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1、第九章 責(zé)任會計制度設(shè)計知識點1:責(zé)任會計制度設(shè)計概述A公司是一家較大規(guī)模電器制造企業(yè),設(shè)有六個基本生產(chǎn)車間和兩個輔助生產(chǎn)車間(提供運輸與供水服務(wù))及一個行政管理部門,都具有較大獨立性。該企業(yè)準(zhǔn)備建立責(zé)任會計制度。該企業(yè)聘請的管理咨詢公司的相關(guān)設(shè)計建議:(1)公司董事長主持組織討論責(zé)任會計制度建立方案,總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體實施。(2)責(zé)任會計目標(biāo)定位于提升企業(yè)全面質(zhì)量管理水平。(3)公司只要求預(yù)算執(zhí)行中將信息反饋給各責(zé)任中心而無須向上級報告。(4)在確保原有組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上可根據(jù)責(zé)任會計要求對企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(5)公司準(zhǔn)備將未來五年規(guī)劃中預(yù)期再成立的三個分部設(shè)為利潤中心與投資中心。(6)采用投資
2、報酬率和剩余收益指標(biāo)來考核利潤中心,但投資報酬率指標(biāo)可能導(dǎo)致職能失調(diào)行為。(7)責(zé)任中心應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計量并定期編制業(yè)績報告。要求:指出上述設(shè)計建議的實際操作性?哪些設(shè)計建議可能存在明顯的不足? 答:(1)從公司治理角度看,董事長負(fù)責(zé)主持董事會工作,通常討論具有戰(zhàn)略性的重大決策,而總經(jīng)理主持組織討論及負(fù)責(zé)具體實施責(zé)任會計制度屬于其職責(zé)范圍。(2)責(zé)任會計與企業(yè)全面質(zhì)量管理是兩個不同的管理體系,兩者有著不同的目的、對象及具體做法,兩者有著不同的目的、對象及具體做法,因此不宜將兩者直接掛鉤。(3)責(zé)任中心執(zhí)行預(yù)算的過程屬于企業(yè)內(nèi)部信息傳遞,需要按管理級次上報。(4)責(zé)任中心的設(shè)置具有一定的靈活
3、性,可以一定程度地調(diào)整原有組織機(jī)構(gòu)。(5)這樣做理論上可行,但從該企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀來看,如果考慮設(shè)置利潤中心與責(zé)任中心,意味著其經(jīng)營會發(fā)生比較大的變化,會由單純的制造發(fā)展為多元化經(jīng)營。(6)投資報酬率和剩余收益指標(biāo)是用來考核投資中心的。(7)只要是責(zé)任中心就應(yīng)定期編制責(zé)任報告,可以有獨立的記錄和計量系統(tǒng),也可以靠財務(wù)會計系統(tǒng)而得到編制責(zé)任報告所需信息。知識點2:企業(yè)責(zé)任中心與責(zé)任預(yù)算編制的設(shè)計某國營大型企業(yè),主營彩電和通訊產(chǎn)品,20世紀(jì)90年代先后在香港和上海股票市場上市。該企業(yè)在90年代末開始推行財務(wù)預(yù)算,但預(yù)算執(zhí)行效果不好,制定預(yù)算時扯皮,費用年年超標(biāo),收入不能達(dá)標(biāo)。目前該企業(yè)原主營業(yè)務(wù)均陷入
4、嚴(yán)重萎縮狀態(tài),現(xiàn)金周轉(zhuǎn)緊張。其實,這種情況在中國企業(yè)十分普遍,很多企業(yè)不是沒有預(yù)算,而是預(yù)算沒能夠得到真正落實和執(zhí)行,導(dǎo)致預(yù)算形同虛設(shè)。試分析企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果差的原因,并提出相應(yīng)的解決對策。答:如果一個企業(yè)制定了一項科學(xué)合理的制度,但是在實際操作中沒有全面落實或者及時落實了,但是缺乏執(zhí)行力,這樣都不會實現(xiàn)企業(yè)制定的初始目標(biāo)。所以,財務(wù)預(yù)算管理作為管理會計理論的重要內(nèi)容,是企業(yè)管理系統(tǒng)的主要組成部分,成為企業(yè)計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機(jī)制,以及對企業(yè)相關(guān)的投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的一種有效管理手段。 目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果
