云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運營服務項目

1、云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運營效勞工程公開招標文件采購工程編號：ZXCG-17018采購人：佛山市三水區(qū)云東海街道辦事處采購代理機構：佛山市兆信工程工程管理發(fā)布日期：2021年6月目 錄 TOC * MERGEFORMAT 第一局部 投標邀請函 PAGEREF _Toc13752 3第二局部 采購工程內容6第三局部投標人須知 PAGEREF _Toc30320 15第四局部合同書格式 PAGEREF _Toc27670 31第五局部投標文件格式 PAGEREF _Toc13792 42第一局部 投標邀請函各潛在投標人：佛山市兆信工程工程管理受佛山市三水區(qū)云東海街道辦事處的委托，對云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化

2、基地運營效勞工程進行公開招標采購，歡送符合資格條件的投標人參加投標。一、采購工程編號：ZXCG-17018二、采購工程名稱：云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運營效勞工程三、采購預算：人民幣約420萬元。四、工程內容及需求：在全國范圍內篩選一家具有孵化器建設及運營經驗的企業(yè)作為孵化器的運營機構，負責孵化器的建設、運營和管理效勞。具體詳見招標文件第二局部采購工程內容。五、投標人資格：1、具備?政府采購法?第二十二條規(guī)定的條件。2、投標人在中華人民共和國境內注冊的能獨立承當民事責任的法人或其他組織，取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書。3、本工程不接受聯合體。六、本工程采購人不組織踏勘現場。七、符合資格的投

3、標人應當在2021年 6 月 19 日至2021年 6 月 23 日每天上午8：30至12：00，下午14：30至17：30，法定節(jié)假日除外到佛山市兆信工程工程管理(地址：佛山市三水區(qū)西南街道中山中路60號201)購置招標文件。招標文件每套售價人民幣300元，售后不退。購置招標文件時須提供以下資料：1、報名及采購文件出售登記表；2、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復印件；3、如法定代表人進行報名需提供法定代表人證明書原件及其第二代身份證原件及復印件； 4、如委托代理人進行報名需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件、法定代表人授權委托書原件及委托代理人第二代身份證原件及復印件。(上述報名資料一

4、式兩份，統一用A4紙復印裝訂，每頁加蓋公司公章，并攜帶相應原件進行審查，審查完成后原件即可退回。)佛山市兆信工程工程管理報名及采購文件出售登記表工程編號購置文件日期 年 月 日工程名稱投標人資料購置文件單位名稱文件價格元/套300元地址 聯系人姓名 郵箱八、投標截止時間：2021年 7 月 11 日10 時 00 分 (注上午 9 時 30 分開始接收投標文件)。九、投標文件送達地點：三水區(qū)云東海街道辦事處辦公大樓102室。十、開標評標時間：2021年 7 月 11 日10時 00 分。十一、開標地點：三水區(qū)云東海街道辦事處辦公大樓102室。十二、評標方法：綜合評分法。十三、如投標人認為招標文

5、件的內容損害其權益的，可以書面形式向佛山市兆信工程工程管理提出質疑。質疑時，請將反映的內容及公司的根本信息公司名稱、聯系人、聯系 等以書面形式法定代表人簽名、加蓋單位公章送達或 至佛山市兆信工程工程管理采用 形式的，須 告知佛山市兆信工程工程管理，確定 是否傳達。十四、本工程相關公告在以下媒體發(fā)布：廣東省政府采購網 、佛山市政府采購網 、三水公共資源交易信息網( )，相關公告在媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。十五、根據廣東省財政廳有關規(guī)定，有關投標人在參與廣東省政府采購活動前，請通過廣東省政府采購網進行注

6、冊登記。注冊路徑：“用戶登錄-“立即注冊。有關注冊登記要求，請詳閱“辦事指南-“供給商注冊登記。十六、采購人及采購代理機構的聯系方式：采購人：佛山市三水區(qū)云東海街道辦事處采購代理機構：佛山市兆信工程工程管理地 址：佛山市三水區(qū)云東海街道地 址：佛山市三水區(qū)西南街道中山中路60號201郵 編：郵 編：528100聯系人：朱先生聯系人：陳先生、陸先生電 話 話：1 真：傳 真子郵件：電子郵件：2021年6月第二局部 采購工程內容一、投標人資格1、具備?政府采購法?第二十二條規(guī)定的條件。2、在中華人民共和國境內

