當(dāng)前教育改造工作存在的問(wèn)題實(shí)習(xí)報(bào)告

1、當(dāng)前教育改造工作存在的問(wèn)題一、實(shí)習(xí)目的：理論與實(shí)踐之間，如何構(gòu)建一個(gè)體系理論與實(shí)踐之間總是存在極大的差異，這是每個(gè)人都知道的?？墒呛芏嗳送?住又都總是以為，理論與實(shí)踐之間的關(guān)系不外就是那樣，因而缺少對(duì)實(shí)踐的足夠 重視。來(lái)到監(jiān)獄之前，真正來(lái)說(shuō)是在進(jìn)入監(jiān)區(qū)之前，想象中的監(jiān)獄是那樣的遙不 可及，讓人有點(diǎn)神往，卻又有點(diǎn)恐懼。不過(guò)想象中的監(jiān)獄到底是怎樣的，似乎現(xiàn) 在已經(jīng)模糊了，只是真實(shí)中的印象卻越來(lái)越深刻。剛進(jìn)入監(jiān)區(qū)的那一刻，帶我們 進(jìn)去的警官就問(wèn)我們以前我們想象中的監(jiān)獄是怎樣的，我們不好意思的說(shuō)出了自 己的想法，引發(fā)了他的一陣大笑。是的，現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)獄沒(méi)有想象中的那么恐怖， 也沒(méi)有那么深嚴(yán)，更遠(yuǎn)不是電視

2、中所看見的那樣。在迎接我們進(jìn)行實(shí)習(xí)的那個(gè)簡(jiǎn) 短的會(huì)議上，監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)就跟我們說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在監(jiān)獄實(shí)行的是市場(chǎng)化管理，雖然這 是一個(gè)中型的重刑犯監(jiān)獄，但只要我們接觸過(guò)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這與想象中的遠(yuǎn)不一樣。 事實(shí)也證明是這樣的，就我們所實(shí)習(xí)的監(jiān)獄的前身來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)輕型的消防車 制造廠，現(xiàn)在也主要是以定做消防車、針織等工業(yè)為主（后來(lái)在監(jiān)區(qū)里面實(shí)習(xí)時(shí) 看到了很多半成的或成品的客車，品牌赫然是廬山客車，讓我大開眼屆）。當(dāng)時(shí) 就可以想象，勞-改不是有些人想象中的面朝黃土背朝天般在烈日下勞動(dòng)，這只 是一個(gè)方面。另一方面，犯人很大程度上也許是一群特殊的工人、勞動(dòng)者，沒(méi)有 太多的與常人的太大的差異?？偸怯腥苏f(shuō)監(jiān)獄里犯人與干

3、部的關(guān)系很惡劣，會(huì)經(jīng)常發(fā)生警員打罵犯人的事 件。這樣的情況會(huì)存在，無(wú)論在哪里都會(huì)存在，至少歷史開展到現(xiàn)在，中外的情 況大同小異。但我們要理性的認(rèn)識(shí)到，這只是少局部，總的來(lái)說(shuō)，監(jiān)獄的作用、 現(xiàn)狀與將來(lái)往往不會(huì)象人們通常所想的那樣惡劣，在我們的共同努力下，改造環(huán) 境會(huì)越來(lái)越好，這是一個(gè)總的趨勢(shì)。在實(shí)際的實(shí)習(xí)工作中，每天同干警們打交道，每天在犯人身邊監(jiān)督他們工作, 在實(shí)際考察的這段時(shí)間，有時(shí)有種自己不是身處監(jiān)獄中的感覺，而只是在一個(gè)工 廠之中。只是這里實(shí)行的是半軍事化管理，紀(jì)律在里面起著更大的震懾作用，而 不是其他更大的利益在里面起著一種激勵(lì)作用。雖然工作任務(wù)完成得好會(huì)直接形 成他們的獎(jiǎng)勵(lì)分，并最終

