國家園林城市系列標準-

1、-. z.附件1國家園林城市系列標準一、國家園林城市標準類型序號指標考核要求備注一、綜合管理8城市園林綠化管理機構按照各級政府職能分工的要求，設立職能健全的園林綠化管理機構，依照相關法律法規(guī)有效行使園林綠化行業(yè)管理職能；專業(yè)管理機構領導層至少有1-2位園林綠化專業(yè)其中地級以上城市至少2位人員，并具有相應的城市園林綠化專業(yè)技術隊伍，負責全市園林綠化從規(guī)劃設計、施工建立、竣工驗收到養(yǎng)護管理的全過程指導效勞與監(jiān)視管理。城市園林綠化建立維護專項資金政府財政預算中專門列項城市園林綠化建立和維護資金，保障園林綠化建立、專業(yè)化精細化養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費；近2年含申報年園林綠化建立資金保障到位，與本年度新建

2、、改建及擴建園林綠化工程相適應；園林綠化養(yǎng)護資金與各類城市綠地總量相適應，且不低于當?shù)貓@林綠化養(yǎng)護管理定額標準，并隨物價指數(shù)和人工工資增長而合理增加。城市園林綠化科研能力具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內容的獨立或合作模式的科研機構和生產基地，并具有與城市區(qū)規(guī)模、經(jīng)濟實力及開展需求相匹配的技術隊伍，規(guī)章制度健全、管理規(guī)*、資金保障到位；近2年含申報年有園林科研工程成果在實際應用中得到推廣；開展市花、市樹研究及推廣應用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制實施城市總體規(guī)劃審批后一年內完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃制修訂工作；城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由具有相關規(guī)劃資質或能力的單位編制修訂，與城市總體規(guī)劃、控制性

3、詳細規(guī)劃等相協(xié)調，并依法報批，實施情況良好。為否決項城市綠線管理嚴格實施城市綠線管制制度，按照城市綠線管理方法建立部令第112號和城市綠線劃定技術規(guī)*GB/T51163-2016要求劃定綠線，并在兩種以上的媒體上向社會公布，設立綠線公示牌或綠線界碑，向社會公布四至邊界，嚴禁侵占。否決項城市園林綠化制度建立建立健全綠線管理、建立管理、養(yǎng)護管理、城市生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務植樹等城市園林綠化法規(guī)、標準、制度。城市園林綠化管理信息技術應用建立城市園林綠化專項數(shù)字化信息管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與社會效勞信息共享平臺，并有效運行；城市園林綠化建立和管理實施動態(tài)監(jiān)管；可供市民查詢，保障公眾參

4、與和社會監(jiān)視。城市公眾對城市園林綠化的滿意率(%)80%二、綠地建立14建成區(qū)綠化覆蓋率(%)36%建成區(qū)綠地率(%)31%否決項人均公園綠地面積/人人均建立用地小于105的城市8.00/人考核*圍為城市建成區(qū)人均建立用地大于等于105的城市9.00/人城市公園綠地效勞半徑覆蓋率(%)80%；5000含以上公園綠地按照500m效勞半徑考核，2000含-5000的公園綠地按照300m效勞半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000含以上的公園綠地按照300m效勞半徑考核。否決項；考核*圍為城市建成區(qū)萬人擁有綜合公園指數(shù)0.06考核*圍為城市建成區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)60%城市各城

5、區(qū)綠地率最低值(%)25%考核*圍為城市建成區(qū)城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值/人5.00/人否決項；考核*圍為城市建成區(qū)城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率(%)95%考核*圍為城市建成區(qū)園林式居住區(qū)單位、達標率%或年提升率%達標率50%或年提升率10%考核*圍為城市建成區(qū)城市道路綠化普及率%95%考核*圍為城市建成區(qū)城市道路綠地達標率(%)80%考核*圍為城市建成區(qū)城市防護綠地實施率(%)80%考核*圍為城市建成區(qū)植物園建立地級市至少有一個面積40公頃以上的植物園，并且符合相關制度與標準規(guī)*要求；地級以下城市至少在城市綜合公園中建有樹木花卉專類園。三、建立管控11城市園林綠化建立綜合評價值8.0

6、0公園規(guī)*化管理公園管理符合公園管理條例等相關管理規(guī)定；編制近2年含申報年城市公園建立方案并嚴格實施；公園設計符合公園設計規(guī)*等相關標準規(guī)*要求；對國家重點公園、歷史名園等城市重要公園實行永久性保護；公園配套效勞設施經(jīng)營管理符合城市公園配套效勞工程經(jīng)營管理暫行方法等要求，保障公園的公益屬性。公園免費開放率(%)95%考核*圍為城市建成區(qū)公園綠地應急避險功能完善建立在全面摸底評估的根底上，編制城市綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃或在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中有專章；承當防災避險功能的公園綠地中水、電、通訊、標識等設施符合相關標準規(guī)*要求。城市綠道規(guī)劃建立編制城市綠道建立規(guī)劃，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，與公交、步行及自

7、行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑。通過綠道合理連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點，科學保護和利用文化遺產、歷史遺存等；綠道建立符合綠道規(guī)劃設計導則等相關標準規(guī)*要求；綠道及配套設施維護管理良好。古樹名木和后備資源保護嚴禁移植古樹名木,古樹名木保護率100%；完成樹齡超過50年含以上古樹名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任單位或責任人。節(jié)約型園林綠化建立園林綠化建立以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過度亮化等；合理選擇應用鄉(xiāng)土、適生植物，優(yōu)先使用本地苗圃

8、培育的種苗，嚴格控制反季節(jié)種植、更換行道樹樹種等；因地制宜推廣海綿型公園綠地建立。立體綠化推廣因地制宜制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，且效果良好。城市歷史風貌保護已劃定城市紫線，制定歷史文化名城保護規(guī)劃或城市歷史風貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑等得到有效保護。風景名勝區(qū)、文化與自然遺產保護與管理依法設立風景名勝區(qū)、世界遺產的管理機構，管理職能到位，能夠有效行使保護、利用和統(tǒng)一管理職責；規(guī)劃區(qū)內國家級、省級風景名勝區(qū)或列入世界遺產名錄的文化或自然遺產嚴格依據(jù)風景名勝區(qū)條例和相關法律法規(guī)與國際公約進展保護管理；具有經(jīng)批準的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃等規(guī)劃，嚴

