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1、PAGE 26項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421 海南海政招標(biāo)有限公司PAGE 26PAGE 9土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件招標(biāo)編號(hào):HZ2017-421甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采 購(gòu) 人:海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳信息中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):海南海政招標(biāo)有限公司二一七年八月項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421 海南海政招標(biāo)有限公司目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc478545840 第一章 磋商邀請(qǐng)函 PAGEREF _Toc478545840 h 1 HYPERLINK l _Toc478545841 第二章 報(bào)價(jià)人須知 PAGEREF _Toc478545841 h 3
2、HYPERLINK l _Toc478545842 第三章 用戶需求書(shū) PAGEREF _Toc478545842 h 10 HYPERLINK l _Toc478545843 第四章 合同條款 PAGEREF _Toc478545843 h 22 HYPERLINK l _Toc478545844 第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容和格式 PAGEREF _Toc478545844 h 25 HYPERLINK l _Toc478545850 第六章 磋商程序 PAGEREF _Toc478545850 h 31 HYPERLINK l _Toc478545851 初步審查表 PAGEREF _Toc47
3、8545851 h 33 HYPERLINK l _Toc478545852 技術(shù)、商務(wù)評(píng)分表 PAGEREF _Toc478545852 h 34第一章 磋商邀請(qǐng)函受海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳信息中心的委托,海南海政招標(biāo)有限公司就土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421)組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商,歡迎合格的國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)人提交密封報(bào)價(jià)。有關(guān)事項(xiàng)如下:一、項(xiàng)目情況1、名稱:土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)2、用途:海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳工作需要3、技術(shù)要求:見(jiàn)“用戶需求書(shū)” 4、本項(xiàng)目預(yù)算:¥700,000.00元。二、報(bào)價(jià)人資格要求1、在中華人民共和國(guó)注冊(cè),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人(需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組
4、織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,或者三證合一復(fù)印件);2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(需提供近期三個(gè)月企業(yè)納稅證明或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告);3、具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄(需提供近期三個(gè)月社會(huì)保障繳費(fèi)記錄復(fù)印件);4、提供參加此次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函(加蓋公章);5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、磋商文件的獲取1、時(shí)間:2017年8月29日至2017年9月4日9:00-17:00(節(jié)假日除外);2、標(biāo)書(shū)發(fā)售地點(diǎn):海口市藍(lán)天路名門廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3005;購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)必須出示加蓋公章的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、介紹信(以上證件復(fù)印件須加
5、蓋公章)。3、標(biāo)書(shū)售價(jià):¥100元/套(售后不退),報(bào)價(jià)保證金為:¥12,000元。4、報(bào)價(jià)保證金于2017年9月7日17:30:00前轉(zhuǎn)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以下賬戶并注明匯款單位、項(xiàng)目編號(hào)以及項(xiàng)目名稱(如有分包,則同時(shí)注明包號(hào))。 戶 名:海南海政招標(biāo)有限公司開(kāi)戶行:中國(guó)建設(shè)銀行??邶堉橹袔?戶:46001003536053003445四、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)1、遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間:2017年9月8日上午09:1509:30;2、報(bào)價(jià)截止時(shí)間:2017年9月8日上午09:30;3、談判時(shí)間:2017年9月8日上午09:30;4、談判地點(diǎn):??谑兴{(lán)天路名門廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3002
6、室;5、中標(biāo)結(jié)果請(qǐng)查詢: HYPERLINK 、。五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式地址:海口市藍(lán)天路名門廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3005電話0898-68500661 傳真聯(lián)系人: 成小姐 財(cái)務(wù)電話司郵箱:六、采購(gòu)人聯(lián)系方式1、聯(lián)系地址:??谑忻捞m區(qū)白駒大道106號(hào)2、聯(lián)系人:王衛(wèi)3、聯(lián)系電話海南海政招標(biāo)有限公司 2017年8月第二章 報(bào)價(jià)人須知一、總則1. 名詞解釋1.1采購(gòu)人:海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳信息中心1.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):海南海政招標(biāo)有限公司1.3 報(bào)價(jià)人:已從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買磋
7、商文件并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)人。2適用范圍本磋商文件僅適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的本次報(bào)價(jià)活動(dòng)。3合格的報(bào)價(jià)人3.1 凡有能力按照本磋商文件規(guī)定的要求交付貨物和服務(wù)的供貨商均為合格的報(bào)價(jià)人。3.2 報(bào)價(jià)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定,并具備本磋商文件第一章“報(bào)價(jià)人資格要求”規(guī)定的條件。3.3 投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,以及存在其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的情況的投標(biāo)人不得參與投標(biāo)3.4 報(bào)價(jià)人應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)。3.5 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。
8、4報(bào)價(jià)費(fèi)用無(wú)論招標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何,報(bào)價(jià)人均自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的全部費(fèi)用。5磋商文件的約束力報(bào)價(jià)人一旦參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià),即被認(rèn)為接受了本磋商文件中的所有條件和規(guī)定。二、磋商文件6磋商文件的組成6.l 磋商文件由六部分組成,包括:第一章 磋商邀請(qǐng)書(shū) 第二章 報(bào)價(jià)人須知第三章 用戶需求書(shū) 第四章 合同條款第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容和格式第六章 磋商程序請(qǐng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全,如有缺漏,請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。6.2 報(bào)價(jià)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況,包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等,本磋商文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。6.3 報(bào)價(jià)人必須詳閱
