經(jīng)濟區(qū)域集團化問題解析

1、經(jīng)濟區(qū)域集團化問題解析廣東省佛山市三水實驗中學(xué) 夏克傳 郵碼： 528100一、經(jīng)濟區(qū)域集團化概念經(jīng)濟區(qū)域集團化是指同一區(qū)域的一些國家， 為了維護共同的經(jīng)濟利益和加強經(jīng)濟聯(lián)系與合作， 通過正式協(xié)議，在諸成員國之間相互消除人為的貿(mào)易壁壘， 統(tǒng)一貿(mào)易規(guī)章， 形成內(nèi)部統(tǒng)一的市場機制或貿(mào)易體系的過程。 成員國間互惠互利， 在國際關(guān)系中采取一致的立場， 其目的是鞏固和擴大經(jīng)濟集團內(nèi)部市場， 增強經(jīng)濟實力， 加強在世界中的地位和作用。 經(jīng)濟區(qū)域集團化是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟中出現(xiàn)的一種新的趨勢。 20 世紀(jì) 80 年代中期以后，隨著各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切和國際經(jīng)濟競爭日益加劇， 經(jīng)濟區(qū)域集團化發(fā)展迅速。 目前， 不同

2、層次的各種區(qū)域經(jīng)濟集團遍布全球， 其中歐盟是最為成功的區(qū)域性經(jīng)濟一體化組織， 影響較大的還有北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟合作組織、東南亞國家聯(lián)盟等。二、經(jīng)濟區(qū)域集團化形成的原因西歐、北美和亞太這三個地區(qū)經(jīng)濟集團化的趨勢，是在一定背景下產(chǎn)生的。具體來說，有以下主要原因。第一， 世界經(jīng)濟的多極化。戰(zhàn)后日本、西歐的興起， 使以美國為主的世界經(jīng)濟格局向美國、西歐和日本三極相互抗?fàn)幍木置孓D(zhuǎn)變。在缺乏全球性的貿(mào)易、金融協(xié)調(diào)機制的形勢下，為了求得局部性的商品、 資本、 勞務(wù)的有序轉(zhuǎn)移和流動， 以建立有利于經(jīng)濟發(fā)展的相對穩(wěn)定的國際環(huán)境，各種雙邊的、多邊的、 地區(qū)性的經(jīng)濟合作形式就應(yīng)運而生，產(chǎn)生了符合地區(qū)特點的區(qū)域

3、性經(jīng)濟集團。第二， 世界局勢日趨緩和。 國際斗爭的重點逐漸轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟和科技領(lǐng)域， 各個地區(qū)的經(jīng)濟大國為了加強實力、 提高自己在國際經(jīng)濟競爭中的地位， 都不失時機地推進區(qū)域經(jīng)濟合作。第三， 經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 各地區(qū)的發(fā)展客觀上要求打破國界限制， 消除內(nèi)部的分歧和障礙，加速生產(chǎn)要素（如商品、資本、勞務(wù)等）的自由流通，以達到提高經(jīng)濟效益和促進整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目的。三、經(jīng)濟區(qū)域集團化的基本特點1、世界經(jīng)濟已形成以歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織三大經(jīng)濟板塊為中心的格局。2、集團成員國處理對外關(guān)系更加務(wù)實，意識形態(tài)色彩趨于淡化。3 、各國經(jīng)濟融合程度明顯增加，規(guī)模急劇擴大。4 、區(qū)域經(jīng)濟集團

4、的成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。四、經(jīng)濟區(qū)域集團化的影響1、積極影響促進了集團內(nèi)部分工與合作； 推動了國際經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展； 進一步推動了貿(mào)易自由化，也有利于形成多極化格局。2、消極影響第一，不利于商品、資金、技術(shù)和服務(wù)在區(qū)域集團間的流動。第二， 世界經(jīng)濟發(fā)展失衡將加劇。 各類經(jīng)貿(mào)集團出于維護自身利益考慮， 通常制定相應(yīng)的規(guī)則， 限制成員國的資金、 技術(shù)、 人才與商品的外向流動。 區(qū)域經(jīng)濟集團具有排他性，對非集團國家的商品進入往往構(gòu)成新的障礙。 發(fā)展中國家更加受地域政治的影響， 經(jīng)濟上對集團的依賴程度加深，拉大了南北經(jīng)濟上的差距。第三， 世界經(jīng)濟生活將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 各成員國政府在制定對外政策時，

