堅守可持續(xù)安全的對策措施

1、堅守可持續(xù)安全的對策措施01立論概念：安全科學(xué)定理4概念為：“堅守可持續(xù)安全的對策措施”。這是基于安全第四公理-“危險是客觀的”這一客觀事實（安全的基本生態(tài)），推理得出的科學(xué)理論。內(nèi)涵：安全科學(xué)定理4-“堅守可持續(xù)安全的對策措施”可以從三個層面理解：一是表明：安全存在于危險（危險源、風(fēng)險源、危險因素、危害因素等）的客觀世界中，任何時代人類的生存、生產(chǎn)、生活，都面臨來自于自然、技術(shù)、社會的各種安全風(fēng)險（事故災(zāi)害風(fēng)險），危險源、危險態(tài)永遠(yuǎn)伴隨著人類的生存與發(fā)展，與危險共存是人類安全的基本生態(tài)；二是指出：由于危險的客觀性、常態(tài)性、永恒性，要求人們的安全活動（事前預(yù)防、事中應(yīng)對、事后補(bǔ)救-追責(zé)；防災(zāi)、

2、減災(zāi)、救災(zāi)；科技、法制、法治、監(jiān)管；責(zé)任、檢查、教育、培訓(xùn)等措施）要講求科學(xué)性、有效性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、可及性，這樣才能保證安全的可持續(xù)性?，F(xiàn)代社會，我們應(yīng)該樹立持續(xù)安全的理念，發(fā)展持續(xù)安全的理論，把握持續(xù)安全的對策，實施持續(xù)安全的措施；三是要求：在新時代國家治理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各級政府、社會組織、企業(yè)單位都要做到“科學(xué)安全、系統(tǒng)安全、精準(zhǔn)安全，本質(zhì)安全、有效安全、可及安全，而不是“形式安全、應(yīng)付安全、突擊安全、虛假安全、運(yùn)動式安全”，這樣方能可持續(xù)安全。02精義由“危險是客觀的”這一公理推理可知，在任何時期、任何條件下，危險都是客觀存在的事實，因此，安全是人類社會發(fā)展永恒的命題。要解決

3、好這一永恒的命題，就必須把握持續(xù)安全的認(rèn)識論和方法論。首先，危險的客觀性決定安全的永恒性。危險是客觀的、風(fēng)險是永遠(yuǎn)存在的，因此，安全（法制規(guī)范、管理制度、技術(shù)措施、工具方法等）必然需要“恒堅守、可持續(xù)”。曾經(jīng)過去的安全并不能代表未來的安全，不能用過去的狀態(tài)來肯定當(dāng)前的狀態(tài)，更不能確定未來的狀態(tài)。安全是不斷發(fā)展的，在不同的時期和不同的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平條件下，安全的內(nèi)容是不同的，因此，安全應(yīng)該是持續(xù)的過程，只有持續(xù)安全才能在發(fā)展中不斷應(yīng)對安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，使安全水平達(dá)到人們在不同時期不同條件下可接受的程度。安全形勢好，企業(yè)一定進(jìn)步，行業(yè)一定發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的發(fā)展，人們就有條件、有能力在安全基礎(chǔ)

4、建設(shè)、安全設(shè)施改善、安全技術(shù)改進(jìn)、人員安全培訓(xùn)、安全科學(xué)管控等方面持續(xù)重視和投入，從而提高社會的安全保障水平，實現(xiàn)持續(xù)安全。第二，危險的復(fù)雜性決定安全的艱難性。一個社會組織、技術(shù)系統(tǒng)或生產(chǎn)系統(tǒng)，涉及的危險因素常常是復(fù)雜、多樣的，因此，相應(yīng)的安全保障系統(tǒng)必須基于“等同原則”，達(dá)到優(yōu)于、高于、先行的狀態(tài)。對安全系統(tǒng)的這種要求和標(biāo)準(zhǔn)，常常使得安全系統(tǒng)功能的實現(xiàn)是艱難和復(fù)雜的。安全系統(tǒng)由許多子系統(tǒng)組成，而子系統(tǒng)又由許多細(xì)節(jié)、過程構(gòu)成，安全工作必須重視任何一個細(xì)節(jié)、任何一個過程，認(rèn)認(rèn)真真從每一個細(xì)節(jié)、每一個過程做起，確保細(xì)節(jié)安全、過程安全，最后才能確保系統(tǒng)安全。而危險因素是客觀存在的，如果某一個環(huán)節(jié)發(fā)生

