環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)

1、第十一章環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)過程，規(guī)劃實(shí)施的不同階段、不同區(qū)域?qū)Νh(huán)境影 響的范圍和程度會(huì)有較大的差別。因此，規(guī)劃環(huán)評(píng)階段進(jìn)行的預(yù)測(cè)和分析具有一定的不 確定性。跟蹤評(píng)價(jià)是應(yīng)對(duì)規(guī)劃不確定性的有效手段之一，是指在規(guī)劃的實(shí)施過程中對(duì)規(guī) 劃已經(jīng)及正在造成的環(huán)境影響進(jìn)行實(shí)地的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)的過程，用以檢驗(yàn)規(guī)劃環(huán)境 影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性以及不良環(huán)境影響減緩措施的有效性，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出不良環(huán) 境影響減緩措施的改進(jìn)意見，以及規(guī)劃方案修訂或終止其實(shí)施的建議。本環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià) 方案包括如下內(nèi)容：11.1組織形式11.1.1設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立永平石材加工集中區(qū)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，作為具體

2、監(jiān)督和實(shí)施環(huán)境管理的機(jī) 構(gòu)，配備專職的環(huán)境管理人員，在加工區(qū)管委會(huì)和上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)下，處理區(qū)內(nèi) 環(huán)境保護(hù)日常管理事務(wù)，并接受上級(jí)環(huán)境管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的環(huán)保法律、法規(guī)和政策。按規(guī)劃環(huán)評(píng)要求負(fù)責(zé)落實(shí)本規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)、監(jiān)督管理，配合環(huán)保 主管部門的驗(yàn)收工作。落實(shí)本報(bào)告提出的監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃，并委托有資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)實(shí)施。負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系。監(jiān)督規(guī)劃具體項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保審批程序執(zhí)行情況及“三同時(shí)”的落實(shí)情況，配合環(huán) 保主管部門對(duì)其的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)與各級(jí)環(huán)保部門的聯(lián)系和溝通工作，并接受其監(jiān)督和指導(dǎo)。建立環(huán)保信息

3、網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)各類環(huán)保資料的統(tǒng)計(jì)、整理和歸檔工作。開展環(huán)保宣傳教育和環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)工作，提高管理人員自身和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意 識(shí)及責(zé)任感。11.1.2環(huán)境管理內(nèi)容環(huán)境綜合管理相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，同時(shí)組織督促區(qū)內(nèi) 的各企業(yè)貫徹實(shí)施國(guó)家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令、條例。制定加工區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法規(guī)劃方案實(shí)施初期，由加工區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(浦城縣永興鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心) 負(fù)責(zé)組織制定區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)管理辦法，并在規(guī)劃實(shí)施的不同階段，結(jié)合不同區(qū)域的建 設(shè)特點(diǎn)對(duì)管理辦法進(jìn)行及時(shí)修改及完善。環(huán)境污染事故管理加工區(qū)一旦發(fā)生突發(fā)性的環(huán)境污染事故，必須按預(yù)先

4、擬定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處 理。事后由加工區(qū)專職環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及加工區(qū)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查分析， 處理污染事故和糾紛，并向加工區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人提交調(diào)查報(bào)告和處理意見。環(huán)境信息公開對(duì)加工區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染事故處理、排放污染物量較大或有較高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重大項(xiàng) 目及較大的環(huán)境危害因素及時(shí)公示通報(bào)，在加工區(qū)范圍做到環(huán)境信息公開，以維護(hù)和保 障公眾的環(huán)境知情權(quán)益。加工區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行環(huán)境信息公開的同時(shí)，接受對(duì)加工區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題的 投訴，應(yīng)及時(shí)處理，受權(quán)限限制無(wú)法處理的，及時(shí)上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門處理解決。加工區(qū)企業(yè)管理入?yún)^(qū)企業(yè)的審查入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)選擇具有市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效果好、高技術(shù)、高附加值、污染

5、可控 性好、能源利用率高的企業(yè)。本環(huán)評(píng)中禁止引入的行業(yè)嚴(yán)禁入加工區(qū)。入?yún)^(qū)企業(yè)全面實(shí)施總量控制及排污許可證制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)” 制度，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入。對(duì)驗(yàn)收未通過、被勒令進(jìn)行限期整改的項(xiàng)目，由加工區(qū)環(huán)境管理 機(jī)構(gòu)協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門督促其限期整改。污染管理指導(dǎo)加工區(qū)各企業(yè)的污染防治工作，依照水、氣、聲等污染防治管理辦法以及排污口規(guī)范化管理辦法監(jiān)督指導(dǎo)加工區(qū)各企業(yè)污染源治理及污染治理設(shè)施管理，確保加工區(qū) 污染治理工作有效開展。環(huán)境保護(hù)檢查強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，確保規(guī)劃實(shí)施過程中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。建立入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，企業(yè)法定代表人對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。加工區(qū)環(huán)境管理機(jī)

