工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司操作規(guī)程和基本管理制度

工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司操作規(guī)程和基本管理制

度

一、總則

目的為了提高工程造價(jià)咨詢單位（下稱咨詢單位的業(yè)務(wù)管理水平，為了提高工程造價(jià)咨

詢單位下稱"咨詢單位的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造下稱咨詢單位"）的業(yè)務(wù)管理水平

價(jià)咨詢業(yè)務(wù)（下稱咨詢業(yè)務(wù)"）操作程序明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，下稱"咨詢

業(yè)務(wù)操作程序，價(jià)咨詢業(yè)務(wù)下稱咨詢業(yè)務(wù)操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職

責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定

本操作指導(dǎo)規(guī)程。

咨詢業(yè)務(wù)范圍咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢

單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行

性研究報(bào)告、投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)

目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；編制或?qū)徍斯こ谈潘恪㈩A(yù)算、竣工結(jié)（決算項(xiàng)目后評(píng)估；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；編制

或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)決）算、項(xiàng)目后評(píng)估；項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃，編制或?qū)徍?/p>

工程招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同；招投標(biāo)策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、

招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同；建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確定控制及合同管理（含工

程索賠的管理各階段工程造價(jià)的確定、含工程索賠的管理）、設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確

定、控制及合同管理含工程索賠的管理、工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢及其它

相關(guān)的咨詢服務(wù)?的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù).

適用對(duì)象取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、接受社會(huì)委托從事咨詢業(yè)務(wù)的咨詢單位。取得工程造

價(jià)咨詢資質(zhì)、接受社會(huì)委托從事咨詢業(yè)務(wù)的咨詢單位。

二、一般原則和程序

一般原則咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程

必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技

術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公

正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。

一般程序咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。操作的咨詢

業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。一般程序如下：一般程序

如下：L為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀、為取

得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，各項(xiàng)工作提供咨詢服務(wù)書等，?請(qǐng)，提

供咨詢服務(wù)書等；2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；、簽訂咨詢合同,

明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解

情況；、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況；4、制定咨詢實(shí)施方案；、

制定咨詢實(shí)施方案；5、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它

工作；、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作；6、形成

咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；7、

召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料；、召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確

定咨詢成果資料；、咨詢成果交付與資料交接；8、咨詢成果交付與資料交接；

9、咨詢資料的整理歸檔；10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；11、咨詢成果的信息化處理。

三、操作人員配置

咨詢單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人咨詢單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢

業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總負(fù)責(zé)人

的職責(zé)如下：Q）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題；（2）

協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；（3）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人

員之間的技術(shù)分歧意見，對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（造價(jià)工程師擔(dān)任）、專業(yè)

造價(jià)工程師、概預(yù)算人員三個(gè)層次（對(duì)于較為簡(jiǎn)單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡(jiǎn)）,

各自的職責(zé)如下：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Q）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工

作；（2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)

務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定

各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；（4）綜合編寫

咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件

和相關(guān)成果文件。

2、專業(yè)造價(jià)工程師Q）負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人

員的工作；（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案，核查

資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；（3）動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨

詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；（4）組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫

本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文

件。

3、概預(yù)算人員（1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承

擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；（2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確

的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠；

（3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)

按校審意見修改；（4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序?yàn)楸ＷC咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)

經(jīng)過審核程序,成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員

和審核人員的職責(zé)如下：

L校核人員Q）熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校

核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；（3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)

量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文

件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有

無漏項(xiàng)；（4）校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，

修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。

2、審核人員（1）審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審核咨

詢條件和成果文件，對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否

符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正

確檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果、，；（3）重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng)，采

用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技

術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否遹順，內(nèi)容是否完整正確，檢查

關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編

制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。

咨詢成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。

四、準(zhǔn)備階段

簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、

目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。

制訂咨詢實(shí)施方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)

概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢

計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定

批準(zhǔn)后實(shí)施。

配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相

應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。

咨詢資料的收集整理1、咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清

單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：Q）資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可

靠性負(fù)責(zé)；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)

量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必

須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理

開展咨詢工作所必需的其它資料。

五、實(shí)施階段實(shí)施階段包括項(xiàng)目前期及可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、

竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段等五個(gè)階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人

的委托，可從事建設(shè)項(xiàng)目全過程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。

項(xiàng)目前期及可行性研究階段工作規(guī)程

L項(xiàng)目前期及可行性研究階段的主要工作建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告（含建

設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)）。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)

