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文檔簡介
1、光大ESHS體系一、ESHS體系描述1、ESHS體系介紹ESHS是環(huán)境Environment、健康Health、安全Safety及社會責任Socialresponsibility的英文首字母縮寫。ESHS簡言之即是將項目在健康、安全、環(huán)境方面存在的風險進行識別,并通過對造成此類風險因素的檢查、控制,通過遏制風險形成因素的發(fā)生,從而控制風險事故的產生。議題識別包括高風險、中風險、低風險,通過識別,落實控制措施及監(jiān)督措施,降低風險發(fā)生率。2、ESHS體系文件支撐標準作業(yè)程序(SOP:SOP是StandardOperatingProcedure三個單詞中首字母的大寫,就是將某一事件的標準操作步驟和要
2、求以統一的格式描述出來,用來指導和規(guī)范日常的工作。SOP具有以下一些內在的特征:SOP是一種標準的作業(yè)程序。所謂標準,在這里有最優(yōu)化的概念,即不是隨便寫出來的操作程序都可以稱作SOP,而一定是經過不斷實踐總結出來的在當前條件下可以實現的最優(yōu)化的操作程序設計。說得更通俗一些,所謂的標準,就是盡可能地將相關操作步驟進行細化,量化和優(yōu)化,細化,量化和優(yōu)化的度就是在正常條件下大家都能理解又不會產生歧義。SOP不是單個的,是一個體系,雖然我們可以單獨地定義每一個SOP,但真正從企業(yè)管理來看,SOP不可能只是單個的,必然是一個整體和體系,也是企業(yè)不可或缺的。這個標準作業(yè)程序一定是要做到細化和量化。二、ES
3、HS體系各級職責范圍:指揮部總指揮(第一級):項目公司ESHS工作第一責任人,負責ESHS體系總體協調推進和管理工作,負責審核簽署ESHS相關文件制度。指揮部總助或副總、安環(huán)專工、監(jiān)理(第二級):負責日常、月度檢查抽查和檢查報表完成,負責完成項目公司ESHS月報編制工作,負責日常監(jiān)督體系、保障體系的監(jiān)督、考核工作。三級、四級,各參建單位必須限期完成定責工作。參建單位負責人(三級):配合指揮部完成作業(yè)票檢查,日常巡檢記錄簽字,每周至少一次。班組負責人(四級):完成最基本的檢查工作,負責ESHS日常巡檢和記錄簽字,作業(yè)票開具及確認。三、監(jiān)理開展ESHS管理1、為確保ESHS體系的平穩(wěn)、有效的運行,
4、以下三點是關鍵:a明確各部門保障責任,參建單位、指揮部、項目公司職能部門在體系中各司其職,合力完成管理;b嚴格落實各類檢查表并閉環(huán)管理;c配合體系規(guī)劃,不斷完善體系文件。2、現場ESHS檢查表,目前現場檢查表以布告欄形式,各參建單位安排專人每日進行檢查更新,各區(qū)域專工及專業(yè)監(jiān)理實行每日抽查制。2.1各類檢查表的使用第一類:與日常工作動態(tài)相關,實際操作人員可獲得第一手信息的,或檢查項以現場區(qū)域為單位展開的(11項)TOCo1-5hz第二類:特定條件或突發(fā)事件觸發(fā),正常施工不會發(fā)生(2項)第三類:安環(huán)專業(yè)性強,且與施工現場動態(tài)相關不緊密的(8項)第四類:涉及特種作業(yè)、高危、重大作業(yè)(9項)LIQ-
5、CD-U19-001-201101個.1貶護孵菅旳町3匚LVJblASF-0il201Lh:兩二朋頑瞇fWF2凹-初1即:川備邛商車護首來曰IGL4JD-UEF-0J1-2D1ir-QO:SP3iq-CD-ASF-(103-201挈火SfSOF5(X-D-IiSFD01-2Dl6601慎應百*直百舌攔財4bGL-G1MAL?-1)J1-2DL6-001呱業(yè)博慮”三同芒詡翱P尖5-CO-ll4SF-OOfi-2MIDE忙垃程中安主匕社ffSSOP7CLD-IASF-0jS-301M02囲邊社問雀總世SOF6HJ-:D-rF-W1-2016-00帝h齊吟聲菅畫訶BU-GD-KP-001-2DLEr
