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文檔簡介

1、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1總則為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件與其造成的損失,維護本公司與企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)中華人民#國環(huán)境保護法、中華人民#國安全生產(chǎn)法國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案和#給人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。2使用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故以與各類事件應(yīng)急措施。3應(yīng)急組織機構(gòu)與職責:突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)

2、急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,與時了解情況,向應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員組織圖見附表。3.2各成員職責應(yīng)急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突

3、發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,必要時應(yīng)與客戶,當?shù)卣疁贤ê献鳎瑢で笞钸m處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:1負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與相關(guān)部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。2負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。3定期組織不同類型的環(huán)境

4、應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。4善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預(yù)防和預(yù)警4.1信息處理環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預(yù)測預(yù)警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作1開展普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害與地區(qū)分布情1況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以與對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。2開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件

5、應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警與措施按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉與的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當采取以下措施:1立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故2發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。3轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。4指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測,

6、隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。5針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。6調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。5應(yīng)急響應(yīng)按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大I級響應(yīng)、重大II級響應(yīng)、較大III級響應(yīng)、一般IV響應(yīng)四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)與時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。信息報送與處理(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進

7、行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。指揮和協(xié)調(diào)機制1指揮和協(xié)調(diào)機制環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮f部,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物的泄漏、廢水的應(yīng)對工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門與其應(yīng)急機構(gòu)、后援人員和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密

8、切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境事件的部門要與時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮(工作協(xié)調(diào)各部門力量實施應(yīng)急支援行動協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域5.3廢水、處理設(shè)備故障污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應(yīng)急措施廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操

9、作人員應(yīng)與時報告維修部門進行搶修,并與時上報。廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。|操作人員應(yīng)與時對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或隱患,應(yīng)與時解決或重點監(jiān)視。5.4信息發(fā)布根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要與時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準備工作。5.5應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:?事件現(xiàn)

10、場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;?污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);?事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;2應(yīng)急終止的程序現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;3應(yīng)急終止后的行動環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門與突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進行商討,做出應(yīng)急過程評價與應(yīng)急預(yù)案。6后期處置6.1善后處理在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔突發(fā)

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