9、格履行風景名勝區(qū)建立工程審批等手續(xù)?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)海綿城市規(guī)劃建立因地制宜、科學合理編制海綿城市規(guī)劃，并依法依規(guī)批復實施，建成區(qū)內有一定片區(qū)獨立匯水區(qū)到達海綿城市建立要求。四、生態(tài)環(huán)境9城市生態(tài)空間保護城市原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；完成城市生態(tài)評估，制定并公布生態(tài)修復總體方案，建立生態(tài)修復工程庫。設區(qū)城市考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級城市為市域*圍生態(tài)網(wǎng)絡體系建立 結合綠線、水體保護線、歷史文化保護線和生態(tài)保護紅線的劃定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間；合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊等，將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖等自然生態(tài)要素有機連接，將自

10、然要素引入城市、社區(qū)。設區(qū)城市考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級城市為市域*圍生物多樣性保護已完成不小于市域*圍的生物物種資源普查；已制定城市生物多樣性保護規(guī)劃和實施方案；本地木本植物指數(shù)0.80。城市濕地資源保護完成規(guī)劃區(qū)內的濕地資源普查；已編制城市濕地資源保護規(guī)劃及其實施方案，并按有關法規(guī)標準嚴格實施?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)山體生態(tài)修復完成對城市山表達狀的摸底與生態(tài)評估；對被破壞且不能自我恢復的山體，根據(jù)其受損情況，采取相應的修坡整形、礦坑回填等工程措施，解決受損山體的平安隱患，恢復山體自然形態(tài)。保護山體原有植被，種植鄉(xiāng)土、適生植物，重建山體植被群落?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)廢棄地生態(tài)修復科學分析城市廢

11、棄地的成因、受損程度、場地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境，運用生物、物理、化學等技術改進土壤，消除場地平安隱患。選擇種植具有吸收降解功能、抗逆性強的植物，恢復植被群落，重建生態(tài)系統(tǒng)?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)城市水體修復在保護城市水體自然形態(tài)的前提下，結合海綿城市建立開展以控源截污為根底的城市水體生態(tài)修復，保護水生態(tài)環(huán)境，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能，改善水體水質，提高水環(huán)境質量，拓展親水空間；自然水體的岸線自然化率80%，城市河湖水系保持自然連通；地表水類及以上水體比率50%；建成區(qū)內消除黑臭水體?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)天292天城市熱島效應強度3.0五、市政設施6城市容貌評價值8.00城市管網(wǎng)水檢驗工

12、程合格率(%)99%城市污水處理城市污水處理率90%；城市污水處理污泥達標處置率90%。為否決項城市生活垃圾無害化處理率(%)100%否決項城市道路建立城市道路完好率95%； 編制城市綜合交通體系規(guī)劃及實施方案，確保2020年到達城市路網(wǎng)密度8公里/平方公里和城市道路面積率15%。城市景觀照明控制體育場、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活動空間或景物的夜間照明嚴格按照城市夜景照明設計規(guī)*進展設計，被照對象照度、亮度、照明均勻度及限制光污染指標等均到達規(guī)*要求，低效照明產品全部淘汰；城市照明功率密度LPD達標率85%。六、節(jié)能減排4北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例(%)30%林蔭路

13、推廣率(%)70%考核*圍為城市建成區(qū)步行、自行車交通系統(tǒng)制定步行、自行車交通體系專項規(guī)劃，獲得批準并已實施。綠色建筑和裝配式建筑近2年含申報年新建建筑中綠色建筑比例40%；節(jié)能建筑比例：嚴寒寒冷地區(qū)60%，夏熱冬冷地區(qū)55%，夏熱冬暖地區(qū)50%；制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。七、社會保障4住房保障建立住房保障率80%；連續(xù)兩年保障性住房建立方案完成率100%。棚戶區(qū)、城中村改造建成區(qū)內根本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)和城市危房改造，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理；制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實施。社區(qū)配套設施建立社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民效勞、公廁等各類設施配套齊全。無障礙設施建立主要道路、公

14、園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，其使用及維護管理情況良好。綜合否認項對近2年內發(fā)生以下情況的城市，均實行一票否決:城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設施平安運行等方面的重大事故；城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大*建立事件；被住房城鄉(xiāng)建立部通報批評；被媒體曝光，造成重大負面影響。 二、國家生態(tài)園林城市標準類型序號指標考核要求備注一、綜合管理(8)城市園林綠化管理機構按照各級政府職能分工的要求，設立職能健全的園林綠化管理機構，依照相關法律法規(guī)有效行使園林綠化行業(yè)管理職能；專業(yè)管理機構領導層至少有2-3位園林綠化專業(yè)其中副省級以上城市3位人員，并具有相應的城市園林綠化專業(yè)技術隊伍，負責全市園林綠

15、化從規(guī)劃設計、施工建立、竣工驗收到養(yǎng)護管理的全過程指導效勞與監(jiān)視管理。城市園林綠化建立維護專項資金政府財政預算中專門列項城市園林綠化建立和維護資金，保障園林綠化建立、專業(yè)化精細化養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費；近3年含申報年園林綠化建立資金保障到位，與本年度新建、改建及擴建園林綠化工程相適應；園林綠化養(yǎng)護資金與各類城市綠地總量相適應，且不低于當?shù)貓@林綠化養(yǎng)護管理定額標準，并隨物價指數(shù)和人工工資增長而合理增加。城市園林綠化科研具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內容的獨立或合作模式的科研機構和生產基地，并具有與城市規(guī)模、經(jīng)濟實力及開展需求相匹配的技術隊伍，且制度健全、管理規(guī)*、資金保障到

16、位；近3年含申報年有園林科研工程成果在實際應用中得到推廣。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制實施城市總體規(guī)劃審批后一年內完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修訂工作；與城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相協(xié)調，并依法報批，實施情況良好。城市綠線管理嚴格實施城市綠線管制制度，按照城市綠線管理方法建立部令第112號和城市綠線劃定技術規(guī)*GB/T51163-2016要求，根據(jù)修訂后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定綠線，并在至少兩種以上的媒體上向社會公布；現(xiàn)狀綠地都已設立綠線公示牌或綠線界碑，向社會公布四至邊界。否決項城市園林綠化制度建立建立健全綠線管理、建立管理、養(yǎng)護管理、城市生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務植樹等城市園林綠化法規(guī)