7、注冊的能獨立承當民事責任的法人或其他組織，取得合法企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照。3、本工程不接受聯合體。二、工程概況云東海位于三水區(qū)中心城區(qū)北面，規(guī)劃面積約70平方公里，是佛山“2+5西南組團的重要組成局部，三水新城的重要功能片區(qū)，市際交通主要有三水二橋引線、廣三、廣賀、廣肇高速與廣州等城市聯系。目前云東海正在實施創(chuàng)新驅動開展戰(zhàn)略，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造“活力三水、創(chuàng)智新城。為貫徹落實國家軍民融合的戰(zhàn)略部署，對云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地現有空置物業(yè)進行升級改造，以打造以軍民融合為主題的專業(yè)孵化器，支撐三水新城創(chuàng)新驅動開展為主題的研發(fā)與科技效勞業(yè)為開展方向，致力成為國家級新興產業(yè)孵化基地，實現優(yōu)勢互補、共贏

8、開展。三、采購工程技術要求 一效勞目標在五年內，采購人與中標人通過合作共建云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，以此為起點，在“合作運營孵化模式下不斷培育、孵化、引進新興產業(yè)工程企業(yè)和其他高新技術企業(yè)，努力打造三水新城成為國內一流的集高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人才、技術、產業(yè)、資本的集聚區(qū)，共同推動三水新城成為引領全省軍民融合產業(yè)孵化的新高地。1、效勞第一年內，打造成為：1三水區(qū)級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間。2入孵注冊企業(yè)至少到達15家。3入孵注冊企業(yè)總人數至少達30人。4引進1家技術轉化公共效勞平臺。5申請1個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊。6引進或自創(chuàng)1家科技金融效勞機構。7在孵企業(yè)至少完成4項或以上創(chuàng)造專利申請。2、效勞第

9、二年內，打造成為：1佛山市級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間。2入孵注冊企業(yè)至少到達20家。3入孵注冊企業(yè)總人數至少達50人。4在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權。5申請2個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊。6在孵企業(yè)至少完成8項或以上創(chuàng)造專利申請。7累計至少2家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫。8本年度至少開展5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于40人。3、效勞第三年內，打造成為：1廣東省級科技企業(yè)孵化器。2入孵注冊企業(yè)至少到達40家。3入孵注冊企業(yè)總人數至少達120人。4累計畢業(yè)企業(yè)到達10家以上。5在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權。6申請4個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊。7在孵企業(yè)至少完成16項或以上

10、創(chuàng)造專利申請。8累計至少4家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫。9成立1個專家工作站。10累計至少2家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)。11本年度至少開展5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于50人。4、效勞第四年內，打造成為：1廣東省級產業(yè)示范基地。2入孵注冊企業(yè)至少到達50家。3入孵注冊企業(yè)總人數至少達150人。4累計畢業(yè)企業(yè)到達15家以上。5在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權。6引進1家新型研發(fā)機構。7申請8個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊。8在孵企業(yè)至少完成20項或以上創(chuàng)造專利申請。9累計至少6家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫。10成立2個專家工作站。11累計至少5家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)。12本

11、年度至少開展5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于50人。5、效勞第五年內，打造成為：1國家級科技企業(yè)孵化器。2入孵注冊企業(yè)至少到達80家。3入孵注冊企業(yè)總人數至少達240人。4累計畢業(yè)企業(yè)到達20家以上。5在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權。6在孵企業(yè)至少完成32項或以上創(chuàng)造專利申請。7申請及12個區(qū)級以上創(chuàng)新人才團隊。8累計至少10家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫。9成立3個專家工作站。10自行設立或引入種子資金不少于300萬元，并至少有3個及以上的資金使用案例。11累計至少8家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)。12本年度至少開展5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于60人。二效勞原那么采購人與中

12、標人按照“政企互動、市場運作以及“整體規(guī)劃、統籌運營、分步實施的原那么建立全面戰(zhàn)略合作關系。雙方充分發(fā)揮各自的綜合資源優(yōu)勢、創(chuàng)新政企合作新模式，實現短期成效與中長期戰(zhàn)略性目標的均衡開展，實現雙方的互惠互利和戰(zhàn)略共贏。三效勞內容采購人與中標人將圍繞云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的規(guī)劃建設與運營，以云東海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為載體，在園區(qū)綜合管理、企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞平臺及產業(yè)招商引資等領域展開面全面戰(zhàn)略合作，共同爭取上級單位的支持，通過資源整合、功能拓展和效勞升級，致力在五年內打造成為國家級科技企業(yè)孵化器：1、合作共建軍民融合專業(yè)孵化器利用中標人的優(yōu)勢資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢特長，共建軍民融合專業(yè)孵化器，共