9、磋商文件的所有條款、文件及表格格式。報(bào)價(jià)人若未按磋商文件的要求和規(guī)范編制、提交響應(yīng)文件,將有可能導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕接受,所造成的負(fù)面后果由報(bào)價(jià)人負(fù)責(zé)。7磋商文件的澄清報(bào)價(jià)人在收到磋商文件后,若有疑問(wèn)需要澄清,應(yīng)于報(bào)價(jià)截至?xí)r間一個(gè)工作日前以書(shū)面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù),同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將答復(fù)內(nèi)容(包括所提問(wèn)題,但不包括問(wèn)題來(lái)源)分發(fā)給所有購(gòu)買了同一磋商文件的報(bào)價(jià)人。8磋商文件的更正或補(bǔ)充8.l 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以書(shū)面通知的方式修改磋商文件。修改通知作為磋商文件的組成部分,對(duì)報(bào)價(jià)人起同等約束作用。8.2 當(dāng)磋商文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時(shí),以招
10、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)最后發(fā)出的更正公告為準(zhǔn)。8.3 為使報(bào)價(jià)人有足夠的時(shí)間按磋商文件的更正要求修正響應(yīng)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定推遲報(bào)價(jià)截止日期,并將此變更書(shū)面通知所有購(gòu)買了同一磋商文件的報(bào)價(jià)人。三、響應(yīng)文件9響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)按“第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容和格式”要求編制。10報(bào)價(jià)10.1報(bào)價(jià)人應(yīng)按開(kāi)標(biāo)一覽表的要求報(bào)價(jià),并且該報(bào)價(jià)在所有的響應(yīng)文件中必須是統(tǒng)一的報(bào)價(jià)。10.2報(bào)價(jià)均須以人民幣為計(jì)算單位。10.3報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)一覽表須再單獨(dú)用信封密封一份,否則將拒收響應(yīng)文件。(此規(guī)定僅限在三亞市人民政府政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目) 11磋商保證金11.1磋商保證金是參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)的必要條件,保證金支付要求見(jiàn)第一章
11、。為避免資金在途不能及時(shí)到賬,報(bào)價(jià)人需提前在報(bào)價(jià)截止時(shí)間一天前辦理保證金支付手續(xù)。11.2若報(bào)價(jià)人不提交磋商保證金,其響應(yīng)文件將被拒絕接受。11.3 磋商保證金的退還11.3.l 成交人的磋商保證金在其與采購(gòu)人簽訂了采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。11.3.2 落標(biāo)的報(bào)價(jià)人的磋商保證金將在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。11.3.3如磋商保證金為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取,則成交結(jié)果公告期滿后,報(bào)價(jià)人應(yīng)把磋商保證金退還申請(qǐng)函(必須注明項(xiàng)目名稱、金額以及退還的銀行賬戶)傳真到68555187,以便辦理保證金退還手續(xù);如保證金為海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心收取,則和政務(wù)中心辦理退款手續(xù),退款時(shí)
12、請(qǐng)?zhí)峁┤缦虏牧希由w公章):(1)退款申請(qǐng)書(shū);(2)法人代表及經(jīng)辦人身份證(復(fù)印件);(3)授權(quán)委托書(shū);(4)電匯單(復(fù)印件);(5)開(kāi)戶許可證(復(fù)印件)。聯(lián)系電話:66529867。11.4 發(fā)生下列情況之一,磋商保證金將不予退還:(1)報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回期報(bào)價(jià)書(shū)的;(2)成交人不按本章規(guī)定簽訂合同;(3)報(bào)價(jià)人提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(4)與采購(gòu)人、其它報(bào)價(jià)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(5)向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。12報(bào)價(jià)有效期12.l 報(bào)價(jià)有效期為從開(kāi)標(biāo)截止之日起計(jì)算的60天,有效期短于此規(guī)定的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。12.2 在特
13、殊情況下,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前,征得報(bào)價(jià)人同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。報(bào)價(jià)人可以拒絕接受這一要求而放棄報(bào)價(jià),磋商保證金將盡快無(wú)息退還。同意這一要求的報(bào)價(jià)人,無(wú)需也不允許修改其響應(yīng)文件,但須相應(yīng)延長(zhǎng)磋商保證金的有效期。受報(bào)價(jià)有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的有效期。13響應(yīng)文件的數(shù)量、簽署及形式13.1 響應(yīng)文件一式肆份,固定裝訂。其中正本壹份,副本叁份。13.2 響應(yīng)文件須按磋商文件的要求執(zhí)行,每份報(bào)價(jià)書(shū)均須在封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,“正本”和“副本”具有同等的法律效力;“正本”和“副本”之間如有差異,以正本為準(zhǔn)。13.3 響應(yīng)文件正本中,
14、文字材料需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)。響應(yīng)文件的正本須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽署和加蓋報(bào)價(jià)人公章。13.4 響應(yīng)文件不得涂改和增刪,如要修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改處簽字和蓋章。四、響應(yīng)文件的遞交14響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記14l 報(bào)價(jià)人應(yīng)將響應(yīng)文件正本和所有副本分別密封在兩個(gè)報(bào)價(jià)專用袋(箱)中(正本一包,副本一包),并在報(bào)價(jià)專用袋(箱)上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,封口處應(yīng)加蓋騎縫章。封皮上均應(yīng)寫(xiě)明:致:海南海政招標(biāo)有限公司項(xiàng)目名稱:土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421 注明:“請(qǐng)勿在開(kāi)標(biāo)時(shí)間之前啟封”報(bào)價(jià)單位名稱、聯(lián)系人姓名和電話14.2 響應(yīng)文件未按上述規(guī)定書(shū)寫(xiě)標(biāo)記和密封者,招標(biāo)
15、代理機(jī)構(gòu)不對(duì)響應(yīng)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。15報(bào)價(jià)截止時(shí)間15.l 報(bào)價(jià)人須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的報(bào)價(jià)地點(diǎn)。15.2 若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推遲了報(bào)價(jià)截止時(shí)間,應(yīng)以公告的形式通知所有報(bào)價(jià)人。在這種情況下,采購(gòu)人和報(bào)價(jià)人的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時(shí)間為準(zhǔn)。15.3 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受。五、磋商、評(píng)標(biāo)及簽約16磋商16.l 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按磋商文件第一章規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行磋商。采購(gòu)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員參加。政府采購(gòu)主管部門、監(jiān)督部門、國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證員由其視情況決定是否派代表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。16.2 報(bào)價(jià)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)
16、,參加開(kāi)標(biāo)的代表須持本人身份證件簽名報(bào)到以證明其出席。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)響應(yīng)文件的處理不承擔(dān)責(zé)任。16.3 磋商時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或報(bào)價(jià)人代表將查驗(yàn)響應(yīng)文件密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo),公布每份響應(yīng)文件中“報(bào)價(jià)一覽表”的內(nèi)容,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將作開(kāi)標(biāo)記錄。16.4 若響應(yīng)文件未密封,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受該報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件。17磋商小組招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專家二名和用戶代表一名組成磋商小組,其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的2/3。該磋商小組獨(dú)立工作,負(fù)責(zé)評(píng)審所有響應(yīng)文件并確定成交侯選人。18.