4、化為減刑依據(jù)，但由于減刑指標(biāo)有限，且這里最主要的 是重刑犯，多是無(wú)期、死綬和十幾二十年的，對(duì)前途沒(méi)有什么希望，缺少改造動(dòng) 力，更不會(huì)對(duì)這些有限的獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生更大的興趣。而更有一些往往是不能理喻的犯 人，這更讓人頭痛。所以很多時(shí)候干警什么都說(shuō)這些人就像學(xué)生或者小孩子，社 會(huì)要給他們關(guān)愛，卻往往不知道怎樣給予關(guān)愛，關(guān)愛方式一旦出過(guò)失，就構(gòu)成違 法、失職了。這個(gè)特殊的工廠，讓我們這些有限時(shí)間的實(shí)習(xí)生感受很深。理論與實(shí)踐總是相互促進(jìn)的，我們應(yīng)該看到這點(diǎn)。如何構(gòu)建一個(gè)體系，鏈接 好理論與實(shí)踐，需要我們?nèi)鐣?huì)的共同體諒與努力，需要我們的共同的實(shí)踐，對(duì) 理論的不斷的改進(jìn)與升華。在我國(guó)，就監(jiān)獄管理這一塊來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)

5、是往往理論落 后于實(shí)踐，或者是不符合實(shí)踐，從而對(duì)實(shí)踐的更好執(zhí)行產(chǎn)生了很大的阻力。也因 此，一種怎樣的立法模式來(lái)管理這一塊以使執(zhí)行不會(huì)產(chǎn)生負(fù)正義與負(fù)效益，是我 們當(dāng)前所應(yīng)該關(guān)注的。也許，征求更多的監(jiān)獄工作人員的意見，綜合他們第一線 工作人員的智慧結(jié)晶，去進(jìn)行監(jiān)獄管理方面的立法，會(huì)產(chǎn)生更好的效果，會(huì)讓法 的公正與正義得到更好的表達(dá)與實(shí)施。一個(gè)理論與實(shí)踐的體系，就應(yīng)該是這樣去 構(gòu)建的。二、實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容：工作這樣展開的實(shí)習(xí)的主要目的是對(duì)整個(gè)監(jiān)獄工作流程和程序有一個(gè)大致的了解。因此實(shí)習(xí) 時(shí)最主要是關(guān)注一下具體的工作流程與程序。由于沒(méi)有一個(gè)較為體系概念，在實(shí) 習(xí)過(guò)程中沒(méi)有能十分有針對(duì)性的進(jìn)行了解，只是從

6、以下幾個(gè)方面進(jìn)行了了解。1、分監(jiān)區(qū)的日常工作一一接觸實(shí)習(xí)工作后我所理解的工作流程與程序每個(gè)監(jiān)區(qū)由一個(gè)大隊(duì)管理，大隊(duì)再視情況分假設(shè)干個(gè)監(jiān)區(qū)，每個(gè)監(jiān)區(qū)由一個(gè)中 隊(duì)管理，再具體到每個(gè)干警負(fù)責(zé)多少個(gè)犯人。然后由每個(gè)干警按要求、依規(guī)范對(duì) 所管理的犯人進(jìn)行具體安排和管改，如每個(gè)月一次的個(gè)別談話教育，并寫教育報(bào) 告。犯人的接檔、建檔以及轉(zhuǎn)檔工作。主要是犯人的法院判決書、檢-察-院起訴 書、法院的減刑判決書等法律文檔，以及犯人在監(jiān)獄內(nèi)的獎(jiǎng)懲情況，月總年總加 減情況，這些都跟隨犯人走（犯人的戶籍一般是跟監(jiān)獄走的）。監(jiān)區(qū)得就這些建 立每個(gè)犯人的個(gè)人檔案，如果有犯人要轉(zhuǎn)移（如原籍江西某縣某市的，在浙江被 判且在浙江