17、、標準、制度。城市數(shù)字化管理已建立城市園林綠化專項數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并有效運轉,可供市民查詢，保障公眾參與和社會監(jiān)視；城市數(shù)字化管理信息系統(tǒng)對城市建成區(qū)公共區(qū)域的監(jiān)管*圍覆蓋率100%。公眾對城市園林綠化的滿意率%90%二、綠地建立(10) 建成區(qū)綠化覆蓋率%40% 建成區(qū)綠地率%35%否決項人均公園綠地面積/人人均建立用地小于105的城市10.0/人考核*圍為城市建成區(qū)人均建立用地大于等于105的城市12.0/人公園綠地效勞半徑覆蓋率%90%；5000含以上公園綠地按照500m效勞半徑考核，2000含-5000的公園綠地按照300m效勞半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000含以上的公園綠地按照3

18、00m效勞半徑考核。否決項；考核*圍為城市建成區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率%70%城市各城區(qū)綠地率最低值%28%考核*圍為城市建成區(qū)城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值/人5.50/人否決項；考核*圍為城市建成區(qū)園林式居住區(qū)單位、達標率%或年提升率%達標率60%或年提升率10%考核*圍為城市建成區(qū)城市道路綠地達標率%85%考核*圍為城市建成區(qū)城市防護綠地實施率%90%考核*圍為城市建成區(qū)三、建立管控(8)城市園林綠化建立綜合評價值8.00公園規(guī)*化管理公園管理符合公園管理條例等相關管理規(guī)定；編制近3年含申報年城市公園建立方案并嚴格實施；公園設計符合公園設計規(guī)*等相關標準規(guī)*要求；對國家重

19、點公園、歷史名園等城市重要公園實行永久性保護；公園配套效勞設施經(jīng)營管理符合城市公園配套效勞工程經(jīng)營管理暫行方法等要求，保障公園的公益屬性。公園免費開放率%95%考核*圍為城市建成區(qū)城市綠道規(guī)劃建立編制城市綠道建立規(guī)劃，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場所和途徑。通過綠道合理連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點，科學保護和利用文化遺產、歷史遺存等；綠道建立符合綠道規(guī)劃設計導則等相關標準規(guī)*要求；綠道及配套設施維護管理良好。古樹名木和后備資源保護嚴禁移植古樹名木,古樹名木保護率100%；完成樹齡超過50年含以上古樹名木后備資源普

20、查、建檔、掛牌并確定保護責任單位或責任人。節(jié)約型園林綠化建立園林綠化建立以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、大人工水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過度亮化等；合理選擇應用鄉(xiāng)土、適生植物，優(yōu)先使用本地苗圃培育的種苗，嚴格控制行道樹樹種更換、反季節(jié)種植等；制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，立體綠化面積逐年遞增且效果良好；因地制宜推廣海綿型公園綠地建立。風景名勝區(qū)、文化與自然遺產保護與管理依法設立風景名勝區(qū)、世界遺產的管理機構，管理職能到位，能夠有效行使保護、利用和統(tǒng)一管理職責；規(guī)劃區(qū)內國家級、省級風景名勝區(qū)或列入世界遺產名錄的文

21、化或自然遺產嚴格依據(jù)風景名勝區(qū)條例和相關法律法規(guī)與國際公約進展保護管理；具有經(jīng)批準的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃等規(guī)劃，嚴格履行風景名勝區(qū)建立工程審批等手續(xù)?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)海綿城市規(guī)劃建立因地制宜、科學合理編制海綿城市規(guī)劃，并依法依規(guī)批復實施，建成區(qū)內有一定片區(qū)獨立匯水區(qū)到達海綿城市建立要求。四、生態(tài)環(huán)境(9)城市生態(tài)空間保護城市原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；完成城市生態(tài)評估，制定并公布生態(tài)修復總體方案，建立生態(tài)修復工程庫;有成功的生態(tài)修復案例及分析。考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡體系建立 結合綠線、水體保護線、歷史文化保護線和生態(tài)保護紅線的劃定

22、，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間；合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊等，將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖等自然生態(tài)要素有機連接，將自然要素引入城市、社區(qū)。設區(qū)城市考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級城市為市域*圍生物多樣性保護完成不小于市域*圍的生物物種資源普查；已制定城市生物多樣性保護規(guī)劃和實施措施；有五年以上的監(jiān)測記錄、評價數(shù)據(jù)，綜合物種指數(shù)0.6，本地木本植物指數(shù)0.80。城市濕地資源保護完成城市規(guī)劃區(qū)內的濕地資源普查；已編制城市濕地資源保護規(guī)劃及其實施方案，并按有關法規(guī)標準嚴格實施?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)山體生態(tài)修復完成對城市山表達狀的摸底與生態(tài)評估；對被破壞且不能自我恢復的山體，根據(jù)其受損情況，采取相應的修坡整

23、形、礦坑回填等工程措施，解決受損山體的平安隱患，恢復山體自然形態(tài)。保護山體原有植被，種植鄉(xiāng)土、適生植物，重建山體植被群落；破損山體生態(tài)修復率每年增長不少于10個百分點或修復成果維護保持率95%。設區(qū)城市考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級城市為市域*圍廢棄地生態(tài)修復科學分析城市廢棄地的成因、受損程度、場地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境，運用生物、物理、化學等技術改進土壤，消除場地平安隱患。選擇種植具有吸收降解功能、抗逆性強的植物，恢復植被群落，重建生態(tài)系統(tǒng)；廢棄地修復再利用率每年增長不少于10個百分點或修復成果維護保持率95%?？己?圍為城市規(guī)劃區(qū)城市水體修復在保護城市水體自然形態(tài)的前提下，結合海綿城市建立開展以控源

24、截污為根底的城市水體生態(tài)修復，保護水生態(tài)環(huán)境，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能，改善水體水質，提高水環(huán)境質量，拓展親水空間；水體岸線自然化率80%，城市河湖水系保持自然連通；地表水類及以上水體比率60%；建成區(qū)內消除黑臭水體； 室外排水設計規(guī)*GB50014規(guī)定的內澇防治重現(xiàn)期以內的暴雨時，建成區(qū)內未發(fā)生嚴重內澇災害。考核*圍為城市規(guī)劃區(qū)全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)天292天 城市熱島效應強度2.5五、市政設施6城市容貌評價值9.00城市管網(wǎng)水檢驗工程合格率%100%城市污水處理城市污水應收集全收集；城市污水處理率95%；城市污水處理污泥達標處置率100%；城市污水處理廠進水COD濃度200mg/L或比上年提高10