13、建軍民融合科技產業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，推進軍轉民用技術孵化。2、合作打造軍民融合孵化體系1搭建軍民融合認證效勞平臺。開展佛山轄區(qū)協作配套單位軍工質量管理體系認證工作，從事民用產品質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證及職業(yè)健康平安管理體系認證業(yè)務。2搭建軍民融合技術轉化公共效勞平臺。聯合國內著名高校和軍工龍頭企業(yè)，搭建軍民融合技術轉化公共效勞平臺，開展國防科技成果轉化和產業(yè)化工作，提供技術交易、成果轉化、信息發(fā)布、軍民供需對接、創(chuàng)業(yè)孵化、工程融資等效勞。3引進新型研發(fā)機構落戶。圍繞三水新城產業(yè)開展重點，引進新材料、新能源、大數據、電子信息、大健康、文化創(chuàng)意、工業(yè)設計等領域的新型研發(fā)機構，促進三水區(qū)產業(yè)轉

14、型升級。3、推進新興產業(yè)導入三水新城1開展新興產業(yè)導入研究。圍繞三水新城產業(yè)開展重點，以及軍民融合產業(yè)開展特點，針對新材料、新能源、大數據、電子信息等產業(yè)進行產業(yè)導入研究，研究工程所屬行業(yè)開展前景分析、工程定位與區(qū)域產業(yè)方向匹配性分析、投資企業(yè)實力分析等，協助三水新城確定帶動新興產業(yè)開展的重點招商引資企業(yè)和工程。2協助新興產業(yè)企業(yè)工程招商引資。梳理國內新興產業(yè)企業(yè)情況及投資信息，為三水新城積極引進海外歸國人士創(chuàng)業(yè)工程、高水平人才創(chuàng)業(yè)工程、高增長企業(yè)工程，推動三水新城與企業(yè)開展合作和對接。四效勞要求1、成立孵化運營管理公司。中標人牽頭在三水新城云東海街道設立獨立法人的孵化運營管理公司，由中標人或

15、中標人所屬關聯企業(yè)負責出資。在該孵化運營管理公司成立后，本合同內容以及中標人權利義務由該公司承當。該公司應組建不少于6人的高素質運營管理隊伍，包括孵化效勞主管、工程招商人員、產業(yè)效勞人員、綜合效勞人員等，其他效勞人員按實際情況配備。要求中標人在簽訂政府采購工程合同后，一個月內完成當地孵化運營管理公司的工商注冊，三個月內實現正常運營。2、搭建軍民融合孵化效勞體系。中標人依托自身孵化和產業(yè)資源，搭建軍民融合孵化效勞體系，包括但不限于各類孵化平臺、效勞企業(yè)、培訓機構等，為孵化企業(yè)提供場地、政策申請、咨詢、融資、培訓、推廣等效勞，培育孵化各類初創(chuàng)企業(yè)和團隊。3、優(yōu)先效勞當地企業(yè)中標人依托自身智庫資源，

16、在云東海組織成立三水區(qū)軍民融合企業(yè)聯盟，為云東海街道當地企業(yè)提供科技成果轉化、軍工咨詢效勞、知識產權運營、科技金融效勞、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓協助當地企業(yè)參與國防建設。4、孵化工程優(yōu)先落戶云東海街道乃至三水區(qū)中標人優(yōu)先推薦孵化畢業(yè)工程落戶云東海街道乃至三水區(qū)，引進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊落戶三水區(qū)，促進其科技成果在三水區(qū)快速轉化和產業(yè)化。5、參與采購人招商引資工作中標人依托自身智庫資源，為采購人推進產業(yè)鏈招商工作，包括但不限于開展新興產業(yè)招商研究、協助重點工程研判效勞，對采購人提供重點招商工程研判、企業(yè)研究、行業(yè)分析等參謀效勞，推動新興產業(yè)企業(yè)工程招商引資工作。6、如實完成年度合作目標中標人按照合同約定的期

17、限完成各項“合作目標；中標人不得通過弄虛作假方式引入無實質性經營的企業(yè)沖抵目標業(yè)績。7、負責基地的管理和運營費用中標人負責孵化運營管理公司的管理和運營費用，以及基地孵化場地的物業(yè)管理費、水電費等分攤費用。五考核標準1、針對本工程的效勞目標，每個效勞年度結束后，采購人對中標人的年度工作量開展考核評估，并最終核定中標人完成效勞目標的達成量和應付運營效勞費比例。考核評估主要依據效勞目標以及中標人所提交的考核資料、年度工作的履行情況包括孵化企業(yè)數量、申請知識產權情況、獲得國家省市區(qū)平臺認定情況、孵化人員的經驗、對招商引資奉獻等綜合效勞質量情況進行綜合評定。如由于不可抗力原因導致中標人無法完成效勞目標，