5、差的主要原因有: 1.缺乏合理的財務(wù)預(yù)算編制方法。我國很多企業(yè)在預(yù)算的編制上采用主觀性很強(qiáng)的減量或增量的編制方法,由于編制上沒有按照企業(yè)實際經(jīng)營業(yè)務(wù)活動為依據(jù)進(jìn)行編制,缺乏客觀根據(jù),脫離現(xiàn)實,編制完成后在實際操作中難以執(zhí)行,有些企業(yè)太強(qiáng)調(diào)預(yù)算的彈性,導(dǎo)致對預(yù)算內(nèi)容的調(diào)整過于隨意;有些企業(yè)則過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性,即使外界環(huán)境發(fā)生重大變化,依舊固守原定預(yù)算,這樣就喪失了預(yù)算控制和約束的基本功能,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果不理想。 2.缺乏公正合理的考評、激勵機(jī)制,很多企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評只注重財務(wù)業(yè)績指標(biāo),而忽略了對非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)的考評,而有的企業(yè)甚至沒有對財務(wù)預(yù)算結(jié)果的考評制度。很多企業(yè)在業(yè)績評價環(huán)節(jié)考
6、評指標(biāo)設(shè)計的不合理,導(dǎo)致業(yè)績評價不客觀、不合理,缺乏公正性,打擊了員工的工作積極性,把預(yù)算管理推向失敗的深淵。有些企業(yè)的個人利益與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果相脫節(jié),導(dǎo)致員工執(zhí)行預(yù)算是缺乏動力;即使個人利益與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果有聯(lián)系的,由于制度太籠統(tǒng),達(dá)不到激勵作用,這也是預(yù)算執(zhí)行里不理想的一個重要原因。 3.財務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)缺乏執(zhí)行力。目前多數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)清財務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的重要性,以至于很多企業(yè)根本沒有設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),即使有的企業(yè)設(shè)立了,卻由于預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不受重視,缺乏領(lǐng)導(dǎo)支持,導(dǎo)致在執(zhí)行過程中問題百出,執(zhí)行人員相互推卸責(zé)任,很多企業(yè)把財務(wù)預(yù)算看作僅僅是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)的工作,缺乏有效的權(quán)力機(jī)構(gòu)對預(yù)算工作
7、的組織領(lǐng)導(dǎo),缺乏其他各個部門對財務(wù)預(yù)算的參與,降低了財務(wù)預(yù)算管理的權(quán)威性和全面性,造成預(yù)算的軟約束,致使缺乏執(zhí)行力。 4.缺乏及時有效的預(yù)算執(zhí)行分析及監(jiān)督檢查措施。企業(yè)對于預(yù)算管理重編制,輕過程執(zhí)行分析及監(jiān)管。多數(shù)企業(yè)設(shè)置的專門預(yù)算組織機(jī)構(gòu)把絕大多數(shù)的精力放在預(yù)算編制上,忽略了對預(yù)算實施過程中的預(yù)算執(zhí)行分析及監(jiān)督檢查工作,由于不能及時有效的監(jiān)督檢查及預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算執(zhí)行過程出現(xiàn)了很多本可以避免的問題。有些企業(yè)會發(fā)生時效性強(qiáng)的預(yù)算執(zhí)行偏差反饋信息,監(jiān)管者掌握的預(yù)算執(zhí)行信息滯后,不能及時幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、大部分企業(yè)在對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析的周期過長,這種分析對及時糾正執(zhí)行偏差沒有