25、%以上。為否決項城市垃圾處理城市生活垃圾無害化處理率到達100%；生活垃圾填埋場全部到達級標準，燃燒廠全部到達2A級標準；生活垃圾回收利用率35%；建筑垃圾和餐廚垃圾回收利用體系根本建立。為否決項城市道路建立城市道路完好率95%； 編制城市綜合交通體系規(guī)劃及實施方案，確保2020年到達城市路網(wǎng)密度8公里/平方公里和城市道路面積率15%。城市地下管線和綜合管廊建立管理地下管線等城建根底設施檔案健全；建成地下管線綜合管理信息平臺；遵照相關要求開展城市綜合管廊規(guī)劃建立及運營維護工作，并考核達標。六、節(jié)能減排(5)城市再生水利用率%30%北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例(%)40%林蔭路推廣率(%)8

26、5%否決項；考核*圍為城市建成區(qū)步行、自行車交通系統(tǒng)制定步行、自行車交通體系專項規(guī)劃，獲得批準并已實施；建成較為完善的步行、自行車系統(tǒng)。綠色建筑和裝配式建筑近3年含申報年新建建筑中綠色建筑比例50%；節(jié)能建筑比例：嚴寒寒冷地區(qū)65%，夏熱冬冷地區(qū)60%，夏熱冬暖地區(qū)55%；制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。綜合否決項對近3年內發(fā)生以下情況的城市，均實行一票否決:城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設施平安運行等方面的重大事故；城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大*建立事件；被住房城鄉(xiāng)建立部通報批評；被媒體曝光，造成重大負面影響。三、國家園林縣城標準類型序號指標考核內容備注一、綜合管理(8)園林綠化

27、管理機構按照政府職能分工的要求，設立職能健全的園林綠化管理機構，依照相關法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能；專業(yè)管理機構領導層至少有1-2位園林綠化專業(yè)人員，并具有相應的園林綠化專業(yè)技術隊伍，負責全縣域園林綠化從規(guī)劃設計、施工建立、竣工驗收到養(yǎng)護管理全過程指導效勞與監(jiān)視管理。園林綠化建立維護專項資金政府財政預算中專門列項園林綠化建立和維護資金，保障園林綠化建立、專業(yè)化精細化養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費；近2年含申報年園林綠化建立資金保障到位，且與本年度新建、改建及擴建園林綠化工程相適應；園林綠化養(yǎng)護資金與各類綠地總量相適應，不低于當?shù)貓@林綠化養(yǎng)護管理定額標準，并隨物價指數(shù)和人工工資增長而合理增加。園林

28、綠化科研應用近2年含申報年積極應用園林綠化新技術、新成果。綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制實施縣城總體規(guī)劃審批后一年內編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制；綠地系統(tǒng)規(guī)劃由具有相關規(guī)劃資質或能力的單位編制修訂，與縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相協(xié)調，并依法審核批準實施。為否決項綠線管理嚴格實施縣城綠線管制制度，按照城市綠線管理方法建立部令第112號和城市綠線劃定技術規(guī)*GB/T51163-2016要求劃定綠線，并在至少兩種以上的媒體上向社會公布，設立綠線公示牌或綠線界碑，向社會公布四至邊界，嚴禁侵占。否決項園林綠化制度建立建立健全綠線管理、建立管理、養(yǎng)護管理、生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務植樹等園林綠化規(guī)章

29、、規(guī)*、制度。園林綠化管理信息技術應用已建立園林綠化信息數(shù)據(jù)庫、信息發(fā)布與社會效勞信息共享平臺；可供市民查詢，保障公眾參與和社會監(jiān)視。公眾對園林綠化的滿意率(%)85%二、綠地建立11建成區(qū)綠化覆蓋率(%)38%建成區(qū)綠地率(%)33%否決項人均公園綠地面積/人9.00/人否決項；考核*圍為建成區(qū)公園綠地效勞半徑覆蓋率(%)80%；1000-2000含公園綠地按照300m效勞半徑考核，2000以上公園綠地按照500m效勞半徑考核；歷史文化街區(qū)參照城市園林綠化評價標準計算?？己?圍為建成區(qū)符合公園設計規(guī)*要求的綜合公園個1新建、改建居住區(qū)綠地達標率(%)95%考核*圍為建成區(qū)園林式居住區(qū)單位、達

30、標率%或年提升率%達標率50%或年提升率10%考核*圍為建成區(qū)道路綠化普及率%95%考核*圍為建成區(qū)道路綠地達標率(%)80%考核*圍為建成區(qū)防護綠地實施率(%)80%考核*圍為建成區(qū)河道綠化普及率(%)85% 考核*圍為建成區(qū)三、建立管控10綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建立管理綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行，綠地建立符合規(guī)劃；綠化建立成果得到有效保護，規(guī)劃綠地性質無改變；園林綠化主管部門參與公園綠地建立工程設計和工程竣工驗收。大樹移植、行道樹樹種更換等控制管理制定嚴格控制大樹移植及隨意更換行道樹樹種的制度或管控措施，并落實良好；近2年含申報年，公園綠地、道路綠化建立或改、擴建中未曾發(fā)生大規(guī)模群植10株以上移

31、植大樹胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過6米的針葉樹、未經(jīng)專家論證及社會公示認可而更換行道樹樹種等現(xiàn)象。 公園規(guī)*化管理公園免費開放率100%；公園設計符合公園設計規(guī)*等相關標準規(guī)*要求，公園功能完善，設施完好,平安運行；公園配套效勞設施經(jīng)營管理符合城市公園配套效勞工程經(jīng)營管理暫行方法等要求，保障公園的公益屬性。公園綠地應急避險功能完善建立在全面摸底評估的根底上，編制綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃或在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中有專章；承當防災避險功能的公園綠地中水、電、通訊、標識等設施符合相關標準規(guī)*要求。加分項綠道建立管理綠道建立符合綠道規(guī)劃設計導則等相關標準規(guī)*要求；綠道及配套

