工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則

1、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則 PAGE * ROMAN III編寫(xiě)說(shuō)明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系類似于互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)(DNS)，為全球制造業(yè)發(fā)展和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及提供關(guān)鍵資源和基礎(chǔ)服務(wù)，以及跨國(guó)家、跨地域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的全球信息互聯(lián)互通能力，是整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。2017 年 11 月 27 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，將“推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)”列為主要任務(wù)之一。2018 年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年），提出“標(biāo)識(shí)解析體系構(gòu)建行動(dòng)”。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)

2、解析體系的重要組成部分，向上對(duì)接標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，向下對(duì)接企業(yè)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)及應(yīng)用系統(tǒng)，提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)服務(wù)、標(biāo)識(shí)解析服務(wù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等功能，是推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)、應(yīng)用發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)受到業(yè)界的高度關(guān)注，一批二級(jí)節(jié)點(diǎn)正在各地快速展開(kāi)建設(shè)和應(yīng)用探索。為規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織編寫(xiě)了本導(dǎo)則。本導(dǎo)則共包含六個(gè)部分，第一部分簡(jiǎn)要闡述了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的內(nèi)涵和架構(gòu)，其中二級(jí)節(jié)點(diǎn)是整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的重要組成；第二部分描述了二級(jí)節(jié)點(diǎn)的定位和作用；第三部分給出了二級(jí)節(jié)點(diǎn)的類型和命名規(guī)則；第四部

3、分歸納了二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的核心內(nèi)容，包括總體框架以及管理體系、功能體系、應(yīng)用體系和接口規(guī)范；第五部分給出了二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)模式；第六部分給出了二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)要求。本導(dǎo)則在編制過(guò)程中，得到了目前國(guó)內(nèi)各種主要標(biāo)識(shí)體系（GS1、Handle、OID、Ecode 等）管理機(jī)構(gòu)的大力支持， 也充分參考了其他標(biāo)識(shí)解析服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析解決方案提供商的寶貴意見(jiàn)和建議。這些單位圍繞標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)用推廣所開(kāi)展的實(shí)踐與探索，都為本導(dǎo)則編制提供了重要的支撐。目錄 HYPERLINK l _bookmark0 一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系概述1 HYPERLINK l _bookmark1 （

4、一）內(nèi)涵1 HYPERLINK l _bookmark2 （二）重要意義1 HYPERLINK l _bookmark3 （三）邏輯架構(gòu)3 HYPERLINK l _bookmark4 二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的定位和作用4 HYPERLINK l _bookmark5 三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的類型和命名規(guī)則6 HYPERLINK l _bookmark6 （一）二級(jí)節(jié)點(diǎn)類型6 HYPERLINK l _bookmark7 （二）二級(jí)節(jié)點(diǎn)命名規(guī)則6 HYPERLINK l _bookmark8 四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容7 HYPERLINK l _bookmark

5、9 （一）總體框架7 HYPERLINK l _bookmark10 （二）管理體系8 HYPERLINK l _bookmark11 （三）功能體系10 HYPERLINK l _bookmark12 （四）應(yīng)用體系12 HYPERLINK l _bookmark13 （五）接口規(guī)范13 HYPERLINK l _bookmark14 五、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)模式14 HYPERLINK l _bookmark15 六、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)要求15 HYPERLINK l _bookmark16 （一）運(yùn)營(yíng)要求15 HYPERLINK l _bookmark17 （二）

6、技術(shù)要求17 HYPERLINK l _bookmark18 （三）安全要求17 PAGE 18一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系概述（一）內(nèi)涵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的重 要組成部分，是支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的神經(jīng)樞紐，其作用類似于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的域名解析系統(tǒng)（DNS）。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的核心包括標(biāo)識(shí)編碼、標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)等三個(gè)部分：一是標(biāo)識(shí)編碼，能夠唯一識(shí)別機(jī)器、產(chǎn)品等物理資源和算法、工序、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)等虛擬資源的身份符號(hào)，類似于“身份證”；二是標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)，能夠根據(jù)標(biāo)識(shí)編碼查詢目標(biāo)對(duì)象網(wǎng) 絡(luò)位置或者相關(guān)信息的系統(tǒng)，對(duì)機(jī)器和物品進(jìn)行唯一性的定 位和信息查詢，是實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)

