職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點課件

1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點管理機構及人員職業(yè)衛(wèi)生培訓情況管理制度和操作規(guī)程建設項目“三同時”01020304目錄職業(yè)病危害項目申報監(jiān)測、檢測、評價0506防護設施、用品職業(yè)健康監(jiān)護警示、告知情況應急和事故報告07080910提供診斷資料情況其他1112管理機構及人員ONE管理機構機構管理人員1.任職文件職業(yè)病危害嚴重或勞動者100人以上的用人單位配備專職；其他的配備專職或者兼職。注：法律、規(guī)章中對管理人員數量無要求，指南中有規(guī)定。檔案工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號）規(guī)定了12項。職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范（安監(jiān)總廳安健2013171號）給出了6套檔案的樣表。1.職業(yè)病防治領導機構（用

2、人單位職業(yè)病防治指南GBZ/T 225-2010中要求）及職業(yè)衛(wèi)生管理機構成立文件；2.職業(yè)病防治年度計劃及實施方案。PART職業(yè)衛(wèi)生檔案主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件。其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。職業(yè)病防治責任制文件職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程工作場所職業(yè)病危害因素種類清

3、單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄管理制度和操作規(guī)程TWO管理機構PART主要包括工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號）要求的管理制度。（10+崗位操作規(guī)程+X）檢查內容1.規(guī)章制度要有針對性，符合企業(yè)實際情況；2.企業(yè)應按照規(guī)章制度抓好落實。3.崗位操作規(guī)程應經科學論證，并與崗位職責相對應，并包括職業(yè)衛(wèi)生防護的內容檢查要求規(guī)章制度規(guī)章制度應包括管理部門、職責、目標、內容、保障措施、評估方法等要素職業(yè)病危害警示

4、與告知制度職業(yè)病危害項目申報制度職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度職業(yè)病防護設施維護檢修制度職業(yè)病防護用品管理制度職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度職業(yè)病危害事故處置與報告制度職業(yè)病危害應急救援與管理制度職業(yè)衛(wèi)生培訓情況THREE管理機構PART主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員勞動者上崗前和定期職業(yè)衛(wèi)生培訓教育培訓檢查內容1.職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃；2.主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓合格證書；3.年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓一覽表；4.培訓通知、教材、記錄、試卷、宣傳圖片、影像資料。檢查要求對勞動者培訓的內容應包括職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家

5、職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程及其他職業(yè)衛(wèi)生知識；嚴重崗位的勞動者還應專門培訓。 培訓內容 培訓時間 證書職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準；職業(yè)病危害預防和控制的基本知識；職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識。 職業(yè)衛(wèi)生培訓合格證書由國家、省印制，有效期為三年初次培訓不得少于16學時，繼續(xù)教育不得少于8學時。 建設項目“三同時”FOUR管理機構職業(yè)病危害預評價職業(yè)病防護設施設計審查存在職業(yè)病危害的建設項目，建設單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。控評及竣工驗收試運行期間，建設單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害較重和嚴重的建設項目竣工驗收時，建設單位應當向安監(jiān)

6、部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收。對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。PART建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時職業(yè)病危害預評價1.建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查登記表；2.建設項目批準文件；3.職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告；4.建設單位對職業(yè)病危害預評價報告的評審意見；5.安全監(jiān)管部門審核批文；6.建設項目職業(yè)病危害防治法律責任承諾書。職業(yè)病防護設施設計審查1建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇；2建設單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審意見；3.安全監(jiān)管部門審查批文。控評及竣工驗收1.職業(yè)病

7、危害控制效果評價委托書與控制效果評價報告；2.建設單位對職業(yè)病防護設施控制效果評價報告的評審意見；3.安全監(jiān)管部門驗收批文4.全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結5.工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料職業(yè)病危害項目申報FIVE管理機構首次申報（30日）變更申報（15日）1.因技術、工藝、設備或者材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的；2.用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的；3.經過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的。注銷申報（15日）用人單位終止生產經營活動的，應當自生產經營活動終止之日起15日內向原申報機關報告并辦

8、理注銷手續(xù)。進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的，自建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報。PART職業(yè)病危害項目申報檢查內容1.職業(yè)病危害項目申報表（網上打印）；2.作業(yè)場所職業(yè)病危害申報回執(zhí)（加蓋安監(jiān)部門公章或專用章）；3.工藝流程圖。監(jiān)測、檢測、評價SIX管理機構日常監(jiān)測定期檢測1.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證書；2.職業(yè)病危害檢測與評價報告書；3.職業(yè)病危害因素檢測評價合同書；4.檢測與評價結果報告（1個月內向安監(jiān)局報告）?，F狀評價1.職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證書；2.職業(yè)病危害因素現狀評價報告。1.職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測季報匯總表；2.日常監(jiān)測記錄。PART 防護設施、

9、用品SEVEN管理機構PART防護設施防護用品1.個人防護用品采購記錄及發(fā)票；2.個人防護用品發(fā)放使用記錄；3.個人防護用品生產供貨單位生產許可證等資質證明；4.產品合格證；5.產品說明書 。1.職業(yè)病防護設施一覽表；2.職業(yè)病防護設施設計方案、檢測報告；3.職業(yè)病防護設施檢修、維護記錄。防護設施吸塵管道側吸罩頂吸罩除塵系統(tǒng)局部排風管道排風扇防護用品黃色濾盒-防酸性氣體防護用品包裝棕色濾盒-防有機蒸氣隨棄式防塵口罩可更換式防塵半面罩防護用品使用紗布口罩代替防塵口罩在防毒面具下墊紗布口罩耳塞未入耳 警示告知情況EIGHT管理機構PART檢查內容檢查要求1.設置在辦公區(qū)域的公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理