17、關(guān)于政策性優(yōu)惠18.1所投分包(如不分包則指本項(xiàng)目)的所有報(bào)價(jià)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期節(jié)能清單的,其評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)*(1-2%);報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的,必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。hzzb 18.2所投分包(如不分包則指本項(xiàng)目)的所有報(bào)價(jià)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期環(huán)保清單的,其評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)*(1-1%);報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的,必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。hzzb18.3報(bào)價(jià)人為小型和微型企業(yè)(含聯(lián)合體)的情況:18.3.1中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):1)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物,不包括提供或使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物;2)本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)務(wù)
18、院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào));3)小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè);小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的,視同為大型企業(yè)。4)監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)。18.3.2具體評(píng)審價(jià)說(shuō)明:1)報(bào)價(jià)人為小型或微型企業(yè),其評(píng)審價(jià)=報(bào)價(jià)*(1-6%);hzzb2)報(bào)價(jià)人為聯(lián)合體報(bào)價(jià),聯(lián)合體中有小型或微型企業(yè)且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的,其評(píng)審價(jià)=報(bào)價(jià)*(1-2%)。18.3.3報(bào)價(jià)人為工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)文規(guī)定的小型和微型企業(yè)(含聯(lián)合體
19、)的,必須如實(shí)填寫(xiě)“中小企業(yè)聲明函”(內(nèi)容、格式見(jiàn)財(cái)庫(kù)2011181號(hào)),并提供中小企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的證明材料,否則無(wú)效。如有虛假騙取政策性加分,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。19.磋商和定標(biāo)19.1磋商、評(píng)分辦法見(jiàn)“第六章 磋商程序”。19.2磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo),根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法推薦出三人為成交候選人,并標(biāo)明排列順序。采購(gòu)人將確定排名第一的成交候選人為成交人并向其授予合同。排名第一的成交候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同,或者排名第一的成交候選人提供虛假材料或存在其它違規(guī)行為的,或者是評(píng)標(biāo)委員會(huì)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤,被他人質(zhì)疑后證實(shí)確有其事的,采購(gòu)人將把合同授予排名第二的成交候選人或
20、重新組織招標(biāo)。如此類推。 19.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在指定的網(wǎng)站上公告成交結(jié)果。20成交通知20.1 成交人收到成交通知后,到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處辦理有關(guān)手續(xù)。20.2 成交通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。21簽訂合同21.l 成交人應(yīng)按成交通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂成交合同,否則磋商保證金將不予退還,給采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的,報(bào)價(jià)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。21.2 磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。七、其它22采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算按計(jì)價(jià)20021980號(hào)文相關(guān)規(guī)定向成交人收取。23.其它本項(xiàng)目不召開(kāi)答疑會(huì)。PAGE 26PAGE 26PAGE
21、 35第三章 用戶需求書(shū)一、項(xiàng)目名稱土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)二、項(xiàng)目背景為了支撐土壤工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即“落實(shí)土壤防治目標(biāo)責(zé)任,開(kāi)展土壤污染狀況詳查,建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施土壤污染治理修復(fù)手段,完成國(guó)家和省級(jí)土壤污染防治量化考核任務(wù)”,提出開(kāi)發(fā)建設(shè)土壤環(huán)境信息綜合管理平臺(tái)。今年我們已經(jīng)啟動(dòng)了農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作,目前正按照國(guó)家統(tǒng)一部署組織制定詳查方案,確定詳查范圍,將進(jìn)一步查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布和污染程度,并充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),開(kāi)展土壤環(huán)境信息化建設(shè),提高監(jiān)管能力,推動(dòng)政府行政管理效能提高,提供決策科學(xué)技術(shù)支持。三、建設(shè)原則(1)數(shù)據(jù)集中、
22、多級(jí)應(yīng)用建立一個(gè)面向全省所有環(huán)境保護(hù)管理部門的土壤環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù),為省、市縣各級(jí)環(huán)保部門提供各自區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)資源及土壤環(huán)境資源地圖服務(wù);建設(shè)省土壤環(huán)境綜合管理系統(tǒng),為土壤環(huán)境監(jiān)管提供信息資源提供服務(wù),保障企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)信息和環(huán)保部門統(tǒng)一管理信息之間的一致性,做到“一數(shù)一源,一源多用”、“一頭采集、多級(jí)應(yīng)用”。(2)統(tǒng)一框架、方便靈活系統(tǒng)建設(shè)基于省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳電子政務(wù)平臺(tái),將充分利用平臺(tái)搭建的公共組件和應(yīng)用框架,為系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。(3)政企互動(dòng)、公眾參與系統(tǒng)將基于國(guó)家環(huán)境保護(hù)部要求公開(kāi)的范圍內(nèi)“統(tǒng)一發(fā)布、政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督”的信息公開(kāi)模式,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,通過(guò)讓全