32、設施維護管理良好。古樹名木及后備資源保護嚴禁移植古樹名木,古樹名木保護率100%；完成樹齡超過50年含以上古樹名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任單位或責任人。節(jié)約型園林綠化建立園林綠化建立以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、假樹假花、雕塑、燈具造景、過度亮化等；合理選擇應用鄉(xiāng)土、適生植物，嚴格控制反季節(jié)種植等。立體綠化推廣因地制宜制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術措施和實施方案，且效果明顯。加分項歷史風貌保護制訂縣域內歷史文化風貌保護規(guī)劃及實施方案，并已獲批準，實施效果良好；縣城開展歷史印跡清晰，老縣城形態(tài)保存

33、根本完好，縣城歷史文化街區(qū)、歷史建筑得到有效保護；規(guī)劃區(qū)內道路格局符合縣城形態(tài)特征,尺度宜人,不盲目拓寬取直；不同歷史開展階段的代表性建筑保存完好，新建建筑具有地域特色和民族文化特征，風格協(xié)調統(tǒng)一?？己?圍為規(guī)劃區(qū)風景名勝區(qū)、文化與自然遺產保護與管理依法設立風景名勝區(qū)管理機構，職能明確，并正常行使職能；國家級、省級風景名勝區(qū)或列入世界遺產名錄的文化或自然遺產嚴格依據(jù)風景名勝區(qū)條例和相關法律法規(guī)與國際公約進展保護管理；具有經(jīng)批準的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃等規(guī)劃，風景名勝區(qū)建立工程依法辦理選址審批手續(xù)?？己?圍為規(guī)劃區(qū)四、生態(tài)環(huán)境6生態(tài)保護與修復縣域原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護，顯山露水，確保

34、其原貌性、完整性和功能完好性；水體岸線綠化遵循生態(tài)學原則，自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、*取砂等現(xiàn)象，水體岸線自然化率80%；自然山體保護完好，無*違規(guī)開山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象；按照縣城衛(wèi)生、平安、防災、環(huán)保等要求建立防護綠地；依據(jù)規(guī)劃推進環(huán)境整治和生態(tài)修復?？己?圍為規(guī)劃區(qū)生物多樣性保護已完成不小于縣域*圍的生物物種資源普查；以生物物種普查為根底，在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中有生物多樣性保護專篇；生物物種總量保持合理增長，重要物種及其棲息地得到有效保護。加分項鄉(xiāng)土、適生植物資源保護與應用結合風景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質資源庫，并開展相應的引種馴化和快

35、速繁殖試驗研究；積極推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物，在試驗根底上推廣應用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種；本地木本植物指數(shù)0.70。濕地資源保護已完成規(guī)劃區(qū)內的濕地資源普查；以濕地資源普查為根底，制定濕地資源保護規(guī)劃及其實施方案；規(guī)劃區(qū)內濕地資源保護管理責任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。加分項；考核*圍為規(guī)劃區(qū)全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)天292天地表水類及以上水體比率(%)60%五、市政設施8縣容縣貌建成區(qū)環(huán)境整潔有序，建構筑物、公共設施和廣告設置等與周邊環(huán)境相協(xié)調，無違章私搭亂建現(xiàn)象。居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實，無亂丟棄、亂*貼、亂排放等行為； 商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門樓裝

36、璜、店面裝飾等設置符合建立管理要求，無違規(guī)設攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象； 交通與停車管理：建成區(qū)交通平安管理有序，車輛?？抗芾硪?guī)*；公廁數(shù)量達標，設置合理，管理到位。設置密度應3座/km2，設置間距應滿足環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準相關要求。管網(wǎng)水檢驗工程合格率(%)95%污水處理污水處理率85%；有污泥達標處理設施，污水處理污泥達標處置率60%；城區(qū)旱季無直接向水體排污現(xiàn)象，年降雨量400mm含以上的新建城區(qū)采用雨污分流建立，老城區(qū)有雨污分流改造方案。為否決項；為加分項生活垃圾無害化處理率(%)90%否決項公共供水用水普及率(%)90%道路完好率(%)95%市政根底設施平安運行縣城供水、供氣、供熱、市容環(huán)衛(wèi)、

37、園林綠化、地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政根底設施檔案健全；運行管理制度完善，監(jiān)管到位，縣城平安運行得到保障。無障礙設施建立建成區(qū)內主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，且使用及維護管理情況良好。六、節(jié)能減排3北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例(%)30%考核北方供暖地區(qū)綠色建筑和裝配式建筑近2年含申報年新建建筑中綠色建筑所占比例30%；節(jié)能建筑比例：嚴寒寒冷地區(qū)40%，夏熱冬冷地區(qū)35%，夏熱冬暖地區(qū)30%；制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。林蔭路推廣率(%)60%考核*圍為建成區(qū)綜合否決項對近2年內發(fā)生以下情況的縣城，均實行一票否決:園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設施平安運行等方面的重

38、大事故；城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大*建立事件；被住房城鄉(xiāng)建立部通報批評；被媒體曝光，造成重大負面影響。四、國家園林城鎮(zhèn)標準類型序號指標考核內容備注一、綜合管理4園林綠化管理職能有具體部門或專職的園林綠化專業(yè)人員負責鎮(zhèn)區(qū)*圍園林綠化管理工作；依據(jù)國家和地方有關園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，有效行使園林綠化管理職能。園林綠化建立維護專項資金園林綠化建立養(yǎng)護管理及相關人員經(jīng)費納入鎮(zhèn)政府財政預算；近2年含申報年園林綠化建立資金保障到位，且與本年度新建、改建及擴建園林綠化工程相適應；園林綠化養(yǎng)護資金與各類綠地總量相適應，且不低于當?shù)貓@林綠化養(yǎng)護管理定額標準，并隨物價指數(shù)和人工工資增長而合理增

39、加。綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇，充分表達節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化理念；各類綠地布局合理，功能健全，與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)保護相協(xié)調，滿足防災避險要求。園林綠化制度建立嚴格落實當?shù)亟⒐芾?、養(yǎng)護管理、生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務植樹等園林綠化規(guī)章、規(guī)*、制度。建立公共信息發(fā)布平臺，能滿足公眾參與，并保障有效社會監(jiān)視。二、綠地建立與管控10綠化覆蓋率(%)36%考核*圍為建成區(qū)綠地率(%)31%否決項；考核*圍為建成區(qū)人均公園綠地面積/人9.00/人否決項；考核*圍為建成區(qū)公園綠地建立與管理公園綠地布局合理均勻，至少有一個具備休閑、娛樂、健身、科普教育及

