導(dǎo)游法律知識與道德修養(yǎng)

1、導(dǎo)游法律知識與道德修養(yǎng)一，方針政策 1，科學(xué)發(fā)展觀、五位一體建設(shè) 2，重大戰(zhàn)略、方針、政策二，旅游法律法規(guī) 3，法、憲法基礎(chǔ) 4，民事法律規(guī)定* 5，旅行社管理法律規(guī)定* 6，導(dǎo)游人員管理法律規(guī)定* 7，旅游安全與旅游保險法律規(guī)定* 8，出入境管理與出境旅游管理法律規(guī)定 9，旅游交通管理法律規(guī)定 10，食品安全、住宿、娛樂管理法律規(guī)定 11，旅游資源保護(hù)法律規(guī)定 12，上海市旅游法規(guī)* 13，旅游消費(fèi)維權(quán)與糾紛處理*三，導(dǎo)游人員職業(yè)道德 14，旅游職業(yè)道德建設(shè)* 15，上海市導(dǎo)游人員職業(yè)道德建設(shè)*第一章 科學(xué)發(fā)展觀、五位一體建設(shè)（一）一，科學(xué)發(fā)展觀（一）強(qiáng)大思想武器*（二）內(nèi)涵*（第一要義-發(fā)

2、展；核心-以人為本；基本要求-全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；根本方法-統(tǒng)籌兼顧）（三）精神實(shí)質(zhì)*解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)； 基本要求*四個必須更加自覺（以上科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的展開）二，五位一體（一）全面建成小康社會和全面深化改革開放目標(biāo)*（2020年實(shí)現(xiàn)） 1，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；2，人民民主不斷擴(kuò)大；3，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；4，人民生活水平全面提高；5，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展）第一章 科學(xué)發(fā)展觀、五位一體建設(shè)（二）（二）中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)1，經(jīng)濟(jì)建設(shè)*：基本經(jīng)濟(jì)制度；分配制度；完善市場經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)、發(fā)展硬道理、

3、中國特色“新四化”、思路和措施）2，政治建設(shè)*：發(fā)展道路和體制改革；人代會行使權(quán)力；協(xié)商民主制度；依法治國。3，文化建設(shè)*：發(fā)展的原則、目標(biāo)、動力、思路；核心價值體系、公民道德素質(zhì)（一個結(jié)合、四德教育、四信建設(shè)、二態(tài)培育）4，社會建設(shè)*：社會和諧、加強(qiáng)社會建設(shè)（民生為重點(diǎn)、四個加快形成、六方面新要求）5，生態(tài)文明建設(shè)*8：內(nèi)涵、美麗中國和永續(xù)發(fā)展、源頭治理。第二章 重大戰(zhàn)略、方針、政策（一）一，重大戰(zhàn)略（一）科教興國* 第一生產(chǎn)力；內(nèi)涵；2020年建成創(chuàng)新型國家（理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新）（二）人才強(qiáng)國* 第一資源；內(nèi)涵；實(shí)施戰(zhàn)略；科學(xué)人才觀；黨管人才（四個尊重）。（三）可持續(xù)發(fā)展* 內(nèi)涵

4、；我第一個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展已取得成就。二，基本國策（一）節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境* 資源的有限性；我人均資源低于世界平均水平；我發(fā)展中國家環(huán)境問題更突出；節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本要求。第二章 重大戰(zhàn)略、方針、政策（二）（二）計劃生育* 基本國策；主要任務(wù)；具體要求；十八大提出：堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。（三）對外開放* 基本國策；從國情出發(fā)（兩種資源、兩個市場、兩套本領(lǐng)）；更加積極主動開放戰(zhàn)略、完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體制。三，重大方針政策（一）民族政策*統(tǒng)一的多民族國家；解決民

5、族問題的基本原則；基本政策（實(shí)行民族區(qū)域自治）（二）宗教政策*基本方針：宗教信仰自由；依法管理宗教事務(wù)（反邪教）；獨(dú)立自主自辦原則；引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。第二章 重大戰(zhàn)略、方針、政策（三）（三）僑務(wù)政策*保護(hù)華僑、歸僑、僑眷的正當(dāng)利益；僑務(wù)工作的基本政策（一視同仁，不得歧視、根據(jù)特點(diǎn)，適當(dāng)照顧）；五僑。（四）祖國統(tǒng)一*1，一國兩制構(gòu)想和實(shí)踐2，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一 “和平統(tǒng)一，一國兩制”方針的四個基本點(diǎn)：一個中國、兩制并存、高度自治、和平談判（五）外交政策*1，國際形勢：時代主題和平發(fā)展；世界仍不安寧，一個地球一個世界。2，我國堅持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策：對外政策的根本原則；和平、發(fā)