論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

Q）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；（2）項(xiàng)目

建議書和咨詢合同委托的要求；（3）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、

指標(biāo)等；（4）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法

規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5）國(guó)家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。

3、咨詢成果文件的校審Q）確保咨詢成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。咨詢單位在具備充分咨

詢依據(jù)的基礎(chǔ)上按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證技術(shù)方案比選確保項(xiàng)目前期

咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性；（2）項(xiàng)目前期及可行性研

究?jī)?nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、

計(jì)算可行。工程效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效益）分析方法正確，符合實(shí)際，結(jié)論可

靠。校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值隨著項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷

深入，咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點(diǎn)不斷深化，并形成項(xiàng)目造價(jià)控制的目

標(biāo)值。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作規(guī)程L項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工

程分析、設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶?、?xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的編

制。目的是通過工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的研究分析和比選，確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)

濟(jì)合理。2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)（1）各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括

項(xiàng)目可行性研究批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要

求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；（2）編制或?qū)徍烁潘恪?/p>

預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（3）與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。3、咨詢成果文件的校審（1）對(duì)不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行

充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證，具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合

理、切實(shí)可行;

（2）工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)；概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制

規(guī)定，采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)狀況，計(jì)算無錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

分析合理，計(jì)價(jià)正確；（3）概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說明、

總概（預(yù)）算書、綜合概（預(yù)）算書、單位工程概（預(yù)）算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料

與設(shè)備表，?依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求。校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造

價(jià)工程師簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、咨詢成果文件的各項(xiàng)計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)校審簽

署后整理齊全保存?zhèn)洳?。?xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作L項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作策劃

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物工程量清單）、編制標(biāo)底、提

供評(píng)標(biāo)用表格和其它資料、起草評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的

是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序,通過施工合同來確定工程的施工合同價(jià)。2、收集和熟

悉有關(guān)咨詢依據(jù)Q）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；（2）項(xiàng)目的實(shí)

施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)

的設(shè)計(jì)成果文件（包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項(xiàng)目特殊條件等；（4）與建設(shè)

項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。3、咨詢成果文件的校審（1）確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)

工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；（2）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文

件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方

式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目

要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備，工程價(jià)款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式等清晰

合理；（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，清單分類合理，報(bào)價(jià)

基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；（5）建設(shè)工程招

標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)

目的特殊條件及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單價(jià)、合價(jià)

及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。校審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并

對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)

調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。

項(xiàng)目施工階段的主要工作1、項(xiàng)目施工階段的主要工作工程款使用計(jì)劃的編制與工程合

同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與

確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。2、收集和

熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)Q）施工合同，特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方

式等內(nèi)容；（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)資料。合同

計(jì)價(jià)的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；（3）與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，

并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的程序與職責(zé)。3、咨詢成果

文件的校審（1）工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制，

編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況

下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；（2）工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的

要求所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期付款報(bào)告

的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求；（3）工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，

設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符

合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽

證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)，工程款使用計(jì)劃書、工程進(jìn)度款審

核報(bào)告（或付款證書）應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。4、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書不對(duì)外

印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段工作規(guī)程L項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及后評(píng)估階段的主要工

作編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估分析。其目的是反映建設(shè)工程

項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果。2、收集和整理核對(duì)相關(guān)咨詢依據(jù)

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單

位等內(nèi)容；⑵項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等

內(nèi)容；⑶項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中

所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料；（4）涉及項(xiàng)目后評(píng)

估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)

后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益資料；（5）若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計(jì)

劃完成時(shí)間及尚需的資金額度；（6）其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。3、咨詢成果文件的

校審（1）編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性；（2）項(xiàng)目竣工

結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)

變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實(shí)際竣工項(xiàng)目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無誤、計(jì)

價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；（3）項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評(píng)

估報(bào)告應(yīng)按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)

性和可靠性。（4）咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求

審核后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。，。其它

相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程L其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書的編寫、工程造

價(jià)的信息咨詢、工程造價(jià)的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專業(yè)知識(shí)向委托人提

供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。2、咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)

委托咨詢的內(nèi)容與要求由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在咨詢實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)

程。

六、終結(jié)階段

咨詢成果文件的完備性咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文

件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨

詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求

與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。咨

詢資料的整理與歸檔咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制訂符合國(guó)家及行業(yè)相

關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：L咨詢合同及相

關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)要和文函；3、

經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、

計(jì)量文件、校核、審核記錄；5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。咨詢服

務(wù)回訪與總結(jié)大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨

詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度。回訪與總結(jié)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果

資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記

錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；

回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄，報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后

