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1、7/7“營改增”對電信業(yè)的影響及稅收籌劃 摘要:本文對“營改增的意義以及對電信業(yè)造成的影響進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的稅收籌劃措施以供參考. 關(guān)鍵詞:營改增;電信業(yè);稅收籌劃 中圖分類號:F810。42 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-00002 一、“營改增”的意義 (一)消除重復(fù)征稅 營業(yè)稅和增值稅是我國最主要的流轉(zhuǎn)稅種.隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩稅并行分離已經(jīng)難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求?!盃I改增”的推廣和落實(shí)能從根本上解決企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的重復(fù)征稅問題,并使增值稅抵扣貫穿于各個(gè)產(chǎn)業(yè),深化企業(yè)間的分工協(xié)作1。 (二)加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 目前我國大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)征收

2、營業(yè)稅,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度而言,一定程度上對服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了阻礙?!盃I改增”能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)分工的明細(xì)化,從而推動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)品質(zhì)量的上升,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的動(dòng)力。 (三)刺激內(nèi)需擴(kuò)大 從生產(chǎn)者與消費(fèi)者的角度來看,在推廣“營改增后,生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅消失,商品和勞務(wù)的價(jià)格相應(yīng)減少,有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求與市場供給。從投資者的角度來看,“營改增”能夠減少經(jīng)營性或資本性投入的稅收負(fù)擔(dān),降低投入成本,提高利潤率,促進(jìn)投資需求上升。 二、“營改增對電信業(yè)造成的影響 (一)積極影響 1。降低稅負(fù),提高利潤率。在“營改增的初期,電信業(yè)整體稅收負(fù)擔(dān)會出現(xiàn)短暫性增加,造成這一現(xiàn)象的主

3、要原因是增值稅征收抵扣鏈條不完整。同時(shí),“營改增”規(guī)定企業(yè)原有的固定資產(chǎn)不得參與抵扣、運(yùn)營商成本結(jié)構(gòu)受限等也在一定程度上提高了企業(yè)的稅負(fù)。隨著“營改增范圍的擴(kuò)大,增值稅征收抵扣鏈條將不斷延伸,加之電信業(yè)運(yùn)營商固定資產(chǎn)投入增加、運(yùn)營模式調(diào)整等,“營改增對電信業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響最終會完全消失,其推動(dòng)作用將逐步開始顯現(xiàn)。例如近年來隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟,運(yùn)營商正在進(jìn)一步擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)等電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 2。推動(dòng)電信業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!盃I改增”規(guī)定,電信業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)采用11的稅率,增值服務(wù)采用6%的稅率3.一方面,雖然較高的基礎(chǔ)服務(wù)征稅率會在短時(shí)間內(nèi)增加電信企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但這種現(xiàn)象并不會持續(xù)過長時(shí)間,另

4、一方面,較低的增值服務(wù)征稅率能夠極大刺激電信業(yè)的創(chuàng)造力,鼓勵(lì)運(yùn)營商不斷推出新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)的差異化稅率設(shè)置,將在客觀上促進(jìn)電信業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,增加增值服務(wù)在電信業(yè)產(chǎn)品中的比重,使企業(yè)將產(chǎn)品創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。 3。完善增值稅抵扣鏈條.電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一,其服務(wù)對象涉及各行各業(yè)。將電信業(yè)納入“營改增的范圍,有利于拓展增值稅抵扣鏈條,徹底消除下游企業(yè)重復(fù)征稅的現(xiàn)象。目前已被納入“營改增”范圍的行業(yè)普遍存在一定比例的電信服務(wù)成本,特別是信息技術(shù)、廣播影視等行業(yè),其電信服務(wù)成本的比重相對較高.電信業(yè)實(shí)現(xiàn)“營改增”后,關(guān)聯(lián)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)將大幅減少,為其

5、進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力。 (二)消極影響 1。短時(shí)間內(nèi)加重了電信企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)?!盃I改增”初期對我國三大電信運(yùn)營商的收入造成較大影響,使公司利潤發(fā)生下滑。過去電信企業(yè)按照3%的稅率征收營業(yè)稅,“營改增”后,根據(jù)產(chǎn)品的不同,增值稅稅率分別為6%和11。雖然“營改增”后,企業(yè)可以抵扣部分進(jìn)項(xiàng)稅,但受限于電信運(yùn)營商的成本結(jié)構(gòu)和國家的相關(guān)規(guī)定,仍有部分項(xiàng)目,如“營改增前購買的固定資產(chǎn)無法參與增值稅抵扣,這就造成利潤出現(xiàn)下滑.隨著征稅稅種和稅率的改變,電信企業(yè)能否獲得充足的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是決定稅收負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵問題。第一,只有“營改增正式實(shí)施后新購買的機(jī)器設(shè)備才能進(jìn)行抵扣;第二,“增值率”是決定企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的核

6、心因素,它與物耗率呈反比,這就會造成企業(yè)的納稅金額會根據(jù)新購設(shè)備的使用周期發(fā)生波動(dòng)4;第三,無法抵扣的項(xiàng)目較多,如人工成本、終端設(shè)備的安裝維護(hù)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、利息支出等,造成電信企業(yè)能夠獲得的上游增值稅抵扣較少;第四,視同銷售行為增多,如各種營銷活動(dòng)、免費(fèi)贈送商品或服務(wù)等,導(dǎo)致銷項(xiàng)稅額增加。這些因素都使電信業(yè)的銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額差距擴(kuò)大,從而增加稅負(fù). 2。對電信企業(yè)的管理造成影響。一方面,與營業(yè)稅相比,增值稅的政策規(guī)定不僅更為復(fù)雜,而且征收管理、會計(jì)處理等方面也更加嚴(yán)格。另一方面,運(yùn)營商的資費(fèi)計(jì)算與賬務(wù)處理對信息化的要求較高,企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)需要進(jìn)一步升級。此外,“營改增”后,電信企業(yè)在適

