職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點課件

1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點管理機構(gòu)及人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況管理制度和操作規(guī)程建設(shè)項目“三同時”01020304目錄職業(yè)病危害項目申報監(jiān)測、檢測、評價0506防護設(shè)施、用品職業(yè)健康監(jiān)護警示、告知情況應(yīng)急和事故報告07080910提供診斷資料情況其他1112管理機構(gòu)及人員ONE管理機構(gòu)機構(gòu)管理人員1.任職文件職業(yè)病危害嚴(yán)重或勞動者100人以上的用人單位配備專職；其他的配備專職或者兼職。注：法律、規(guī)章中對管理人員數(shù)量無要求，指南中有規(guī)定。檔案工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號）規(guī)定了12項。職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范（安監(jiān)總廳安健2013171號）給出了6套檔案的樣表。1.職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（用

2、人單位職業(yè)病防治指南GBZ/T 225-2010中要求）及職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)成立文件；2.職業(yè)病防治年度計劃及實施方案。PART職業(yè)衛(wèi)生檔案主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件。其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。職業(yè)病防治責(zé)任制文件職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程工作場所職業(yè)病危害因素種類清

3、單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄管理制度和操作規(guī)程TWO管理機構(gòu)PART主要包括工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號）要求的管理制度。（10+崗位操作規(guī)程+X）檢查內(nèi)容1.規(guī)章制度要有針對性，符合企業(yè)實際情況；2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)章制度抓好落實。3.崗位操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)科學(xué)論證，并與崗位職責(zé)相對應(yīng)，并包括職業(yè)衛(wèi)生防護的內(nèi)容檢查要求規(guī)章制度規(guī)章制度應(yīng)包括管理部門、職責(zé)、目標(biāo)、內(nèi)容、保障措施、評估方法等要素職業(yè)病危害警示

4、與告知制度職業(yè)病危害項目申報制度職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度職業(yè)病防護用品管理制度職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度職業(yè)病危害事故處置與報告制度職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況THREE管理機構(gòu)PART主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員勞動者上崗前和定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育培訓(xùn)檢查內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃；2.主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證書；3.年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)一覽表；4.培訓(xùn)通知、教材、記錄、試卷、宣傳圖片、影像資料。檢查要求對勞動者培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家

5、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及其他職業(yè)衛(wèi)生知識；嚴(yán)重崗位的勞動者還應(yīng)專門培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)時間 證書職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識；職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識。 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證書由國家、省印制，有效期為三年初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時。 建設(shè)項目“三同時”FOUR管理機構(gòu)職業(yè)病危害預(yù)評價職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇?？卦u及竣工驗收試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)

6、部門申請建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。PART建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時職業(yè)病危害預(yù)評價1.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查登記表；2.建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；3.職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告；4.建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的評審意見；5.安全監(jiān)管部門審核批文；6.建設(shè)項目職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查1建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；2建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見；3.安全監(jiān)管部門審查批文。控評及竣工驗收1.職業(yè)病

7、危害控制效果評價委托書與控制效果評價報告；2.建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施控制效果評價報告的評審意見；3.安全監(jiān)管部門驗收批文4.全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結(jié)5.工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料職業(yè)病危害項目申報FIVE管理機構(gòu)首次申報（30日）變更申報（15日）1.因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的；2.用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的；3.經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的。注銷申報（15日）用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦

8、理注銷手續(xù)。進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目的，自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。PART職業(yè)病危害項目申報檢查內(nèi)容1.職業(yè)病危害項目申報表（網(wǎng)上打印）；2.作業(yè)場所職業(yè)病危害申報回執(zhí)（加蓋安監(jiān)部門公章或?qū)Ｓ谜拢?.工藝流程圖。監(jiān)測、檢測、評價SIX管理機構(gòu)日常監(jiān)測定期檢測1.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書；2.職業(yè)病危害檢測與評價報告書；3.職業(yè)病危害因素檢測評價合同書；4.檢測與評價結(jié)果報告（1個月內(nèi)向安監(jiān)局報告）?，F(xiàn)狀評價1.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書；2.職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價報告。1.職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測季報匯總表；2.日常監(jiān)測記錄。PART 防護設(shè)施、

9、用品SEVEN管理機構(gòu)PART防護設(shè)施防護用品1.個人防護用品采購記錄及發(fā)票；2.個人防護用品發(fā)放使用記錄；3.個人防護用品生產(chǎn)供貨單位生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明；4.產(chǎn)品合格證；5.產(chǎn)品說明書 。1.職業(yè)病防護設(shè)施一覽表；2.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計方案、檢測報告；3.職業(yè)病防護設(shè)施檢修、維護記錄。防護設(shè)施吸塵管道側(cè)吸罩頂吸罩除塵系統(tǒng)局部排風(fēng)管道排風(fēng)扇防護用品黃色濾盒-防酸性氣體防護用品包裝棕色濾盒-防有機蒸氣隨棄式防塵口罩可更換式防塵半面罩防護用品使用紗布口罩代替防塵口罩在防毒面具下墊紗布口罩耳塞未入耳 警示告知情況EIGHT管理機構(gòu)PART檢查內(nèi)容檢查要求1.設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理

