華中師范大學(xué)教育學(xué)院李曉燕

1、班主任與政策法規(guī)知識1班主任與政策法規(guī)知識講座 一、班主任作為現(xiàn)代教育工作者，應(yīng)具備教育政策法規(guī)知識素養(yǎng) 二、我國現(xiàn)行的教育法律法規(guī) 三、教師與學(xué)校、學(xué)生及其家長的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系四、班主任的安全管理與法制教育職責(zé) 2一、班主任應(yīng)具備教育政策法規(guī)知識素養(yǎng)（一）現(xiàn)代教育者學(xué)習(xí)教育法規(guī)知識的必要性 （二）現(xiàn)代教育者應(yīng)具備的教育法律素養(yǎng)1、教育法規(guī)知識 2、教育法律意識 3、運(yùn)用教育法規(guī)的能力和遵守教育法規(guī)的習(xí)慣 （三）現(xiàn)代教育者提高法律素養(yǎng)的方法3（一）現(xiàn)代教育者學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)知識的必要性 1、是適應(yīng)教育改革發(fā)展實(shí)踐要求的需要 2、是樹立權(quán)利義務(wù)意識（法律意識）、維護(hù)自身權(quán)利和明確自身義務(wù)的需要

2、3、是促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化（制度化）的需要 4、是學(xué)校提高法制教育效率、把年輕一代培養(yǎng)成為守法公民的需要 4（三）現(xiàn)代教育者提高法律素養(yǎng)的方法1、理論聯(lián)系實(shí)際地系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識和教育法規(guī)2、提高對教育法律現(xiàn)象的敏感度3、開展案例研究，在實(shí)踐中提高教育政策法規(guī)的適用能力 5二、我國現(xiàn)行的教育法律法規(guī)（一）我國現(xiàn)行有效的教育法律學(xué)位條例（1980.2.12公布，1981.1.1生效）義務(wù)教育法（1986.4.12公布，1986.7.1生效；2006.6.29修訂通過，2006.9.1生效）未成年人保護(hù)法（1991.9.4公布，1992.1.1生效;2006.12.29修訂通過，2

3、007.6.1生效）預(yù)防未成年人犯罪法（1999.6.28公布，1999.11.1生效）教師法（1993.10.31公布，1994.1.1生效）教育法（1995.3.18公布，1995.9.1生效）職業(yè)教育法（1996.5.15公布，1996.9.1生效）高等教育法（1998.8.29公布，1999.1.1生效）民辦教育促進(jìn)法（2002.12.29公布，2003.1.1生效） 6二、我國現(xiàn)行的教育法律法規(guī)（續(xù)）（二）與中小學(xué)班主任工作有關(guān)的主要教育行政法規(guī)與規(guī)章教育行政法規(guī)教學(xué)成果獎勵條例、教師資格條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)校體育工作條例、禁止使用童工規(guī)定等。教育行政規(guī)章中小學(xué)幼兒園安全管理辦

4、法、學(xué)生傷害事故處理辦法、教育行政處罰暫行實(shí)施辦法、中小學(xué)德育工作規(guī)程、中小學(xué)生守則、實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定、中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要等。 地方法規(guī)和規(guī)章 7我國現(xiàn)行教育法規(guī)體系結(jié)構(gòu) 未成年人保護(hù)法預(yù)防未成年人犯罪法8三、教師與學(xué)校、學(xué)生及其家長的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系（一）教師與學(xué)校管理機(jī)構(gòu)及管理人員之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 1、學(xué)校與教師的關(guān)系（1）學(xué)校與教師的關(guān)系產(chǎn)生形式及其性質(zhì) （2）學(xué)校管理機(jī)構(gòu)及其管理人員與教師的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本內(nèi)容 2、學(xué)校與教師和學(xué)生之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的劃分 3、學(xué)校管理機(jī)構(gòu)及其管理人員對教師的侵權(quán)行為及其法律責(zé)任 （二）教師與學(xué)生及其家長之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 9學(xué)校管

5、理機(jī)構(gòu)及其管理人員對教師的侵權(quán)行為及其法律責(zé)任（1）侵犯教師評價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的行為及其法律責(zé)任（2）侵犯教師的參與學(xué)校民主管理權(quán)利及其法律責(zé)任（3）侵犯教師人身權(quán)利的行為及其法律責(zé)任 （4）學(xué)校管理人員失職，引起教師合法權(quán)益受侵害及其法律責(zé)任 10（二）教師與學(xué)生及其家長之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系1、教師與家長之間教育權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系2、教師對學(xué)生的侵權(quán)行為、或失職行為及其有關(guān)法律責(zé)任 （1）教師侵犯學(xué)生受教育權(quán)的行為及其法律責(zé)任 （2）教師侵犯學(xué)生人身權(quán)利的行為及其法律責(zé)任 （3）教師侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為及其法律責(zé)任 （4）教師失職行為及其法律責(zé)任 111、教師與家長之間教育權(quán)利和義務(wù)的區(qū)