40、防災避險等綜合功能的公園，并符合公園設計規(guī)*；以植物造景為主，推廣應用鄉(xiāng)土、適生植物；植物配置注重喬灌草地被合理搭配，突出地域風貌和歷史文化特色；因地制宜規(guī)劃建立應急避險場所并保障日常維護管理規(guī)*到位。道路綠化建成區(qū)內主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設計相關標準規(guī)*；至少有一條符合因地制宜、適地適樹原則的達標林蔭路；道路綠化普及率85%；道路綠地達標率80%?？己?圍為建成區(qū)近2年含申報年附屬綠地達標建立新建小區(qū)綠地率30%，改建小區(qū)綠地率25%；學校、醫(yī)院等公共效勞設施配套綠地建立達標。河道、水體綠化普及率(%)80%古樹名木及后備資源保護嚴禁移植古樹名木,古樹名木保護率100%；完成鎮(zhèn)區(qū)*圍內、樹

41、齡超過50年含以上古樹名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任單位或責任人。否決項綠地管控現(xiàn)有各類綠地均得到有效保護；制定嚴格控制改變規(guī)劃綠地性質、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實施。節(jié)約型園林綠化建立積極推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物；園林綠化建立以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴格控制大樹移植、大廣場、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、假樹假花、雕塑、燈具造景、過度亮化等；因地制宜推廣陽臺、屋頂、墻體等立體綠化。三、生態(tài)環(huán)境(2)地表水類及以上水體比率(%)50%濕地資源保護已完成規(guī)劃區(qū)內的濕地資源普查和濕地資源保護規(guī)劃專題研究，并采取措施有效保護。加分項；考核*圍為規(guī)劃區(qū)四

42、、市政設施7鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序，建構筑物、公共設施和廣告設置等與周邊環(huán)境相協(xié)調，無違章私搭亂建現(xiàn)象，居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實，無亂丟棄、亂*貼、亂排放等行為； 商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門樓裝璜、門面裝飾等設置符合建立管理要求，無違規(guī)設攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象； 交通與停車管理：建成區(qū)交通平安管理有序，車輛停靠管理規(guī)*；公廁數(shù)量達標，設置合理，管理到位。城鎮(zhèn)供水城鎮(zhèn)公共供水普及率80%；城鎮(zhèn)供水水質檢測工程合格率95%。污水處理與排放鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率70%；旱季無直接向江河湖泊排污現(xiàn)象，年降雨量400mm以上的地區(qū)新鎮(zhèn)區(qū)實施雨污分流，老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造方案。加分項生活垃圾收集

43、與處理鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率90%； 鎮(zhèn)區(qū)無100立方米以上的非正規(guī)垃圾堆放點；鼓勵實施垃圾減量、分類回收和資源化利用，積極開展有關宣傳教育，并建立常態(tài)化宣傳機制。為否決項；為加分項道路設施道路路面質量良好；道路設施完善，路面及照明設施完好，雨箅、井蓋、盲道等設施建立維護完好。節(jié)能減排公共設施市政設施、公共效勞設施、公共建筑采用節(jié)能技術；新建建筑執(zhí)行國家節(jié)能或綠色建筑標準，既有建筑有節(jié)能改造方案并實施；推廣使用太陽能、地熱、風能、生物質能等可再生能源；推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。推廣使用綠色建材和裝配式建筑。加分項無障礙設施建立鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場所推行無障礙設

44、施。五、特色風貌3生態(tài)保護與修復鎮(zhèn)域內原有山水格局、河流水系、濕地資源等自然生態(tài)資源得到有效保護，受損棄置地生態(tài)與景觀恢復良好；無改變自然地貌、開山采石、填埋水體、河湖岸線及水底過度硬化等情況；依據(jù)規(guī)劃推進環(huán)境整治和生態(tài)修復，顯山露水，保護自然生態(tài)。歷史風貌保護鎮(zhèn)域內歷史文化遺存、地域風貌資源得到妥善保護與管理。城鎮(zhèn)建立特色城鎮(zhèn)規(guī)模適宜，布局合理，特色鮮明；城鎮(zhèn)風貌與其地域自然環(huán)境特色協(xié)調，表達地域文化特色，整體建筑風貌協(xié)調統(tǒng)一；城鎮(zhèn)路網(wǎng)構造符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征,不盲目拓寬取直。綜合否決項對近2年內發(fā)生以下情況的城鎮(zhèn)，均實行一票否決:城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護、市政設施平安運行等方面的重大事故

45、；城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)等方面的重大*建立事件；被住房城鄉(xiāng)建立部通報批評；被媒體曝光，造成重大負面影響。五、相關指標解釋園林綠化管理機構指由城市縣、鎮(zhèn)人民政府設置的指導、管理本行政區(qū)域規(guī)劃區(qū)*圍內城市園林和城市綠化的行政主管部門。城市綠線管理城市綠線是城市中各類綠地*圍的管理控制界限。城市綠線管理是指城市按照城市綠線管理方法建立部令第112號和城市綠線劃定技術規(guī)*GB/T51163-2016要求劃定并嚴格控制管理。城市園林綠化制度建立指在城市政府及城市園林綠化、規(guī)劃等主管部門公布實施的與城市園林綠化規(guī)劃、建立、管養(yǎng)相關的法規(guī)制度、標準規(guī)*等。納入考評的園林綠化制度主要包括綠線管理、綠地建立及養(yǎng)護

46、管理、城市生態(tài)保護、生物多樣性保護、古樹名木保護、義務植樹等方面的規(guī)章制度。城市數(shù)字化管理指城市園林綠化、道路交通、污水處理、垃圾處理等城市根底設施包含地面及地下設施實施數(shù)字化管理的狀況及效果，包括數(shù)字化管理體系建立、運行管理及效果評估等。城市園林綠化專項數(shù)字化信息管理系統(tǒng)指建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫及監(jiān)管平臺等，利用遙感或其他動態(tài)信息對城市各類綠地進展實時監(jiān)管。公眾對城市園林綠化的滿意率本考核指標是針對市民群眾對城市園林綠化規(guī)劃、建立與管養(yǎng)的滿意程度進展抽查評估。抽查方式為隨機抽查，抽查比例不低于城市人口的千分之一。計算方法：公眾對城市園林綠化的滿意度%=城市園林綠化滿意度總分M大于等于8