7、鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的精 準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)品全生命周期管理和智能化服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。 三是標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)，能夠借助標(biāo)識(shí)編碼資源和標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)開(kāi)展工業(yè)標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理和跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)家的數(shù)據(jù)共享共用。（二）重要意義工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系是關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。在公共 互聯(lián)網(wǎng)上，用戶借助 DNS 域名解析系統(tǒng)，可以通過(guò)輸入網(wǎng)址來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)站。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，政府、企業(yè)等用戶可以通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，來(lái)訪問(wèn)保存機(jī)器、物料、零部件和產(chǎn)品等相關(guān)信息的服務(wù)器，并通過(guò)標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)異主、異地、異構(gòu)信息的智能關(guān)聯(lián)，為信息共享以及全生命周期管理提供重要手段和支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系是企業(yè)的迫切需求。目前很多企業(yè)

8、利用條形碼、RFID 電子標(biāo)簽、智能 IC 卡、芯片等標(biāo)識(shí)注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)物料管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品管理等。但企業(yè)以自有編碼為主，不同企業(yè)采用的標(biāo)識(shí)編碼不統(tǒng)一，在物料、配件、產(chǎn)品等流通過(guò)程中，往往需要多次編碼重新賦碼貼標(biāo)， 既降低工作效率，又難以實(shí)現(xiàn)信息的準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)和自動(dòng)獲取。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，企業(yè)上下游協(xié)作越來(lái)越緊密，對(duì)采用標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)獲取的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，亟需加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重 要任務(wù)。2017 年 11 月 27 日，國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布，明確指出要“構(gòu)建標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系，支持各級(jí)標(biāo)識(shí)解

9、析節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)建設(shè)”。2018 年 6 月 7 日，工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）提出“標(biāo)識(shí)解析體系構(gòu)建行動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)。在相關(guān)政策和措施的引導(dǎo)下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速發(fā)展。（三）邏輯架構(gòu)目前全球范圍內(nèi)已經(jīng)存在多種標(biāo)識(shí)解析技術(shù)方案，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系將兼容 GS1、Handle、OID、Ecode 等主要技術(shù)方案，吸收借鑒全球相關(guān)研究成果與探索經(jīng)驗(yàn)， 并在實(shí)踐中積極創(chuàng)新，逐步形成既順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，又符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)需求的標(biāo)識(shí)編碼與解析服務(wù)能力，并促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系的協(xié)同

10、發(fā)展。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系由國(guó)際根節(jié)點(diǎn)、國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)、遞歸節(jié)點(diǎn)等要素組成。其中，國(guó)際根節(jié)點(diǎn)：是指一種標(biāo)識(shí)體系管理的最高層級(jí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，提供面向全球范圍公共的根層級(jí)的標(biāo)識(shí)服務(wù)，并不限于特定國(guó)家或地區(qū)。國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部最頂級(jí)的標(biāo)識(shí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，能夠面向全國(guó)范圍提供頂級(jí)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)，以及標(biāo)識(shí)備案、標(biāo)識(shí)認(rèn)證等管理能力。國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)既要與各種標(biāo)識(shí)體系的國(guó)際根節(jié)點(diǎn)保持連通，又要連通國(guó)內(nèi)的各種二級(jí)及以下其他標(biāo)識(shí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。二級(jí)節(jié)點(diǎn): 是面向特定行業(yè)或者多個(gè)行業(yè)提供標(biāo)識(shí)服務(wù)的公共節(jié)點(diǎn)。二級(jí)節(jié)點(diǎn)既要向上與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接，又要向下為工業(yè)企業(yè)分配標(biāo)識(shí)編碼及提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解