6、展、合作、共贏（和平共處五項(xiàng)原則）。*第三章 法和憲法基礎(chǔ)知識（一）一，法律基礎(chǔ)知識（一）法、法律、法規(guī)的概念 法的概念*；法律的概念*（廣義：與“法”同；俠義：全國人大及常委會制定的法律）；法規(guī)的概念*（國務(wù)院及地方人大及常委會制定的規(guī)范性文件）（二）法律與政策*、法律與道德* 1，法律與政策：政策內(nèi)涵；兩者不可缺少、本質(zhì)一致、緊密聯(lián)系；具體表現(xiàn)。 2，法律與道德：不同范疇，內(nèi)在統(tǒng)一，都以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整內(nèi)容；相互支持、相互配合。（三）法律責(zé)任與法律制裁* 1，法律責(zé)任概念、種類（刑事、民事、行政法律責(zé)任） 2，法律制裁概念、種類（刑事、民事、行政制裁）第三章 法和憲法基礎(chǔ)知識（二）二，憲法基

7、礎(chǔ)知識（一）憲法的指導(dǎo)思想*、主要內(nèi)容* 國家根本大法、治國安邦總章程；現(xiàn)行憲法1982年五屆全國人大五次會議通過；指導(dǎo)思想、內(nèi)容。（二）我國的國家制度*國體：人民民主專政制度；政體：全國人民代表大會制度；基本政治制度：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；民族區(qū)域自治國家結(jié)構(gòu)形式：單一制基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存。（三）公民的基本權(quán)利和義務(wù)*公民基本權(quán)利*（7）：政治權(quán)利和自由；宗教信仰自由；人身自由；監(jiān)督權(quán)；社會經(jīng)濟(jì)權(quán)；文化教育權(quán)；特定主體的權(quán)。第三章 法和憲法基礎(chǔ)知識（三）公民基本義務(wù)*（5）：維護(hù)國家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律等

8、；維護(hù)祖國的安全榮譽(yù)利益；保衛(wèi)祖國服兵役參加民兵；依法納稅。（四）國家機(jī)構(gòu)*1，全國人大及其常委會：最高國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使立法權(quán)2，國家主席：國家代表，全國人代會選舉產(chǎn)生3，國務(wù)院（中央人民政府）：最高國家行政機(jī)關(guān)4，中央軍委：武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)5，地方各級人代會、地方各級人民政府6，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)7，人民法院（國家審判機(jī)關(guān)）、人民檢察院（國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)）（五）國旗、國徽、國歌、首都*第三章 法和憲法基礎(chǔ)知識（三）三，旅游立法*（一）我國的旅游立法*概念；調(diào)整的社會關(guān)系（七類）我國旅游業(yè)適用的四類規(guī)范性文件：1，旅游法及相關(guān)法律2，國務(wù)院、國家旅游局、其他部門頒布的旅游行政法規(guī)、

9、部門規(guī)章3，地方人大、政府制定的地方性旅游法規(guī)、規(guī)章4，已加入的國際社會頒布與旅游業(yè)相關(guān)的國際公約、國際協(xié)定。（二）旅游法*（2013年4月25日十二屆全國人大常委會第二次會議通過。同年10月1日起實(shí)施）意義：第一部，依法治旅、依法興旅，里程碑意義。內(nèi)容：用綜合立法模式，對三種不同性質(zhì)的內(nèi)容（旅游促進(jìn)、市場規(guī)范、旅游合同）加以規(guī)定，以“保護(hù)旅游者合法權(quán)益”為主線，串聯(lián)起不同部分。第三章 法和憲法基礎(chǔ)知識（三） 旅游法十章112條，涵蓋行政法、經(jīng)濟(jì)法、民法等； 分總則、附則還有旅游者等分章規(guī)定 關(guān)注第一條（立法目的）：第二條（適用范圍）：第四條（旅游業(yè)發(fā)展原則）：（三）提高導(dǎo)游員的法律素質(zhì)*依法