23、社會(huì)共同參與的方法,接受社會(huì)公眾對(duì)土壤環(huán)境信息的舉報(bào)投訴,并將調(diào)查處理結(jié)果向公眾反饋。(4)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施按照全省統(tǒng)一部署要求,結(jié)合省環(huán)保廳及市縣局土壤環(huán)境管理的具體情況,采取先易后難,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。(5)整合資源,協(xié)同推進(jìn)整合工作資源,實(shí)現(xiàn)省廳和縱向市縣局的土壤環(huán)境質(zhì)量信息互聯(lián)和資源按照權(quán)限有限共享;調(diào)動(dòng)各方面積極性,加強(qiáng)協(xié)作配合,全力推進(jìn)省土壤環(huán)境綜合管理系統(tǒng)建設(shè)。(6)堅(jiān)持確保安全原則根據(jù)國(guó)家、環(huán)保部和省環(huán)境保護(hù)及電子政務(wù)管理的業(yè)務(wù)要求,本項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的安全級(jí)別,確保系統(tǒng)運(yùn)行有高度的可靠性和安全性。四、建設(shè)目標(biāo)通過(guò)省電子政務(wù)外網(wǎng)以及全省統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)電子政務(wù)平臺(tái),完
24、成海南省土壤環(huán)境數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)用土壤環(huán)境信息資源,土壤環(huán)境“一張圖”空間數(shù)據(jù)資源,土壤整治項(xiàng)目申報(bào)、其過(guò)程信息及評(píng)估結(jié)果信息管理,污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)及時(shí)更新、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析,“土十條”工作上報(bào)、調(diào)度、進(jìn)展情況信息化管理,推動(dòng)土壤環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和精細(xì)化。五、建設(shè)內(nèi)容1建設(shè)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù),主要包括主要農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)。2建設(shè)海南省土壤環(huán)境數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件,主要功能包括土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理、土壤污染防治項(xiàng)目庫(kù)管理、 污染場(chǎng)地調(diào)查管理、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理、土十條工作調(diào)度管理、土壤環(huán)境管理一張圖和土壤環(huán)境專家查詢統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容需求有:(1)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
25、。本項(xiàng)目建設(shè)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù),主要包括農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)、土壤污染防治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)“十二五”土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(2)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理功能對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)錄入、導(dǎo)入以及數(shù)據(jù)瀏覽、例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢、組合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示:(3)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)管理功能模塊農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)錄入、導(dǎo)入以及數(shù)據(jù)瀏覽、例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢、組合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等;并且系統(tǒng)可將采樣點(diǎn)位信息使用“一張圖”功能模塊坐標(biāo)上圖,并關(guān)聯(lián)點(diǎn)位基本屬性數(shù)據(jù),根據(jù)坐標(biāo)范圍或者根據(jù)點(diǎn)位基本信息及相關(guān)土壤環(huán)境信息進(jìn)行查詢。(4)土壤污染防治項(xiàng)目庫(kù)管理功能模塊對(duì)
26、所有污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目、重金屬整治項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)、匯總以及項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目庫(kù)更新管理。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示: (5)污染場(chǎng)地調(diào)查管理功能模塊規(guī)范管理場(chǎng)地調(diào)查信息,對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行入庫(kù)管理,提供數(shù)據(jù)查詢、組合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等,為場(chǎng)地環(huán)境管理和修復(fù)治理提供依據(jù),并與國(guó)家污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示: (6)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理功能模塊重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基本信息調(diào)用、查詢,企業(yè)土壤采樣數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析管理。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示: (8)土十條工作調(diào)度管理功能模塊“土十條”實(shí)施,涉及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳、省
27、地質(zhì)局、省水務(wù)廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等多個(gè)廳局,138個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施?!巴潦畻l”項(xiàng)目庫(kù)建立,項(xiàng)目資料導(dǎo)入,錄入更新。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示: (9)土壤環(huán)境管理“一張圖”功能模塊土壤環(huán)境管理“一張圖”功能模塊包括基礎(chǔ)GIS功能、地圖查詢、空間分析、專題展示。其功能組成結(jié)構(gòu)圖如下圖所示:六、技術(shù)要求本項(xiàng)目使用面向服務(wù)的SOA系統(tǒng)架構(gòu),所有模塊功能按照具有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的Web Service方式進(jìn)行設(shè)計(jì),支持后續(xù)的應(yīng)用擴(kuò)展、服務(wù)擴(kuò)展、數(shù)據(jù)擴(kuò)展、數(shù)據(jù)集成以及數(shù)據(jù)交換的需求。1)采用SOA服務(wù)技術(shù)架構(gòu),提升系統(tǒng)的集成性、靈活性、擴(kuò)展性。2)采用J2E
28、E技術(shù),提升系統(tǒng)的可移植性,具備“云部署”能力、支持異構(gòu)環(huán)境、可伸縮性。3)應(yīng)用平臺(tái)B/S三層架構(gòu)設(shè)計(jì),方便管理、維護(hù)、升級(jí)。4)采用組件化開(kāi)發(fā)方法,提高軟件質(zhì)量。5)集成地理信息系統(tǒng)技術(shù).6)系統(tǒng)使用的WebService技術(shù)使項(xiàng)目建設(shè)更具科學(xué)性和安全性,提供了協(xié)同的能力,提供在各個(gè)不同平臺(tái)的不同應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同工作能力。7)系統(tǒng)遵循國(guó)際統(tǒng)一的XML數(shù)據(jù)通信標(biāo)準(zhǔn),提供開(kāi)發(fā)性的應(yīng)用系統(tǒng)接口,為系統(tǒng)的升級(jí)和集成提供很好的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。提供各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加工轉(zhuǎn)換,并通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)之間的協(xié)作和數(shù)據(jù)通信。8)系統(tǒng)采用多層架構(gòu),各層間高內(nèi)聚、低耦合,可針對(duì)需求快速靈活地進(jìn)行修改和調(diào)整。充分考慮數(shù)據(jù)和應(yīng)