8、意義,只能起到事后評價的作用。 5.員工對預(yù)算管理的認(rèn)識不到位。我國企業(yè)很多員工對預(yù)算管理的認(rèn)識不到位,認(rèn)為預(yù)算只是一種計劃,因此他們消極應(yīng)付預(yù)算工作,導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏執(zhí)行力。絕大多數(shù)的員工把預(yù)算管理看作是領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門的工作,與其他部門的員工無關(guān)。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了響應(yīng)上級號召,填補(bǔ)企業(yè)空白,僅僅是為了預(yù)算而預(yù)算,完全忽略了預(yù)算工作重要的實現(xiàn)意義。 解決財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果差的對策: 1.強(qiáng)化員工素質(zhì)。要提高企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力,首先,必須是員工正確認(rèn)識預(yù)算管理。其次,使員工掌握執(zhí)行預(yù)算必需的能力。一方面,員工可以通過自學(xué)方法獲得這些能力。另一方面,企業(yè)要定期開設(shè)培訓(xùn)班,幫助員工提升自身執(zhí)行預(yù)算
9、的能力。 2.選用科學(xué)合理的編制方法。制定預(yù)算指標(biāo)的編制方法多種多樣,企業(yè)一定要在充分做好市場調(diào)研和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身的特點選擇科學(xué)合理的編制方法確定預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算編制要做到依據(jù)充分可靠、方法高效科學(xué)、內(nèi)容規(guī)范完整;預(yù)算編制目標(biāo)的確定要有可靠、充足的依據(jù),并遵循責(zé)權(quán)對等和可控性原則對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解。 3.設(shè)置全面有效的預(yù)算組織體系。健全和完善相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的組織實施,成立預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu),如企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會或總經(jīng)理辦公會,負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜,提高企業(yè)各決策層的財務(wù)預(yù)算管理意識,并確定企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)
10、任。決策層應(yīng)在財務(wù)預(yù)算管理過程中給予極大的支持,溝通和協(xié)調(diào)上下級之間,部門之間以及員工之間的權(quán)益與責(zé)任,調(diào)動各個部門參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性,以期實現(xiàn)全員預(yù)算管理。 4.采取科學(xué)積極的考評措施??茖W(xué)合理的預(yù)算考評機(jī)制是確保預(yù)算執(zhí)行里的關(guān)鍵所在。預(yù)算的考評應(yīng)遵循公平、公正、公開原則和可控性原則,堅持綜合考評和動態(tài)考評相結(jié)合??荚u制度要與員工的個人利益相結(jié)合,建立并落實具體的賞罰制度,激發(fā)員工的工作熱情。 5.采取及時有效的預(yù)算執(zhí)行分析制度。企業(yè)要建立預(yù)算執(zhí)行分析落實制度,定期進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)與實際執(zhí)行情況的差異性分析,對預(yù)算偏差做出及時預(yù)警,并且根據(jù)經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)做出預(yù)算調(diào)整。知識點3:內(nèi)部結(jié)算制度的