留存歸檔。2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢

服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法,

并形成總結(jié)報(bào)告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)

特點(diǎn)，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針

對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。咨詢成果的

信息化處理咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)

行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析I：匕較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今

后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

附則：術(shù)語解釋

L預(yù)可彳亍性研究：也稱初步可行性研究，是在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行

的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷。2、可行性研究：是通過對(duì)項(xiàng)目

的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境

影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成

以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系

統(tǒng)分析方法。3、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，

其任務(wù)是在完成市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目投入

產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究、計(jì)算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。4、可行性研究評(píng)估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基礎(chǔ)上，

按照一定的目標(biāo)，由另一咨詢單位對(duì)投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利

弊,向業(yè)主提出明確的評(píng)估結(jié)論。5、投資估算：是指在整個(gè)投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有

的資料和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直

至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。6、初步設(shè)計(jì)概

算：是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成

部分，由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算組成。7、施工圖預(yù)算：是

指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。8、竣工結(jié)算：是指已完工程

經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收后，承發(fā)包雙方就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。9、施工工程標(biāo)底：是由

招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價(jià)咨詢單位代理編制，并作為

招標(biāo)工程在評(píng)標(biāo)時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。10、施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、

安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。1L招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定

方式吸引承包商參加競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。12、投標(biāo)報(bào)價(jià)書：是投標(biāo)商

根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)工程承包價(jià)格作出的要約表示，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。13、工程

簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任

事件所作的簽認(rèn)證明（注：目前一般以技術(shù)核定鄲口業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多）。14、

工程進(jìn)度款：是指在施工過程中,按逐月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)

算的各項(xiàng)費(fèi)用總和。

15、工程造價(jià)鑒證：針對(duì)鑒證對(duì)象，由造價(jià)工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行

規(guī)定、合同約定，遵循工程造價(jià)咨詢規(guī)則和程序，運(yùn)用工程造價(jià)咨詢方法和手段，對(duì)工程

造價(jià)作出的客觀、公正的判斷。16、合同咨詢：咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)委托方與第三方簽定的合同，

就合同形式選取，條款內(nèi)容的有效設(shè)定等提供全面咨詢。17、合同圖紙：是指作為招標(biāo)

文件發(fā)放給投標(biāo)單位，并在招標(biāo)過程中補(bǔ)充、完善，作為施工承包合同價(jià)款計(jì)算依據(jù)的圖

紙及相關(guān)技術(shù)要求。18、造價(jià)工程師：是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試（考核）合格,取得執(zhí)業(yè)資格證

書,并經(jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。19、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：由咨詢單

位法定代表人書面授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)咨詢合同的履行，主持

咨詢業(yè)務(wù)工作，具有最終咨詢成果文件和相關(guān)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價(jià)工程師。20、

專業(yè)造價(jià)工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排，具有同類工程同類專

業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)

的造價(jià)工程師。21、概預(yù)算人員：通過培訓(xùn)，具有一定的同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具

體咨詢業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員。22、校核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)從事咨詢業(yè)務(wù)

校對(duì)核查的專業(yè)人員,其專業(yè)層次不得低于編制人員。23、審核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)

管理部門授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，全面參與咨詢業(yè)務(wù)，對(duì)咨詢成果文件進(jìn)行全

面復(fù)核的造價(jià)工程師，其專業(yè)層次不得低于編制人員。24、工程變更：是指設(shè)計(jì)變更、

進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“增減工程"。

25、工程計(jì)量：就工程某些特定內(nèi)容進(jìn)行的計(jì)算度量工作。工程造價(jià)的計(jì)量系指為計(jì)取工

程造價(jià)就工程數(shù)量或計(jì)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)量進(jìn)行的度量統(tǒng)計(jì)工作。26、工程造價(jià)的確定：是指在工

程建設(shè)的各個(gè)階段，合理確定投資估算、27、工程造價(jià)的控制：概算、預(yù)算、合同價(jià)、

竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)

階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以

陜西華地工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司基本管理制度

目錄第一部分：第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度二、勞動(dòng)合同制度三、

人事任免制度四、文件管理制度五、會(huì)議管理制度六、接待管理制度七、辦公環(huán)境

管理制度八、對(duì)外事務(wù)管理制度九、安全管理制度十、檔案管理制度十一、十一、

印證使用管理制度十二、十二、通信管理制度十三、十三、采購管理制度十四、十四、

報(bào)刊書籍訂閱購買管理制度十五、十五、員工招聘管理制度十六、十六、員工離職管理

規(guī)定十七、十七、勞動(dòng)紀(jì)律管理制度十八、十八、差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定十九、十九、