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7、B-301Wog券電卡業(yè)管理SOP-GL-GD-I商-帆FWT呢執(zhí)忙免和慕胃理SOPT1JQD-HSFW2-2D1EL*Q-GD-|*SF-iMl-2tll6D&11同呼ifSQP奕BAA釗57-0:i2-3DtoXC腳于帯丟理卵2肌占SF-004-20I6DM去全崗贈理SQF9Mj-GMIiSP-DIKl-SDLt-OX登高年也盟SDP2.2、各類檢查表使用說明第一類檢查表:與日常工作動態(tài)相關性較強,此部分檢查表的執(zhí)行落實主體為參建單位的安全管理人員,根據檢查周期要求進行點檢,監(jiān)理進行復核,指揮部安環(huán)專工進行監(jiān)督檢查,檢查表檢查后由參建單位安全員進行收集,匯總并報指揮部安全環(huán)專工歸檔。第一類
8、檢查表使用要點:1)現場展板的張貼位置既要醒目又便于人員的點檢,屬地管理;2)受施工進度的影響,展板位置需隨著進度的推進適當進行調整;3)此類點檢表與工作動態(tài)相關性較強,點檢頻率應適當提高;4)檢查表每項檢查內容對應三個選項(是/否/不適用),需要增加備注欄,以便對不符合項進行記錄追蹤第二類檢查表:需要有特定條件或突發(fā)事件才會觸發(fā),正常運營、建設情況下不會發(fā)生。此類檢查表中的內容在日常正常生產中不涉及到執(zhí)行層面,需編入制度、預案等文件,與相關措施同步啟動。第二類檢查表使用要點:1)此類檢查表應與相應的制度或預案相統一,檢查表的每項內容應與管理制度或預案中要求相吻合;2)指揮部應定期開展應急演練
9、,以檢驗預案的適用性以及有效性;3)針對演練中出現的問題,進行追蹤閉環(huán),從而達到完善預案的目的。第三類檢查表:涉及較強的安環(huán)專業(yè)知識,且與施工現場動態(tài)相關不緊密,因此完全由安全專工完成,頻率為每月一至兩次。第三類檢查表使用要點:1)此類檢查表所涉及專業(yè)知識較強,因此在點檢前應適當進行專業(yè)準備;2)檢查內容覆蓋面廣,(如環(huán)境影響評價“三同時”、施工期環(huán)境監(jiān)理管理檢查表安全影響報告書)等;因內容較多且同時涉及多個部門,因此要提前排定計劃,避免產生遺漏。第四類檢查表:主要涉及特種作業(yè)、高危、重大作業(yè),如登高作業(yè)、受限空間作業(yè)、腳手架作業(yè)、涉電作業(yè)等。對于此類作業(yè)主要采用常規(guī)檢查(各對應專工檢查)與交
10、叉檢查相結合的方式進行,將檢查項與現有工作票結合,并加強現有工作票對事中的動態(tài)檢查功能。第四類檢查表使用要點:1)三級檢查機制、交叉檢查機制(施工、監(jiān)理、建設單位);2)采用長票、大票與小票相結合的方式;3)動態(tài)控制(事前、事中、事后控制);4)工作票的延期。檢查表的使用中可能遇到的問題?疑問一:施工單位安環(huán)人員在前期檢查時流于形式、對檢查任務不理解,有抵觸情緒。解決辦法:監(jiān)理人員加強對施工單位管理人員進行耐心教育和宣傳,并通過聯合檢查加大檢查力度,伴以考核督促施工單位將檢查要求落到實處。疑問二:部分檢查表專業(yè)知識性較強且內容較多,安全管理人員難以完全檢查到位。解決方法:項目監(jiān)理部結合各專業(yè)檢