10、治旅*1，依法治旅意義*：宏觀調(diào)控；保護(hù)各方合法權(quán)益；規(guī)范引導(dǎo)旅游雙方行為；促進(jìn)國際間旅游經(jīng)濟(jì)合作。2，提高導(dǎo)游員的法律素質(zhì)（學(xué)習(xí)、運(yùn)用、習(xí)慣）*第四章 民事法律規(guī)定*（一）一，民法通則*（一）民法概念、基本原理*民法概念*：調(diào)整公民、法人、公民與法人間財產(chǎn)、人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱民法基本原則*：平等、自由、公平、誠實(shí)信用、尊重社會公德不損害社會公共利益、禁止濫用民事權(quán)利。（二）民事主體* 1，概念、種類 2，民事權(quán)利能力、民事行為能力（1）自然人權(quán)利能力：平等、產(chǎn)生與終止。 自然人行為能力：完全行為能力；限制行為能力；無行為能力。（2） 法人、組織民事權(quán)利能力:不得違背其宗旨或超越其經(jīng)營范

11、圍。 法人、組織民事行為能力：法定代表人及其他工作人員的行為實(shí)現(xiàn)。 法人（企業(yè)法人、非企業(yè)法人) 第四章 民事法律規(guī)定*（二）（三）民事法律行為、代理* 1,民事法律行為*：概念；條件（三條） 2，代理*：概念；根據(jù)代理權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)不同，可分委托代理（授權(quán)代理）、法定代理、指定代理（四）民事權(quán)利* 1，物權(quán)：含所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)；據(jù)權(quán)利主體不同，可分自物權(quán)、他物權(quán) 財產(chǎn)所有權(quán)：占有、使用、收益、處分權(quán)；核心是處分權(quán)。 2，債權(quán)：債權(quán)人、債務(wù)人、債或債權(quán)關(guān)系；根據(jù)債權(quán)關(guān)系發(fā)生根據(jù)，可分合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美?、無因管理之債。 3，人身權(quán)：人格權(quán)；身份權(quán)。 4，知識產(chǎn)權(quán)：廣義（一切智力成果

12、）、俠義（工業(yè)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)）第四章 民事法律規(guī)定*（三）（五）民事責(zé)任和訴訟時效* 1，民事責(zé)任*：概念；種類（違反合同、侵權(quán)的民事責(zé)任）；承擔(dān)方式（停止侵害等十種） 2，訴訟時效*：一般二年，特殊一年和四年。二，合同法（一）合同法概述 1，合同概念*、旅游合同概念* 2，合同基本原則*：法律地位平等等六條 3，合同適用*：有名合同（15類）；無名合同（含旅游合同）同樣適用第四章 民事法律規(guī)定*（四）（二）合同的訂立 1，合同主體資格*：具相應(yīng)民事權(quán)利、能力，可依法委托代理人 2，合同訂立過程*：要約（要約人、受要約人）；承諾 3，合同形式*：書面（合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等）、口頭、其他形式合同

13、； 旅游法規(guī)定：包價旅游合同應(yīng)當(dāng)為書面形式 4，合同一般內(nèi)容*：（1）包價旅游合同條款（旅行社與旅游者基本信息等九條）提供旅游行程單。（2）合同示范文本*（旅游合同上海2013版）（3）格式條款*（格式合同）：格式條款的三方面限制 5，合同效力*概念；（1）合同的生效（2）無效合同（無效的五種情況）（3）可撤銷、可變更（三種合同）（4）合同無效、被撤銷的法理后果（返還財產(chǎn)、賠償損失、追繳財產(chǎn)）第四章 民事法律規(guī)定*（五）（三）合同的履行* 概念；原則（全面履行、誠實(shí)信用原則）（四）合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除*1，合同的變更*：概念；變更的條件（雙方協(xié)商一致，依法進(jìn)行）；旅游法關(guān)于包價旅游合同的變更

14、規(guī)定2，合同的轉(zhuǎn)讓*：概念；轉(zhuǎn)讓的一般要求；債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓；旅游法關(guān)于包價旅游合同權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓規(guī)定3，合同的解除*：概念；解除形式（約定解除、法定解除的五種情形）；旅游法對包價旅游合同解除的規(guī)定（解除的三種情形，解除的四個法律后果）第四章 民事法律規(guī)定*（六）（五）違約責(zé)任、合同爭議的解決1，違約責(zé)任：（1)概念*；嚴(yán)格責(zé)任原則*（無過錯責(zé)任原則）(2)違約責(zé)任的承擔(dān)*：合同法的一般規(guī)定；旅游法對地接社、組團(tuán)社、履行輔助人、公共交通經(jīng)營者等責(zé)任人的規(guī)定；違約責(zé)任承擔(dān)的方式（繼續(xù)履行等五種）；旅游法對旅游服務(wù)合同的違約責(zé)任相應(yīng)規(guī)定（3） 其他相關(guān)規(guī)定：（1）不可抗力*、唯一的違約免責(zé)理由