員工道德規(guī)范制度

第二部分：第二部分：業(yè)務(wù)管理制度一、項(xiàng)目工作基本制度二、崗位責(zé)任制三、業(yè)務(wù)流

程管理制度四、技術(shù)檔案管理制度五、竣工結(jié)算及決算質(zhì)量控制制度六、招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)

質(zhì)量控制制度七、對(duì)外委托業(yè)務(wù)管理制度八、保密制度九、客戶溝通與回訪制度

第一部分：行政管理制度第一部分：行政管理制度一、薪酬管理制度第一章總則第一

條目的

為了規(guī)范薪酬管理體系，體現(xiàn)員工價(jià)值，激發(fā)員工工作熱情，合理使用公司財(cái)務(wù)資源，并

使公司能長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條第三條對(duì)象管理部

門本制度適用于本公司全體員工的薪酬管理。公司所長(zhǎng)辦公會(huì)是公司薪酬管理的決策機(jī)

構(gòu)，總工是公司薪酬管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司薪酬管理體系的擬定，薪資構(gòu)成，員工薪

資，薪資調(diào)整等各項(xiàng)相關(guān)制度的擬訂和執(zhí)行。第二章薪酬管理一般規(guī)定第四條薪酬設(shè)

計(jì)和管理一、總工通過工作分析和職位評(píng)估，根據(jù)薪酬市場(chǎng)調(diào)查，制定工資結(jié)構(gòu)，確定工資

標(biāo)準(zhǔn)和工資計(jì)算方式，設(shè)定薪資管理流程，制定薪酬管理體系，并提交公司所長(zhǎng)辦公會(huì)議

審批。二、總工將公司所長(zhǎng)辦公會(huì)議審核通過的薪資設(shè)計(jì)和管理體系加以執(zhí)行，并根據(jù)公

司發(fā)展?fàn)顩r不斷完善。

三、總工對(duì)薪酬設(shè)計(jì)和薪酬管理體系每?jī)赡赀M(jìn)行重新制定，如需調(diào)整，應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展?fàn)?/p>

況進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的薪酬理體系提交給公司所長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)。第五條薪酬

構(gòu)成一、薪酬包括基本工資、績(jī)效工資和輔助工資。二、員工基本工資是員工在公司工作

每滿一個(gè)月所發(fā)的工資，按照月平均二十六天核計(jì)，按日計(jì)算當(dāng)月工資。三、績(jī)效工資。

按具體考核辦法執(zhí)行。四、輔助工資包括1、工齡工資（在本單位工作工齡）2、手機(jī)話

費(fèi)補(bǔ)助3、差旅費(fèi)補(bǔ)助4、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)中應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)部分。第六條薪

資發(fā)放一、員工薪資以現(xiàn)金方式直接在公司規(guī)定的發(fā)薪日支付給員工本人或存入員工的

銀行卡戶。二、員工基本工資以月為單位計(jì)算（考勤計(jì)算期為當(dāng)月1日至當(dāng)月最后日工

工資正常支付日為次月10日,遇假期順延。三、員工第一月工資或離職員工最后一月

工資將根據(jù)實(shí)際出勤天數(shù)按以下公式計(jì)算：（實(shí)際出勤天數(shù)/30）*月工資總額。四、若員

工因各種原因中途離開公司時(shí)，未付的費(fèi)用（包括最后一個(gè)月基本工資、績(jī)效提成工資、最

后一月輔助工資等）將在離職員工做完本人所有業(yè)務(wù)并出具報(bào)告，收到回訪意見書并辦妥離

職手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)，于10日發(fā)放。五、根據(jù)國(guó)家以及公司有關(guān)規(guī)定，以下費(fèi)用從每月工

資中扣除（一）個(gè)人所得稅；（二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）中個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分；

（三）應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)但公司已預(yù)支的費(fèi)用；（四）其它扣款（如上月多支付的工資、離職

員工的違約金、賠償金等）；（五）其他個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分。六、薪酬保密（一）公司實(shí)行

薪酬保密制度；（二）除公司指定管理人員知道員工薪資外，不得泄露薪酬秘密。七、財(cái)

務(wù)部每月將員工工資情況告知員工本人。

第三章人員薪酬管理

第七條員工薪資的確定一、由總工按規(guī)定確定員工薪酬待遇。二、臨聘人員薪酬由總工

按規(guī)定批準(zhǔn)決定。三、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由所長(zhǎng)辦公會(huì)審議決定。第八條薪酬調(diào)整員工薪酬