6、 構(gòu)每半年組織一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理綜合檢查，對(duì)查出的一般環(huán)保問題，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改， 對(duì)于較嚴(yán)重的問題應(yīng)下發(fā)“環(huán)境污染及隱患整改通知單”，責(zé)令被檢查單位限期整改。 經(jīng)復(fù)查仍不合格者，上報(bào)地區(qū)環(huán)境保護(hù)局，依法對(duì)其進(jìn)行處罰，并繼續(xù)督促限期整改。制定項(xiàng)目審批和日常管理的環(huán)境管理制度，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)加工區(qū)企業(yè)落實(shí) 實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)11.2.1監(jiān)測(cè)目的和原則通過對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解規(guī)劃實(shí)施過程區(qū)域環(huán)境狀況的演變趨勢(shì)，為規(guī) 劃的跟蹤評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)，以便及時(shí)對(duì)規(guī)劃方案提出調(diào)整意見和補(bǔ)救措施，使資源、 環(huán)境能夠更合理的保護(hù)和開發(fā)利用，保證規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域的環(huán)境安全，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)

7、發(fā)展。監(jiān)測(cè)工作范圍、對(duì)象和重點(diǎn)應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征和規(guī)劃實(shí)施情況，全面反映建設(shè) 過程中各階段對(duì)周圍環(huán)境的影響及其變化趨勢(shì)。選擇影響顯著、對(duì)區(qū)域環(huán)境影響控制作用的主要因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合理選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn) 位和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，力求做到監(jiān)測(cè)方案有針對(duì)性和代表性。監(jiān)測(cè)因子以具有累積性、長(zhǎng)期性、 綜合性的因子為主，以掌握規(guī)劃實(shí)施過程中各主要環(huán)境要素的變化情況和規(guī)律，并監(jiān)督 規(guī)劃方案減緩措施的實(shí)施情況和效果。按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、時(shí)段和方法以滿足本監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要任 務(wù)為前提，并充分利用常規(guī)的監(jiān)測(cè)資料，力求以較少的投入獲得較完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 11.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由浦城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站或其他有資質(zhì)單位對(duì)永平

8、石材加工集中區(qū)的水環(huán)境、大氣環(huán) 境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、污染源等進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并同時(shí)對(duì)加工區(qū)的規(guī)劃 實(shí)施開展跟蹤監(jiān)測(cè)工作。11.2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)方案根據(jù)永平石材加工集中區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響問題，重點(diǎn)針對(duì)區(qū)域環(huán) 境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)，對(duì)聲環(huán)境、地下水、土壤、陸域生態(tài)等其它 環(huán)境要素的變化情況也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母櫛O(jiān)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的不同階段可以將環(huán)境監(jiān) 測(cè)分為兩個(gè)層次，即加工區(qū)層次和具體建設(shè)項(xiàng)目層次，具體監(jiān)測(cè)方案見表11.2-1。表11.2-1加工區(qū)層次規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案時(shí)期環(huán)境要素監(jiān)測(cè)站位監(jiān)測(cè)時(shí)段或 頻次監(jiān)測(cè)內(nèi)容規(guī)劃方案 實(shí)施 近期 及遠(yuǎn)期環(huán)境空氣永平農(nóng)場(chǎng)、

9、永平村、爐鋪村 各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每年12次TSP、PM10地表水加工區(qū)集中生活污水處理 站在永興溪排污口上游500m以及下游2000m每年12次pH、CODmg BOD5、NH3-N、SS、石油類、氟化物地下水永平農(nóng)場(chǎng)、永平村、爐鋪村 各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每年1次pH、總硬度、氯化物、揮發(fā)酚、 高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氨氮、 氟化物、硝酸鹽、砷、六價(jià)鉻、 鉛、總大腸菌群聲環(huán)境永平農(nóng)場(chǎng)、永平村、爐鋪村 以及825縣道旁每半年1次等效聲級(jí)陸域生態(tài)由專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)視具體情 況而定每5年1次動(dòng)植物資源、植被、土地利用、 景觀環(huán)境、水土流失等土壤永興溪沿岸、加工區(qū)每5年1次pH、砷、鉛、汞、鋅、氟化物11.3跟