15、（但要承擔(dān)通知義務(wù)，提供證明義務(wù)）；旅游法對因不可抗力造成旅游合同不能繼續(xù)履行的處理四條規(guī)定；（2）違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任選擇適用*，合同爭議的解決*：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟第四章 民事法律規(guī)定*（七）三，侵權(quán)責(zé)任法（2010年7月1日生效）（一）侵權(quán)責(zé)任概述1，侵權(quán)責(zé)任概念*2，侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則*（1）過錯責(zé)任原則（適用規(guī)則、構(gòu)成四要件）（2）過錯推定原則（適用特殊侵權(quán)責(zé)任、具備四要件）（3）無過錯責(zé)任原則（概念、構(gòu)成三要件）3，侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式*：停止損害、排除妨礙等八種（二）一般侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件*1，違法行為（作為、不作為）2，損害事實(shí)（人身權(quán)利和利益、財產(chǎn)權(quán)利）3，因果關(guān)系4，過錯（故意、

16、過失）第四章 民事法律規(guī)定*（八）（三）侵權(quán)責(zé)任的減免情形*1，過錯相抵（可減輕侵權(quán)人的責(zé)任）2，受害人的過意（可免除行為人責(zé)任）3，第三人的過錯（第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任、部分補(bǔ)充責(zé)任）4，不可抗力（不承擔(dān)責(zé)任）5，正當(dāng)防衛(wèi)（不承擔(dān)責(zé)任；防衛(wèi)過當(dāng)造成損害，承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任。6，緊急避險（由引起險情發(fā)生的人承擔(dān)責(zé)任；不當(dāng)或超限，承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任（四）違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任*1，概念*2，侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)*（1）自己責(zé)任（2）替代責(zé)任（3）補(bǔ)充責(zé)任第五章 旅行社管理法律規(guī)定*（一）法律依據(jù)：國務(wù)院 ：旅行社條例2009年5月1日起實(shí)施 國家旅游局：旅行社條例實(shí)施細(xì)則2009年5月3日起實(shí)施 全國人大常委會：旅

17、游法 2013年4月25日通過；2013年10月1日起施行。一，旅行社概述*（一）概念 1，旅行社概念* （1）為旅游者相關(guān)旅游服務(wù)*（六方面）； （2）受委托，為旅游者、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體提供服務(wù)*（三方面） 2，旅游業(yè)務(wù)*（境內(nèi)、出境、邊境、入境、其他旅游業(yè)務(wù)）（二）旅行社的設(shè)立 1，條件*：取得許可、辦理工商登記、同時具備條件（五條）；設(shè)立頒發(fā)許可證的時間；繳納質(zhì)量保證金 第五章 旅行社管理法律規(guī)定*（二） 2，旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的申請* 3，旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立*（分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)） 4，外商投資旅行社設(shè)立及經(jīng)營業(yè)務(wù) （1）外商投資旅行社的設(shè)立* （2）經(jīng)營業(yè)務(wù)：不得經(jīng)營中國

18、內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)及香港、澳門、臺灣旅游業(yè)務(wù)（部分除外）二，旅行社的經(jīng)營（一）經(jīng)營規(guī)范*1，許可證制度（處罰規(guī)定）2，不得非法使用業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（處罰規(guī)定）3，不得安排含有違法內(nèi)容的活動（處罰規(guī)定）4，不得要求導(dǎo)游承擔(dān)不合理的費(fèi)用（處罰規(guī)定）5，不得非法進(jìn)行旅游業(yè)務(wù)委托（處罰規(guī)定）第五章 旅行社管理法律規(guī)定*（三）6，應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險（處罰規(guī)定）7，及時報告旅游者滯留情況（處罰規(guī)定）8，不得以不合理的低價組織旅游（處罰規(guī)定）（二）旅行社對旅游者的權(quán)利和義務(wù)1，旅行社權(quán)利*（A旅游者個人信息、證明文件；B按合同進(jìn)行、旅游者保管個人物品；C旅游者遇突發(fā)事件配合處置；D拒旅游者超合同不合理要求