7、監(jiān)獄服刑，某天由于某些原因移交到江西監(jiān)獄，就會(huì)涉及到犯人的檔 案的轉(zhuǎn)移），檔案也得隨之轉(zhuǎn)移。分配獄內(nèi)犯人的住宿，分配勞-改工種（如有分監(jiān)區(qū)的，還要分配犯人的所 屬分監(jiān)區(qū)）。關(guān)于犯人家屬的接見，法定犯人有每月一次的接見權(quán)利，獲得表?yè)P(yáng)的，有批 準(zhǔn)，可以有一月兩次接見的權(quán)利。接見也得由專門的干警陪同。刑滿釋放的，也有相關(guān)規(guī)定，這些比擬常識(shí)，不作累贅。日常工作中會(huì)碰到許多突發(fā)事件，這些事件具體的都由各中隊(duì)、大隊(duì)配合獄 內(nèi)偵查科等其他相關(guān)部門進(jìn)行獄內(nèi)偵查、處理。對(duì)事件的處理結(jié)果、懲辦記錄的 建檔等在那么在各自的工作范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決。犯人的基本生活、看并日常采購(gòu)等資金，由生活科、財(cái)務(wù)科和各個(gè)監(jiān)區(qū)在制 度范圍

8、內(nèi)協(xié)調(diào)解決。對(duì)犯人的生活費(fèi)、犯人家人匯付的生活費(fèi)、犯人勞-改中的 所得勞開工資、看病取藥的支出等，也都有相應(yīng)的制度。各個(gè)部門之間是有一個(gè) 機(jī)聯(lián)系的整體。中隊(duì)、大隊(duì)、監(jiān)區(qū)、整個(gè)監(jiān)獄會(huì)定期召開各種會(huì)議，中隊(duì)每周都要召開一次 會(huì)議，對(duì)犯人的教育指導(dǎo)，日常表現(xiàn)情況等作匯報(bào)、總結(jié)，以針對(duì)不斷變化的情 況改進(jìn)工作，更好的改造犯人。記錄每個(gè)犯人的改造過(guò)程中的加減分狀況，同時(shí)定期公開公布。每月就加減 分情況填寫相應(yīng)表格，并存檔，作為監(jiān)獄代犯人向法院申請(qǐng)減刑的依據(jù)。關(guān)于查監(jiān)、監(jiān)督犯人工作、檢查犯人完成任務(wù)的數(shù)量質(zhì)量情況、犯人的獄內(nèi) 流動(dòng)、監(jiān)區(qū)里外來(lái)非工作人員的進(jìn)入（如探監(jiān)、生活用品的運(yùn)輸、監(jiān)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的 外運(yùn)），

9、等等，都是每個(gè)基層的大隊(duì)、中隊(duì)與各其他部門、科室要緊密合作的。 具體更多細(xì)節(jié)，在有限的五天里，真的不能學(xué)到太多。在實(shí)習(xí)的最后一天，我所 在監(jiān)區(qū)的干部對(duì)我說(shuō)我們?cè)谶@里學(xué)到的只是很少的一局部，希望我們有機(jī)會(huì)的考 公務(wù)員進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)工作（如果有興趣的可以考到我們這次實(shí)習(xí)的機(jī)關(guān)一起工 作），到時(shí)才知道這個(gè)工作的真正內(nèi)容。2、實(shí)習(xí)中接觸到的具體內(nèi)容由于是分到實(shí)習(xí)監(jiān)獄的第十三監(jiān)區(qū)一一基層中的基層單位一一進(jìn)行實(shí)習(xí)，所 以只是對(duì)所在中隊(duì)、大隊(duì)的具體工作流程、程序和日常工作有一個(gè)較為深入的了 解。其他各科室、部門的具體情況，只能通過(guò)在實(shí)習(xí)中向所在工作區(qū)域內(nèi)的干警 們的咨詢中了解，還有就是實(shí)習(xí)期間與其他各同學(xué)的討

10、論。在整個(gè)實(shí)習(xí)期間，從正式開始實(shí)習(xí)的那一天起，就有目的的把能對(duì)我們開放 的檔案、資料大體看了一遍，并在許可的活動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行了實(shí)地參觀、考察。在 后來(lái)的實(shí)習(xí)過(guò)程中，與一些干警的談話中問(wèn)到，如果有一天我作為一個(gè)公務(wù)員考 到這樣一個(gè)系統(tǒng)工作，我應(yīng)該怎樣去成長(zhǎng)時(shí)，有一位同志跟我說(shuō)：如果你真的分 到這個(gè)系統(tǒng)工作，一般地進(jìn)來(lái)就是先到你現(xiàn)在所在的實(shí)習(xí)監(jiān)區(qū)先進(jìn)行煨煉，只有 一個(gè)財(cái)務(wù)科的例外。具體的說(shuō)來(lái)，在這里工作在先把每個(gè)犯人的檔案大體的看一 遍。至于其他細(xì)節(jié)，他說(shuō)要在這里慢慢工作慢慢體會(huì)，一步一步的去學(xué)才行，反 正新進(jìn)來(lái)的，得有一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的帶著，熟悉了大體的流程和程序后才能真正獨(dú)立 工作。平時(shí)在理論學(xué)習(xí)過(guò)程