18、采購人與中標人雙方可協商調整效勞目標。2、中標人引進的企業(yè)注銷、退場或停止經營的，采購人在考核中標人完成效勞目標時可扣除該企業(yè)所占業(yè)績指標。3、每年度的考核成績以70分及以上為合格。假設中標人年度考核低于70分的，那么由采購人開具整改通知采購人可根據實際情況在整改通知中對下一年度效勞目標作出調整。假設效勞目標作出調整的，考核標準也需要相應調整。，中標人需在一年內完成整改并完成相對應的效勞目標，還須通過采購人的考核驗收。在效勞期間，假設中標人年度考核成績出現兩次低于70分，采購人有權終止本工程合同關系，中標人應無條件退出。4、中標人如存在弄虛作假等情形的，一經查證屬實，采購人有權終止本工程合同關

19、系，中標人無條件退出。5、考核標準年度序號考核工程分值第一年度1成為三水區(qū)級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間102入孵注冊企業(yè)至少到達15家303入孵注冊企業(yè)總人數至少到達30人104引進1家技術轉化公共效勞平臺105申請1個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊106引進或自創(chuàng)1家科技金融效勞機構107在孵企業(yè)至少完成4項或以上創(chuàng)造專利申請108綜合效勞質量10合計：100分第二年度1成為佛山市級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間102入孵注冊企業(yè)至少到達20家303入孵注冊企業(yè)總人數至少到達50人54在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權55申請2個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊106在孵企業(yè)至少完成8項或以上創(chuàng)造專利申請107累計

20、至少2家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫108開展至少5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于40人109綜合效勞質量10合計：100分第三年度1成為廣東省級科技企業(yè)孵化器152入孵注冊企業(yè)至少到達40家83入孵注冊企業(yè)總人數至少到達120人54累計畢業(yè)企業(yè)到達10家以上55在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權56申請4個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊97在孵企業(yè)至少完成16項或以上創(chuàng)造專利申請98累計至少4家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫99成立1個專家工作站510累計至少2家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)1011開展至少5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于50人1012綜合效勞質量10合計：100分第四年

21、度1打造廣東省級產業(yè)示范基地102入孵注冊企業(yè)至少達50家83入孵注冊企業(yè)總人數至少到達150人54累計畢業(yè)企業(yè)到達15家以上55在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權56引進1家新型研發(fā)機構107申請8個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊58在孵企業(yè)至少完成20項或以上創(chuàng)造專利申請129累計至少6家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫510成立2個專家工作站511累計至少5家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)1212開展至少5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于50人813綜合效勞質量10合計：100分第五年度1成為國家級科技企業(yè)孵化器202入孵注冊企業(yè)至少達80家53入孵注冊企業(yè)總人數至少到達240人54累計畢業(yè)企業(yè)

22、到達20家以上55在孵企業(yè)應有30%以上已申請自主知識產權56申請12個區(qū)級及以上創(chuàng)新人才團隊57在孵企業(yè)至少完成32項或以上創(chuàng)造專利申請88累計至少10家企業(yè)進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫89成立3個專家工作站510自行設立或引入種子資金不少于300萬元，并至少有3個及以上的資金使用案例1011累計至少8家企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)1012開展至少5次科技創(chuàng)新培訓每次培訓人數不低于60人613綜合效勞質量8合計：100分采購人可根據效勞目標的完成情況對下一年度的效勞目標作出相應調整，中標人須配合完成，否那么按相關規(guī)定處理。四、采購工程商務要求一報價要求1、本工程投標報價要求以總價的形式進行報價，

23、投標報價上限為4200000.00元，且須為固定值，否那么作無效報價處理。投標一覽表的總報價大小寫應該一致，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。2、所報的總價格已包含工程招募和宣傳費用、設備設施等固定資產折舊費用、創(chuàng)業(yè)孵化效勞費用、入駐團隊引進和待遇、培訓、專職工作人員工資福利社保、信息系統開發(fā)和維護費用、參謀效勞費用、相關行政費用、場地租金、相關稅費、審計費、合同實施過程中應預見和不可預見費用等。二付款方式1、本工程運營效勞費支付比例分配表名稱支付比例備注第一年運營效勞費合同總價的24%用在本工程建設和推廣方面的必要投入包括場地軟件裝修、辦公設備家具購置費、運營效勞費、招商引資效勞費