11、析、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)等，同時(shí)滿足安全性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性等方面的要求。作為推動(dòng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模性發(fā)展的主要抓手，二級(jí)節(jié)點(diǎn)是打造有價(jià)值的行業(yè)級(jí)標(biāo)識(shí)應(yīng)用、探索可持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)模式的關(guān)鍵。企業(yè)節(jié)點(diǎn)：是指一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)識(shí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，能夠面向特定企業(yè)提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解析服務(wù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)等， 既可以獨(dú)立部署，也可以作為企業(yè)信息系統(tǒng)的組成要素。遞歸節(jié)點(diǎn)：是指標(biāo)識(shí)解析體系的關(guān)鍵性入口設(shè)施，能夠通過(guò)緩存等技術(shù)手段提升整體服務(wù)性能。當(dāng)收到客戶端的標(biāo)識(shí)解析請(qǐng)求時(shí)，遞歸節(jié)點(diǎn)會(huì)首先查看本地緩存是否有查詢結(jié)果，如果沒(méi)有，則會(huì)通過(guò)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)器返回的應(yīng)答路徑查詢，直至最終查詢到標(biāo)識(shí)所關(guān)聯(lián)的地址或者信息，將其返回給客戶端，并將請(qǐng)

12、求結(jié)果進(jìn)行緩存。此外，標(biāo)識(shí)解析服務(wù)的查詢觸發(fā)，可以是來(lái)自企業(yè)信息系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) APP 等多種不同形式。標(biāo)識(shí)分配機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé) GS1、Handle、OID、Ecode 等標(biāo)識(shí)編碼分配的機(jī)構(gòu)。二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的定位和作用二級(jí)節(jié)點(diǎn)是標(biāo)識(shí)解析體系中直接服務(wù)企業(yè)的核心環(huán)節(jié)。作為國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的重要組成部分，為企業(yè)提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)和標(biāo)識(shí)解析服務(wù)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)支持 GS1、Handle、OID、Ecode 等主要技術(shù)方案中的一種或多種。隨著標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用的快速發(fā)展，二級(jí)節(jié)點(diǎn)是滿足行業(yè)需求、擴(kuò)展標(biāo)識(shí)解析服務(wù)能力、服務(wù)范圍、服務(wù)深度的重要設(shè)施，成為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效、可靠的

13、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的重要基礎(chǔ)和支撐環(huán)節(jié)。二級(jí)節(jié)點(diǎn)是推動(dòng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用的重要抓 手。二級(jí)節(jié)點(diǎn)直接面向行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，是標(biāo)識(shí)服務(wù)的窗口。從這個(gè)意義上講，二級(jí)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展情況直接決定了標(biāo)識(shí)解析體系在應(yīng)用中的發(fā)展情況。首先，二級(jí)節(jié)點(diǎn)是構(gòu)建行業(yè)級(jí)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用的平臺(tái)，可以提供應(yīng)用支撐能力，在充分保證數(shù)據(jù)主權(quán)的前提下，可以促進(jìn)跨企業(yè)的信息共享和信息交易；其次，二級(jí)節(jié)點(diǎn)本身將產(chǎn)生大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)，包括注冊(cè)信息、解析日志等，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘就可能衍生出很多新的應(yīng)用和模式。二級(jí)節(jié)點(diǎn)是打造標(biāo)識(shí)生態(tài)的重要引擎。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)讀寫(xiě)器、標(biāo)識(shí)解析軟硬件集成、標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用、標(biāo)識(shí)

14、解析體系運(yùn)營(yíng)、標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)等，可以形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。在二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和推廣過(guò)程中，可以加速產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)標(biāo)識(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的類型和命名規(guī)則（一）二級(jí)節(jié)點(diǎn)類型根據(jù)服務(wù)范圍，二級(jí)節(jié)點(diǎn)可以劃分為兩類：行業(yè)型二級(jí)節(jié)點(diǎn)，指面向特定行業(yè)門(mén)類提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)、 標(biāo)識(shí)解析服務(wù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)等。此處行業(yè)門(mén)類的顆粒度是 參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 47542017 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中所定義的“中類”或“小類”。例如“2018 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)工程”中所支持的青島中車(chē)四方 牽頭的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)屬于中類 371“鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造”，北汽福田牽頭的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)屬于中