19、；E制止旅游者違反目的地法律、風(fēng)俗言行。2，旅行社義務(wù)*（違規(guī)的處罰規(guī)定）：（A真實(shí)準(zhǔn)確信息；B簽訂旅游合同；C按約定提供服務(wù)；D安排合格導(dǎo)游、領(lǐng)隊；E提供商品、服務(wù)符合安全要求；F安全警示和必要措施。第六章 導(dǎo)游人員管理法律規(guī)定*（一）法律依據(jù)： 國務(wù)院 1999.5.14導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例同年10.1施行 國家旅游局2001.12.26導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法 全國人大常委會2013.4.25通過旅游法同年10.1起施行一，導(dǎo)游人員概述（一）導(dǎo)游人員的概念、分類1，概念*2，分類*：（1）按業(yè)務(wù)范圍：全陪、地陪、景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游員；（2）按使用語言：外語、中文（普通話、地方語、少數(shù)民族語）導(dǎo)游員；

20、（3）按職業(yè)性質(zhì)：專職、兼職；D按技術(shù)等級：初級、中級、高級、特級。（二）導(dǎo)游人員的資質(zhì)管理1，資格證書*（報考條件；證書期效）2，執(zhí)業(yè)證書*（導(dǎo)游證）:申領(lǐng)條件；無證導(dǎo)游的處罰規(guī)定；不得頒發(fā)導(dǎo)游證的四種情況；旅游行政部門辦理規(guī)定；期限；臨時導(dǎo)游證申領(lǐng)。第六章 導(dǎo)游人員管理法律規(guī)定*（二）3，導(dǎo)游人員的考核制度*：（1）兩個系列，四個等級；（2）各等級政治思想、職業(yè)道德、身體要求；（3）考核評定依據(jù)：知識、技能、業(yè)績、學(xué)歷、資歷要求；（4）國家旅游局統(tǒng)一政策、領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制作核發(fā)等級證書，地方旅游局分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二，導(dǎo)游人員的權(quán)利、義務(wù)（一）導(dǎo)游人員權(quán)利*1，人格尊嚴(yán)權(quán)； 2，調(diào)整或變更計劃

21、權(quán)；3，勞動報酬、社會保障權(quán)； 4，申領(lǐng)領(lǐng)隊證權(quán)（二）導(dǎo)游人員法定義務(wù)*（違法處罰規(guī)定*）1，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能； 2，導(dǎo)游時佩戴導(dǎo)游證；3，不私自帶團(tuán)； 4，維護(hù)國家利益、民族尊嚴(yán)；5，有職業(yè)道德引導(dǎo)文明旅游； 6，嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排；第六章 導(dǎo)游人員管理法律規(guī)定*（三） 7，安全警示并采取措施； 8，不索要小費(fèi)； 9，不誘騙、強(qiáng)迫購物或另付費(fèi)項(xiàng)目。三，導(dǎo)游人員的記分管理、年審制度（一）記分管理制度*1，目的、管理機(jī)構(gòu)（國務(wù)院、省級、所在地）2，記分、扣分方法（1）年度10分制；（2）扣10分（6種）、8分（5種）、6分（6種）、4分（4種）、2分（6種）五個等級（分的情形）（3）扣完后的

22、處理（二）年審管理制度*1，管理機(jī)構(gòu)：2，具體實(shí)施：（1）培訓(xùn)；（2）考評內(nèi)容：從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)、扣分、接受行政處罰、游客反映。 （3）考評結(jié)果：通過、暫緩?fù)ㄟ^（經(jīng)培訓(xùn)和整改后上崗）、不予通過。第七章 旅游安全與旅游保險法律規(guī)定*（一）一，旅游安全管理（一）方針（安全第一、預(yù)防為主）；原則（統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、以基層為主）（二）政府相關(guān)部門的旅游安全職責(zé)（三方面）（三）旅游經(jīng)營者的安全責(zé)任（6種單位為重點(diǎn)；旅游法規(guī)定的三方面安全職責(zé)）（四）旅游安全事故的處理1，事故分級（根據(jù)旅游者人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失）：輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故2，處理程序（發(fā)生單位）：5個程序處理3，外國旅游者傷亡事

23、故處理：4個事項(xiàng)（五）獎勵與處罰1，獎勵：4種先進(jìn)事跡2，懲罰（1）4種情形給于批評或處罰；（2）違規(guī)造成后果或不履行相關(guān)法規(guī)的處罰（6種）第七章 旅游安全與旅游保險法律規(guī)定*（二）（六）漂流旅游安全管理1，原則、方針2，安全管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)3，漂流經(jīng)營企業(yè)的安全職責(zé)4，漂流安全事故概念、處理二，旅游保險（一）保險、旅游保險概述（概念、分類）（二）旅行社責(zé)任保險1，概念2，旅行社責(zé)任保險合同：主體（投保人、被保險人、受益人、保險人）；客體；內(nèi)容（范圍、期限、金額）3，旅行社責(zé)任保險的管理：投保旅行社責(zé)任險、訂立旅行社責(zé)任保險合同、按預(yù)定交付保險費(fèi)、旅行社責(zé)任保險賠償、監(jiān)督檢查、違規(guī)處罰。第八章