11、中看些起訴書、判決書、檔案之類的，總是沒(méi)有太多的 想法，只是按照理論的思維去思考、解決。現(xiàn)在，是先大體的看檔案，再實(shí)踐， 然后再有針對(duì)性的仔細(xì)看檔案，進(jìn)行深思，作出對(duì)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的思考和結(jié)論。 這是兩個(gè)極其鮮明的比照，一個(gè)讓我深感寒顏的比照。整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中旁聽過(guò)一次獄內(nèi)突發(fā)事件的處理、假設(shè)干次干警對(duì)犯人的個(gè)別 談話教育。進(jìn)來(lái)之時(shí)首先大體看過(guò)所在監(jiān)區(qū)內(nèi)的犯人名單以及檔案，再聽干警有 針對(duì)性的個(gè)別談話教育和對(duì)犯人的沖突的處理，然后再去仔細(xì)閱讀相關(guān)檔案，這 樣的一個(gè)過(guò)程，讓人獲益良多。也因此，對(duì)怎樣改造一個(gè)犯人有了一個(gè)大體的較 為真實(shí)的概念，而對(duì)理論上的犯罪心理與罪犯的心理也有了更真切的理解。三、

12、實(shí)習(xí)的收獲通過(guò)這次實(shí)習(xí)，對(duì)于一個(gè)自己原來(lái)十分空白的領(lǐng)域有了一定的補(bǔ)充。實(shí)習(xí)過(guò) 程中，是對(duì)理論的一種印證性的思考，這必將對(duì)今后的理論學(xué)習(xí)有很大的幫助。 而在整個(gè)實(shí)習(xí)中想到了以下一些問(wèn)題：如果更好的改造犯人，犯人的人權(quán)問(wèn)題以 及現(xiàn)行監(jiān)獄法的一些看法。改造犯人應(yīng)當(dāng)由犯人家庭、監(jiān)獄部門、社會(huì)的三方面的共同努力，幫助犯人 建立希望，使他們中的更多人去除消極的改造態(tài)度，好好改造，爭(zhēng)取減刑機(jī)會(huì)， 早日回歸社會(huì)。而這也是防止二次犯罪的一個(gè)重要措施。具體的操作中，認(rèn)為可 以建立一個(gè)專門的電臺(tái)，連通監(jiān)獄內(nèi)外，通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)，實(shí)行一種互動(dòng)：犯 人可以向社會(huì)訴說(shuō)自己的悔過(guò)，社會(huì)可以有更多人對(duì)犯人提供幫助與鼓勵(lì)（主要

13、 是心理層面上的）。或者還有很多更好的措施，只要是有利于犯人的改造，有利 于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定的，都可以在實(shí)踐中印證并將好的實(shí)行。但目的只有一個(gè)，就 是通過(guò)這三因素的共同努力，使犯人更少，使犯人更好的回到社會(huì)。不過(guò)現(xiàn)實(shí)中總是存在這樣的人，不會(huì)知道悔改，難以進(jìn)行改造。這應(yīng)該是犯 罪學(xué)與犯罪心理學(xué)的理論上的一個(gè)長(zhǎng)久的,話題，有著很深的個(gè)人生活背景、心 理開展歷程，以及社會(huì)系統(tǒng)的影響。這是一個(gè)尚在探討與正在努力追求解決方法 的話題。也只有在上述三因素協(xié)作下，通過(guò)對(duì)犯人的不斷努力，才能找到有效解 決措施。與此緊密相關(guān)的是關(guān)于預(yù)防犯罪與改造犯罪。一個(gè)人從出生開始，除了其得 到家人的關(guān)心、保護(hù)與幫助之外，整個(gè)