47、分的公眾人數(shù)人/城市園林綠化滿意度調查被抽查公眾的總人數(shù)人100%。注：滿意度總分為10分。建成區(qū)綠化覆蓋率1城市建成區(qū)是城市行政區(qū)內實際已成片開發(fā)建立、市政公用設施和配套公共設施根本具備的區(qū)域。城市建成區(qū)界限的劃定應符合城市總體規(guī)劃要求，不能突破城市規(guī)劃建立用地的*圍，且形態(tài)相對完整。2綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物以及灌木樹冠下的草本植物垂直投影面積均不能重復計算。計算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率%=建成區(qū)所有植被的垂直投影面積km2/建成區(qū)面積km2100%建成區(qū)綠地率計算方法

48、：建成區(qū)綠地率%=建成區(qū)各類城市綠地面積km2/建成區(qū)面積km2100%考核說明：允許將建成區(qū)內、建立用地外的局部其它綠地面積納入建成區(qū)綠地率統(tǒng)計，但納入統(tǒng)計的其他綠地面積不應超過建立用地內各類城市綠地總面積的20%；且納入統(tǒng)計的其他綠地應與城市建立用地相毗鄰。人均公園綠地面積公園綠地指向公眾開放，具有游憩、生態(tài)、景觀、文教和應急避險等功能，有一定游憩和效勞設施的綠地。公園綠地的統(tǒng)計方式應以現(xiàn)行的城市綠地分類標準為主要依據(jù)，不得超出該標準中各類公園綠地的*疇，不得將建立用地之外的綠地納入公園綠地面積統(tǒng)計。計算方法：城市人均公園綠地面積m2/人=公園綠地面積m2/建成區(qū)內的城區(qū)人口數(shù)量人考核說明

49、：1關于水面的統(tǒng)計，公園綠地中納入到城市建立用地內的水面計入公園綠地統(tǒng)計，未納入城市建立用地的水面一律不計入公園綠地統(tǒng)計。2人口數(shù)量按照建成區(qū)內的城區(qū)人口計算。按照全國城市建立統(tǒng)計年鑒要求，從2006年起，城區(qū)人口包括公安部門的戶籍人口和暫住人口。公園綠地效勞半徑覆蓋率計算方法：公園綠地效勞半徑覆蓋率%=公園綠地效勞半徑覆蓋的居住用地面積hm2/居住用地總面積hm2100%考核說明：1公園綠地按現(xiàn)行的城市綠地分類標準統(tǒng)計，其中社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園。2對設市城市，5000含以上的公園綠地按照500m效勞半徑考核，2000含-5000的公園綠地按照300m效勞半徑考核；歷史文化街區(qū)采用

50、1000含以上的公園綠地按照300m效勞半徑考核；對縣城，1000-2000含的公園綠地按照300m效勞半徑考核；2000以上公園綠地按500m效勞半徑考核。3公園綠地效勞半徑應以公園各邊界起算。建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率計算方法：建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率%=建成區(qū)喬灌木的垂直投影面積hm2/建成區(qū)所有植被的垂直投影面積hm2100%城市各城區(qū)綠地率最低值計算方法：城市各城區(qū)綠地率%=城市各城區(qū)建成區(qū)內各類城市綠地面積km2/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積km2100%考核說明：1未設區(qū)城市應按建成區(qū)綠地率進展評價；2歷史文化街區(qū)可不計入各城區(qū)面積和各城區(qū)綠地面積統(tǒng)計*圍。城市各城

51、區(qū)人均公園綠地面積最低值計算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積m2/人=城市各城區(qū)建成區(qū)內公園綠地面積m2/城市各城區(qū)的常住人口數(shù)量人考核說明：1未設區(qū)城市應按城市人均公園綠地面積評價；2歷史文化街區(qū)面積超過所在城區(qū)面積50%以上的城區(qū)可不納入城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值評價。園林式居住區(qū)單位達標率%或年提升率%計算方法：園林式居住區(qū)單位達標率%=建成區(qū)內園林式居住區(qū)單位的數(shù)量個/建成區(qū)*圍內居住區(qū)單位總數(shù)量個100%園林式居住區(qū)單位年提升率%=建成區(qū)內每年新增園林式居住區(qū)單位的數(shù)量個/建成區(qū)*圍內總居住區(qū)單位總數(shù)量個100%考核說明：園林式居住區(qū)單位的標準詳見園林式居住區(qū)單位標準；園林式居

52、住區(qū)單位考核管理方法各地結合當?shù)貙嶋H情況研究制定。園林式居住區(qū)單位標準序號指標考核標準1組織管理由相應的園林綠化主管部門負責對居住區(qū)單位園林綠化進展監(jiān)視和指導。居住區(qū)單位綠地日常養(yǎng)護管理規(guī)章、制度健全，管理職責明確，責任落實到人。綠地日常管護和改造提升經(jīng)費參照當?shù)仞B(yǎng)護定額標準納入預算，落實到位。綠地規(guī)劃、設計、建立、管養(yǎng)檔案資料齊全，管理規(guī)*。居民單位職工對居住區(qū)單位園林綠化的滿意率85%。積極開展園林綠化、垃圾減量及分類回收和資源化利用等生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，至少每季度舉辦一次公益活動講座、發(fā)放宣傳材料等。2規(guī)劃建立新建居住區(qū)綠地率30%，改建居住區(qū)綠地率25%，居住區(qū)集中綠地建立符合城市居

53、住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)*；單位綠地率符合城市綠化規(guī)劃建立指標的規(guī)定。綠地布局、功能分區(qū)合理，與居住區(qū)單位地形及建筑協(xié)調，突出居住區(qū)單位特色。園林建筑、小品、設施滿足居民單位職工休憩、健身文化娛樂及科普宣傳等功能需要，造型美觀，尺度、體量、色調與環(huán)境協(xié)調，位置得當。積極推廣陽臺、屋頂、墻體、棚架等立體綠化。以植物造景為主，推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物，喬、灌、花、草地被合理配置，層次清楚、季相豐富。推行生態(tài)綠化方式，嚴格控制硬質鋪裝、大樹移植、植物亮化、模紋色塊、假樹假花等違背節(jié)約型、生態(tài)型園林綠化建立理念與要求的做法。3管養(yǎng)維護年度管養(yǎng)工作方案具體細致、責任分工明確，植物修剪、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護及時到位