29、用的分離。 9)應(yīng)用系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與海南省環(huán)保廳電子政務(wù)平臺(tái)的組織機(jī)構(gòu)體系保持同步,并與平臺(tái)門戶集成實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一任務(wù)、統(tǒng)一消息、統(tǒng)一權(quán)限管理。 10)系統(tǒng)建設(shè)采用的數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一使用海南省環(huán)保廳提供的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)(oracle),在數(shù)據(jù)庫(kù)中創(chuàng)建的所有對(duì)象必須使用中文標(biāo)識(shí)備注信息。應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需按照海南省環(huán)保廳數(shù)據(jù)中心(簡(jiǎn)稱:數(shù)據(jù)中心)提出的規(guī)范與要求,無(wú)條件將數(shù)據(jù)推送至數(shù)據(jù)中心。應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)外的服務(wù)調(diào)用或者數(shù)據(jù)交換統(tǒng)一通過(guò)數(shù)據(jù)中心或者企業(yè)服務(wù)總線(ESB)來(lái)完成; 11)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中需要或者形成的公共基礎(chǔ)信息(比如污染源信息)、字典編碼、元數(shù)據(jù)等都必須按照海南省環(huán)保廳規(guī)范從數(shù)據(jù)中心統(tǒng)
30、一建立或者獲??; 12)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)支持多瀏覽器,包括IE8及以上版本、GoogleChrome瀏覽器等; 13)為適應(yīng)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù),系統(tǒng)流程能夠靈活的編排、適配;系統(tǒng)功能能夠靈活地通過(guò)配置來(lái)增減,且統(tǒng)一使用海南省環(huán)保廳提供的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的流程引擎進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā); 14)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)要求在采購(gòu)人提供的開(kāi)發(fā)測(cè)試及應(yīng)用支撐平臺(tái)總體框架下開(kāi)展工作,按支撐平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā),遵循采購(gòu)人提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以便將來(lái)更好地整合、集成環(huán)保其他系統(tǒng)。15)系統(tǒng)非功能性要求系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置安全管理與備份機(jī)制,保證數(shù)據(jù)的安全以及用戶權(quán)限的明確劃分。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家軟件開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)范要求,系統(tǒng)性能符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。16)系統(tǒng)測(cè)
31、試技術(shù)要求系統(tǒng)在提交驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)測(cè)試,并提交系統(tǒng)測(cè)試方案、測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試用例等,測(cè)試結(jié)束后,應(yīng)提交全面的系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告。采用的方法有黑盒測(cè)試、白盒測(cè)試、單元測(cè)試、集成測(cè)試、確認(rèn)測(cè)試、回歸測(cè)試等。七、項(xiàng)目實(shí)施要求1 開(kāi)發(fā)方式要求1)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格按照軟件工程的方法進(jìn)行組織;2)系統(tǒng)建設(shè)至少應(yīng)經(jīng)歷如下里程碑點(diǎn):制定項(xiàng)目啟動(dòng)與實(shí)施計(jì)劃,編制項(xiàng)目實(shí)施方案;深入進(jìn)行用戶需求調(diào)研,編制完成系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū);開(kāi)展系統(tǒng)設(shè)計(jì),編制完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,形成系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);系統(tǒng)軟件研發(fā),開(kāi)展原型系統(tǒng)開(kāi)發(fā),用戶試用(多次),修改完善(多次);系統(tǒng)測(cè)試;完成用戶需要的所有功能并達(dá)到了用戶
32、使用要求后才算開(kāi)發(fā)完畢,進(jìn)行系統(tǒng)正式部署運(yùn)行等;3)要求嚴(yán)格按照SJ 20778-2000 軟件開(kāi)發(fā)與文件編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的軟件工程化方法進(jìn)行系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)研制工作。4)投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)研,形成需求規(guī)格說(shuō)明書(shū),作為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成果驗(yàn)收的依據(jù)。2 進(jìn)度要求本項(xiàng)目總工期為合同簽訂后6個(gè)月,簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作,系統(tǒng)達(dá)到試運(yùn)行要求后,提交系統(tǒng)試運(yùn)行版本(達(dá)到所規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)要求)并部署測(cè)試完成,開(kāi)展項(xiàng)目初驗(yàn),通過(guò)初驗(yàn)后正式開(kāi)始培訓(xùn)及試運(yùn)行,試運(yùn)行3個(gè)月,試運(yùn)行后達(dá)到終驗(yàn)要求的,開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。投標(biāo)人在投標(biāo)響應(yīng)文件中應(yīng)提出可行的實(shí)施計(jì)劃。3 組織及人員要求1)中標(biāo)方應(yīng)指派在項(xiàng)目中承擔(dān)過(guò)主要工作,有
33、實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的單位正式員工擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、系統(tǒng)研發(fā)工作,中標(biāo)方自合同簽訂之日期至項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后半年內(nèi),至少保障1名以上(含1名)項(xiàng)目組的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)辦公,以保障項(xiàng)目溝通、技術(shù)交流和順利實(shí)施。2)中標(biāo)方應(yīng)保證充足的調(diào)研、設(shè)計(jì)人員、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā),并保證人員結(jié)構(gòu)技術(shù)的合理性。項(xiàng)目組成員應(yīng)包括但不限于下列專業(yè):計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息科學(xué)與工程、環(huán)境科學(xué)與工程等,這些設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力。3)項(xiàng)目開(kāi)展期間,中標(biāo)人更換項(xiàng)目組成員必須事先得到采購(gòu)方和監(jiān)理方的同意,且更換后人員的經(jīng)驗(yàn)和能力應(yīng)不低于原項(xiàng)目建設(shè)人員。4)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,中標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的需