需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由總工根據(jù)市場(chǎng)薪資調(diào)研情況并結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)狀況，向所長(zhǎng)提出薪酬調(diào)

整報(bào)告，由所長(zhǎng)辦公會(huì)共同批準(zhǔn)并決定，行政財(cái)務(wù)部執(zhí)行。第九條本制度由所長(zhǎng)辦公會(huì)批

準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。本制度解釋權(quán)屬所長(zhǎng)辦公會(huì)。

二、勞動(dòng)合同制度第一章勞動(dòng)合同的簽訂第一條總則一、為了充分發(fā)揮職員的積極性，

保障職員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本暫行規(guī)定。

二、勞動(dòng)合同制是指職員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并用法律形式確定勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)用工制

度。三、凡本公司招聘的職員，均實(shí)行勞動(dòng)合同制。第二條勞動(dòng)合同的訂立一、職員與

公司簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本暫行規(guī)定，遵循平等自愿和協(xié)商一致

的原則，以書面形式明確規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。二、職員與法人代表辦理勞動(dòng)合

同簽約手續(xù)。勞動(dòng)合同一式兩份，公司和職員各執(zhí)T分。勞動(dòng)合同生效后,受法律保護(hù),

雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何一方違反合同，均須承擔(dān)違約責(zé)任。三、勞動(dòng)合同的主要條款：

（-）合同期限（含試用期）;（二）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（三）乙方的責(zé)任、權(quán)

利和義務(wù)；（四）勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇；（五）勞動(dòng)紀(jì)律；（六）違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)

的責(zé)任；（七）解除勞動(dòng)合同的條件;

（八）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。四、勞動(dòng)合同期限勞動(dòng)合同期限包括三個(gè)月試用期

（特指新員工1公司根據(jù)具體情況簽訂1-5年期限的勞動(dòng)合同，或者以完成特定工作任

務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。一般員工兩年一簽，并根據(jù)工作業(yè)績(jī)決定是否續(xù)簽。勞動(dòng)合同的續(xù)

簽、變更、第三條勞動(dòng)合同的續(xù)簽、變更、終止和解除一、二、三、四、五、勞動(dòng)

合同期限屆滿即終止，經(jīng)雙方協(xié)商一致可續(xù)訂合同。實(shí)行計(jì)劃生育的女職員，在合同期屆

滿而處于孕期、產(chǎn)假期和哺乳期因工負(fù)傷的職員在合同期屆滿而處于停工醫(yī)療期，合同期

限可延長(zhǎng)至因客觀情況發(fā)生變化，無法履行勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方協(xié)商，可有下列情

況之一的，公司可以解除勞動(dòng)合同：

的，合同期限可延長(zhǎng)至規(guī)定的假期結(jié)束為止。停工醫(yī)療期結(jié)束。以變更勞動(dòng)合同有關(guān)內(nèi)容，

并辦理變更手續(xù)。（一）試用期或合同期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有不符合錄用條件，或工作能力不符合

要求的，或道德品質(zhì)不符合要求的。（二）在合同期內(nèi)，不服從調(diào)動(dòng)工作崗位的；（三）

因病或非因工受傷，在規(guī)定的醫(yī)療期已滿后，仍不能從事原工作的；（四）按照解除勞動(dòng)

合同的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予辭退的；（五）公司股東會(huì)議決定關(guān)閉、宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)

處于整頓期間需要減員的；（六）符合國(guó)家規(guī)定應(yīng)給予解除勞動(dòng)合同的。六、有下列情

況之一的，公司不得解除勞動(dòng)合同：（一）合同期未滿，又不符合上述第三條第五款規(guī)定

的；（二）因病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的停工醫(yī)療期內(nèi)的；（三）實(shí)行計(jì)劃生育，在孕期、

產(chǎn)假期、哺乳期間的女職員；（四）其他符合國(guó)家規(guī)定的。七、有下列情況之一的，職

員可以解除勞動(dòng)合同：（一）合同期內(nèi)，不適應(yīng)公司工作的；（二）公司不能按照規(guī)定支

付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）公司不履行勞動(dòng)合同，或者違反國(guó)家政策、法規(guī)，侵害職員合法權(quán)