5、關(guān)心的首先是本國或本集團的利益， 往往置全球利益于不顧。 發(fā)展中國家為建立新的國際經(jīng)濟秩序而提出的政策建議，會由于發(fā)達國家不愿放棄既得利益而擱淺。第四， 國家主權(quán)概念將受到?jīng)_擊。 在集團內(nèi)， 隨著經(jīng)濟合作程度的加深和合作范圍的擴大，各成員國必須作出的主權(quán)讓步也相對增多。五、經(jīng)濟區(qū)域集團化與經(jīng)濟全球化1、聯(lián)系（ 1）區(qū)域經(jīng)濟集團化是實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的一個必經(jīng)過程。與分散孤立的各國經(jīng)濟聯(lián)系相比， 組成區(qū)域經(jīng)濟集團化組織不僅在實際上已在全球經(jīng)濟的不同部分、 不同層次上實現(xiàn)了經(jīng)濟集團化， 而且也更有可能和更容易通過聯(lián)合或合并的方式向經(jīng)濟全球化的完成形成全球經(jīng)濟集團化過渡。2） 區(qū)域經(jīng)濟集團化和經(jīng)濟全球化

6、是相互適應(yīng)的。 3 、 區(qū)域經(jīng)濟集團化和經(jīng)濟全球化是相互促進的。 從某一個角度來看， 經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟集團化所追求的目標(biāo)是一致的， 即實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、 提高經(jīng)濟效率和增強產(chǎn)品競爭力， 只不過是范圍大小的不同而已。 區(qū)域經(jīng)濟集團化既是經(jīng)濟全球化的一個過程， 又是經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展直至形成全球經(jīng)濟集團化的基礎(chǔ)。2、區(qū)別1）國家主權(quán)在區(qū)域經(jīng)濟集團化與經(jīng)濟全球化過程中的地位不一樣。區(qū)域經(jīng)濟集團化是以主權(quán)國家為核心， 還滲入了政治因素。 與區(qū)域經(jīng)濟集團化不同的是， 經(jīng)濟全球化是一種自發(fā)的市場行為，是一種超國家主權(quán)的概念。因此，經(jīng)濟全球化要求最低限度的政府干預(yù)。2)區(qū)域經(jīng)濟集團化某種程度上與經(jīng)濟全球化

7、過程背道而馳，區(qū)域經(jīng)濟集團化經(jīng)濟組織的某些規(guī)定在一定程度上不利于經(jīng)濟全球化的發(fā)展。推動區(qū)域經(jīng)濟集團化與經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的動力不一樣。 ， 經(jīng)濟全球化主要由企業(yè)帶動， 是從下到上的一種微觀經(jīng)濟行為。 區(qū)域經(jīng)濟集團化主要由政府出面推動， 是一種以政府參與制定雙邊或多邊協(xié)定，經(jīng)濟主體在協(xié)定框架內(nèi)活動的向心運動。六、主要區(qū)域經(jīng)濟集團1、歐洲經(jīng)濟區(qū)域一體化(1)背景：歐洲有著共同的文化遺產(chǎn)和心理認(rèn)同感；二戰(zhàn)后歐洲傳統(tǒng)的國際地位一落千丈； “冷戰(zhàn)”美、蘇以歐洲為主戰(zhàn)場的使歐洲人民意識到不能再發(fā)生歐洲人打歐洲人的戰(zhàn)爭了；歐洲聯(lián)合的必要性強烈的表現(xiàn)出來。(2)進程：1952年，歐洲煤鋼共同體正式成立，標(biāo)志著

8、歐洲經(jīng)濟一體化的開始。1957 年，六國首腦簽署羅馬條約。 1958 年，歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體在布魯塞爾宣告成立。1967年，以上三個共同體正式合并為歐洲共同體。1968年，關(guān)稅同盟建成。同年，歐洲共同農(nóng)業(yè)政策基本得到實施。 1985 年歐洲統(tǒng)一大市場提出； 1993 年，正式開始運作。1992年，歐共體成員國正式簽訂了馬斯特里赫特條約，正式將“歐共體”改名為“歐洲聯(lián)盟”。1993年，歐盟正式成立，標(biāo)志著歐共體正式由一個以經(jīng)濟合作為主的組織轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有經(jīng)濟和政治雙重性質(zhì)的組織。 歐洲一體化的內(nèi)容從最初的經(jīng)濟合作擴大到政治、經(jīng)濟、軍事一體化。1995年，歐盟決定將歐洲單一貨幣定名為

9、歐元。2002 年 1 月 1 日正式起用。 2002 年 7 月，歐元成為歐元區(qū)第一貨幣。歐元在歐洲經(jīng)濟一體化進程中具有重大的歷史意義，有利于歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。( 3)特點：歐盟是目前最有成效、一體化程度最高的一個區(qū)域性集團。歐洲一體化進程的特點 由武力統(tǒng)一到和平統(tǒng)一。 由單一局部到多種整體的經(jīng)濟一體化。由經(jīng)濟一體化到經(jīng)濟政治一體化。規(guī)模由小到大(5)意義：歐洲一體化符合歐洲的整體利益和歐洲各國的利益。歐洲一體化也改變了世界格局， 極大地提高了歐洲在國際上的地位。 歐元的誕生是歐洲經(jīng)濟一體化進程中具有歷史意義的里程碑，有利于整個歐洲經(jīng)濟穩(wěn)定地發(fā)展。2、北美自由貿(mào)易區(qū)(1)背景：20世紀(jì)80年