11、設(shè)計青島啤酒股份有限公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格按成本(包括稅金)加上小額利潤制定,由財務(wù)部門和銷售部門共同計算。試分析這屬于哪一種內(nèi)部結(jié)算價格,并分析其優(yōu)缺點答:是以選定的成本作為定價基礎(chǔ),加上一定比例的內(nèi)部利潤作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,屬于成本加成定價法。成本具有多種定義,如完全成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、變動成本、實際成本等,故以不同成本概念為基礎(chǔ)制定的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格對存貨估價決策、業(yè)績評價等將會產(chǎn)生不同的影響。以完全成本為基礎(chǔ)制定轉(zhuǎn)移價格的優(yōu)點在于:(1)獲取完全成本信息的代價極低。因為完全成本信息是根據(jù)財務(wù)報告的要求計算的,可直接從會計記錄中獲取。(2)能夠合理地計量到某些間接費用。因為如果轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品需要開發(fā)、設(shè)計工
12、作,則其成本會包含于間接費用中,在這種情況下,使用完全成本能夠合理地計量到這些費用。以完全成本為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)移價格存在的缺陷主要有:(1)對賣方缺乏降低成本的激勵作用。因為以完全成本作為轉(zhuǎn)移價格,一方面,會使賣方得不到任何利潤;另一方面,賣方的成本全部轉(zhuǎn)移給買方,客觀上使賣方經(jīng)理缺乏降低成本的動力和壓力。 (2)買方則需要承擔(dān)不受它控制而由其他部門造成的工作效率上的責(zé)任。因為對于買方而言,制造部門的成本無論高低都將全額轉(zhuǎn)移給它。所以如果不克服以上缺陷,采用以完全成本為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,對買賣雙方業(yè)績進(jìn)行評價,就會出現(xiàn)偏差。通常情況下,該方法主要作為企業(yè)內(nèi)部各成本中心相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的計價、結(jié)算依據(jù)。
13、盡管以傳統(tǒng)的成本計算方法得出的完全成本作為轉(zhuǎn)移價格缺乏經(jīng)濟(jì)上的合理性,但在實踐中它們還是被廣泛運用。用標(biāo)準(zhǔn)成本取代完全成本,來彌補(bǔ)完全成本的缺陷。因為標(biāo)準(zhǔn)成本可以減少低效率問題,有利于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,便于正確評價各責(zé)任單位的業(yè)績。但是,它仍然無法真正解決實際完全成本導(dǎo)致的目標(biāo)不一致的問題。因為即使是采用標(biāo)準(zhǔn)成本,仍然存在將賣方的固定成本作為買方的變動成本處理的問題,由此決定了它仍不能很好地解決目標(biāo)一致性的問題。另外,如果賣方生產(chǎn)能力有剩余,可以按變動成本轉(zhuǎn)移;若賣方無閑置生產(chǎn)能力,則應(yīng)以市價為其轉(zhuǎn)移價格。以變動成本為轉(zhuǎn)移價格存在以下問題:(1)以變動成本為轉(zhuǎn)移價格會使買方過分有利。(2)這種方法
14、只能用于成本中心,因為如果責(zé)任中心只計算變動成本,就不能用投資利潤率、剩余收益和經(jīng)濟(jì)增加值對該中心進(jìn)行業(yè)績評價。(3)如果無限制地將一個責(zé)任中心的變動成本轉(zhuǎn)移給另一個責(zé)任中心,將不利于激勵成本中心經(jīng)理控制成本。以實際成本為基礎(chǔ)的加成價格,制定轉(zhuǎn)移價格的優(yōu)點在于:能保證提供商品的一方能夠通過商品的提供獲得一定的利潤,可調(diào)動其工作積極性。但實際成本加成價格也存在缺陷,會將提供商品一方的浪費轉(zhuǎn)嫁給買方,削弱了雙方降低成本的責(zé)任感,導(dǎo)致責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益的不合理分配。同時,加成的利潤率的確定很容易摻雜一定程度的主觀隨意性,而加成利潤率的偏高與偏低均會影響對雙方業(yè)績的正確評價。知識點4:責(zé)任會計核算模式的
