施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識和控制措施

1、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識及控制措施本文對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類、識別和評價(jià)。根據(jù)機(jī)電安裝工程危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，提出了一些控制措施和方法。關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識別與控制1導(dǎo)言施工企業(yè)在生產(chǎn)活動中對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，這就要求每個(gè)施工企業(yè)都必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系。建立安全生產(chǎn)管理體系，最重要的一點(diǎn)就是識別危險(xiǎn)源，并對其進(jìn)行有效的預(yù)防和控制。通過施工現(xiàn)場的危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性、系統(tǒng)性和針對性的安全管理，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平。施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識是事故預(yù)防、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急救援體系和職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ)。本文結(jié)合我國企業(yè)自身的特點(diǎn)，提出了

2、機(jī)電安裝工程重大危險(xiǎn)源的辨識方法、管理方法和控制措施。2危險(xiǎn)源的識別和評價(jià)方法3.1危險(xiǎn)源的定義危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和/或健康損害的來源、狀態(tài)或行為1。危險(xiǎn)源是安全管理的主要對象。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)源以各種形式存在。從本質(zhì)上講，那些能夠造成有害后果(如人員傷亡、人體健康損害、物體損壞和環(huán)境污染)的都可以歸因于能量的意外釋放或抑制，限制能量和有害物質(zhì)的失控措施。根據(jù)危害事故的作用，將危險(xiǎn)源分為兩類:生產(chǎn)過程中可能意外釋放的能量(能量或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱為第一類危險(xiǎn)源；導(dǎo)致能源和危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或措施被破壞和失效的各種因素稱為第二危險(xiǎn)源，包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素和管

3、理缺陷。事故是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，第一類危險(xiǎn)源是第二類危險(xiǎn)源的前提，第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源引發(fā)事故的必要條件。第一個(gè)危險(xiǎn)源是傷亡事故的能量主體，決定事故的嚴(yán)重程度。第二危險(xiǎn)源的難易程度決定了事故發(fā)生的可能性。3.2危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)識別是指識別危險(xiǎn)的存在并確定其特征的過程。危險(xiǎn)源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作。其主要目的是找出與每項(xiàng)工作相關(guān)的所有危害，并考慮這些危害可能對誰造成什么樣的損害或損壞哪些設(shè)備和設(shè)施。危害識別的方法有工況危害評估、預(yù)危害分析、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、專家咨詢、故障類型和影響分析、風(fēng)險(xiǎn)概率評估、查閱文件和記錄、風(fēng)險(xiǎn)可操作性研究、故障樹分析、頭腦風(fēng)暴、矩陣法等。這些方法各有特

4、點(diǎn)和局限性。在實(shí)際工作中，一般采用兩種或兩種以上的方法來識別危險(xiǎn)源。施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)有害因素可分為十六類:高處墜落、物體撞擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、車輛傷害、中毒窒息、溺水、燙傷、爆破、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸和其他傷害2。3.3危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，評估危險(xiǎn)源引起風(fēng)險(xiǎn)的可能性和大小，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，并針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評估:I級為可忽略風(fēng)險(xiǎn)；ii級是可接受的風(fēng)險(xiǎn)；級為中度風(fēng)險(xiǎn)；級為重大風(fēng)險(xiǎn)；級為不允許風(fēng)險(xiǎn)，如表1所示。風(fēng)險(xiǎn)評估的主要目的是在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從危險(xiǎn)源中找出主要的危險(xiǎn)和有害因素。為了確定解決職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序

5、，確定將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平的措施和方案，在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理體系時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果和控制效果，并做出有效的計(jì)劃和安排。風(fēng)險(xiǎn)等級評估通常采用“作業(yè)條件危害評估法”，根據(jù)事故發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率和事故發(fā)生后后果的嚴(yán)重程度，綜合評分確定風(fēng)險(xiǎn)等級，見表2。表2操作條件的風(fēng)險(xiǎn)評估c、三個(gè)因素的不同等級分別確定不同的分值，然后用該產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)E分值的計(jì)算方法是D=L320為風(fēng)險(xiǎn)等級V，風(fēng)險(xiǎn)等級IV為160-320，風(fēng)險(xiǎn)等級III為70-159，風(fēng)險(xiǎn)等級II為20-69，風(fēng)險(xiǎn)等級I小于20。一般D160可判定為重大危險(xiǎn)源，但有些事故或險(xiǎn)情發(fā)生的概率和頻率較低，但一旦

6、發(fā)生就會造成災(zāi)難性后果。即使得分低于160，也可以直接確定為重大危險(xiǎn)源。下列情況也可直接認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源:違反相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的；已經(jīng)發(fā)生事故、事件，未采取有效防范措施的；相關(guān)方的合理投訴、抱怨或要求；職業(yè)健康安全檢查中直接觀察到的風(fēng)險(xiǎn)因素；或者長期生產(chǎn)、加工、攜帶、使用或者儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量等于或者超過臨界量的單位。3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制3.1組織和管理我公司是一家安裝企業(yè)，經(jīng)營范圍主要是機(jī)電設(shè)備安裝工程、消防設(shè)施工程、智能建筑工程。為確保安全生產(chǎn)和施工，公司制定了以下要求:1)建立健全施工項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度，制定項(xiàng)目“安全施工方案”并嚴(yán)格執(zhí)行，從制度上約束每一位員工自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

