對公（非現(xiàn)金）方式提交。 12.5 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 12.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。12.7若采購人有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，且已支付履約保證金并簽訂合同后5個工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。 12.

41、8 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個日歷日。 12.9 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；(2)中標(biāo)人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；(3)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；或未按合同規(guī)定而違約的；(4)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；(5) 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給組織招標(biāo)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13. 投標(biāo)文件的格式13.1投標(biāo)人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份，副本五份（報價部分、技術(shù)商務(wù)部分需單獨(dú)裝訂，技術(shù)商務(wù)部

42、分中不得出現(xiàn)與報價有關(guān)的內(nèi)容，分冊密封），正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼、必須用膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊。副本可以用正本的完整復(fù)印件，正、副本均應(yīng)加蓋騎縫章，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣加蓋公章。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。未按上述要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。13.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)方的法定代表人或者其授權(quán)的投標(biāo)代表在相應(yīng)位置簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)書”。未按上述要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)時遞交的所有資料均是投標(biāo)文件的組成部分，當(dāng)投標(biāo)文件組成中的資料的內(nèi)容表

43、述出現(xiàn)不一致時， 評標(biāo)時評委會可視情況要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，亦可以采信不一致內(nèi)容中不利于投標(biāo)人的內(nèi)容作為評審對象。 13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.4投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 13.5 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的投

44、標(biāo)代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須按要求注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。注：未按上述要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。四、 投標(biāo)文件的提交14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按報價部分正本、報價部分副本、技術(shù)商務(wù)部分正本、技術(shù)商務(wù)部分副本和“開標(biāo)一覽表、投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件和投標(biāo)文件電子檔(電子檔光盤或閃存介質(zhì)，word或文本格式，電子版內(nèi)容應(yīng)與正本一致)”均分別用密封袋密封遞交，并在密封袋上標(biāo)明項目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“報價部分正本”

45、或“報價部分副本”或“技術(shù)商務(wù)部分正本”或“技術(shù)商務(wù)部分副本”或“開標(biāo)一覽表、投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件和投標(biāo)文件電子檔”字樣，并在封口處蓋上騎縫公章。14.2 每一信封密封處應(yīng)注明“于 （本項目投標(biāo)截止時間） 之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。14.3投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，并由投標(biāo)人授權(quán)代表攜帶身份證原件及法定代表人授權(quán)書原件(投標(biāo)代表是法定代表人無需授權(quán)書)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人，否則投標(biāo)將被拒絕。14.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理

46、機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.6投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，組織采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。五、 投標(biāo)文件的評估和比較15開標(biāo)、評標(biāo)時間 15.1 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到。15.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的

47、密封情況，對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報價，唱標(biāo)內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16評標(biāo)委員會 16.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為不少于5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標(biāo)文件的初審對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條

48、件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。17.1評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 17.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。(2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)

49、果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查 17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查， 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的， 其投標(biāo)將被拒絕。 17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員

50、會還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：（1）未按本須知8.1、10、11.1、17、19.3等條款；（2）未滿足本須知第13條投標(biāo)文件的格式規(guī)定要求的；（3）投標(biāo)文件未滿足本須知第14條投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交的；（4）投標(biāo)

51、有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（5）未按第12.5條規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（6）未按規(guī)定填寫技術(shù)參數(shù)偏離表和商務(wù)偏離表的；（7）出現(xiàn)“評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法”中無效投標(biāo)規(guī)定的；（8）投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；（9）投標(biāo)人提交的是可選擇的報價或投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分出現(xiàn)投標(biāo)報價；（10）投標(biāo)人未按規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行報價及分項報價，投標(biāo)報價有漏（缺）報項，投標(biāo)人不同意按照招標(biāo)文件規(guī)定處理的；（11）一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo)；（12）投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；（13）投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的；（14）未經(jīng)進(jìn)口審批，所投產(chǎn)品為進(jìn)口的；（15）未按規(guī)定辦理報名手續(xù)的；（16）未在投標(biāo)截止時