11、查表特點,對監(jiān)理專工進行了分工,與安全專監(jiān)日常檢查形成交叉、互補,落實全員管理。疑問三:現場施工變換、動態(tài)性強,ESHS僉查欄難以得到有效保護問題。解決辦法:項目監(jiān)理部結合現場工程進度及下一步工作計劃,合理規(guī)劃ESHS僉查欄位置,隨著場地和環(huán)境的變換,將僉查欄實行“屬地化”、“動態(tài)化”管理。疑問四:安環(huán)檔案松散,歸檔不及時。解決方法:結合地方相關要求和建設單位要求,將制度、通知、僉查表、工作票等有關ESHS檔案進行規(guī)范存檔,將來移交指揮部或項目公司存檔。3、各參建單位人員必須穿識別性服飾,其作用在于各參建單位的分別管理,通過識別性服飾,了解參建人員的歸屬單位,從而做到在緊急情況下及時、有效的協
12、調,并且由于廠區(qū)工程車輛繁雜,反光背心可以有效避免交通事故的發(fā)生。4、施工作業(yè)票4.1現階段工程建設ESHS管理重點在于施工安全管理,除日常安全文明施工外,各作業(yè)程序的申請、報批的合規(guī)性及安全措施的完備、危險點分析與預控的齊全是關鍵。各項較大施工除施工方案外,還應有作業(yè)票。作業(yè)票主要包括以下幾種:吊裝作業(yè)票:涉及到起重車輛、塔吊、橋吊類的作業(yè)登高作業(yè)票:腳手架、鋼結構、升降機、吊籠等類型的作業(yè)腳手架搭拆作業(yè)票:腳手架的搭設、更改、拆除作業(yè)動火/動焊作業(yè)票:氣割、等離子割、電焊、氣焊、氬弧焊等作業(yè)涉電作業(yè)票:配電箱的接入或停用拆除有限空間作業(yè)票:坑、箱、罐、井等空間較小、不能第一時間脫離的區(qū)域的
13、作業(yè)動土作業(yè)票:土方開挖、土方回填的作業(yè)基坑工程作業(yè)票:基坑、深基坑或深溝的作業(yè)交叉作業(yè)票:一方作業(yè)未完工,在同一施工區(qū)間內另一方不同種作業(yè)介入且存在交叉或垂直作業(yè)的情況4.2作業(yè)票檢查表在按要求辦理作業(yè)票后,同步時按要求填寫作業(yè)票檢查表,作業(yè)票檢查表是由作業(yè)票工作負責人每日開展檢查,檢查內容第一天安裝作業(yè)前安全措施落實執(zhí)行情況進行,后每天在施工環(huán)境未改變的情況下進行作業(yè)中各項安全措施落實情況檢查,并簽字確認,安全措施落實到位則在檢查表中填“無異?!被颉鞍踩┕ぁ埃缬挟惓t需寫明異常情況,并于次日進行整改閉環(huán),若未閉環(huán)則需停工整改。各責任部門安全專工,安全監(jiān)理或專監(jiān)及指揮部安全專工每日抽查,
14、檢查簽字確認。5、現場ESHS情況的監(jiān)理檢查5.1、安全管理:特種作業(yè)(動火、動土作業(yè)、登高作業(yè)、吊裝、受限空間作業(yè)等工作票)必須立即加入ESHS系統中相關sop工作內容,內容要有明確的事前安措落實情況檢查、事中安措執(zhí)行檢查簽字內容。交叉作業(yè)施工負責人是否組織交叉作業(yè)各方,商定各方的施工范圍及安全注意事項;無法錯開的垂直交叉作業(yè),層間必須搭設嚴密、牢固的防護隔離設施?,F場安全標示必須充足,對有可能發(fā)生安全事故的區(qū)域懸掛安全警示標志,施工車輛與行人應規(guī)范路線,減少交叉。5.2、現場環(huán)境管理(施工揚塵控制、廢水緩沖區(qū)域沉降、噪聲控制),現場裸露土方、堆土應用防塵密目網鋪設防塵,路面塵土及時清掃并定期灑水降塵,各進場車輛車輪攜帶泥土進、出廠區(qū)應有沖洗設施?,F場施工產生廢水或沖洗用廢水應有足夠長緩沖區(qū)域保證自動沉降或下滲。固廢、危廢是否有暫存區(qū)并定期外運,危廢外運是否有五聯單等。四、五、未遂事件管理項目監(jiān)理部督促各施工單位及時匯報本單位發(fā)生的未遂事件。項目監(jiān)理部根據未遂事件的上報情況,在專題會議、周安全例會或監(jiān)理例會上進行分析和反省,在下階段工作
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