10、蹤評(píng)價(jià)方案11.3.1評(píng)價(jià)時(shí)段建議永平石材加工集中區(qū)結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境管理成果，對(duì)規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量、 資源等進(jìn)行定期跟蹤評(píng)價(jià)。由于本次控制性規(guī)劃中沒有明確規(guī)劃年限和分期開發(fā)的時(shí)段，本次規(guī)劃環(huán)評(píng)考慮到 加工區(qū)規(guī)劃開發(fā)特點(diǎn)，以及加工區(qū)內(nèi)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可操作性，建議加工區(qū)開發(fā)時(shí) 序分為兩期：近期（一期）設(shè)定為2015年2019年，遠(yuǎn)期（二期）為2020年2024年，見表 11.3-1。表11.3-1跟蹤評(píng)價(jià)時(shí)段時(shí)段近期(一期)遠(yuǎn)期(二期)規(guī)劃時(shí)段2015年2019年2020年2024年評(píng)價(jià)時(shí)段2019 年2024 年11.3.2跟蹤評(píng)價(jià)內(nèi)容跟蹤評(píng)價(jià)的主要目的是對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程及實(shí)施后的環(huán)境影響、

11、防范措施的有效性進(jìn) 行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證性評(píng)價(jià)，并及時(shí)提出補(bǔ)救方案和措施，根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則要求， 跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響利用跟蹤監(jiān)測(cè)成果，比較分析規(guī)劃實(shí)施前后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情況，特別是永興 溪水環(huán)境質(zhì)量是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求，并與規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行比 較，評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施后的實(shí)際環(huán)境影響是否超出原來(lái)的預(yù)期，并對(duì)影響趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)， 為進(jìn)一步提高規(guī)劃的環(huán)境效益提供依據(jù)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其建議的減緩措施是否得到了有效的貫徹實(shí)施檢查規(guī)劃配套環(huán)保措施、入駐企業(yè)環(huán)保措施“三同時(shí)”的落實(shí)情況，了解各環(huán)保措 施的處理效果、運(yùn)行負(fù)荷等運(yùn)行情況，調(diào)查廢物處置和

12、綜合利用情況，以及生態(tài)保護(hù)措 施的落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上分析評(píng)價(jià)措施的實(shí)效性及存在問題。確定為進(jìn)一步提高規(guī)劃的環(huán)境效益所需的改進(jìn)措施通過對(duì)規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際環(huán)境影響的評(píng)價(jià)、對(duì)影響趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，以及生態(tài)保護(hù)和 污染防治措施、環(huán)境管理的績(jī)效評(píng)估，分析規(guī)劃實(shí)施過程存在的主要環(huán)境問題，提出針 對(duì)性的規(guī)劃調(diào)整意見和改進(jìn)措施。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)通過對(duì)規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，分析判斷規(guī)劃環(huán)評(píng)所采用的評(píng)價(jià)方 法、技術(shù)路線的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，建議減緩措施的合理性及可行性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 以指導(dǎo)今后的規(guī)劃環(huán)評(píng)和跟蹤評(píng)價(jià)。其它此外，跟蹤評(píng)價(jià)還應(yīng)進(jìn)行公眾意見跟蹤調(diào)查，通過公眾參與監(jiān)督規(guī)劃環(huán)境影響以及

13、減緩措施是否得到了有效的貫徹實(shí)施，共同參與區(qū)域開發(fā)建設(shè)。根據(jù)加工區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)可能涉及的企業(yè)類型，并考慮其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，確定規(guī)劃環(huán)境跟蹤評(píng)價(jià)內(nèi)容見表11.3-2。表11.3-2加工區(qū)規(guī)劃跟蹤評(píng)價(jià)內(nèi)容序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容1大氣環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)2水環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)3噪聲環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)4固體廢物環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)5生態(tài)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)6規(guī)劃實(shí)施中米取的環(huán)保對(duì)策有效性評(píng)價(jià)7針對(duì)規(guī)劃實(shí)施區(qū)域環(huán)境的公眾調(diào)查意見8根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)情況，提出環(huán)保措施改進(jìn)意見，以及規(guī)劃方案調(diào)整、修改或 終止實(shí)施的建議為有效控制本加工區(qū)建設(shè)將產(chǎn)生的環(huán)境影響，必須對(duì)加工區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行全過 程實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理和監(jiān)控，入駐企業(yè)的環(huán)境管

14、理要利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和 教育手段來(lái)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)作好環(huán)境保護(hù)工作，使環(huán)保措施落到實(shí)處并真正發(fā) 揮效用，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。并對(duì)區(qū)外自然社會(huì)環(huán)境及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃的變化情況以 及各項(xiàng)規(guī)劃與加工區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實(shí)施變化情況進(jìn)行跟蹤，使得加工區(qū)建設(shè)對(duì)規(guī) 劃的實(shí)施做出相應(yīng)的調(diào)整。11.3.3環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)方法從環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)以環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中得到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析，確定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的變化情 況，檢驗(yàn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，以及規(guī)劃中實(shí)施的環(huán)保減緩措施的有效性，找出 其變化的原因。在此基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，從而調(diào)整、完善 規(guī)劃中的不確定性的因素，