5、疏漏，其危險因素就可能不斷擴(kuò)散、放大。如果關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危險沒有及時得到消除和控制，釀成事故災(zāi)害是必然的。03應(yīng)用由該定理可知，安全是持續(xù)的、長期的過程，在人類的安全活動要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步提出標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立持續(xù)安全的理念，持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化，施善治安全策略，至本質(zhì)安全目標(biāo)。做到“科學(xué)安全、系統(tǒng)安全、精準(zhǔn)安全、本質(zhì)安全、可及安全”。在社會現(xiàn)實中，形式安全、應(yīng)付安全、突擊安全、虛假安全、運(yùn)動式安全普遍存在，要想實現(xiàn)持續(xù)安全，就需要柄棄這些不良的意識和現(xiàn)象，糾正無效或低效的措施和行為。樹立正確的安全意識和觀念，推崇科學(xué)合理的安全認(rèn)識論和方法論，落實安全法規(guī)制度和責(zé)任，實施科學(xué)、合理、系統(tǒng)、精

6、準(zhǔn)、有效的安全對策和措施。在生產(chǎn)經(jīng)營單位，要想保持安全生產(chǎn)的長期平穩(wěn)運(yùn)行，就必須以科學(xué)的、有效的思想和方法論應(yīng)對，要不斷地進(jìn)行安全系統(tǒng)的優(yōu)化、改善和調(diào)整，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理治理能力和治理體系現(xiàn)代化 。堅持有效的安全對策措施?；诎踩珣?zhàn)略思維，研究安全風(fēng)險規(guī)律，實施源頭治理，安全標(biāo)準(zhǔn)與水平與社會經(jīng)濟(jì)和科技能力相適應(yīng)，構(gòu)建長效的安全管理體制與機(jī)制。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動時，需要具備系統(tǒng)思維，針對“人、機(jī)、環(huán)、管”系統(tǒng)要素，采用科學(xué)、合理的安全技術(shù)措施和管理方法。對于人因，不斷提高員工的安全意識，在生產(chǎn)作業(yè)過程中堅持安全規(guī)章制度，規(guī)范不安全行為，嚴(yán)格杜絕違章；對于物因，使用具有本質(zhì)安全性的機(jī)器設(shè)備，

7、對產(chǎn)生缺陷、失效或故障的設(shè)備及時進(jìn)行維修或更換；對于環(huán)境因素，保持生產(chǎn)工作環(huán)境整潔有序，在危險設(shè)備、環(huán)境和場所設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)裝置，防止人員誤碰誤觸；對于管理因素，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，實施風(fēng)險分類分級精準(zhǔn)防控，嚴(yán)格排查整治事故隱患，制定全面的生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故災(zāi)害應(yīng)對能力等。不斷改進(jìn)優(yōu)化安全策略，堅守可持續(xù)安全的技術(shù)和管理措施。危險的客觀性，決定了有效安全措施必須可持續(xù)性。只有把握持續(xù)安全的方法，才能有效地控制系統(tǒng)危險，防范化解各種事故災(zāi)害風(fēng)險，才能實現(xiàn)國家、社會和企業(yè)的持續(xù)安全。企業(yè)的決策者要切實樹立持續(xù)安全觀念、系統(tǒng)安全觀念、統(tǒng)籌安全觀念，長期、系統(tǒng)、全面、有計劃地抓安全，始終把安全放在企業(yè)管理工作的首要和突出位置；企業(yè)管理者要牢記安全職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮安全管理和監(jiān)督的功能；企業(yè)員工在工作中要時時刻刻想安全、注意安全，不僅要注意自身的安全，而且要提醒別人注意安全。隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，安全措施也需要不斷更新和完善，安全工程技術(shù)措施、安全管理措施、安全文化措施需要隨著新時期、新技術(shù)、新環(huán)境、新需求的變化而不斷進(jìn)步。在安全工程技術(shù)方面，對于新出現(xiàn)的危險源、安全隱患和風(fēng)險需要采取更加有效的措施進(jìn)行控制