6、別與聯(lián)系（1）教師與家長的教育權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別 第一，教師和家長與學(xué)生之間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)不同 第二，在上述基礎(chǔ)上，兩者與青少年兒童之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具體內(nèi)容有所不同 （2）教師與家長的教育權(quán)利與義務(wù)的聯(lián)系 第一，教師和家長對青少年兒童所負(fù)的責(zé)任具有共同的目的 第二，有共同的法律原則 第三，在以上共性的基礎(chǔ)上，教師和家長之間形成一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 12四、班主任的安全管理與法制教育職責(zé)（一）安全管理校內(nèi)安全校外安全（二）安全管理與法制教育相結(jié)合交通安全與交通法規(guī)教育行為安全與行為規(guī)范教育生活安全與人身保護(hù)教育校園安全與校園秩序教育13學(xué)校安全管理工作內(nèi)容（一）構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，

7、全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行； （二）健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平； （三）建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全； （四）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護(hù)能力。 （摘自中小學(xué)幼兒園安全管理辦法） 14交通道路法規(guī)進(jìn)學(xué)校交通道路法規(guī)進(jìn)學(xué)校15 11月21日，交警在測試活動中指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)對事故。 當(dāng)日，為了保證學(xué)生騎車安全，上海盧灣區(qū)交警支隊(duì)對盧灣區(qū)一學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行騎車現(xiàn)場測試，通過考試的學(xué)生將得到“中學(xué)生騎車安全培訓(xùn)合格證”。 新華社發(fā) 上海，2

8、006年11月21日 騎車上學(xué)也得考“合格證”16騎車上學(xué)也得考“合格證” 將道路情況全真模擬到校園內(nèi)，在交警的現(xiàn)場監(jiān)督下，進(jìn)行自行車“駕照”考核。昨天（21日），在盧教院附屬中山學(xué)校內(nèi)，一場特別的行車“駕照”考核在該校七年級學(xué)生中進(jìn)行。 在全真模擬盧教院附屬中山學(xué)校校外路況的縮小版道路上，設(shè)置了諸如小坡、障礙繞行等一系列在道路行車中最常出現(xiàn)的問題，考核現(xiàn)場有7名學(xué)生順利通過了考核，首批拿到行車“駕照”。盧灣區(qū)教育局分管此項(xiàng)工作的江偉鳴老師告訴記者，傳統(tǒng)的說教和講座灌輸無法適應(yīng)現(xiàn)在孩子的心理需求，行車上路必須先通過駕照考核這一做法，可以讓學(xué)生去影響他周圍的人，帶動周圍人的安全意識。 17加強(qiáng)安

9、全教育和管理工作18開展活動，現(xiàn)身說法，戒除網(wǎng)癮19應(yīng)急避險(xiǎn)教育1 保障胸前“最后空間”的自護(hù)動作。 20應(yīng)急避險(xiǎn)教育2 “生存教育課”上老師教學(xué)生在擁擠踩踏中自救的“球形保護(hù)”動作。 如果在踩踏中不幸倒地，就可以用這個動作保護(hù)太陽穴、眼睛、心臟和胸腔。 21課堂上演“校園反劫持” 2006年12月20日 10:07:43 來源：中新社 王振 攝 通過模擬實(shí)戰(zhàn)演練增強(qiáng)民警處置突發(fā)(案)事能力，全面提升校園安全防范能力，培養(yǎng)中小學(xué)校師生在緊急情況下的自我保護(hù)能力。 2006年12月19日，江蘇連云港市警方舉行“校園反劫持”模擬實(shí)戰(zhàn)演練。以“一名被警方追捕的歹徒闖進(jìn)一所學(xué)校持刀劫持了正在上課的女生

10、，部分師生被困在教室里，安全嚴(yán)重受到威脅”為警情展開。22未扎頭發(fā)遭拒考 花季少女殞命 2005年10月，雯雯應(yīng)班主任邱雪梅要求到其家補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)，同時(shí)有十余位同學(xué)一起在邱雪梅家中補(bǔ)習(xí)，學(xué)費(fèi)200元。邱雪梅多次向雯雯催要，但雯雯說待考試結(jié)束到老師家拜年時(shí)一起交 。 2006年1月16日13點(diǎn)05分，雯雯在家洗過頭后由母親吳芙蓉將她送到學(xué)校參加期末考試，進(jìn)考場時(shí)被邱雪梅攔住，要她把辮子扎好以后再進(jìn)考場。雯雯到校外小店買了扎頭繩扎好辮子再回到學(xué)校時(shí)，老師以其已超過1點(diǎn)30分為由拒讓其進(jìn)入考場。 23未扎頭發(fā)遭拒考 花季少女殞命（續(xù)1）1點(diǎn)35分吳芙蓉接到女兒打來的電話：“媽媽，老師不讓我進(jìn)去考試?！眳?/p>