24、出境入境管理與出境旅游管理法律規(guī)定（一）一，出境入境管理（一）出境、入境管理法概述1，概念：出境*、入境*、外國人*2，基本規(guī)定*：適用范圍、合法權(quán)益保護(hù)、管理機(jī)關(guān)及其職責(zé)3，出入境強(qiáng)制措施（二）中國公民出境、入境管理1，證件管理：基本要求*、護(hù)照的申領(lǐng)及使用*、其他證件管理*2，公民出境、入境規(guī)定*3，不準(zhǔn)出境的規(guī)定*：6種（三）外國人入境、出境管理1，簽證管理：種類*（12種）；辦理*；免辦簽證的規(guī)定*（4種）；臨時入境的規(guī)定*（3種）2，外國人入境、出境規(guī)定*：入境（不準(zhǔn)入境7種）；出境（不準(zhǔn)出境4種）3，外國人停留居留規(guī)定*：停留居留；住宿登記；外國人就業(yè)4，外國人永久居留規(guī)定*第八章

25、 出境入境管理與出境旅游管理法律規(guī)定（二）二，中國公民出境旅游管理（一）出國旅游管理1，立法宗旨*2，出國旅游目的地國家*3，組團(tuán)社、領(lǐng)隊的義務(wù)*（10種）4，旅游者的義務(wù)*（2種）（二）邊境旅游管理*1，概念*2，管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3，邊境旅游的出入境手續(xù)4，其他相關(guān)規(guī)定（三）大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理1，赴臺灣旅游的組織*2，組團(tuán)社的義務(wù)及違法處罰*（7種）3，參游人員須遵守的規(guī)定及違規(guī)處罰*（4種）第九章 旅游交通管理法律規(guī)定（一）一，民用航空運(yùn)輸管理（一）界定*、法律適用*（二）企業(yè)的責(zé)任1，經(jīng)營準(zhǔn)則*2，服務(wù)責(zé)任*（一般的服務(wù)責(zé)任；不正常航班的服務(wù)責(zé)任）（三）旅客乘機(jī)的行為規(guī)范1，旅客

26、乘機(jī)的安全規(guī)范*（7點(diǎn)）2，航空器內(nèi)禁止的行為*（5點(diǎn)）3，機(jī)場內(nèi)禁止的行為*（7點(diǎn)）（四）運(yùn)輸憑證管理1，客票*（客票的內(nèi)容；乘機(jī)日期、航班的變更；退票票款的處理等）2，行李票*（禁運(yùn)物品；免費(fèi)行李額；行李重量、體積；行李的聲明價值）（五）有關(guān)賠償責(zé)任的規(guī)定1，賠償請求提出的期限、形式*（書面）2，承運(yùn)人責(zé)任*（人身傷亡；物品毀滅、遺失、損壞）3，賠償限額的規(guī)定*（六）國際航空運(yùn)輸規(guī)定*第九章 旅游交通管理法律規(guī)定（二）二，鐵路運(yùn)輸管理（一）鐵路運(yùn)輸管理的法律適用*（二）鐵路旅客運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定1，運(yùn)輸合同（車票）*2，旅客的基本權(quán)力*（4條）、基本義務(wù)*（4條）；承運(yùn)人的基本權(quán)利*（3條

27、）、基本義務(wù)*（5條）3，旅客乘車的要求*（5條）4，兒童票*、團(tuán)體車票*（20人以上）5，改簽*、退票*（6種情況）6，其他規(guī)定*（尋釁滋事的；丟失車票；站臺票；危險品）（三）賠償責(zé)任的規(guī)定1，旅客人身傷亡和物品損失的賠償責(zé)任*2，承運(yùn)人對行李、包裹的賠償責(zé)任（標(biāo)準(zhǔn)4種）*3，第三人造成傷害的責(zé)任*4，索賠時效的規(guī)定*第九章 旅游交通管理法律規(guī)定（三）三，道路交通運(yùn)輸管理（一）道路交通運(yùn)輸管理的法律適用1，有關(guān)規(guī)定*（機(jī)動車；機(jī)動車駕駛?cè)?；機(jī)動車通行規(guī)定；駕駛機(jī)動車禁止的行為（7條）；機(jī)動車在道路上臨時停車的規(guī)定（4條）；其他規(guī)定）2，交通事故的處理*（5條）（二）道路交通旅客運(yùn)輸管理的有關(guān)