15、設(shè)計責(zé)任會計要編制責(zé)任報告,因此需要獨立的責(zé)任會計憑證與會計賬簿提供數(shù)據(jù)支持,財務(wù)會計信息是完全不能滿足責(zé)任報告編制需求的,并且財務(wù)報表數(shù)據(jù)與責(zé)任報告數(shù)據(jù)間沒有任何必然的聯(lián)系。你認(rèn)同這種說法嗎?試分析并說明理由。答:這種說法是不正確的。理由如下:(1)責(zé)任會計雖然要編制責(zé)任報告,但單軌制責(zé)任會計核算模式不需要獨立的責(zé)任會計憑證與會計賬薄提供數(shù)據(jù)支持。(2)財務(wù)會計信息不是完全不能滿足責(zé)任報告編制需求的,只是需要在賬戶設(shè)置尤其是明細(xì)賬戶設(shè)置上需要做一些調(diào)整,目的是提供責(zé)任會計核算體系所需信息。(3)財務(wù)報表數(shù)據(jù)與責(zé)任責(zé)任報告數(shù)據(jù)間有著必然的內(nèi)在聯(lián)系,責(zé)任會計數(shù)據(jù)是對企業(yè)核算主體的會計信息分解為特
16、定責(zé)任中心的會計信息,并不會改變企業(yè)總的財務(wù)結(jié)果,比如企業(yè)全部投資中心的可控利潤之和減去企業(yè)層面的責(zé)任成本就是企業(yè)的營業(yè)利潤。第十章 企業(yè)會計信息化制度設(shè)計知識點1:企業(yè)會計信息化總體設(shè)計有軟件開發(fā)公司為了方便會計人員修改計算機(jī)會計核算中的差錯,在會計核算軟件中設(shè)置了“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”功能,即:(1)“反復(fù)核”是將已經(jīng)復(fù)核的會計憑證取消復(fù)核標(biāo)記,以便對其進(jìn)行修改或增刪。(2)“反記賬”是把一批已經(jīng)登記到會計賬簿的記賬憑證的當(dāng)月發(fā)生額從其各自賬簿中予以扣除,使各賬簿恢復(fù)到該批會計憑證登記賬簿前的各賬簿發(fā)生額和余額的狀態(tài)。(3)“反結(jié)賬”是將已復(fù)核記賬并已結(jié)轉(zhuǎn)下月的會計賬簿恢復(fù)到以前月份各
17、會計賬簿發(fā)生額和余額狀態(tài),甚至是修改前幾個月甚至前幾個會計年度的會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告。要求:試分析會計核算軟件存在的這些功能的弊端答:隨著會計核算軟件“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”功能的廣泛使用,其弊端也日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下3個方面: 1.與現(xiàn)行會計法規(guī)相違背。會計核算軟件基本功能規(guī)范第18條、19條明確規(guī)定,“在已經(jīng)輸入的原始憑證審核通過或者相應(yīng)記賬憑證審核通過或者登賬后,原始憑證確需修改,會計核算軟件在留有痕跡的前提下,可以提供修改和對修改后的機(jī)內(nèi)原始憑證與相應(yīng)的記賬憑證是否相符進(jìn)行校驗的功能”,“發(fā)現(xiàn)已經(jīng)輸入并已審核通過或者登賬的記賬憑證有錯誤的,可以采用紅字沖銷法或者補(bǔ)充更
18、正法進(jìn)行更正,記賬憑證輸入時可用一號或者其他標(biāo)記表示”。使用“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”功能更正會計工作差錯,不僅違背了上述有關(guān)會計差錯更正方法的規(guī)定,而且在原始憑證、記賬憑證、會計賬簿等方面,大多數(shù)的會計軟件沒有或很少提供必要的痕跡記錄。2.為做假賬、提供虛假會計信息及經(jīng)濟(jì)違法犯罪打開了方便之門。由于“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”功能的使用,使得會計人員為同一單位做幾套賬、編制幾套會計報表變得輕而易舉。以前手工賬由各人分別編制憑證、記載賬簿,如果發(fā)生會計造假,通過墨跡或筆跡可以較容易地識別和鑒定。而目前大多數(shù)會計軟件對更改的會計事項沒有提供完整的、真正意義上的痕跡記錄。有的會計軟件根本不提供這類逆