34、求偏差、進(jìn)度偏差,應(yīng)按項(xiàng)目的變更管理流程,與采購(gòu)方和監(jiān)理方及時(shí)協(xié)商、確認(rèn)和調(diào)整。5)中標(biāo)方應(yīng)建立相應(yīng)的項(xiàng)目組織體系并制定項(xiàng)目管理制度、工作方案、工作計(jì)劃、階段性總結(jié)和進(jìn)度報(bào)告制度,控制本項(xiàng)目整體進(jìn)度和質(zhì)量,保證本項(xiàng)目工作的按期完成。6)中標(biāo)方須建立與采購(gòu)方的周報(bào)告制度,將項(xiàng)目工作完成的內(nèi)容、進(jìn)度、問(wèn)題等及時(shí)與招標(biāo)人和監(jiān)理方進(jìn)行溝通匯報(bào)。7)投標(biāo)人應(yīng)列出詳細(xì)人員投入計(jì)劃,包括人員姓名、專業(yè)資格、學(xué)歷、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),以及在本項(xiàng)目中擔(dān)任的角色。8)項(xiàng)目組成員必須具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和高度的責(zé)任感。4 評(píng)審驗(yàn)收要求1)項(xiàng)目建設(shè)期間各階段的評(píng)審、驗(yàn)收工作均由招標(biāo)單位組織完成。項(xiàng)目的驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收兩
35、個(gè)階段。2)項(xiàng)目初步驗(yàn)收,在完成了系統(tǒng)核心功能基礎(chǔ)建設(shè)、系統(tǒng)試用版本達(dá)到投標(biāo)文件所規(guī)定的主要技術(shù)要求后,投標(biāo)人在提交相關(guān)文檔、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、報(bào)告、代碼、腳本及數(shù)據(jù)庫(kù)成果等交付物的前提下,可以向招標(biāo)人提交項(xiàng)目初步驗(yàn)收的申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)人同意后組織開(kāi)展項(xiàng)目的初步驗(yàn)收。3)項(xiàng)目最終驗(yàn)收,達(dá)到了合同規(guī)定的全部設(shè)計(jì)要求,投標(biāo)人在提交最終版全部文檔、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、報(bào)告、代碼、腳本、數(shù)據(jù)庫(kù)成果及系統(tǒng)等交付物的前提下,可以向招標(biāo)人提出項(xiàng)目最終驗(yàn)收的申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)人同意后組織開(kāi)展項(xiàng)目的最終驗(yàn)收。5提交成果要求1)軟件成果投標(biāo)人須向招標(biāo)人提交完整的“軟件安裝包”和所有系統(tǒng)開(kāi)發(fā)“完整可運(yùn)行的源代碼”。所有軟件及相關(guān)技術(shù)成果版權(quán)均
36、屬于招標(biāo)人,投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人許可,不得轉(zhuǎn)讓、共享或提供給第三方。2)數(shù)據(jù)庫(kù)成果投標(biāo)人須向招標(biāo)人提交標(biāo)書(shū)所規(guī)定的完整的數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人許可,不得拷貝、復(fù)制任何數(shù)據(jù)。投標(biāo)人承諾對(duì)招標(biāo)人所有文檔、數(shù)據(jù)資料和成果均負(fù)有保密責(zé)任。3)項(xiàng)目文檔投標(biāo)人在完成系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,須按照SJ 20778-2000 軟件開(kāi)發(fā)與文件編制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的各類文檔,提交材料符合海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好海南省政務(wù)信息化工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的函(瓊工信信安函2015104 號(hào))文件要求,文件明確了海南省政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文檔目錄,按照目錄結(jié)構(gòu)提供文檔材料。提供的技術(shù)文檔
37、,包括但不限于以下文檔:文檔范圍、類別提交階段提交者備注一、系統(tǒng)軟件研發(fā)系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)設(shè)計(jì)投標(biāo)人包括數(shù)據(jù)建庫(kù)需求、軟件開(kāi)發(fā)需求、功能需求、接口需求等。概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)設(shè)計(jì)投標(biāo)人包括系統(tǒng)體系架構(gòu)、全部軟件功能、業(yè)務(wù)流程和計(jì)算過(guò)程及其詳細(xì)說(shuō)明、用戶界面設(shè)計(jì)說(shuō)明。數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);設(shè)計(jì)投標(biāo)人詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);設(shè)計(jì)投標(biāo)人包括類、函數(shù)、接口、算法等系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告測(cè)試投標(biāo)人包括:系統(tǒng)測(cè)試方案、測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試用例和測(cè)試結(jié)果報(bào)告用戶手冊(cè)實(shí)施投標(biāo)人操作手冊(cè)實(shí)施投標(biāo)人二、管理類文檔項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)劃投標(biāo)人6 培訓(xùn)要求投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)于本系統(tǒng)的培訓(xùn),包括對(duì)系統(tǒng)使用培訓(xùn),系統(tǒng)管理和維護(hù)培訓(xùn)。1)面向本項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)
38、和管理人員提供系統(tǒng)集中培訓(xùn),投標(biāo)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)所需的所有費(fèi)用。2)投標(biāo)人要根據(jù)參加培訓(xùn)的人數(shù)安排培訓(xùn)教師的數(shù)量,及時(shí)解答培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題。3)投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和培訓(xùn)資料,培訓(xùn)教材和培訓(xùn)資料的語(yǔ)言應(yīng)為簡(jiǎn)體中文,招標(biāo)人有權(quán)在系統(tǒng)內(nèi)部使用這些培訓(xùn)資料。4)除上述培訓(xùn)內(nèi)容外,在系統(tǒng)部署階段、系統(tǒng)運(yùn)行期間若招標(biāo)人有現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)要求,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)助招標(biāo)人完成相關(guān)培訓(xùn)。九、服務(wù)與保障1、服務(wù)響應(yīng):提供724小時(shí)售后服務(wù),包括郵件、電話、遠(yuǎn)程維護(hù)、駐點(diǎn)服務(wù)等方式。必須有足夠的人員保障體系,并保證兩小時(shí)響應(yīng),24小時(shí)之內(nèi)解決問(wèn)題。1)投標(biāo)人應(yīng)提供具體的售后服務(wù)方案,提供售后服務(wù)具體措施、應(yīng)急措
39、施等。投標(biāo)人應(yīng)成立專門的售后服務(wù)小組,提供完善周到的售后服務(wù)。投標(biāo)人在投標(biāo)響應(yīng)文件中應(yīng)提供詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)承諾。2、在實(shí)際運(yùn)行中為使系統(tǒng)更加完善,應(yīng)提供小規(guī)模的新需求開(kāi)發(fā)。3、對(duì)投入運(yùn)行的系統(tǒng),3年內(nèi)提供免費(fèi)保修和運(yùn)維質(zhì)保服務(wù),自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起算。4、在質(zhì)保期內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)免費(fèi)升級(jí)所提供的應(yīng)用軟件,及時(shí)對(duì)系統(tǒng)的各項(xiàng)插件進(jìn)行升級(jí)。因操作系統(tǒng)、電子簽章、公文傳輸?shù)认嚓P(guān)辦公軟件升級(jí),造成系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)盡快對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行整改,使其在現(xiàn)有的環(huán)境內(nèi)正常運(yùn)行。5、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)采用規(guī)范的文檔形式向采購(gòu)人提交工作計(jì)劃及總結(jié)報(bào)告。6、要求根據(jù)甲方實(shí)際應(yīng)用,設(shè)計(jì)一套科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)所有可能的