7、應(yīng)防偽稅控系統(tǒng)、增值稅申報(bào)等方面需要一定時(shí)間.這些因素使電信企業(yè)必須投入更多的資源用于企業(yè)管理,也為管理工作的質(zhì)量帶來了新的挑戰(zhàn)。 3.影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管。電信企業(yè)納稅稅種改變,征稅機(jī)構(gòu)也由地稅部門變?yōu)閲惒块T.未來隨著電信業(yè)業(yè)務(wù)的拓展,國稅部門的增值稅信息管理系統(tǒng)將承受前所未有的壓力.同時(shí)電信業(yè)的特殊性和復(fù)雜性也給增值稅的征收、監(jiān)管等工作帶來困難。 三、應(yīng)對電信業(yè)“營改增”的稅收籌劃 (一)進(jìn)項(xiàng)稅額的納稅籌劃 1。供應(yīng)商的選擇。在選擇供應(yīng)商時(shí),企業(yè)需要從多方面綜合考慮是與一般納稅人合作有利還是與小規(guī)模納稅人合作有利。二者的區(qū)別主要在于,若供應(yīng)商為一般納稅人,則進(jìn)貨時(shí)可以開具增值稅專用發(fā)票,并

8、按照17的進(jìn)項(xiàng)稅率抵扣。若供應(yīng)商為小規(guī)模納稅人,則需要其所在的稅務(wù)局代開增值稅專用發(fā)票,并按照3%的進(jìn)項(xiàng)稅率抵扣。然而大多數(shù)情況下,企業(yè)如果只從小規(guī)模納稅人手中獲得增值稅普通發(fā)票,就難以達(dá)到預(yù)期抵扣目的。因此從理論的角度而言,在購買價(jià)格相同的前提下,選擇一般納稅人對企業(yè)更有利。但在現(xiàn)實(shí)中,小規(guī)模納稅人為了提高競爭力,會為購買方提供一系列優(yōu)惠措施,因此在選擇最優(yōu)供應(yīng)商時(shí),企業(yè)應(yīng)全面分析每個(gè)供應(yīng)商的優(yōu)惠力度與促銷手段。 2。增值稅發(fā)票選擇。目前我國增值稅抵扣采取以票抵扣與計(jì)算抵扣。以票抵扣的票據(jù)包括增值稅專用發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票等5。只有合法有效的增值稅發(fā)票才能被用于抵扣增值稅應(yīng)納稅額。因此電信企

9、業(yè)在采購時(shí),應(yīng)盡量獲得可抵扣的增值稅發(fā)票。 3??刂频挚蹠r(shí)間.企業(yè)在收到符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行發(fā)票認(rèn)證,才能用于增值稅抵扣.因此為了拖延抵扣,保持每月增值稅繳納的規(guī)律性,電信企業(yè)可以與發(fā)票開具單位進(jìn)行協(xié)商,延期開具增值稅發(fā)票,實(shí)現(xiàn)對當(dāng)期增值稅繳納的控制. (二)銷項(xiàng)稅額的納稅籌劃 1。銷售方式的納稅籌劃。首先,對于視同銷售的行為,電信企業(yè)的市場部門需要對現(xiàn)行的優(yōu)惠套餐進(jìn)行梳理,優(yōu)化捆綁業(yè)務(wù)的促銷方案,建立符合增值稅特點(diǎn)的銷售模式;其次,對于銷售折讓、折扣銷售等特殊銷售方式,由于折扣銷售的折扣額可以從銷售收入中扣除,并以折扣后的金額作為納稅依據(jù),因此電信企業(yè)在開展商品

10、促銷活動(dòng)時(shí),可以盡量將這些特殊銷售方式全部統(tǒng)一為折扣銷售,從而將應(yīng)交增值稅降到最低。 2.結(jié)算方式的納稅籌劃。不同的結(jié)算方式會造成納稅期限和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間出現(xiàn)差異,這就為電信企業(yè)的納稅籌劃提供了可能6.以語音通話服務(wù)為例,若電信企業(yè)采用賒銷或分期收款,納稅申報(bào)時(shí)間為合同規(guī)定的收款日;若采用預(yù)收款進(jìn)行結(jié)算,納稅申報(bào)日為發(fā)生服務(wù)的當(dāng)天;若采用受托承付或委托銀行收款的方式結(jié)算,只要未辦妥托收手續(xù),就不需要進(jìn)行納稅申報(bào).不難看出,由于賒銷或分期收款均以合同日期為準(zhǔn),因此更適合電信企業(yè)延期納稅的納稅籌劃,納稅時(shí)間更容易控制。電信企業(yè)在和其他企業(yè)簽訂合同時(shí),可適當(dāng)?shù)赝涎雍炗喨掌冢雍蠹{稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,使企業(yè)能獲得更充足的時(shí)間用于資源分配,從而提高經(jīng)濟(jì)效益. 四、結(jié)語 “營改增在短期內(nèi)對電信業(yè)的稅收成本、利潤、管理成本等造成巨大影響,電信企業(yè)應(yīng)重視“營改增帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),通過完善的納稅籌劃措施減輕其造成的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展. 參考文獻(xiàn): 1張娜。營改增對企業(yè)重組中稅收籌劃的影響及其案例分析J。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014(36):7172。 2高聰,孫偉。“營改增”后電信企業(yè)的納稅籌劃研究J。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(03):87+89。 3王海凌。 淺談營改增后稅收籌劃對電信互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品盈利空間的影響J。財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)

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