28、規(guī)定1，一般道路旅客運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定*（從事客運(yùn)經(jīng)營駕駛?cè)藛T的條件（4條）；道路客運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定（6條）；2，旅游汽車客運(yùn)管理*：車輛管理規(guī)定（4條）；客運(yùn)管理規(guī)定（7條）（三）旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1，旅游汽車司機(jī)要求*（儀容儀表；職業(yè)道德）2，旅游汽車的安全行車要求*（5條）3，旅游汽車的服務(wù)要求*（8條）第十章 食品安全、住宿與娛樂管理法律規(guī)定（一）一，食品安全管理（一）食品安全法概述1，立法宗旨*2，相關(guān)概念*（食品*；食品安全*；保質(zhì)期*；食源性疾病*；食物中毒*；食品安全事故*）3，基本內(nèi)容*（食品安全法10章104條；經(jīng)營者責(zé)任；安全意識自我保護(hù)；舉報）4，基本制度*（A，食品安全

29、風(fēng)險監(jiān)測和評估制度；B，生產(chǎn)經(jīng)營許可制度；C，安全監(jiān)管制度；D，從業(yè)人員健康管理制度）（二）食品安全事故的處理1，應(yīng)急預(yù)案*2，處置、報告*3，調(diào)查處理*（三）法律責(zé)任*第十章 食品安全、住宿與娛樂管理法律規(guī)定（二）二，旅館飯店業(yè)管理（一）旅館業(yè)治安管理1，開辦旅館許可證制度*2，旅館治安管理制度*（，住宿登記制度*；B，訪客登記制度*；C，財物保管制度*；D，兩“禁止”制度*；E，24小時巡查報告制度*）（二）旅游飯店星級評定1，旅游飯店的定義2，星級標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志*3，星級的評定*（三）綠色旅游飯店1，概念2，綠色旅游飯店等級、標(biāo)志*3，綠色旅游飯店的評定*第十章 食品安全、住宿與娛樂管理法律

30、規(guī)定（三）三，娛樂場所管理（一）娛樂場所的管理規(guī)范* 四種法律依據(jù)（二）娛樂場所的設(shè)立* 文化主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證；對噪音的管理；消防、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。（三）娛樂場所的經(jīng)營*1，禁止娛樂活動內(nèi)容（9條）2，娛樂場所及工作人員不得實(shí)施，不得為進(jìn)入娛樂場所的人員的不法行為提供條件（71條）3，其他內(nèi)容（A，不得接納未成年人；，凌晨2時到上午8點(diǎn)不得營業(yè)；，服務(wù)項(xiàng)目和出售商品明碼標(biāo)價；B，懸掛警示標(biāo)志）第十一章 旅游資源保護(hù)法律規(guī)定（一）一，自然保護(hù)區(qū)（一）自然保護(hù)區(qū)的定義*、分類*（國家級、地方級）（二）自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、保護(hù)措施1，管理機(jī)構(gòu)*（綜合管理、分部門管理相結(jié)合）2，保護(hù)措施：*A

31、，自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的規(guī)定B，分區(qū)保護(hù)的原則（核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)）C，禁止和限制人為活動的規(guī)定（6種）（三）違法責(zé)任*1，責(zé)令改正、處100-5000元罰款（3種情況）；2，沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為等、處300-10000元罰款；3，300-3000元罰款4，給予相關(guān)人員行政處罰（3種情況）5，造成損失的，賠償損失。第十一章 旅游資源保護(hù)法律規(guī)定（二）二，風(fēng)景名勝區(qū)（一）風(fēng)景名勝區(qū)的定義*、等級*（國家級、省級）（二）風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)*、保護(hù)規(guī)定*（5點(diǎn)）（三）違法責(zé)任*三，文物保護(hù)（一）文物保護(hù)的法律適用*、立法宗旨*（二）文物保護(hù)工作方針*(保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理