11、芙蓉放下電話，立刻趕到學(xué)校向門衛(wèi)說明情況后進(jìn)學(xué)校尋找，但找遍所有的考場，均不見雯雯的人影，找到邱雪梅詢問，邱雪梅說：我叫吳雯雯去扎好辮子再來考試，但現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)超過，不能入考了。 15點(diǎn)37分，邱雪梅打電話給雯雯的父親吳立?。骸皡泅┱业搅藛?？她今天沒來考試，語文成績是0分。我先提醒你?！?22點(diǎn)25分，因?yàn)橐恢闭也坏仅?，吳立俊向警方?bào)了警。凌晨時(shí)分，警方在九山湖發(fā)現(xiàn)了雯雯的尸體，并在其書包里發(fā)現(xiàn)了一封遺書。遺書中寫道：“當(dāng)我離開這世界時(shí)，請你們不要擔(dān)心，就當(dāng)沒有我這個人好了，免得給你們添麻煩，再見了?！?吳氏夫婦到法院對學(xué)校和邱雪梅提起訴訟。24未扎頭發(fā)遭拒考 花季少女殞命（續(xù)2）吳氏夫婦

12、要求校方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并在當(dāng)?shù)孛襟w公開道歉，校方提出可給家屬補(bǔ)償7萬元，但家屬必須承認(rèn)吳雯雯之死屬意外事故。雙方協(xié)商不成，雯雯的父母吳立俊和吳芙蓉以溫州第七中學(xué)和女兒班主任邱雪梅老師“非法剝奪考試權(quán)”、“管理不當(dāng)”等為由，要求被告賠禮道歉并賠償女兒死亡補(bǔ)償費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi)共計(jì)60萬元。 被告律師在代理詞中稱，遲到多少時(shí)間取消考試資格，國家沒有統(tǒng)一規(guī)定，完全是學(xué)校教育自主權(quán)的范疇。依據(jù)獲取的證據(jù)，完全可以認(rèn)定本案是一起校外學(xué)生自殺事件，與學(xué)校并無關(guān)聯(lián)，學(xué)校依法不承擔(dān)法律責(zé)任，故而，原告的訴訟請求應(yīng)予以駁回。 25未扎頭發(fā)遭拒考 花季少女殞命（續(xù)3）引起社會、輿論極大關(guān)注的溫州

13、第七中學(xué)16歲初二女生“吳雯雯因未扎頭發(fā)遭拒考投湖自殺事件” 引發(fā)的人身損害賠償官司在歷時(shí)一年零二十天后終于落幕。 2月5日，經(jīng)溫州市鹿城區(qū)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議： 一、第一被告溫州第七中學(xué)，第二被告溫七中教師、吳雯雯班主任邱學(xué)梅于本調(diào)解協(xié)議生效之日一次性補(bǔ)助原告吳立俊、吳芙蓉(吳雯雯父母)人民幣15萬元。 二、本調(diào)解協(xié)議生效日之前產(chǎn)生的冷凍等殯儀館一切費(fèi)用，先由法院發(fā)函申請減免，如不能全額減免，則剩余部分由溫州第七中學(xué)承擔(dān)，原告放棄其他訴訟請求。 三、本案案件受理費(fèi)、其他訴訟費(fèi)用由原告吳立俊、吳芙蓉與被告溫州第七中學(xué)各半負(fù)擔(dān)。 法院考慮到原告經(jīng)濟(jì)上的困難，特意免去了原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的訴訟費(fèi)用。 26學(xué)生課堂上碰響桌子 教師罰全班每人5元錢 蘭州某小學(xué)六年級二班的班主任張老師私自規(guī)定，上課不許學(xué)生將課桌碰出響聲，否則會被罰款五元。前天上午，張老師上語文課時(shí)，一名學(xué)生不小心將課桌碰出輕微的響聲，結(jié)果張老師大發(fā)雷霆，讓班里的每一個人交五元錢罰款。 聽說家長投訴后，張老師讓班長馬上退錢27 湖北仙桃漢江兒童落水死亡事故落水地點(diǎn)橋下焚燒草灰燙傷兒童28 2005年8月31日，參加新學(xué)期開學(xué)典禮的學(xué)生忍受不了一墻之外的加油站散發(fā)出的濃重汽油味，不禁捏緊了鼻子。 29 杭州市保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校出具的杭州市規(guī)劃局于2005年4月22日下發(fā)