54、。推廣無公害農藥及生物技術防治病蟲害。植物長勢良好，無明顯死株、殘株、缺株等，無裸露土地。愛綠護綠等環(huán)保宣傳到位，主要植物標識設置完善，積極推廣二維碼標牌。完成居住區(qū)單位內古樹名木及樹齡超過50年含以上的后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護責任人或責任單位，保護管理措施完善。平安管理措施完善，平安防護設施及警示標志齊全、醒目。無侵占、破壞綠地及毀壞樹木花草、設施等*違規(guī)行為。規(guī)劃建成綠地保存率100%。4配套設施建構筑物、公共設施與周邊環(huán)境相協(xié)調，無私搭亂建現(xiàn)象。道路、廣場平整無破損；停車設施完好，車輛停放有序，交通秩序良好；照明采用節(jié)能照明技術和燈具且使用正常。 排污、排水、垃圾收集清運符合有

55、關法規(guī)和標準要求，環(huán)境整潔、美觀、舒適。城市道路綠地達標率按照現(xiàn)行的城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)*要求，道路綠地率到達以下標準的納入達標統(tǒng)計：園林景觀路：綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50m的道路：綠地率不得小于30%；紅線寬度在40m50m的道路：綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40m的道路：綠地率不得小于20%為達標。計算方法：城市道路綠地達標率%=綠地率達標的城市道路長度km/城市道路總長度km100%考核說明：1道路綠地率是指道路紅線*圍內各種綠帶寬度之和占總寬度的百分比。2考慮到數(shù)據(jù)統(tǒng)計的難度和一些特殊情況，道路紅線寬度小于12米的城市道路和歷史傳統(tǒng)街區(qū)，不納入評價*圍。城市防護綠

56、地實施率防護綠地是為了滿足城市對衛(wèi)生、隔離、平安要求而設置的，其功能是對自然災害、城市公害等起到一定的防護或減弱作用，不宜兼作公園綠地使用。城市防護綠地實施率是指依城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在建成區(qū)內已建成的防護綠地面積占建成區(qū)內防護綠地規(guī)劃總面積的比例。計算方法：城市防護綠地實施率%=城市建成區(qū)內已建成的防護綠地面積hm2/城市建成區(qū)內防護綠地規(guī)劃總面積hm2100%城市園林綠化建立綜合評價值指標解釋：是對城市園林綠化建立水平、城市園林綠地養(yǎng)護管理水平、城市綠地功能實現(xiàn)水平、城市綠地景觀水平及城市綠地人文特性文化性、藝術性和地域特色性進展綜合評價。該指標由實地考察專家組負責按抽樣統(tǒng)計法現(xiàn)場考察、評估、

57、打分、核算；最終結果以住房城鄉(xiāng)建立部專家考察組的綜合評價值為準。計算方法：E綜合=E綜10.2+E綜20.2+E綜30.2+E綜40.2+E綜50.2城市園林綠化建立綜合評價值評價表評價內容評價分值代碼權重8.0分10.0分6.0分7.9分小于6.0分城市園林綠化建立水平城市綠地建立以植物造景為主，表達因地制宜、生態(tài)優(yōu)先的根本原則。綠地營造考慮城市氣候、地形、地貌、土壤等自然特點，充分保護和利用原有地形、植被等原生態(tài)要素和環(huán)境。公園綠地設計符合公園設計規(guī)*及其他相關規(guī)*的要求，設計具有系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。綠地施工符合園林綠化工程施工及驗收規(guī)*CJJ82-2012要求，施工工藝應具備科學性、

58、先進性、獨特性、新穎性，主要節(jié)點的細部處理精致、流暢，工程施工技術資料應按照相關規(guī)*的要求做到規(guī)*、準確、及時、完備。好一般差E綜10.2城市園林綠地養(yǎng)護管理水平各類綠地維護管理制度健全，有完整的組織管理體系，養(yǎng)護管理人員專業(yè)、年齡及能力構造合理。植物生長強健，無明顯病蟲害，無死株、缺株；植物修剪適度，無明顯枯枝、斷枝、病枝，植物保存率為100%。臨時擺放的植物更換及時、草坪無空禿，綠地無黃土裸露現(xiàn)象。公園綠地的附屬設施、建筑、小品、園路、標牌標識等布局合理，維護保養(yǎng)完好。好一般差E綜20.2城市綠地功能實現(xiàn)水平滿足城市居民日常休閑健身等需求；公園綠地出入口位置、外部道路交通條件方便市民使用；

59、公園綠地內部道路組織以及公廁、售賣、停車場等公共效勞設施設置的數(shù)量、規(guī)模和位置符合公園設計規(guī)*要求。滿足科普教育、防災避險以及地方歷史文化遺產、遺存、遺跡等的保護與展示需求。道路綠地滿足對城市街區(qū)識別、交通隔離、遮陰防塵降噪等需求。防護綠地植物種類選擇、配置方式、種植寬度等滿足相應的防護要求。好一般差E綜30.2城市綠地景觀水平因地制宜，植物材料選擇以適應生境、成活并安康生長為根本原則；喬灌草地被合理配置、層次豐富；重視植物群落的配置，突出季相變化，表達適地適樹和生物多樣性；生態(tài)效益與景觀效果兼顧。綠地設計對于自然和人文景觀的塑造表達準確、完整、真實，特色鮮明，景觀效果符合園林美學的要求。城市

60、綠地系統(tǒng)具有鮮明的地域特色，對城市風光帶的保護和完善成效顯著，形成具有地方特色的獨特植物景觀。城市出入口和重要的街頭綠地節(jié)點景觀特色明顯，城市主干道綠化根本表達一路一景的園林設計特色。好一般差E綜40.2城市綠地人文特性公園綠地設計風格、植物配置符合當時當?shù)氐臍v史文化獨特性，注重歷史文化、藝術景觀的結合；雕塑小品、亭廊等園林構筑物應表達歷史文化特性。綠地建立能有效保護了歷史文化遺址、遺跡和其他具有文化或歷史紀念意義的資源；能表達當?shù)貧v史傳統(tǒng)、文化藝術特征、經(jīng)濟開展水平及地域風貌特色等。博物館、陳列館等展示館舍應布局合理、功能適用，與周邊環(huán)境協(xié)調。利用各類綠地積極舉辦各種與地方文化內涵相關的文化