24、等第二年運營效勞費合同總價的19%第三年運營效勞費合同總價的19%第四年運營效勞費合同總價的19%第五年運營效勞費合同總價的19%合計合同總價的100%2、支付方式1在合同簽訂后10個工作日內，采購人向中標人在當地成立的孵化運營管理公司支付第一年運營效勞費的60%作為預付款。待第一年度考核分數完成后，第一年最終的運營效勞費合同總價24%考核分數100。第一年度考核完成后，采購人將剩余的第一年運營效勞費第一年最終的運營效勞費扣除第一年運營效勞費預付款后的余額支付給中標人在當地成立的孵化運營管理公司，按“多退少補原那么執(zhí)行。2第二年最終的運營效勞費合同總價19%考核分數100。第二年度考核完成后的

25、10個工作日內向中標人在當地成立的孵化運營管理公司支付第二年最終的運營效勞費全額。第三年最終的運營效勞費至第五年最終的運營效勞費的支付方式如此類推。3中標人在當地成立的孵化運營管理公司必須開具有效的發(fā)票收取本工程的費用，以上全部款項均不計利息。三效勞期限要求本工程效勞期限為：5年，自當地成立的孵化運營管理公司的工商注冊日開始計算。四其他要求1、采購人提供佛山市三水區(qū)興業(yè)五路5號作為孵化場地支持，以及五年內的工程場地經營權。首期提供中標人不少于3000平方米的孵化場地，交給中標人進行企業(yè)招商以及運營效勞，統一管理。以后視孵化運營效果以及爭取國家省市級科技企業(yè)孵化器的需要，采購人調整孵化場地面積或

26、位置，中標人應無條件配合。2、采購人按場地現狀交付，軟件裝修、辦公設備和家具由中標人自行購置。3、前三年入孵企業(yè)和進駐團隊的租金收入由中標人用于支付工程運營本錢；后兩年租金收入的50%，中標人應支付給采購人，由采購人統籌用于當地市政配套設施建設或者企業(yè)扶持資金。中標人應將所有入孵企業(yè)和進駐團隊的租賃合同提交給采購人備案。4、本合同期滿或者中標人中途退出時，所有地上建筑物、裝修和購置設備、家具歸采購人所有。5、采購人對中標人推薦的投資意向企業(yè)成功落地，應按照三水區(qū)政府關于招商引資獎勵文件確定的金額標準向中標人執(zhí)行招商獎勵金額。6、采購人應協助中標人辦理孵化運營公司設立必要的審批手續(xù)、注冊登記及其

27、他相關程序。7、采購人有責任協助中標人申報各類國家省市區(qū)級工程。第三局部投標人須知一、說 明1適用范圍1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述工程的政府采購。2. 定義2.1 “采購人是指：佛山市三水區(qū)云東海街道辦事處。2.2 “監(jiān)管部門是指：佛山市三水區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室。2.3 “采購代理機構是指：佛山市兆信工程工程管理。2.4 “招標采購單位是指：采購人，采購代理機構。2.5合格的投標人 1符合?政府采購法?第二十二條規(guī)定的投標人。 根據?政府采購法?第二十二條的要求，參加政府采購活動應當具備以下條件：具有獨立承當民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合

28、同所必需的設備和專業(yè)技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標人在參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處分或者責令停產停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處分。對于“較大數額罰款，法律、行政法規(guī)規(guī)定、或行政主管部門有相關規(guī)定的，按照其規(guī)定，沒有規(guī)定的按照以下約定：罰款金額在人民幣兩萬元以上。投標人在參加政府采購活動前 3 年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。2符合招標文件規(guī)定

29、的資格要求及特殊條件要求。 2.6“中標人是指經法定程序確定并授予合同的投標人。2.7實質性響應：是指符合公開招標文件中的帶“標注的強制響應條款，及其他關鍵性和重要的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于工程實施質量效果和效勞保障的重大偏離或保存。招標文件中標注“號的條款如有為不可負偏離劣于的重要要求，在投標響應時須完全響應，假設其中一項出現負偏離時將作無效投標處理。2.8重要技術、商務要求：是指公開招標文件中帶“號條款，均作為重要評審指標，不作為符合性審查條款。2.9重大偏離或保存：是指影響到公開招標文件規(guī)定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務的規(guī)定，而調整糾正這些偏離將直接影響

30、到其它投標人的公平競爭地位。 2.10輕微偏離：是指投標文件在實質上響應公開招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。它包括負偏離劣性和正偏離。2.11中小企業(yè)：依據?政府采購促進中小企業(yè)開展暫行方法? 財庫2021181 號，包含中型、小型、微型企業(yè)，具體標準依據工信部聯企業(yè)2021300 號文件進行劃分。3. 合格的效勞3.1 “效勞是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承當的技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它效勞。4投標費用4.1 投標人應承當所有與準備和參加投標有關的費用。