15、類 361“汽車(chē)整車(chē)制造”。綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)，指面向兩個(gè)及兩個(gè)以上行業(yè)提供標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解析服務(wù)、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)的二級(jí)節(jié)點(diǎn)。（二）二級(jí)節(jié)點(diǎn)命名規(guī)則行業(yè)型二級(jí)節(jié)點(diǎn)采用不排他的原則，同一行業(yè)可建立多個(gè)行業(yè)型二級(jí)節(jié)點(diǎn)，為區(qū)分同一行業(yè)的不同二級(jí)節(jié)點(diǎn)，顯性化二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體，命名規(guī)則采用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（行業(yè)類別+二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體（單位簡(jiǎn)稱）”的形式，例如青島中車(chē)四方牽頭的二級(jí)節(jié)點(diǎn)命名為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)青島中車(chē)四 方）”。綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)命名規(guī)則采用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)（二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體（單位簡(jiǎn)稱）”的形式，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)（XX

16、公司）。四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容（一）總體框架工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)是一個(gè)綜合性的系 統(tǒng)工程，涉及標(biāo)識(shí)編碼分配和管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、標(biāo)識(shí)應(yīng)用對(duì)接和推廣等工作，整體架構(gòu)可劃分為管理、功能和應(yīng)用三大體系，其中二級(jí)節(jié)點(diǎn)行政管理機(jī)構(gòu)為省信息通信管理局信息。二級(jí)節(jié)點(diǎn)的總體框架如圖 1 所示：圖1 二級(jí)節(jié)點(diǎn)總體框架其中，管理體系主要用于規(guī)范二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的管理要求，包括編碼規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和運(yùn)營(yíng)規(guī)范等；功能體系主要從信息系統(tǒng)建設(shè)的角度，在具備基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，界定二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)提供的核心系統(tǒng)功能，包括標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解析、業(yè)務(wù)管理、標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理、安全保障等； 應(yīng)用體

17、系主要是明確如何基于二級(jí)節(jié)點(diǎn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)的對(duì)接，促進(jìn)供應(yīng)鏈管理、重要產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品全生命周期管理等應(yīng)用；接口規(guī)范主要是對(duì)二級(jí)節(jié)點(diǎn)與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)之間的運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)測(cè)接口、網(wǎng)絡(luò)通信接口、數(shù)據(jù)傳輸格式等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約定。（二）管理體系編碼規(guī)則二級(jí)節(jié)點(diǎn)需要向標(biāo)識(shí)分配機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，獲取標(biāo)識(shí)編碼前綴資源，在此基礎(chǔ)上，為其服務(wù)對(duì)象提供標(biāo)識(shí)編碼的分配、管理和解析服務(wù)。二級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行下級(jí)編碼分配時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系總體要求， 并符合所在行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等（如所在行業(yè)無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定）。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一行

18、業(yè)共識(shí)、簡(jiǎn)化集成復(fù)雜度、加快標(biāo)識(shí)解析推廣應(yīng)用，二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)在符合國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系總體要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合本行業(yè)的特色和實(shí)際需求，研制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如面向特定行業(yè)的供應(yīng)鏈管理、重要產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品全生命周期管理等應(yīng)用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)編碼規(guī)范、面向特定行業(yè)原有應(yīng)用的標(biāo)識(shí)體系與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系的兼容與關(guān)聯(lián)，面向特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)接入要求、面向特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)接口規(guī)范、面向特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)模型等。管理規(guī)范二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)參照政府主管部門(mén)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體 系的相關(guān)管理規(guī)范（如主管部門(mén)實(shí)施許可管理或有明確資質(zhì)要求時(shí)，則應(yīng)取得相應(yīng)的許可和具備