益的；（四）符合有關(guān)規(guī)定要求辭職的；（五）其他符合國(guó)家規(guī)定的。

八、同。九、同手續(xù)。十、

職員被辭退、開除，或被司法機(jī)關(guān)判刑關(guān)押或勞動(dòng)教養(yǎng)的，勞動(dòng)合同

自行解除；職員被判緩刑、管制、免予起訴和免予刑罰的，公司可以解除勞動(dòng)合員工主動(dòng)

解除合同，必須提前一個(gè)月通知公司，方可辦理解除勞動(dòng)合任何一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)

方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小予以經(jīng)濟(jì)賠償。第四條職員待遇一、公司

職員享有勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)和獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。二、公司職員的工資、獎(jiǎng)

金和其他福利按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、公

司職員享有公休假、婚喪假等國(guó)家規(guī)定的假期。五、對(duì)因病或^因工負(fù)傷的職員設(shè)立停工

醫(yī)療期，停工醫(yī)療期一般不得超過二個(gè)月。停工醫(yī)療期間只發(fā)基本工資。第五條勞動(dòng)爭(zhēng)

議的調(diào)解和仲裁一、履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方先行協(xié)商或由第三人調(diào)解解決。協(xié)商不

成的，當(dāng)事人應(yīng)在爭(zhēng)議之日起，十五天內(nèi)向公司所在地區(qū)人民法院起訴。二、辭退、開除

或解除違紀(jì)職員勞動(dòng)合同的，在勞動(dòng)爭(zhēng)議未裁定之前繼續(xù)執(zhí)行。第六條附則

一、勞動(dòng)合同的日常管理工作由總工負(fù)責(zé)，合同由行政財(cái)務(wù)部資料員保管。二、勞動(dòng)合同

被解除或終止后,職員的檔案材料應(yīng)由人才交流中心退回本人。三、本規(guī)定如與其他規(guī)定

不相符時(shí)，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二章勞動(dòng)合同的解除第七條有下列情況之一的，予以解除

勞動(dòng)合同：一、違反員工職業(yè)道德守則中任意一條。二、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，干擾和影響

公司正常經(jīng)營(yíng)管理秩序的；三、未準(zhǔn)假擅自不來上班，連續(xù)曠工兩天或年累計(jì)五天的；四、

竊取、涂改、偽造病假單，使用這種病假單達(dá)五天以上的；五、不服從公司管理，經(jīng)教育

拒不改正的；六、玩忽職守造成本公司設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失重大的;

七、違反有關(guān)管理規(guī)定，給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；八、違反防火安全規(guī)定，造成重大

火災(zāi)的；九、違反保密規(guī)定，私自泄露公司機(jī)密，造成嚴(yán)重影響的；十、耍小聰明，扇風(fēng)

點(diǎn)火，造謠惑眾，嚴(yán)重干擾工作、管理秩序的；十一、侮辱誹謗他人或公司，造成惡劣影

響的；十二、無理取鬧、打架斗毆、影響公司正常管理秩序，造成嚴(yán)重后果的。第八條有

下列情形之一，予以解除合同：一、故意破壞公司生產(chǎn)辦公設(shè)備，造成公司財(cái)產(chǎn)損失的；二、

偷盜公司財(cái)物，偷盜金額在500元以內(nèi)的；三、貪污、受賄、索賄金額在500元以內(nèi)的；

四、挪用公款金額在500元以內(nèi)的；五、合同期內(nèi)違法亂紀(jì)，被公安部門拘留或治安罰

款的。六、違法犯罪，被判勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的。七、、根據(jù)其他規(guī)定應(yīng)該解除勞動(dòng)合同

的。第九條凡符合本規(guī)定，被解除勞動(dòng)合同的，由總工提出書面報(bào)告，提交公司所長(zhǎng)辦

公會(huì)審核批準(zhǔn)，由公司財(cái)務(wù)部辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。第十條被解除勞動(dòng)合同的職員如對(duì)

處理不服，可在收到《辭退通知書》之日起十五天內(nèi)向本公司注冊(cè)地的人民法院起訴。第

十一條在人民法院審理期間，公司辭退職員的決定仍應(yīng)執(zhí)行。第十二條被解除勞動(dòng)合同

的職員無理取鬧，糾纏管理人員，影響公司正常經(jīng)營(yíng)管理和生活秩序的，報(bào)請(qǐng)公安部門按

照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。第十三條本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。本制度解釋

權(quán)屬公司所長(zhǎng)辦公會(huì)。三、人事管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司人事管

理工作，建立合理的人事任免程序,提高管理工作效率，結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制

度。第二條對(duì)象本制度適用于本公司范圍內(nèi)所有在職人員。第三條管理部門公司所長(zhǎng)