31、不管投標的結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承當這些費用。4.2本工程的中標效勞費含招標代理費和專家評審費。招標代理費按國家開展方案委員會“計價格【2002】1980號文件規(guī)定效勞類的收費標準計算；專家評審費為12000.00元。中標人在領取中標通知書前向招標代理機構支付中標效勞費。二、招標文件5. 招標文件的構成 5.1招標文件由以下文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請函 2) 采購工程內容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 5.2投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容包括所

32、有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術標準、參數及要求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 6. 招標文件的澄清 6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標采購單位。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。必要時，招標采購單位將組織相關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發(fā)給每個購置招標文件的潛在投標人答復中不包括問題的來源。 6.2投標人在規(guī)定的時間內未對招標文件澄清或提出疑

33、問的，招標采購單位將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 7. 招標文件的修改 7.l在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 7.2修改后的內容是招標文件的組成局部，將以書面形式通知所有購置招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標采購單位確認。 7.3為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改局部進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購置招標文件的潛

34、在投標人。 三、投標文件的編制和數量8投標的語言 8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 9投標文件的構成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 10. 投標文件編制 10.1投標文件分為資格文件局部、商務局部、技術局部和價格局部具體詳見投標文件格式，投標人應當對投標文件按招標文件規(guī)定的順序進行裝訂具體詳見投標文件格式要求，對未經裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標

35、人承當。 10.2投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內容。 10.3投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承當法律責任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承當法律責任。 10.4如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承當。 11. 投標報價 11.1投標人所提供的效勞均應以人民幣報價，假設同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。 11.2投標人應按照招標文件規(guī)定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按?報價

36、一覽表?和?投標明細報價表?確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否那么，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否那么，其缺漏局部視為已考慮在投標總價中，結算時不作調整。 11.3?投標明細報價表?填寫時應響應以下要求： 1) 對于報價免費的工程必須標明“免費； 2) 所有根據合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中。 11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否那么將被視為無效投標。 12. 備選方案 12.1只允許投標人有一個投標方案，否那么將被視為無效投標。招標文件允許有備選方案的除外 1

37、3. 聯合體投標 13.1本工程不接受聯合體投標。 14. 投標人資格證明文件 14.1投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成局部，包括但不限于以下文件： 1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書復印件；2投標保證金交納憑證；3) 投標人相關資格證明文件。14.2資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位公章。 15.投標人符合性文件：15.1投標函；15.2法定代表人證明書；15.3法定代表人授權委托書；15.4其它相關響應資料；16. 投標保證金 16.1投標人須向指定賬戶交納投標保證金，投標保證金金額為：人民幣伍萬元整￥：50000.00

38、元；投標保證金作為投標文件的組成局部。16.2投標保證金交納形式以銀行劃賬或電匯的方式提交； 16.2.1 投標保證金的收款單位如下：收款單位名稱：佛山市兆信工程工程管理開戶銀行：中信銀行佛山三水支行賬 號：請注明事由：“ZXCG-17018投標保證金 16.2.2投標保證金提交的時間：2021年 7 月 7 日17：00時前以銀行到賬時間為準。16.2.3投標保證金的交款人與投標人的名稱必須一致。非投標人繳納的投標保證金無效。16.3凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 16.4如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，將在

39、質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 16.5 成交投標人的投標保證金，在成交投標人與采購人簽訂采購合同后5個工作日內不計利息原額退還。 16.6有以下情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標工程轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標工程分包給他人的。 3投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標的；4成交投標人未能按招標文件的規(guī)定交納中標效勞費的。17. 中標效勞費 17.1本工程的中標效勞費含招標代理費和專家評審費用。中標人在領取?中標通知書?前應按規(guī)定向采購代理機

40、構交納招標代理費、專家評審費12000.00元，招標代理費按國家開展方案委員會“計價格【2002】1980號文件規(guī)定效勞類執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算：費率中標金額萬元效勞招標100以下1.51005000.850010000.45100050000.255000100000.1100001000000.0517.2 中標效勞費以人民幣支付。17.3 中標效勞費支付方式：一次性以轉帳或現金等形式支付。17.4 中標效勞費不在投標報價中單列。 17.5 投標人如果不按規(guī)定交納中標效勞費，采購代理機構將在中標人的投標保證金中抵扣中標效勞費。18. 投標的截止期18.1