19、必要的資質(zhì)），對(duì)申請(qǐng)標(biāo)識(shí)的客戶進(jìn)行身份核驗(yàn)，對(duì)所獲取標(biāo)識(shí)前綴的使用、二級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)本身進(jìn)行規(guī)范化管理，建立必要的流程、機(jī)制和制度，并指導(dǎo)下級(jí)編碼使用者遵守管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立業(yè)務(wù)與運(yùn)營(yíng)月報(bào)制度，及時(shí)向國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)同步相關(guān)情況。運(yùn)營(yíng)規(guī)范二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備與標(biāo)識(shí)運(yùn)營(yíng)管理相匹配的技術(shù)能力和其他所需條件，保證持續(xù)投入，保障解析服務(wù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，與行業(yè)主管部門(mén)和國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)保持常態(tài)化聯(lián)系。例如，建立運(yùn)維管理規(guī)范，保障服務(wù)可用性和準(zhǔn)確性，建立信息安全管理、系統(tǒng)變更等方面的管理制度，按時(shí)進(jìn)行安全及業(yè)務(wù)審計(jì)；建立業(yè)務(wù)管理規(guī)范，明確標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、標(biāo)識(shí)分配、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接等業(yè)務(wù)流程和要求；建立和國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的協(xié)同應(yīng)

20、急處置流程，在出現(xiàn)受攻擊等行為時(shí)可協(xié)同處置。（三）功能體系從功能視角出發(fā)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)主要由五部分組成，包括標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解析、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理和安全保障。標(biāo)識(shí)注冊(cè)標(biāo)識(shí)注冊(cè)主要是指針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)編碼的規(guī)劃、申請(qǐng)與分配、使用情況反饋、生命周期管理、標(biāo)識(shí)有效性管理， 標(biāo)識(shí)分配使用情況的信息收集以及標(biāo)識(shí)關(guān)聯(lián)信息的采集等功能。此外，標(biāo)識(shí)注冊(cè)還可以提供企業(yè)標(biāo)識(shí)前綴、產(chǎn)品和設(shè)備標(biāo)識(shí)的注冊(cè)變更、刪除、實(shí)名審核、數(shù)據(jù)查詢、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)功能。標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)解析功能主要是為其分配的標(biāo)識(shí)提供 公共解析服務(wù)。對(duì)于由二級(jí)節(jié)點(diǎn)自身分配的標(biāo)識(shí)編碼，二級(jí)節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行唯一性定位和標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)應(yīng)用信息查詢。業(yè)務(wù)管理業(yè)

21、務(wù)管理主要是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)和標(biāo)識(shí)解析相 關(guān)的用戶管理、計(jì)費(fèi)管理、審核等功能。其中，用戶管理包括平臺(tái)管理員、企業(yè)用戶和審核員；計(jì)費(fèi)管理主要用于對(duì)標(biāo)識(shí)注冊(cè)、解析過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行記錄和結(jié)算；審核主要為確保企業(yè)注冊(cè)標(biāo)識(shí)的有效性，即該標(biāo)識(shí)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品、設(shè)備是否真實(shí)存在，需要對(duì)標(biāo)識(shí)進(jìn)行審核。數(shù)據(jù)管理標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理是指二級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)自身的標(biāo)識(shí)編碼屬性信 息、標(biāo)識(shí)注冊(cè)信息、標(biāo)識(shí)分配信息、標(biāo)識(shí)解析日志等數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的功能。此外，二級(jí)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理還包括圍繞標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)管理開(kāi)展的標(biāo)識(shí)應(yīng)用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘等管理。安全保障安全保障是指保障標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。安全保障建設(shè)主要內(nèi)容包