10、制度和操作規(guī)程等；2.設(shè)置在工作場所的公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果等。3.產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。1.工作場所警示標(biāo)識一覽表；2.職業(yè)病危害告知書或勞動合同中告知；3.職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病和職業(yè)禁忌證告知簽字。警示、告知情況原材料危害告知公示欄告知勞動合同告知培訓(xùn)告知警示標(biāo)識高毒物品告知卡警示標(biāo)識警示、告知情況警示、告知情況1.設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；2.設(shè)置在工作場所的公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，

11、以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結(jié)果等。3.產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明職業(yè)健康監(jiān)護NINE管理機構(gòu)PART離崗時職業(yè)健康檢查在崗期間職業(yè)健康檢查離崗后離職或更換工作崗位在職期間入職上崗前職業(yè)健康檢查應(yīng)急健康檢查離崗后健康檢查 職業(yè)健康監(jiān)護01職業(yè)健康監(jiān)護檔案一人一檔職業(yè)健康檢查機構(gòu)須有資質(zhì)02職業(yè)健康檢查的項目和周期依據(jù)職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范（GBZ188-2014）03不得安排未成年工和未經(jīng)職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)04女職工孕期哺乳期禁忌從事的范圍參照女職工勞動保護特殊規(guī)定檢查結(jié)果書面告知勞動者30日前離崗檢查，90日前在崗檢查視同離崗上崗前職業(yè)健

12、康檢查注意事項上崗前檢查檢查職業(yè)禁忌證需注意：不能設(shè)置不必要的健康標(biāo)準(zhǔn)從而限制人們就業(yè)機會的平等和公平。只有急性健康影響的物質(zhì)，或者是雖有慢性健康影響但沒有可靠的監(jiān)護方法的有害因素，不宜開展健康監(jiān)護。在處理這部分有害因素時，主要考慮上崗前職業(yè)禁忌證的檢查，例如，氨、氯、一甲胺、二氧化硫、氮氧化物等刺激性氣體，在崗期間職業(yè)健康檢查以篩查職業(yè)禁忌證為主要目的。目的 時間 適用人群發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。均為強制性職業(yè)健康檢查，應(yīng)在開始從事有害作業(yè)前完成。 新錄用人員新轉(zhuǎn)崗人員特殊工種如：電工作業(yè)、高處作業(yè)等在崗期間職業(yè)健康檢查粉塵的職業(yè)健康檢查周期目的 時間

13、適用人群早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常、職業(yè)禁忌證；通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化，評價控制效果。周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場所有害因素的濃度或強度、目標(biāo)疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。 長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者。粉塵作業(yè)分級級作業(yè)分級級及以上疑似塵肺矽塵1次/2年1次/1年1次/年，連續(xù)5年1次/年煤塵1次/3年1次/2年1次/年，連續(xù)5年1次/1-2年石棉1次/2年1次/1年1次/年，連續(xù)5年1次/1年棉塵1次/4-5年1次/2-3年1次/連續(xù)半年其它塵1次/4年1次/2-3年1次/1年，連續(xù)5年1次/1-2年離崗時

14、和應(yīng)急職業(yè)健康檢查目的 時間 適用人群確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況。離崗前30日內(nèi)組織離崗時的職業(yè)健康檢查，如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi)，可視為離崗時檢查。 準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位的勞動者。目的 時間 適用人群確定危害因素，為急救和治療提供依據(jù)，控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應(yīng)急健康檢查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開始。 在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的勞動者；受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的勞動者。 應(yīng)急與事故報告TEN管理機構(gòu)PARTA建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案B定期維護應(yīng)急救援設(shè)施，并保證其完好C

15、定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，要有演練記錄D發(fā)生急性職業(yè)病危害事故及時向所在地安監(jiān)部門等有關(guān)部門報告應(yīng)急管理檢查內(nèi)容要求急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人、組織機構(gòu)、事故發(fā)生后的疏通線路、技術(shù)方案、救援設(shè)施的維護和啟動、救護方案等（檢查包括特殊應(yīng)急救援藥品的準(zhǔn)備、沒有救援條件的單位是否與最近有救援條件的醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議等）1.急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；2.演練記錄；3.應(yīng)急救援設(shè)施維護記錄；4.職業(yè)病危害事故報告和處理記錄。應(yīng)急與報警安全聯(lián)鎖與報警放射工作場所配置安全連鎖與報警裝置報警裝置可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置應(yīng)急可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場所，配置現(xiàn)場急救用品和沖洗設(shè)備 提供診斷資料情況ELEVEN管理機構(gòu)協(xié)助調(diào)查職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查，也可以向安部門提出，安部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。異議處理勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料的，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判