14、社會(huì)也應(yīng)該對(duì)他的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，給予其良好 的成長(zhǎng)環(huán)境，這才是從根本上預(yù)防犯罪的做法。現(xiàn)實(shí)是，這樣的社會(huì)環(huán)境不可能 存在，只是在追求之中。而在人犯錯(cuò)之后一一嚴(yán)重是就是刑事犯罪進(jìn)入監(jiān)獄服刑 以至死刑的剝奪生命權(quán)一一如何補(bǔ)救？這才是一個(gè)當(dāng)前最值得我們?nèi)ニ伎嫉默F(xiàn) 實(shí)問(wèn)題。所以，我們應(yīng)該追求的是如何更好的平衡，讓每個(gè)人更好的認(rèn)識(shí)這個(gè)社 會(huì)，知道如何去適應(yīng)它，去改造它。犯人的人權(quán)問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)監(jiān)獄內(nèi)犯人的人權(quán)問(wèn)題，現(xiàn)行的監(jiān)獄管理要推行 獄務(wù)公開，實(shí)施陽(yáng)光工程，獄警不能以打罵的方式對(duì)犯人進(jìn)行教育，而應(yīng)以文明 手段對(duì)犯人進(jìn)行教育改造，這應(yīng)該能說(shuō)是監(jiān)獄犯人的人權(quán)保護(hù)措施，是構(gòu)建和諧 社會(huì)方面的一個(gè)重要表達(dá)。現(xiàn)實(shí)中的

15、情況我們都不用多說(shuō)。在此處，想說(shuō)的是我 們應(yīng)該給予犯人多少權(quán)利？所給予的又是哪些權(quán)利？他們的義務(wù)又該如何？如 果犯人堅(jiān)決不進(jìn)行勞動(dòng)改造，不作為，我們又能如何對(duì)待他？這些問(wèn)題，似乎還 沒(méi)有一個(gè)讓人滿意的答案。我以為一個(gè)處于特殊社會(huì)地位的犯人，是從他嚴(yán)重侵 犯了他人的權(quán)利那一刻開始，就應(yīng)該對(duì)他的權(quán)利進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，這樣才能更好地 維護(hù)社會(huì)的正義與公正，如果從社會(huì)契約的角度來(lái)看。如果為了一種應(yīng)然的人權(quán), 而從實(shí)然上給予犯人更多的權(quán)利，會(huì)對(duì)監(jiān)獄管理帶來(lái)多少不便？從而對(duì)多少人造 成不公？會(huì)浪費(fèi)多少有效資源？從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，這似乎有勃于法的效率與 正義的平衡。而對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的監(jiān)獄法，綜合上述的兩個(gè)方面，筆者以為其對(duì)實(shí)踐存在很大 的阻力，還需要不斷的改進(jìn)，以免對(duì)監(jiān)獄的工作造成阻礙，使法律在經(jīng)濟(jì)效益上 產(chǎn)生負(fù)效益，失卻其應(yīng)有的價(jià)值。四、實(shí)習(xí)的指導(dǎo)意義：理論和實(shí)踐指導(dǎo)總的來(lái)說(shuō)，真正能學(xué)到的東西不是太多，以本文用得最多的兩多字一一問(wèn)題 來(lái)說(shuō)，問(wèn)題很多，可是答案卻幾乎都沒(méi)有一個(gè)肯定的答復(fù)。在理論上的指導(dǎo) 意義只是讓我想到了一些現(xiàn)實(shí)中很多人可以想到的或者早就想過(guò)的問(wèn)題，然后再 把它放到理論上去討論。而在實(shí)踐上的指導(dǎo)卻是最實(shí)際的，就是我的大三已經(jīng)走 完，即將進(jìn)入大四這個(gè)學(xué)習(xí)與找工作的雙重壓力的特殊階段，越早有更多的實(shí)踐 機(jī)會(huì)，越早接觸社會(huì)，越早一點(diǎn)接觸真正的工作，未