22、括自身防護(hù)能力建設(shè)、安全能力建設(shè)兩個(gè)方面。其中自身防護(hù)能力建設(shè)主要針對(duì)二級(jí)節(jié)點(diǎn)自身部署安全防護(hù)措施，提升防護(hù)能力，主要包括標(biāo)識(shí)查詢與解析節(jié)點(diǎn)身份可信認(rèn)證、解析資源訪問(wèn)控制、解析過(guò)程完整性保護(hù)、解析系統(tǒng)健壯性增強(qiáng)等方面；安全能力建設(shè)主要包括建設(shè)企業(yè)安全防護(hù)、安全監(jiān)測(cè)、安全審計(jì)、安全處置技術(shù)能力，具備體系化安全管理技術(shù)手段，具備向頂級(jí)節(jié)點(diǎn)和相關(guān)系統(tǒng)提供安全協(xié)同技術(shù)接口。（四）應(yīng)用體系基于標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)可以構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，不僅包括供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、產(chǎn)品追溯等典型應(yīng)用， 也可與智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、規(guī)模化定制、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式結(jié)合，通過(guò)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的人、機(jī)、物進(jìn)行唯一身份

23、標(biāo)識(shí)和解析，可以實(shí)現(xiàn)信息采集、信息關(guān)聯(lián)、信息共享。推動(dòng)行業(yè)標(biāo)識(shí)應(yīng)用朝著規(guī)范化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展，支撐萬(wàn)物互聯(lián)和信息共享是二級(jí)節(jié)點(diǎn)的重要使命。與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)同推進(jìn)。二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)可依托已有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的行業(yè)龍頭或領(lǐng)軍企業(yè)，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的行業(yè)應(yīng)用和二級(jí)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)解析深度整合，提升平臺(tái)互聯(lián)互通能力，催生新的應(yīng)用模式，同時(shí)，也可依托平臺(tái)快速推廣標(biāo)識(shí)應(yīng)用?；谝延袠?biāo)識(shí)應(yīng)用擴(kuò)展服務(wù)。目前很多企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)展了一些標(biāo)識(shí)應(yīng)用探索,如產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理和全生命 周期管理等,但呈現(xiàn)體量小、應(yīng)用分散、行業(yè)集中度不高、 服務(wù)不夠規(guī)范等問(wèn)題，缺乏與公共標(biāo)識(shí)解析體系的對(duì)接。通過(guò)發(fā)展二級(jí)節(jié)點(diǎn)，在規(guī)范化基礎(chǔ)上，可

24、以形成應(yīng)用支撐能力， 以應(yīng)用支撐能力為基礎(chǔ)，打造多元化標(biāo)識(shí)應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)用和解決方案的快速推廣。探索信息共享需求創(chuàng)新應(yīng)用。利用標(biāo)識(shí)對(duì)機(jī)器和物品進(jìn)行唯一性的定位和信息查詢，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等各種智能化服務(wù),是很多企業(yè)或行業(yè)的共性 需求。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析這一基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)，為解決行業(yè)需求開(kāi)展標(biāo)識(shí)應(yīng)用創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)和支撐。二級(jí)節(jié)點(diǎn)在推廣標(biāo)識(shí)應(yīng)用的過(guò)程中，可以深挖標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景和需求，研發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用和解決方案。（五）接口規(guī)范二級(jí)節(jié)點(diǎn)需要遵照我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的體 系架構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)建。二級(jí)節(jié)點(diǎn)與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)同步，其意義和作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是保持互聯(lián)