10、制度和操作規(guī)程等；2.設置在工作場所的公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等。3.產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位設置警示標識和中文警示說明。1.工作場所警示標識一覽表；2.職業(yè)病危害告知書或勞動合同中告知；3.職業(yè)健康檢查結果、職業(yè)病和職業(yè)禁忌證告知簽字。警示、告知情況原材料危害告知公示欄告知勞動合同告知培訓告知警示標識高毒物品告知卡警示標識警示、告知情況警示、告知情況1.設置在辦公區(qū)域的公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；2.設置在工作場所的公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，

11、以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等。3.產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位設置警示標識和中文警示說明職業(yè)健康監(jiān)護NINE管理機構PART離崗時職業(yè)健康檢查在崗期間職業(yè)健康檢查離崗后離職或更換工作崗位在職期間入職上崗前職業(yè)健康檢查應急健康檢查離崗后健康檢查 職業(yè)健康監(jiān)護01職業(yè)健康監(jiān)護檔案一人一檔職業(yè)健康檢查機構須有資質02職業(yè)健康檢查的項目和周期依據職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范（GBZ188-2014）03不得安排未成年工和未經職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)04女職工孕期哺乳期禁忌從事的范圍參照女職工勞動保護特殊規(guī)定檢查結果書面告知勞動者30日前離崗檢查，90日前在崗檢查視同離崗上崗前職業(yè)健

12、康檢查注意事項上崗前檢查檢查職業(yè)禁忌證需注意：不能設置不必要的健康標準從而限制人們就業(yè)機會的平等和公平。只有急性健康影響的物質，或者是雖有慢性健康影響但沒有可靠的監(jiān)護方法的有害因素，不宜開展健康監(jiān)護。在處理這部分有害因素時，主要考慮上崗前職業(yè)禁忌證的檢查，例如，氨、氯、一甲胺、二氧化硫、氮氧化物等刺激性氣體，在崗期間職業(yè)健康檢查以篩查職業(yè)禁忌證為主要目的。目的 時間 適用人群發(fā)現有無職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎健康檔案。均為強制性職業(yè)健康檢查，應在開始從事有害作業(yè)前完成。 新錄用人員新轉崗人員特殊工種如：電工作業(yè)、高處作業(yè)等在崗期間職業(yè)健康檢查粉塵的職業(yè)健康檢查周期目的 時間

13、適用人群早期發(fā)現職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常、職業(yè)禁忌證；通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化，評價控制效果。周期根據不同職業(yè)病危害因素的性質、工作場所有害因素的濃度或強度、目標疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。 長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者。粉塵作業(yè)分級級作業(yè)分級級及以上疑似塵肺矽塵1次/2年1次/1年1次/年，連續(xù)5年1次/年煤塵1次/3年1次/2年1次/年，連續(xù)5年1次/1-2年石棉1次/2年1次/1年1次/年，連續(xù)5年1次/1年棉塵1次/4-5年1次/2-3年1次/連續(xù)半年其它塵1次/4年1次/2-3年1次/1年，連續(xù)5年1次/1-2年離崗時

14、和應急職業(yè)健康檢查目的 時間 適用人群確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況。離崗前30日內組織離崗時的職業(yè)健康檢查，如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內，可視為離崗時檢查。 準備調離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位的勞動者。目的 時間 適用人群確定危害因素，為急救和治療提供依據，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應急健康檢查應在事故發(fā)生后立即開始。 在作業(yè)過程中出現與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的勞動者；受到急性職業(yè)中毒危害或者出現職業(yè)中毒癥狀的勞動者。 應急與事故報告TEN管理機構PARTA建立健全急性職業(yè)病危害事故應急救援預案B定期維護應急救援設施，并保證其完好C

15、定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案，要有演練記錄D發(fā)生急性職業(yè)病危害事故及時向所在地安監(jiān)部門等有關部門報告應急管理檢查內容要求急性職業(yè)病危害事故應急救援預案應明確責任人、組織機構、事故發(fā)生后的疏通線路、技術方案、救援設施的維護和啟動、救護方案等（檢查包括特殊應急救援藥品的準備、沒有救援條件的單位是否與最近有救援條件的醫(yī)療單位簽訂救援協議等）1.急性職業(yè)病危害事故應急救援預案；2.演練記錄；3.應急救援設施維護記錄；4.職業(yè)病危害事故報告和處理記錄。應急與報警安全聯鎖與報警放射工作場所配置安全連鎖與報警裝置報警裝置可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，設置報警裝置應急可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，配置現場急救用品和沖洗設備 提供診斷資料情況ELEVEN管理機構協助調查職業(yè)病診斷、鑒定機構需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現場調查，也可以向安部門提出，安部門應當在十日內組織現場調查。用人單位不得拒絕、阻撓。異議處理勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產，無用人單位提供上述資料的，安監(jiān)部門應當自接到申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判