32、）、基本要求*（“四有”）（三）文物保護(hù)的范圍*（6條）第十一章 旅游資源保護(hù)法律規(guī)定（三）（四）文物資源的分類及管理1，分類*：不可移動文物（A，全國重點(diǎn)、，省級文物、，市縣級文物保護(hù)單位） 可移動文物(A，珍貴文物:一級文物、二級文物、三級文物； ,一般文物）2,文物資源的管理*（主管部門；歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)）（五）文物的權(quán)屬、收藏、出境、考古發(fā)掘1，權(quán)屬*（國家、集體和私人所有）2，收藏*（館藏、民間收藏）3，出境*（文物出境展覽規(guī)定；旅客攜帶、托運(yùn)、郵寄文物的規(guī)定）4，考古發(fā)掘*（發(fā)現(xiàn)后即報告；不得私自挖掘；不得侵占文物）（六）獎勵、處罰規(guī)定1，獎勵*（8條）2，處罰*（

33、8條）第十一章 旅游資源保護(hù)法律規(guī)定（四）四，文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)（一）保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約1，公約簡介*（世界遺產(chǎn)委員會三大任務(wù)）2，世界遺產(chǎn)的種類*3，相關(guān)定義*（A，文化遺產(chǎn)的定義（文物、建筑群、遺址），自然遺產(chǎn)的定義（自然面貌、地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)等）（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法1，立法宗旨和相關(guān)定義*（A，立法宗旨；，定義（類）2，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存*、保護(hù)*、使用*的規(guī)定3，其他規(guī)定*（調(diào)查、代表性項(xiàng)目名錄、傳承、破壞的處罰*）第十一章 旅游資源保護(hù)法律規(guī)定（四）五，旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定（一）評定依據(jù)和原則*（二）旅游景區(qū)質(zhì)量等級及標(biāo)志* 五級（標(biāo)志AAAAAA）（三）旅游景區(qū)質(zhì)量等

34、級的劃分依據(jù)與方法* 綜合評定；五級質(zhì)量等級劃分條件（12項(xiàng)）（四）旅游景區(qū)質(zhì)量等級的監(jiān)督檢查和復(fù)核* 質(zhì)量等級評定機(jī)構(gòu)經(jīng)常檢查； 經(jīng)復(fù)核及被游客進(jìn)行重大投訴屬實(shí)的景區(qū)處理方法(3條）第十二章 上海市旅游法規(guī)*（一）一，上海市旅游條例（一）制定目的、適用范圍、相關(guān)概念1，目的*：（2003.12.31公布；2004.3.1起實(shí)施；2009修改條例2，適用范圍*：本市。 3，相關(guān)概念*：旅游業(yè)；旅游資源；旅游經(jīng)營者。（二）旅游經(jīng)營者的權(quán)利、義務(wù)1，權(quán)利*：2條 2，義務(wù)*：10條。（三）旅游者的權(quán)利、義務(wù)1，權(quán)利*：6條 2，義務(wù)*：6條（四）旅游爭議解決的途徑*二，上海市旅行社管理辦法（一）目

35、的、適用范圍（二）旅行社的經(jīng)營、管理1，經(jīng)營：（1）規(guī)則*11條；（2）旅游合同*3條；2，旅行社管理3條*第十二章 上海市旅游法規(guī)*（二）三，上海市導(dǎo)游人員管理辦法（一）制定目的、適用范圍1，目的*2，適用范圍*：本市3，導(dǎo)游分類*4，導(dǎo)游人員的管理機(jī)構(gòu)*、導(dǎo)游社團(tuán)組織*（二）導(dǎo)游人員的資質(zhì)管理1，資格考試*（條件、報名手續(xù)、考試的形式及原則）2，導(dǎo)游證*（申辦；導(dǎo)游證的印刷和使用；換發(fā)3條；臨時導(dǎo)游證；掛失和補(bǔ)辦導(dǎo)游證）（三）導(dǎo)游人員的權(quán)利、義務(wù)1，權(quán)利*4條 2，義務(wù)*7條（四）其他有關(guān)規(guī)定*1，賠償責(zé)任 2，計分制度第十三章 旅游消費(fèi)維權(quán)與糾紛處理*（一）一，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述1，消費(fèi)者與旅游消費(fèi)*2，適用范圍*、基本原則*3條。（二）消費(fèi)者的權(quán)利*1，消費(fèi)者權(quán)利概念2，我國消費(fèi)者的基本權(quán)利*9條。（三)經(jīng)營者的義務(wù)*1，概念；, 2，基本義務(wù)*13條。（四）爭議的解決和法律責(zé)任1，爭議的解決途徑*5種；2，賠償主體、賠償責(zé)任*規(guī)定6條。3，具體法律責(zé)任的規(guī)定*（1）經(jīng)營者的法律責(zé)任（民事責(zé)任；行政責(zé)任；刑事責(zé)