41、 投標的截止時間為2021年 7 月 11 日10時00分，超過截止時間后的投標為無效投標。19. 投標文件的數量和簽署 19.1投標文件應一式7份：其中正本1份、副本5份、電子文件1份按投標文件格式要求編寫，統一裝訂成冊，正本和副本應分別封裝，正本封裝成一包，副本5份封裝成一包，一共兩包，并注明“正本和“副本 字樣。副本可采用正本的復印件，如果正本與副本不符，應以正本為準。電子文件要求U盤或光盤介質， WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮。另外提交一開標小信封用于開標，信封上標明“開標信封，內裝以下文件各一份，以下文件必須與投標文件正本、副本中的完全一致，簽名并加蓋單位公章，按

42、以下順序排列： 1.法定代表人證明書如為非法定代表人參與開標的還需提交法定代表人授權委托書。 2.法定代表人身份證復印件如為非法定代表人參與開標的還需提交委托代理人的身份證復印件，而且須與授權委托書的委托代理人一致。 3.投標保證金繳付憑證復印件復印件按投標文件格式要求。 4.報價一覽表。5.電子文件注明投標人名稱。19.2投標文件正本必須用A4規(guī)格除特殊規(guī)格的圖紙除外紙打印，投標文件正本必須按照招標文件提供的投標文件格式中規(guī)定要求簽字、蓋章的地方均須由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽字或蓋章、加蓋投標人公章不得使用其他代章。正副本均需加蓋騎縫公章，副本可以為正本復印件，與正本具有同等法

43、律效力，當副本與正本不一致時以正本為準。投標人授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書附在投標文件中。19.3投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交 20.投標文件的密封和標記 20.1為方便開標時唱標，投標人按19.1要求提交開標小信封和投標文件。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本、“副本字樣。 信封和密封包裝必須按要求密封，并在封口處加蓋單位公章。 20.2信封和密封外包裝上應當注明：詳細參考投標文件格式采購工程名稱：采購工程編號：投標人名稱： 蓋單位公章投標人

44、地址：并注明“在2021年 7 月 11 日10時00分之前不得啟封的字樣。 20.3 如果未按要求密封和標記，招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責，并對未按要求密封和標記的投標文件作不響應處理，不能繼續(xù)參考本工程的投標。 21. 投標文件的修改和撤回 21.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成局部。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 21.2 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位

45、。 五、開標、評標定標22. 開標 22.1 招標采購單位在?投標邀請書?中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原那么上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。整個開標會議全程必須由投標人的法定代表人持法定代表人證明書原件、法定代表人第二代身份證原件及復印件、投標文件 或 委托代理人持法定代表人證明書原件、法定代表人第二代身份證復印件、授權委托書原件、委托代理人第二代身份證原件及復印件、投標文件參加，否那么作棄權處理。 22.2在招標文件要求的投標截止時間結束后參加投標的投標人缺乏三家的，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人。 22.3開標時，由投標人或其推

46、選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提供的備選投標方案。22.4 招標采購單位做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。23. 評標委員會的組成和評標方法 23.1 評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由技術、經濟等方面的評審專家組成，采購人代表 1 名，其余 4 名均從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。 23.2 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資

47、格性審查、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。 23.3 本次評標采用綜合評分法，具體見本局部“十：評標方法、步驟及標準。 23.4 評標過程中符合資格條件和符合性條件的投標人缺乏三家的，依法重新招標。24. 投標文件的初審 24.1 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 24.2 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，

48、應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 24.3 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。 24.4 投標人有以下情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。24.4.

49、1 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現以下情形之一的，投標文件將確定為無效投標：1投標人未提交投標保證金或金額缺乏、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2投標報價超過本工程報價上限；3投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；6投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的；7符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。8不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 24.4.2 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對被認定為初審不合格或無效投標的投標單位將不能進入下一階段的綜合評

50、審過程。25. 投標文件的澄清 25.1 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式應當由評標委員會專家簽字要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。25.2 投標人的澄清文件是其投標文件的組成局部。26. 投標的評價26.1 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比擬。27.

51、 授標 27.1 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。 27.2 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。 27.3 中標人確定后，采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出?中標通知書?，?中標通知書?對中標人和采購人具有同等法律效力。28. 替補候選人的設定與使用。 綜合得分次高者可預設為替補侯選人。根據廣東省實施?中華人民共和國政府采購法?方法第四十四條規(guī)定，中標人放棄中標或者中標資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序

52、從其他中標侯選人中確定中標人，沒有其他中標侯選人的，應當重新組織采購活動。六、質疑29. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。七、 合同的訂立和履行30. 合同的訂立 30.1 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 30.2 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府購監(jiān)督管理部門備案。31. 合同的履行 31.1政府采購合同訂立后，合同各方不