40、故障或突發(fā)事件作出預(yù)估保障項(xiàng)目進(jìn)展。7、采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人所投產(chǎn)品的資質(zhì)證書(shū)等進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)與其投標(biāo)文件中的描述不一,代理機(jī)構(gòu)將報(bào)政府采購(gòu)主管部門嚴(yán)肅處理。十、安全保密中標(biāo)方必須和甲方簽訂保密協(xié)議,雙方必須對(duì)合作過(guò)程中涉及的工作秘密、協(xié)議、業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容和相關(guān)事宜保密。十一、其它要求1、成交人要保持同本項(xiàng)目采購(gòu)人的密切聯(lián)系,遇有重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告和反饋信息,尊重采購(gòu)人的意見(jiàn),接受項(xiàng)目采購(gòu)方的提議、監(jiān)督和指導(dǎo)。2、交貨期:合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)。3、投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、資質(zhì)資料編寫(xiě)投標(biāo)文件。在中標(biāo)結(jié)果公示期間,采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人所投貨物的技術(shù)指標(biāo)、資質(zhì)證書(shū)資料等進(jìn)行核
41、查,如發(fā)現(xiàn)與其投標(biāo)文件中的描述不一,將報(bào)政府采購(gòu)主管部門嚴(yán)肅處理。第四章 合同條款通用合同條款(略)合同專用條款部分甲方: 乙方: 甲乙雙方根據(jù) 年 月 日土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421)競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果及磋商文件的要求,經(jīng)協(xié)商一致,同意以下專用條款作為本項(xiàng)目合同條款的補(bǔ)充。當(dāng)合同條款與專用條款不一致時(shí),以專用條款為準(zhǔn)。一、合同標(biāo)的及金額等序號(hào)產(chǎn)品名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容單價(jià)數(shù)量合計(jì)備注1 2 3 4報(bào)價(jià)總額(小寫(xiě))大小寫(xiě)應(yīng)一致報(bào)價(jià)總額(大寫(xiě))二、付款分3次支付,合同簽訂后付款60%;項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)付款20%;項(xiàng)目完成通過(guò)終驗(yàn)付款20%。三、違約賠償1. 除下一條規(guī)定的不可抗力外,如果乙方
42、沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù),甲方可從合同款中扣除違約賠償費(fèi),每延遲一個(gè)工作日遲交貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))或未提供服務(wù),按合同金額的0.5計(jì)扣違約賠償費(fèi)。但違約賠償費(fèi)的最高限額為合同金額的15。如果乙方延遲交貨時(shí)間超過(guò)一個(gè)月,甲方有權(quán)終止合同,并按合同約定及法律規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任。2.如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故,致使合同履行受阻時(shí),履行合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。四、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛,作如下處理:1、申請(qǐng)仲裁:仲裁機(jī)構(gòu)為海南經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)。2、提起訴訟:訴訟地點(diǎn)為采購(gòu)人
43、所在地。五、合同生效本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。六、合同鑒證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本合同上簽章,以證明本合同條款與磋商文件、響應(yīng)文件的相關(guān)要求相符并且未對(duì)采購(gòu)貨物和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。七、組成本合同的文件包括1.合同通用條款和專用條款;2.磋商文件及乙方的響應(yīng)文件及磋商時(shí)的承諾文件;3.成交通知書(shū);4.甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補(bǔ)充,如有不明確,由甲方負(fù)責(zé)解釋。八、合同備案本合同一式四份,中文書(shū)寫(xiě)。甲方、乙方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份,另外一份由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)政府采購(gòu)主管部門備案。甲方: (蓋章) 乙方: (蓋章)地址: 地址: 法定(或授權(quán))代表人: 法定(或授權(quán))代表
44、人: 年 月 日 年 月 日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聲明:本合同標(biāo)的經(jīng)海南海政招標(biāo)有限公司依法定程序采購(gòu),合同主要條款內(nèi)容與招響應(yīng)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):海南海政招標(biāo)有限公司(蓋章)經(jīng)辦人: 年 月 日第五章 響應(yīng)文件內(nèi)容和格式請(qǐng)投標(biāo)人按照以下文件要求的格式、內(nèi)容制作投標(biāo)文件,并按以下順序編制目錄及頁(yè)碼,否則可能將影響對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)。1、投標(biāo)函(表1)2、開(kāi)標(biāo)一覽表(表2)3、技術(shù)及資質(zhì)要求響應(yīng)表(表3)4、投標(biāo)人簡(jiǎn)介5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件6、授權(quán)委托書(shū)(表4,報(bào)價(jià)文件正本原件,副本復(fù)印件)7、法人代表、授權(quán)代表身份證復(fù)印件8、企業(yè)納稅證明或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具
45、的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告9、社會(huì)保障繳費(fèi)記錄復(fù)印件11、提供參加此次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函(加蓋公章)12、同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)表(表5)13、技術(shù)部分(包括但不限于技術(shù)及資質(zhì)材料、方案、培訓(xùn)及售后服務(wù)承諾等)注:所有證件的復(fù)印件均需加蓋公章,原件備查。表1、投標(biāo)函致:海南海政招標(biāo)有限公司:根據(jù)貴單位土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421)的投標(biāo)邀請(qǐng)函,正式授權(quán)下述簽字人 (姓名和職務(wù))代表投標(biāo)人 (投標(biāo)單位名稱),提交投標(biāo)文件。根據(jù)此函,我們宣布同意如下: 1、我方接受招標(biāo)文件的所有的條款和規(guī)定。2、我方同意按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定,本投標(biāo)文件的有
46、效期為從投標(biāo)截止日期起計(jì)算的 60 天,在此期間,本投標(biāo)文件將始終對(duì)我方具有約束力,并可隨時(shí)被接受。 3、我們同意提供貴單位要求的有關(guān)本次投標(biāo)的所有資料或證據(jù),并保證資料、證據(jù)的真實(shí)有效性。 4、我方完全理解貴方不一定要接受最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),即最低投標(biāo)價(jià)不是中標(biāo)的保證。5、如果我方中標(biāo),我們將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的責(zé)任和義務(wù)。6、如果我方中標(biāo),我方將支付本次招標(biāo)的服務(wù)費(fèi)。 投標(biāo)人名稱: (公章) 地 址: 郵編: 電 話: 傳真: 授權(quán)代表: (簽字或私章) 職務(wù): 日期: 表2、報(bào)價(jià)一覽表項(xiàng)目名稱:土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目編號(hào):HZ2017-421 交貨期:合同簽訂后 個(gè)月內(nèi)序號(hào)項(xiàng)目