7、。2)貫徹國家安全生產(chǎn)法和國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效開展項(xiàng)目施工安全管理。3)做好進(jìn)場人員的安全教育工作，進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，進(jìn)一步提高員工的安全意識和素質(zhì)。完善公司、項(xiàng)目部、班組三級教育體系，使員工了解安全法律法規(guī)，增強(qiáng)安全知識，熟悉安全技能。做好員工的定期培訓(xùn)。4)確保項(xiàng)目部安全技術(shù)措施所需資金的足額投入。5)制定現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的安裝、操作和維護(hù)的各種計(jì)劃。6)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，所有員工都應(yīng)識別施工安全的重大危險(xiǎn)源，評估項(xiàng)目施工安全的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能造成的危害，制定施工安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案，確保其有效運(yùn)行。7)接受業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)

8、政府監(jiān)管部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。3.2控制措施我公司目前在建的主要項(xiàng)目有:重慶直升機(jī)投資有限公司項(xiàng)目(含總裝廠房、交付中心、教學(xué)樓)、重慶機(jī)床集團(tuán)搬遷項(xiàng)目(含廠房、科技樓、倒班宿舍)。根據(jù)對公司兩個(gè)施工現(xiàn)場特點(diǎn)的分析，制定了危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估表，部分內(nèi)容如表3所示。表3危險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)評估3.3控制方法根據(jù)實(shí)際情況，施工現(xiàn)場可能存在的危害有:高處墜落、物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電和火災(zāi)等。根據(jù)以上可能產(chǎn)生的危害，建立危險(xiǎn)源登記，根據(jù)危害的等級和程度制定控制實(shí)施措施。從高處墜落1)高處作業(yè)人員必須身體健康，有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的合格體檢報(bào)告?；加芯癫　d癇、高血壓和心臟病的人不允許高空作

9、業(yè)。員工醉酒或情緒低落時(shí)不允許高空作業(yè)。2)高空作業(yè)時(shí)，施工前應(yīng)搭設(shè)腳手架并采取防墜落措施。3)設(shè)置安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，并在立柱、高邊坡或邊界處設(shè)置警示標(biāo)志。4)施工前，高處作業(yè)必須使用安全帶或安全繩。5)高空作業(yè)必須配置安全袋或安全箱，并固定牢固。工具不允許亂放。6)當(dāng)有六級以上大風(fēng)或雷雨、大霧時(shí)，禁止進(jìn)行室外高處作業(yè)。物體撞擊1)所有可能落在高處施工作業(yè)場所的物體都應(yīng)先移走或固定。2)上下傳遞材料或工具時(shí)必須用繩系牢，禁止上下拋擲。3)雙層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間必須設(shè)置嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板或其他隔離設(shè)施，下層人員必須戴安全帽。4)高空作業(yè)時(shí)，在工作地面上設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。除相關(guān)人員外，任何人不得在

10、工作區(qū)域通行或停留。機(jī)械損傷1)所有機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗，定期參加繼續(xù)教育和年度考核培訓(xùn)。2)制定和完善設(shè)備操作規(guī)程，對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。不符合要求者禁止上崗，操作中不遵守操作規(guī)程者要嚴(yán)格教育，嚴(yán)厲處罰。3)建立機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的操作、維修、保養(yǎng)和維護(hù)責(zé)任制。4)嚴(yán)格按照規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。5)定期檢查和記錄設(shè)備設(shè)施上的防護(hù)裝置、限位結(jié)構(gòu)和保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擅自拆除或斷開。6)按規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動用品，并對員工進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品使用知識的培訓(xùn)。觸電1)電工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，持有相關(guān)特種作業(yè)證書，并從事規(guī)定等級的電氣工程作業(yè)。2)所有絕緣和檢驗(yàn)工具應(yīng)妥善保

11、管，嚴(yán)禁挪作他用，并定期檢查和藥效。3)施工設(shè)備用電必須開關(guān)。4)電力設(shè)備調(diào)試和維修時(shí)，除可靠停電外，必須在開關(guān)箱處懸掛警示牌，并有專人監(jiān)護(hù)。5)施工及生活區(qū)嚴(yán)禁私自亂接電。施工及生活用電線路的鋪設(shè)必須由專業(yè)電工完成，并符合規(guī)范要求。6)手持電動工具和施工機(jī)具的絕緣應(yīng)定期檢查并記錄。中暑1)夏季室外作業(yè)必須配備清涼飲料和防暑藥品。2)室外溫度超過35時(shí)，禁止室外作業(yè)。3)員工中暑急救培訓(xùn)?；?)嚴(yán)格管理現(xiàn)場施工和生活區(qū)的消防。2)在易燃材料上方或附近焊接時(shí)，應(yīng)先制定防火措施，施工前應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。3)嚴(yán)禁使用廢舊電線作為施工或生活用線。電線的敷設(shè)必須由專業(yè)電工按照操作規(guī)范完成，并定期檢查和記錄絕緣情況。4)根據(jù)易燃易爆物品的性質(zhì)，配備足夠的消防器材和設(shè)備，對員工進(jìn)行防火、滅火、自防自救培訓(xùn)，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期舉行火災(zāi)事故演練。5)設(shè)置消防警示標(biāo)志，生活區(qū)和辦公區(qū)的消防通道必須保持暢通，疏散