15、確保規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從系統(tǒng)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)由于加工區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是一個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多不確定性因 素，進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互影響進(jìn)行損益分析，對(duì)加工區(qū)實(shí)際造成的 環(huán)境污染和環(huán)境與加工區(qū)所帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較、分析，有利于掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展 與環(huán)境之間的關(guān)系，保證決策的正確性。從生態(tài)環(huán)境的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境具有整體性、區(qū)域性的特點(diǎn)，工程實(shí)施對(duì)加工區(qū)生態(tài)環(huán)境的改變，陸生生 態(tài)系統(tǒng)的影響、生物多樣性的影響等具有長(zhǎng)期的生態(tài)效應(yīng)。從生態(tài)環(huán)境的角度進(jìn)行跟蹤 評(píng)價(jià)，掌握生態(tài)環(huán)境的承載力，以及生態(tài)系統(tǒng)可維持的加工區(qū)企業(yè)發(fā)展規(guī)模信息，可以 及時(shí)總結(jié)加工區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，吸取發(fā)展中的

16、教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)以及 人與自然協(xié)調(diào)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。11.4對(duì)下一層次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求對(duì)于永平石材加工集中區(qū)規(guī)劃而言，下一層次主要是各具體項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 本次評(píng)價(jià)已從整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，按照區(qū)域資源承載力和環(huán)境容量的要求，環(huán)境 保護(hù)角度對(duì)規(guī)劃總體布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性進(jìn)行較為充分的論證，提出區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 布局和功能分區(qū)的調(diào)整和優(yōu)化方案建議，確定了區(qū)域生態(tài)功能分區(qū)和環(huán)境目標(biāo)，提出環(huán) 境保護(hù)規(guī)劃方案。項(xiàng)目環(huán)評(píng)則應(yīng)更深入地解決生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的具體問題，其主要 控制的是項(xiàng)目的工藝流程中產(chǎn)生和排放污染物的。因此，規(guī)劃實(shí)施后下一層次的環(huán)境評(píng)價(jià)在某些方面可適當(dāng)簡(jiǎn)化

17、，同時(shí)也有一些內(nèi)容 在下一層次應(yīng)予以關(guān)注。11.4.1下階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)化的內(nèi)容區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)性和區(qū)內(nèi)功能布局合理性論證本次環(huán)評(píng)分析了規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、規(guī)劃的環(huán)境適宜性與合理性、規(guī)劃用地 布局的合理性等內(nèi)容，并提出了相關(guān)優(yōu)化調(diào)整建議。因此，在規(guī)劃單位按建議對(duì)其進(jìn)行 調(diào)整的基礎(chǔ)上，加工區(qū)具體企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的布局和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)只要符合規(guī)劃規(guī)定的內(nèi)容， 其環(huán)評(píng)可以簡(jiǎn)化區(qū)域的環(huán)境協(xié)調(diào)性和布局合理性論證。宏觀的、整體的、累積的環(huán)境影響分析本次評(píng)價(jià)從宏觀角度分析了永平石材加工集中區(qū)規(guī)劃的資源環(huán)境承載力，評(píng)價(jià)了加 工區(qū)對(duì)周圍環(huán)境敏感區(qū)的影響程度，在進(jìn)行下一層次的項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，不必再?gòu)膮^(qū)域角度 進(jìn)行整體、累

18、積性環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析。區(qū)域整體的環(huán)保措施可以適當(dāng)簡(jiǎn)化本評(píng)價(jià)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展原則，從宏觀、大尺度角度考慮規(guī)劃可能產(chǎn)生的 影響，從而針對(duì)各環(huán)境要素提出了環(huán)境保護(hù)措施，建議下一層次開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)， 可參照規(guī)劃中提出的環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)措施部分加以簡(jiǎn)化，項(xiàng)目應(yīng)采取具 體的環(huán)保措施。11.4.2下一層次環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)重視的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)政策符合性入駐企業(yè)除滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求外，還應(yīng)符合規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模以及環(huán)評(píng) 提出“準(zhǔn)入條件”等要求。供地政策符合性分析入駐企業(yè)用地應(yīng)依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并充分考慮到用地的集約化，節(jié)省 寶貴的土地資源，使有限的土地可以發(fā)揮出最多的價(jià)值。項(xiàng)目施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)由于總體規(guī)劃未明確具體項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程量和施工工藝等，故本次評(píng)價(jià)未對(duì) 項(xiàng)目的施工期的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，下一層次環(huán)評(píng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)強(qiáng)度的實(shí)際 情況對(duì)施工期的環(huán)境影響及環(huán)保措施進(jìn)行較為深入的評(píng)價(jià)。對(duì)敏