10、代末，世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展邁上了一個新臺階，這對美國是一個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。 加拿大和墨西哥也需要應(yīng)對世界經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢的挑戰(zhàn)。 因此， 三個國家開始建立區(qū)域經(jīng)濟組織，以求與歐共體等抗衡。（ 2）過程：1992 年，美國、加拿大和墨西哥簽訂了北美自由貿(mào)易協(xié)定，建立起北美自由貿(mào)易區(qū)域組織。該協(xié)定從1994 年 1 月 1 日開始生效，北美自由貿(mào)易區(qū)正式成立。（ 3）特點：它是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經(jīng)濟集團。（4）作用：在經(jīng)濟上形成互補。促進了三國的經(jīng)濟發(fā)展。為三國貿(mào)易的擴大和生產(chǎn)的合作帶來了極大的便利。其他美洲國家也開始意識到經(jīng)濟聯(lián)合的重要性。3、亞太經(jīng)合組織（ 簡稱 APEC）

11、（1）背景：20世紀(jì)7080年代，亞洲及太平洋地區(qū)是世界上經(jīng)濟增長最快的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟聯(lián)系密切。（2）過程：1989年，在澳大利亞首都堪培拉美國等12個國家宣告亞太經(jīng)合組織正式成立。1991年，中國和中國臺北、香港加入該組織。2001年10月，第九次非正式首腦會議在中國上海召開，通過了領(lǐng)導(dǎo)人宣言，會議取得了成功。3）性質(zhì)：亞太經(jīng)合組織是本地區(qū)政府間最有影響的經(jīng)濟論壇，也是世界上最有活力的經(jīng)濟合作組織之一。4）原則：相互尊重和平等的原則、開放的地區(qū)主義原則、協(xié)商一致和自愿的原則，以及以漸進的方式實施目標(biāo)的原則。其合作方式被看做是一種制度上的創(chuàng)新，稱為APECT式。5）宗旨：廣泛協(xié)調(diào)各成員國

12、的經(jīng)濟和貿(mào)易政策，促進本地區(qū)的經(jīng)濟和技術(shù)交流。目標(biāo)是建立亞太自由貿(mào)易區(qū)。6）特點：APEQ立以來，已為國際經(jīng)濟合作創(chuàng)立了一種獨特的“亞太經(jīng)合組織方式”c這種方式承認(rèn)多樣化，允許靈活性，堅持相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、求同存異、自主自愿的原則， 實行貿(mào)易和投資自由化單邊行動與集體行動相結(jié)合。 以磋商代替談判， 以承諾代替協(xié)定， 避免高度機制化和強制性對各方形成約束， 以利于不同發(fā)展水平的各成員的權(quán)益和要求得到較好的平衡，以利于促進共同發(fā)展與繁榮。7）作用：使亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟和政治格局中的地位與作用大大提高。還在區(qū)域經(jīng)濟合作和一體化發(fā)展中走出了一條行之有效的新路， 創(chuàng)造出了一個新的模式， 引起

13、了世界的廣泛關(guān)注并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。七、主要區(qū)域經(jīng)濟集團的聯(lián)系比較1、東南亞國家聯(lián)盟與歐共體(1)相同點：都是在美蘇“冷戰(zhàn)”的格局下為擺脫大國控制，謀求平等地位而進行的；都是吸取了本地區(qū)沖突或戰(zhàn)爭影響經(jīng)濟發(fā)展的教訓(xùn)，認(rèn)識到地區(qū)經(jīng)濟合作的必要性；都正式成立于1967年并逐漸擴大和深化。(2)不同點：東南亞地區(qū)剛剛擺脫殖民統(tǒng)治，獲得獨立；經(jīng)濟發(fā)展水平與歐洲相比較低；除國家沖突外還存在民族和宗教的矛盾。(建立初期的目的不同；組織形式不同；決策方式不同)2 、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)與亞太經(jīng)合組織名稱歐盟北美自由貿(mào)易區(qū)亞太經(jīng)合組織成立時間1993 年1994 年1989 年性質(zhì)經(jīng)濟政治聯(lián)盟區(qū)域性經(jīng)濟組織區(qū)域性經(jīng)濟組織成員國之間的差異德、比、盧、荷四國生產(chǎn)率 較局，成本較低，出口克爭 力強；法、意經(jīng)濟實力弱； 德、比、盧農(nóng)業(yè)不發(fā)達；法、 意、荷農(nóng)業(yè)發(fā)達。美、加是發(fā)達資本主 義國家，墨是發(fā)展中 國家，經(jīng)濟實力存在 較大差距。既包括世界最發(fā)達國 豕，也包括