辦公會(huì)是人事任免的決策機(jī)構(gòu)，行政財(cái)務(wù)部是人事任免的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)文件發(fā)放及其相

關(guān)管理。第二章人事管理規(guī)定

第四條總工任免公司總工由公司所長(zhǎng)任免。第五條公司財(cái)務(wù)人員的任免公司財(cái)務(wù)人員

由公司所長(zhǎng)提名，公司所長(zhǎng)辦公會(huì)決定任免。第六條工程技術(shù)人員、資料員的聘任與解聘

公司工程技術(shù)人員與資料員的聘任與解聘由總工提名，由公司所長(zhǎng)辦公會(huì)決定任免。第

三章附則第七條（總則總則）總則第一條為規(guī)范公司文件處理工作，避免文件處理中

的扯皮推諉現(xiàn)象，提高工作效率，特制訂本制度。第二條公司管理文件處理的歸口部門

為資料員。（自制文自制文）自制文第三條以公司名義發(fā)的文件為自制文。上行文（發(fā)

往上級(jí)單位的文件）一般用"請(qǐng)示"、"報(bào)告"等文種；下行文（發(fā)往下屬分公司、員工

的文件）一般用"通知"、"學(xué)習(xí)交流通報(bào)"、"決定"、"任命"、等文種。請(qǐng)示類文

件一事一報(bào)，主報(bào)單位為受理該事項(xiàng)的上級(jí)機(jī)關(guān)，其它上級(jí)單位也應(yīng)知曉該事項(xiàng)時(shí)，可以

抄報(bào)形式報(bào)送。第四條第五條第六條（外來文外來文）外來文第七條公司收到外單

位發(fā)來的文件為外來文。資料員對(duì)外來文進(jìn)行收文登記后，由總工擬辦（擬辦時(shí)，應(yīng)注明

辦文人員、傳閱范圍，重要文件應(yīng)送公司總經(jīng)理閱批）;需要辦理的文件先交辦文人員辦理,

辦文責(zé)任人應(yīng)將辦理結(jié)果以文字形式在辦文單上記載，并向總工進(jìn)行匯報(bào)。資料員負(fù)責(zé)文

件催辦和信息反饋，加快文件傳閱速度，及時(shí)歸檔。（保密保密）保密第八條文件處理

過程中，凡涉及文件的人員均應(yīng)遵守公司有關(guān)保密規(guī)定，注意保密。附則）（附則附則第

九條文件處理過程中，閱件人應(yīng)用鋼筆簽署名字和日期。自制文件（主要是學(xué)習(xí)通報(bào)，一

月一期）由資料員搜集擬文，擬文時(shí)應(yīng)自制文件統(tǒng)一由總工審稿后簽發(fā)。資料員負(fù)責(zé)發(fā)文

后的信息收集及反饋，并及時(shí)將文件歸檔。注意規(guī)范用語，簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)清晰。自制文

校對(duì)由擬稿人負(fù)責(zé)。本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。

四、文件管理制度

第十條本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。

五、會(huì)議管理制度（總則總則）總則第一條為了規(guī)范公司會(huì)議管理，提高工作效率和決

策的科學(xué)性，特制定本制度。第二條本制度所指會(huì)議為以公司名義召開的會(huì)議（不含公

司股東會(huì)議及公司董事會(huì)會(huì)議1（會(huì)議類型會(huì)議類型）會(huì)議類型第三條公司例會(huì)。為

每周的周一上午8:30召開。由公司總工主持，與會(huì)人員為公司全體人員。所長(zhǎng)可根據(jù)

需要決定是否參加；會(huì)議內(nèi)容：①每位員工介紹個(gè)人上周工作進(jìn)展，向總工上交個(gè)人本周

工作計(jì)劃表。②所里安排下周工作。③決定公司日常經(jīng)營(yíng)中需要集體決定的事項(xiàng)。④其他

臨時(shí)事項(xiàng)。第四條業(yè)務(wù)專題會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)：不定期召開。由總工或業(yè)務(wù)人員提議召開,

總工主持，所長(zhǎng)可根據(jù)需要決定是否參加；與會(huì)人員為：相關(guān)業(yè)務(wù)人員。會(huì)議對(duì)所涉及的

業(yè)務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行研究討論，并由總工作出統(tǒng)一安排。第五條所長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議：由所長(zhǎng)臨時(shí)