52、間前送達(dá)的投標(biāo)文件；（17）投標(biāo)人的報價超過最高限價的；（18）投標(biāo)文件沒有正本；（19）保質(zhì)期、養(yǎng)護(hù)期、交貨地點(diǎn)、付款方式等不滿足招標(biāo)文件要求的；（20）未滿足合格投標(biāo)人資格條件的；（21）投標(biāo)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；（22）投標(biāo)人存在串通投標(biāo)行為的；（23）采購的貨物中，凡屬于財政部、國家發(fā)改委公布的最新一期政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品清單目錄內(nèi)的產(chǎn)品，投標(biāo)時須提供網(wǎng)上下載的網(wǎng)頁證明并標(biāo)明投標(biāo)產(chǎn)品所在位

53、置以及節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按以上要求提供的，視為無效投標(biāo)；（24）根據(jù)質(zhì)檢總局、財政部、認(rèn)監(jiān)委關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實施要求的公告（2009年第33號）的規(guī)定，采購項目若屬于使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品（如防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換、安全路由器、智能卡、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、反垃圾郵件、入侵檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描、安全審計、網(wǎng)站恢復(fù)等種產(chǎn)品），應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，同時要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書，否則視為無效投標(biāo)；（25）根據(jù)財政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項目采購有關(guān)問題的通知（財

54、庫201159號）的規(guī)定，在信息系統(tǒng)建設(shè)中，凡為整體采購項目或者其中分項目的前期工作提供設(shè)計、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等服務(wù)的供應(yīng)商，對于理解及把握采購內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢，其再參加該項目的采購活動，存在違反公平競爭原則的可能性。為保證政府采購公平、公正，凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動；凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參加該分項目的采購活動。但屬于中華人民共和國政府采購法第三十一條規(guī)定的單一來源方式采購情形的，不適用本通知；（26）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)

55、文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.投標(biāo)文件的澄清 18.1 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價 19.1 評標(biāo)委員會將按投標(biāo)人須知前附表第7項所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。19.2 對漏（缺）報項的處理：招標(biāo)文件中要求列入報價的費(fèi)用（含配置、功能

56、），漏（缺）報的視同已含在投標(biāo)總價中。但在評標(biāo)時取有效投標(biāo)人該項最高報價加入評標(biāo)價進(jìn)行評標(biāo)。對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減，全部進(jìn)入評標(biāo)價評議。 19.3 若投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。19.4評標(biāo)委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則， 排列評價順序， 根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。19.5 在評標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止

57、，除采購任務(wù)取消情形外，組織采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。六、 定標(biāo)與簽訂合同20.定標(biāo)準(zhǔn)則20.1最低投標(biāo)價不作為中標(biāo)的保證。 20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標(biāo)候選人。21. 中標(biāo)通知21.1 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項目招標(biāo)公告的媒介上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，同時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人對中標(biāo)

58、公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 21.2 中標(biāo)通知書發(fā)出同時應(yīng)將落標(biāo)書面通知沒有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。21.3 中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標(biāo)通知書成為合同的一部分。21.4 中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金。21.5 在合同簽訂后5個工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。22.簽訂合同22.1采購人、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的合同文本簽訂合同。雙方所

59、簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。22.2 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3 采購人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 23.招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門23.1 招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標(biāo)活動的全程進(jìn)行監(jiān)督。

60、23.2 投標(biāo)人如對招標(biāo)活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表所述招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門投訴。第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求一、項目概述：本次招標(biāo)項目為福州市青運(yùn)會城市園林景觀布置（新建園林綠雕塑小品+花壇組合）項目采購，投標(biāo)人按照要求進(jìn)行景觀布置，提高福州市2015第一屆青運(yùn)會綠化景觀水平。要求投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營范圍必須獲得國家行政主管部門的許可，必須達(dá)到采購人的總體要求。擺盆及種植養(yǎng)護(hù)地點(diǎn)：福州市青運(yùn)會主場館東、南、西、北四個方向廣場入口。二、總體要求：1、中標(biāo)供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法規(guī)，主動接受采購人作業(yè)質(zhì)量檢查和處罰標(biāo)準(zhǔn)。2、車輛設(shè)備和換花、養(yǎng)護(hù)人員（含管理人員）配備要求：（