19、向會計操作的痕跡記錄,有的也只是在操作日志中記錄了何人何時使用過這些逆向操作功能,至于更正和補(bǔ)充了何種會計事項,其目的和來龍去脈如何則無從得知?,F(xiàn)在,會計憑證、報表、賬冊都可以通過計算機(jī)打印出來,如果單位缺乏嚴(yán)格周密的會計電算化內(nèi)部牽制手續(xù),別有用心的人就會在會計業(yè)務(wù)發(fā)生時蓄意留下伏筆,經(jīng)過一段時間后,神不知鬼不覺地篡改部分會計憑證、報表和賬冊,這樣就使得會計做假、造假和經(jīng)濟(jì)違法犯罪變得更加隱蔽,給會計、審計監(jiān)督工作和防范違法犯罪增加了技術(shù)難度。3.如果軟件功能使用不當(dāng),可能會導(dǎo)致賬務(wù)混亂。在使用“反記賬、反結(jié)賬”功能時,由于財會人員會計電算化業(yè)務(wù)水平以及對軟件功能理解的偏差,特別是在運用跨年
20、度反結(jié)賬功能時,不同年份會計科目的體系可能發(fā)生了變化,如果誤操作,很可能產(chǎn)生賬務(wù)混亂,甚至可能導(dǎo)致整個賬務(wù)系統(tǒng)的癱瘓,造成不應(yīng)有的損失。完善監(jiān)督措施,對軟件功能科學(xué)利用。通過分析不難發(fā)現(xiàn),會計電算化工作中的“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”并非十全十美,也不是一無是處,對其正確的態(tài)度簡單地說就是“去偏存真,加?xùn)欧雷o(hù)”。1.“去偏存真”就是去掉那些不合規(guī)的功能,保留有用且合規(guī)的功能。這是因為:在日常會計核算工作中,無論是手工操作還是會計電算化核算,存在差錯是在所難免的,其差錯必須通過規(guī)范的會計差錯更正方法來糾正。會計電算化工作可能產(chǎn)生的差錯,歸納起來主要有以下5種類型::一是會計科目運用錯誤;二是發(fā)生額
21、多記或少記;三是編制記賬憑證時借貸方用錯;四是有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項沒有完整反映; 五是會計摘要或原始憑證附件數(shù)量發(fā)生錄入差錯等。至于在手工會計核算中出現(xiàn)的諸如借貸不平衡、會計賬簿登載筆誤、跳行、隔頁等差錯,由于計算機(jī)自動記賬、結(jié)賬,已不可能再出現(xiàn)。在手工會計核算常用的會計差錯更正方法中,除“紅字劃線更正法”不再適用會計電算化核算外,其他如“紅字沖銷法”、“補(bǔ)充更正法”依然適用于會計電算化核算,以上提及的5種類型的差錯基本都可通過這兩種方法進(jìn)行更正,而且在會計核算軟件基本功能規(guī)范中已有非常明確的規(guī)定。此外,關(guān)于冗余會計信息問題,相對于整個會計核算工作而言,發(fā)生會計差錯的數(shù)量畢竟是有限的,不會出現(xiàn)有的管理
22、者擔(dān)心的形成大量冗余會計信息的情況,而且通過規(guī)范的會計差錯更正方法更正以后,不會影響到會計信息的質(zhì)量及其使用,會計賬簿、會計報表完全能夠做到真實、完整、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.加?xùn)欧雷o(hù)當(dāng)前,會計工作中普遍存在著會計信息失真和會計造假的問題,已經(jīng)成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毒瘤。而利用會計電算化“反復(fù)核、反記賬、反結(jié)賬”功能做假、造假正變得越來越普遍,從一定程度上講,起到了助紂為虐的作用。國家有關(guān)會計法規(guī)對會計差錯更正方法的規(guī)定,都強(qiáng)調(diào)了更正會計差錯要有痕跡記錄,其目的就是要做到有案可稽,有據(jù)可查,從制度上防止會計做假造假,不給犯罪分子以可乘之機(jī)。因此,從加強(qiáng)會計電算化法規(guī)建設(shè)、堵塞制
23、度漏洞和提高會計信息質(zhì)量的角度講,會計電算化工作的主管機(jī)關(guān)一一財政部對會計核算軟件“反記賬、反結(jié)賬”功能要作出“加?xùn)欧雷o(hù)”的明確規(guī)定。對可以實施的逆向會計操作功能,會計軟件必須要提供能夠反映經(jīng)濟(jì)事項來龍去脈的痕跡記錄功能;明令禁止會計軟件提供具有會計舞弊功能性質(zhì)的跨年度“反結(jié)賬”功能;對會計人員利用“反記賬、反結(jié)賬”功能從事做賬、造假等違法犯罪活動,要制定相應(yīng)的處罰規(guī)定。通過嚴(yán)密法規(guī)和道德制度建設(shè),促進(jìn)財會人員遵章守紀(jì),加強(qiáng)規(guī)范的職業(yè)道德教育,使會計電算化真正達(dá)到 “誠信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假賬”的要求。會計信息化是對傳統(tǒng)手工會計核算方式的完全替代,因此與傳統(tǒng)手工會計核算方式相適應(yīng)的