召集，總工參加。會(huì)議研究并決定公司重大事項(xiàng)及緊急事項(xiàng)的處理。（會(huì)議服務(wù)會(huì)議服務(wù)）

會(huì)議服務(wù)第六條公司會(huì)議由資料員提供服務(wù)，會(huì)議所需材料等。第七條公司會(huì)議由資料

員記錄并作出會(huì)議紀(jì)要。（其它其它）其它第八條公司上下對(duì)會(huì)議做出的決定應(yīng)及時(shí)貫

徹執(zhí)行。第九條提出會(huì)議議題（主要指業(yè)務(wù)專題會(huì)）的部門或人員應(yīng)對(duì)所提議題有充分的

了解，并對(duì)該議題的討論預(yù)先有傾向性建議，必要時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的資料。第十條與會(huì)人員

在討論時(shí)，發(fā)言應(yīng)盡量簡(jiǎn)潔，對(duì)議題必須明確表明意見。第十一條本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。

本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。

六、接待管理制度

第一冬第一冬第二冬

NJKJ一，zj、XJ，）、

為做好公司接待工作，維護(hù)公司形象，特制訂本制度。公司接待工作的歸口管理部門為行

政財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)車輛接送、住宿安接待對(duì)象：

排、餐飲安排、陪同參觀、接待票務(wù)等相關(guān)工作。一.與公司有業(yè)務(wù)往來的客戶人員；二.

上級(jí)機(jī)構(gòu)來公司檢查、督導(dǎo)工作的人員；第四條第五條參與接待的人員應(yīng)注意維護(hù)公司

形象，穿著整潔,態(tài)度熱情，舉止文接待事項(xiàng)明。并注意保守公司機(jī)密。一.接送一接

送客人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)，隨車接送人員和司機(jī)應(yīng)態(tài)度熱情，注重禮儀；會(huì)談前，主接待部門和人員

應(yīng)準(zhǔn)備好會(huì)談?lì)A(yù)案（包括主談人、會(huì)談目標(biāo)、策略、協(xié)議草稿等），會(huì)談?lì)A(yù)案屬公司機(jī)密，

任何人都不準(zhǔn)泄露。二.住宿——根據(jù)接待需要，需安排客人住宿時(shí),由行政財(cái)務(wù)部提前協(xié)

助訂房。住宿費(fèi)由客人支付的，應(yīng)盡量按客人要求訂房；由公司支付的，應(yīng)由公司所長(zhǎng)或總

工審批。三.票務(wù)——根據(jù)接待要求或客人要求由行政財(cái)務(wù)部預(yù)訂車（船/機(jī)）票。票款由公

司支付的，應(yīng)由公司所長(zhǎng)或總工審批。四.禮品一需向客人贈(zèng)送禮品時(shí)，應(yīng)由行政財(cái)務(wù)部

擬訂禮品名稱及價(jià)格，報(bào)由公司所長(zhǎng)或總工審批。五.宴請(qǐng)一需宴請(qǐng)客人時(shí),應(yīng)考慮客

人的地域風(fēng)俗習(xí)慣，并力求樸素大方，又厲行節(jié)約。就餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在50元/人以內(nèi)，

超過該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由公司所長(zhǎng)或總工審批。陪餐人數(shù)由所長(zhǎng)或總工審批安排。六.觀光游

覽一需安排客人游覽時(shí),應(yīng)事先由行政財(cái)務(wù)部門擬訂游覽景點(diǎn)和費(fèi)用預(yù)算,應(yīng)由公司所

長(zhǎng)或總工審批。第六條公司禁止在接待中的一切不良行為。接待中收受的禮品（含現(xiàn)金及

有價(jià)證券）應(yīng)一律上交行政財(cái)務(wù)部。第七條本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。本制度解釋權(quán)屬公

司行政財(cái)務(wù)部。

七、辦公環(huán)境管理制度

第一條第二條第三條形象。第四條第五條第六條第七條第八條

為規(guī)范公司辦公環(huán)境的管理，充分利用公司資源，美化辦公環(huán)境，公司辦公環(huán)境的歸口管

理者為行政財(cái)務(wù)部，具體負(fù)責(zé)辦公區(qū)打掃衛(wèi)生，公司辦公環(huán)境的布置應(yīng)符合公司的企業(yè)文

化標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)公司整體公司員工應(yīng)愛護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，保持辦公場(chǎng)所的整潔。辦公區(qū)域內(nèi)不得

大聲喧嘩，以免妨礙他人工作。接聽電話時(shí)應(yīng)控不得在辦公區(qū)域串崗閑聊。