47、名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容單價(jià)數(shù)量備注1 2 報(bào)價(jià)總額(小寫(xiě)):(大寫(xiě)):最終報(bào)價(jià)(小寫(xiě)):(大寫(xiě)):投標(biāo)人全稱:(蓋章) 全權(quán)代表(簽字):注: 1、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),“最終報(bào)價(jià)”欄請(qǐng)先不要填寫(xiě),談判結(jié)束后授權(quán)代表在報(bào)價(jià)文件正本的此表格上填寫(xiě)最終報(bào)價(jià);2、報(bào)價(jià)一覽表格式不得自行改動(dòng)。表3、技術(shù)及資質(zhì)響應(yīng)表說(shuō)明:投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有技術(shù)規(guī)范條款和相關(guān)功能要求,并對(duì)所有技術(shù)規(guī)范、功能條目及資質(zhì)要求列入下表,未列入下表的視作投標(biāo)人不響應(yīng)。帶或的指標(biāo)列入下表時(shí),必須在指標(biāo)前面保留或。投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的實(shí)際情況(技術(shù)資料)如實(shí)填寫(xiě),評(píng)標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)有虛假描述的,該投標(biāo)文件無(wú)效,該投標(biāo)人列入黑名單,并報(bào)政
48、府采購(gòu)主管部門嚴(yán)肅處理。序號(hào)設(shè)備/項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能描述投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述偏離情況頁(yè)碼索引12345投標(biāo)人全稱:(公章) 授權(quán)代表:(簽字或私章)注:1、此表為表樣,行數(shù)可自行添加,但表式不變。2、此表后面按響應(yīng)順序附上第三章中要求的各產(chǎn)品資質(zhì)文件、檢測(cè)報(bào)告等復(fù)印件(如有),否則視為不滿足。3、投標(biāo)人在“投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述” 中填寫(xiě)所投設(shè)備/項(xiàng)目的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)或功能描述情況,投標(biāo)人必須如實(shí)填寫(xiě),不得拷貝“招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能描述”要求,否則視為不滿足。4、偏離情況說(shuō)明分正偏離、完全響應(yīng)、負(fù)偏離,分別表示優(yōu)于要求、滿足要求、不滿足要求。評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)不能只根據(jù)投標(biāo)人填寫(xiě)的偏離情
49、況說(shuō)明來(lái)判斷是否響應(yīng),而應(yīng)認(rèn)真查閱“投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)/功能響應(yīng)”內(nèi)容以及相關(guān)的技術(shù)資料判斷是否滿足要求。5、“頁(yè)碼索引”指“投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)/功能描述”所對(duì)應(yīng)證明材料在投標(biāo)人投標(biāo)文件中的頁(yè)碼。表4、授權(quán)委托書(shū)致 海南海政招標(biāo)有限公司: 本授權(quán)書(shū)聲明:委托人: 地 址: 法定代表人: 受托人:姓名 性別: 出生日期: 年 月 日所在單位: 職務(wù): 身 份 證: 聯(lián)系方式: 茲委托受托人 代表我方參加貴公司組織的土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(項(xiàng)目編號(hào)為:HZ2017-421)的招標(biāo)活動(dòng),并授權(quán)其全權(quán)辦理以下事宜:1、參加投標(biāo)活動(dòng);2、出席開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議;3、簽訂與中標(biāo)事宜有關(guān)的合同;4、負(fù)責(zé)合同的履行、服務(wù)以及
50、在合同履行過(guò)程中有關(guān)事宜的洽談和處理。 受托人在辦理上述事宜過(guò)程中以其自己的名義所簽署的所有文件我方均予以承認(rèn)。受托人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限:至上述事宜處理完畢止。委托單位 (公章) 法定代表人 (簽名或私章) 受 托 人 (簽名或私章) 二0 年 月 日表5、投標(biāo)人項(xiàng)目業(yè)績(jī)表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容合同金額完成時(shí)間業(yè)主聯(lián)系人電話備注投標(biāo)人全稱(公章): 授權(quán)代表(簽名或私章): 注:1、在此表后面按順序附上各項(xiàng)目的合同復(fù)印件。 第六章 磋商程序一、評(píng)審原則1、本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行,評(píng)審由依法組成的磋商小組負(fù)責(zé)完成。評(píng)審基本原則:評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及國(guó)家和地方政府采購(gòu)
51、的有關(guān)規(guī)定,遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用”的原則。2、本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的評(píng)審采用綜合評(píng)分法。二、磋商程序和評(píng)審方法1、磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的等內(nèi)容,可以要求報(bào)價(jià)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。報(bào)價(jià)人的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、磋商小組根據(jù)附表1的內(nèi)容,對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審,只有通過(guò)初步評(píng)審的報(bào)價(jià)人才能繼續(xù)進(jìn)行磋商程序。除符合“政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法”第三條第四項(xiàng)情形的,通過(guò)初步評(píng)審的報(bào)價(jià)人必須不少于2家,否則磋商失
52、敗。 3、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行磋商。4、磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是報(bào)價(jià)人響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)人,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。 5、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。6.綜合評(píng)分具體評(píng)審的內(nèi)容詳見(jiàn)(附表2),技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配如下:類別技術(shù)、商務(wù)價(jià)格權(quán)重90%10%7.價(jià)格分計(jì)算方法:滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:價(jià)格分=(基準(zhǔn)價(jià)最終報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值100如報(bào)價(jià)人滿足第二章第17條“關(guān)于政策性加分”規(guī)定的,應(yīng)按該條規(guī)定對(duì)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。8. 綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì):磋商小組成員對(duì)各報(bào)價(jià)人評(píng)分的算術(shù)平均值為該報(bào)價(jià)人的綜合評(píng)分。綜合得分最高的報(bào)價(jià)人為第一中標(biāo)候選報(bào)價(jià)人,綜合得分次高的報(bào)價(jià)人為第二中標(biāo)候選報(bào)價(jià)人,以此類推。綜合得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的,按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列。三、磋商、評(píng)審過(guò)程的保密性1、接受報(bào)價(jià)后,直至成交報(bào)價(jià)人與采購(gòu)人簽訂合同后止,凡與磋商、審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較、確定成交人意見(jiàn)有關(guān)的內(nèi)容,任
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