24、內(nèi)部控制、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范不能適應(yīng)會計信息化的要求,會計信息化就是要完全轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)手工會計核算方式下會計科目、會計憑證與會計賬簿等的內(nèi)容而進(jìn)行重新設(shè)計,否則會計信息化就無法實現(xiàn)。 你認(rèn)同這種說法嗎?試分析并說明理由。?答:會計信息化不是對傳統(tǒng)手工會計核算方式的完全替代,相關(guān)會計法規(guī)規(guī)定企業(yè)除了保留電子會計檔案,還需打印出紙質(zhì)的,保存實質(zhì)的檔案,因此與傳統(tǒng)手工會計核算方式相適應(yīng)的內(nèi)部控制、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范大部分還是與會計信息化的要求是相一致的,會計信息化與傳統(tǒng)手工會計核算方式下也存在一些差異,具體表現(xiàn)在:(1)系統(tǒng)初始化設(shè)置工作有差異。手工會計的初始化工作包括建立會計科目,開設(shè)總賬,登錄余額等;會
25、計電算化的初始化設(shè)置工作則較為復(fù)雜,且?guī)в幸欢ǖ碾y度,其內(nèi)容主要有會計系統(tǒng)的安裝,賬套的設(shè)置,網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)限設(shè)置,操作員及權(quán)限的設(shè)置,軟件運行環(huán)境的設(shè)置,科目級別與位長的設(shè)置,會計科目及其代碼的建立,最明細(xì)科目初始余額的輸入,憑證類型設(shè)置,自動轉(zhuǎn)賬分錄定義,會計報表名稱、格式、數(shù)據(jù)來源公式的定義等。(2)科目的設(shè)置和使用上存在差異。在手工會計中,由于手工核算的限制,將賬戶分設(shè)為總賬和明細(xì)賬,明細(xì)賬大多僅設(shè)到三級賬戶,此外,再開設(shè)輔助賬戶以滿足管理核算上的需要;科目的設(shè)置和使用一般都僅為中文科目。而在會計電算化中,計算機(jī)可以處理各種復(fù)雜的工作,科目的級數(shù)和位長設(shè)置因不同的軟件而異,有的財務(wù)軟件將
26、科目的級數(shù)可設(shè)置到6級以上,完全滿足了會計明細(xì)核算方面的需要;科目的設(shè)置上除設(shè)置中文科目外,仍應(yīng)設(shè)置與中文科目一一對應(yīng)的科目代碼,使用科目時,計算機(jī)只要求用戶輸入某一科目代碼,而不要求輸入該中文科目,但在顯示打印時,一般都將中文科目和與之對應(yīng)的科目代碼同時顯示。(3)賬務(wù)處理程序上存在差異。手工會計根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式和管理形式的不同,采用不同的會計核算形式,常用的賬務(wù)處理程序有記賬憑證核算形式、科目匯總表核算形式、匯總記賬憑證核算形式、日記賬核算形式等,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用了分散收集、分散處理、重復(fù)登記的操作方法,通過多人員、多環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部牽制和相互核對,目的是為了簡化會計核算的手續(xù),以減
27、少舞弊和差錯。而在會計電算化中,一般要根據(jù)文件的設(shè)置來確定,常用的是日記賬文件核算形式和憑證文件核算形式,在一個計算機(jī)會計系統(tǒng)中,通常只采用其中一種核算形式,對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中收集、統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)共享的操作方法。(4)賬簿格式存在差異。在手工會計中,賬簿的格式分為訂本式、活頁式和卡片式三種, 并且對現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和總賬必須采用訂本式賬簿。而在計算機(jī)會計系統(tǒng)中, 由于受到打印機(jī)的條件限制, 不太可能打印出訂本式賬簿, 因此根據(jù)會計電算化工作規(guī)范規(guī)定, 所有的賬頁均可按活頁式打印后裝訂成冊; 總賬賬頁的格式有傳統(tǒng)三欄借貸式總賬和科目匯總式總賬, 后者可代替前者; 明細(xì)賬的格式可有三欄式、多欄式和數(shù)量金額式等。 知識點2:企業(yè)會計信息化具體設(shè)計1999年1月1日起施行的檔案管理辦法第十二條規(guī)
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