25、 互通，通過(guò)將二級(jí)節(jié)點(diǎn)指向性信息同步至國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，才能保證標(biāo)識(shí)解析查詢經(jīng)過(guò)國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)后能夠定位到正確 的二級(jí)節(jié)點(diǎn)，從而形成統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)解析網(wǎng)絡(luò)，否則二級(jí)節(jié)點(diǎn)將成為網(wǎng)絡(luò)中的“信息孤島”。二是支撐備案管理，通過(guò)將二級(jí)節(jié)點(diǎn)全部注冊(cè)數(shù)據(jù)同步至國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，便于政府主管部門(mén)了解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)分配情況，包括應(yīng)用在哪些領(lǐng)域、哪些地區(qū)、哪些主體等，可以在必要情況下加強(qiáng)監(jiān)管。三是保障業(yè)務(wù)穩(wěn)定，通過(guò)將二級(jí)節(jié)點(diǎn)全部注冊(cè)數(shù)據(jù)和解析數(shù)據(jù)同步至國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，確保二級(jí)節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)連續(xù)性。借鑒互聯(lián)網(wǎng)DNS 系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，不應(yīng)該受二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身關(guān)閉等問(wèn)題導(dǎo)致所連接企業(yè)丟失標(biāo)識(shí)解析數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，在必要情況下，應(yīng)有國(guó)家頂

26、級(jí)節(jié)點(diǎn)依托同步的注冊(cè)數(shù)據(jù)和解析數(shù)據(jù)來(lái)提供托管服務(wù)。此外，二級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)外提供解析公共查詢接口服務(wù)，原 則上對(duì)于滿足我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體系架構(gòu)的解析請(qǐng)求，二級(jí)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)能夠提供解析查詢響應(yīng)。五、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)模式二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)可以采用以下模式：一是應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，基于行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。通 過(guò)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用來(lái)解決企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的實(shí)際問(wèn) 題，正是標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)的初衷和目標(biāo)?；谛袠I(yè)龍頭企 業(yè)建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，是考慮到龍頭企業(yè)既具有行業(yè)的典型性， 又能夠深刻理解行業(yè)的需求痛點(diǎn)，行業(yè)龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的 行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，有意愿也有能力來(lái)推進(jìn)標(biāo)識(shí)應(yīng)用和解決方案。 二是協(xié)作

27、共建，鼓勵(lì)多家企業(yè)共同建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。對(duì)于行業(yè)集中度較低、缺乏龍頭企業(yè)的行業(yè)，或者行業(yè)規(guī)模較小、依靠龍頭企業(yè)也不足以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)的情況，鼓勵(lì)多個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合體來(lái)共同建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)識(shí)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不具備條件的行業(yè)或者地區(qū)，也可以由行業(yè)協(xié)會(huì)等在行業(yè)內(nèi)具有較大公信力的第三方機(jī)構(gòu)來(lái) 牽頭組織節(jié)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。三是政府引導(dǎo)，通過(guò)政策措施鼓勵(lì)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。二級(jí)節(jié)點(diǎn)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)為行業(yè)提供公共服務(wù)，并在政府主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下保障系統(tǒng)運(yùn)行的安全和穩(wěn)定。目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系還處在發(fā)展初期，包括二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和標(biāo)識(shí)創(chuàng)新應(yīng)用，需要政府通過(guò)營(yíng)商環(huán)境、稅收優(yōu)惠、投

28、融資等政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快培育標(biāo)識(shí)解析產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)主體可以采用以牽頭單位為主的建設(shè)方 式，二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)責(zé)任主體必須是獨(dú)立法人。六、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)要求（一）運(yùn)營(yíng)要求二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體應(yīng)為依法設(shè)立的法人，該法人及其主要出資者、主要經(jīng)營(yíng)管理人員具有良好的信用記錄。二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體應(yīng)具有完善的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)方案，與從事二級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行管理相適應(yīng)的場(chǎng)地、資金、專業(yè)人員，以及符合主管部門(mén)要求的信息管理系統(tǒng)，能夠提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力及健全的服務(wù)退出機(jī)制。二級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求報(bào)備運(yùn)營(yíng)情況，運(yùn)營(yíng)情況包括標(biāo)識(shí)分配量、標(biāo)識(shí)解析量、應(yīng)用情況、商業(yè)模式等內(nèi)容。標(biāo)識(shí)分配量：二級(jí)節(jié)點(diǎn)在一年中為接入企業(yè)分配 的標(biāo)識(shí)數(shù)量，按月份形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。標(biāo)識(shí)解析量：二級(jí)節(jié)點(diǎn)