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1、新編政府會計第九章 行政事業(yè)單位會計概述【學(xué)習(xí)目標(biāo)】了解行政事業(yè)單位會計的概念及特點;熟悉行政事業(yè)單位會計的基本方法;掌握行政事業(yè)單位會計科目。第一節(jié) 行政事業(yè)單位會計的概念及特點行政事業(yè)單位會計的概念行政事業(yè)單位會計的特點行政事業(yè)單位會計的概念行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會公共秩序的單位。主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān),即全國人民代表大會和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會;國家行政機(jī)關(guān),即國務(wù)院和地方各級人民政府及其工作機(jī)構(gòu);各級審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān);黨派組織和人民團(tuán)體,即中國共產(chǎn)黨以及各民主黨派、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等組織。事業(yè)單位是指國家或國有單位出資成立的、以提供社

2、會公共利益為目的的組織,包括文化、教育、科研、文藝、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、出版、傳媒、廣播電視等科學(xué)文化事業(yè)單位,以及氣象、水利、地震、環(huán)保社會福利等公益事業(yè)單位。行政事業(yè)單位會計是適用于各級各類行政事業(yè)單位財務(wù)活動的一門專業(yè)會計。行政事業(yè)單位會計核算應(yīng)當(dāng)具備財務(wù)會計與預(yù)算會計雙重功能,實現(xiàn)財務(wù)會計與預(yù)算會計適度分離并相互銜接,全面、清晰反映行政事業(yè)單位財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制;行政事業(yè)單位預(yù)算會計實行收付實現(xiàn)制,國務(wù)院另有規(guī)定的依照其規(guī)定。行政事業(yè)單位會計的特點行政事業(yè)單位會計的主體是各級各類行政事業(yè)單位行政事業(yè)單位會計需要詳細(xì)反映行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況行政

3、事業(yè)單位會計需要反映行政事業(yè)單位財務(wù)狀況事業(yè)單位有些業(yè)務(wù)核算具有企業(yè)會計核算的特點第二節(jié) 行政事業(yè)單位會計的基本方法行政事業(yè)單位會計的記賬方法行政事業(yè)單位會計的會計憑證行政事業(yè)單位會計的會計賬簿行政事業(yè)單位會計的會計報表賬務(wù)處理程序第三節(jié) 行政事業(yè)單位會計科目“平行記賬”方法下科目之間的對應(yīng)關(guān)系政府會計制度第一章第五條第三款規(guī)定,“單位對于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在采用財務(wù)會計核算的同時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會計核算;對于其他業(yè)務(wù),僅需進(jìn)行財務(wù)會計核算”。1.什么是平行記賬模式?雙體系平行記賬模式:是同一會計信息系統(tǒng)(單帳套)中實現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計雙重功能,即同一張記賬憑證同時進(jìn)行財務(wù)會計與預(yù)

4、算會計賬務(wù)處理,也只需要一份原始憑證,無需復(fù)印原始憑證,不是兩套會計信息系統(tǒng)(“雙系統(tǒng)”)核算。2.具體業(yè)務(wù)平行記賬判斷標(biāo)準(zhǔn)?兩個層次判斷:第一個層次:該業(yè)務(wù)是否有現(xiàn)金流入流出單位,如果沒有,則不需要進(jìn)行預(yù)算會計核算,僅在財務(wù)會計中核算;第二個層次:如果該業(yè)務(wù)有現(xiàn)金流入流出單位,判斷這一資金流動是否納入部門預(yù)算管理,如果納入,則需要在預(yù)算會計中核算。(1)單位收到受托代理的現(xiàn)金(如轉(zhuǎn)贈資金等),不是歸屬單位的預(yù)算收入,其所有權(quán)、控制權(quán)不歸屬本單位,因此,在預(yù)算會計中不進(jìn)行核算,但在財務(wù)會計中需要通過“受托代理負(fù)債”科目進(jìn)行核算。單分錄核算。(2)單位收到資金的時候即能確認(rèn)應(yīng)將此筆資金上繳財政的,這筆資金就明確不歸屬于單位,因此在預(yù)算會計中也不進(jìn)行核算,在財務(wù)會計中通過“應(yīng)繳財政款”科目進(jìn)行核算,如:學(xué)費收入、處置資產(chǎn)等取得應(yīng)上繳財政款項等資金流入。單分錄核算。專戶返還時,確認(rèn)收入,雙分錄核算。(3)政府會計制度對債務(wù)收入、債務(wù)還本支出、投資收益和投資支出等納入預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),規(guī)定分別設(shè)置“債務(wù)預(yù)算收入”、“債務(wù)還本支出”、“投資預(yù)算收益”、“投資支出”預(yù)算會計科目進(jìn)行核算,并在預(yù)算收入支出表中分別報列。此類業(yè)務(wù)需雙分錄核算。復(fù)習(xí)思考題1.什么是行政單位和事業(yè)單位?具體包括哪

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