2021國家公務(wù)員考試申論熱點：養(yǎng)老保險逐步全覆蓋

1、2021 國家公務(wù)員考試申論熱點：養(yǎng)老保險逐步全覆蓋【背景鏈接】2021 年 3 月 5 日，溫家寶在政府工作報告中指出：加快完善社會保障體系。今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴(kuò)大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。增強(qiáng)各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，增強(qiáng)社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。增強(qiáng)社保服務(wù)水平建設(shè)，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】關(guān)鍵詞：全覆蓋我國社會保

2、障建設(shè)的里程碑事件政府工作報告提出，要在今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋?！斑@個目標(biāo)振奮人心?！敝袊?jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是我國社會保障制度建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，是我國社會保障建設(shè)具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)，并且提前 8 年完成任務(wù)，十分不容易，這顯示了中央政府完善社會保障、加快民生建設(shè)的決心。關(guān)鍵詞：均衡化加快國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革去年我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加 1680元，有 5700 多萬人從中受益。國家已連續(xù)7 年提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，在實現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)后，政府

3、未來的工作重心應(yīng)該放到如何實現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來。我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存有較大差別，在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后，如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險待遇水平問題，成為我國養(yǎng)老制度面臨的問題。他指出，應(yīng)加快國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，讓同等學(xué)力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外，還應(yīng)該逐步縮小社會保障的地區(qū)差別，通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等措施，讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會保障水平。關(guān)鍵詞：增來源建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制政府工作報告提出，多渠道增加社會保障基金

4、，增強(qiáng)社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。增加社會保障基金的重要突破口就是建立公共資源出讓收益金全民共享機(jī)制，將國家資源和國有資本產(chǎn)生的收益用于增加社?；?。宋曉梧介紹說，我國當(dāng)前社保基金管理總體情況不錯，每年平均實現(xiàn)了9%以上的收益。但也應(yīng)看到，當(dāng)前社會整體資金面比較緊張，很多企業(yè)面臨融資難，一方面是大量資金躺在社保賬戶里，一方面是大量企業(yè)需要發(fā)展資金。應(yīng)打通瓶頸，在實現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋档耐瑫r，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。社?；鹗滓哪繕?biāo)是安全，養(yǎng)老金是絕大部分人的養(yǎng)命錢，所以對于養(yǎng)老金入市必須慎之又慎。我國當(dāng)前資本市場還在健全過程中，波動風(fēng)險相對較大，需要慎重對待養(yǎng)老金入市問題。在當(dāng)前情況下，能夠考慮劃定一個比例，比如20%以下的養(yǎng)