53、得擅自變更、中止或者終止合同。 31.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者效勞的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照30.2條的規(guī)定備案 八、適用法律32. 采購人、采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用?政府采購法?及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、投標有效期33. 投標有效期從投標截止時間起，投標有效期為90個日歷天。十、評標方法、步驟及標準 根據?政府采購法?的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：34.評標方法 本次評標采用綜合評分法，即是指在最大限度地滿足

54、招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。35.評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、比擬與評價： 一初審：1.資格性檢查 2.符合性檢查 1.評標委員會對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對招標文件作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否那么將被淘汰。 2.投標人數必須到達法定人數，否那么作流標處理。在評審過程

55、中，如出現有效投標人達不到法定人數，將視招標失敗；但經政府采購監(jiān)督管理部門同意，可將視情況而定有可能現場采取轉變其他采購方式進行采購，采購代理機構只局限通知經評審確定的合格投標人，由此引起投標人的任何損失，采購代理機構將不負責任。 3. 無效投標的認定按本招標文件24.4.1條款的規(guī)定執(zhí)行 二比擬與評價： 1.商務評價：評標委員會就投標人的投標文件，根據招標文件規(guī)定的評標方法及評標標準進行打分； 2.技術評價：評標委員會就投標人的投標文件，根據招標文件規(guī)定的評標方法及評標標準進行打分； 3.價格評估：評標委員會就投標人的投標報價，根據招標文件規(guī)定的評標標準進行打分； 1投標人不得以低于本錢的報

56、價競標。如果評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別本錢的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于本錢報價競標，其投標作無效投標處理。 2投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原那么如下： a.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； b.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準； c.單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； d.對投標貨物的關鍵、主要設備，投標人報價漏項的，作非響應性投標處理； e.采購人需要的效勞和附帶備品

57、、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。 4.綜合比擬與評價：評分工程技術局部商務局部價格局部權重504010評標總得分=F1A1F2A2+FnAnF1、F2、Fn分別為各項評分因素的得分；A1、A2、An分別為各項評分因素所占的權重A1+A2+An=1 根據上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。三推薦中標候選人名單 評標委員會將出具評

58、標報告，并按招標文件的規(guī)定推薦兩位中標候選人。初步評審表評審內容資格性審查是否符合投標人的資格要求資格證明文件是否齊全投標保證金是否按要求提交符合性審查投標函是否符合招標文件的要求投標文件是否符合招標文件的簽署要求投標報價是否在招標文件規(guī)定的有效報價范圍內投標報價是否是固定唯一是否滿足招標文件中的用戶需求招標文件第二章采購工程內容投標文件是否實質性響應招標文件要求評分標準：本次招標采用綜合評分法進行計分評定。評標委員對通過資格性審查和符合性審查的投標文件，從價格(四舍五入后精確到小數點后2位)、技術和商務三方面進行比擬與評價，其中價格、技術和商務評分的分值分別為：評分工程技術局部商務局部價格局

59、部權重504010各評分工程的評分標準如下：1、技術評分1由評標委員會對所有投標文件的技術局部的響應進行審核和分析；2評委獨立進行文字評價和評分，填寫“技術局部響應評分表 ，并給出相應的文字評價。3將每一個評委的評分聚集，后進行算術平均精確到小數點后兩位，得出該投標人的技術得分。評標委員會按照以下表格進行打分：評分工程評分標準分項分值對工程的理解根據投標人對本工程的整體規(guī)劃或工程特點是否充分認識和理解準確進行橫向比擬。優(yōu)得 5-4 分，良得 3-2分，一般得1 分，不提供不得分。5分規(guī)劃思路和初步設想根據投標人針對該工程的規(guī)劃思路和初步設想主要內容應包括：第一，工程研究原那么、目標及重點、難點

60、把握準確，內容充分合理；第二，規(guī)劃思路清晰，規(guī)劃方法、技術路線選擇適當；第三，對規(guī)劃成果有合理設想，能提出有針對性和科學合理的建議。進行橫向比擬。優(yōu)得15-11分，良得10-7分，中等得6-4 分，一般得3分，不提供不得分。15分工程實施方案結合對工程特點的理解，對本工程的方案進度、時間安排、組織實施等綜合情況進行橫向比擬。優(yōu)得15-11分，良得10-7分，中等得6-4 分，一般得3分，不提供不得分。15分工程管理機制及質量保證體系對本工程管理機制及質量保證體系是否科學、有效、完善等進行橫向比擬。優(yōu)得10-7分，良得6-3分，一般得2分，不提供不得分。10分工程實施的合理化建議對本工程實施的合