信息傳播的即時(shí)性

1、21世紀(jì)以來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，這種傳播性的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來，并且緊緊將科技、文化、 經(jīng)濟(jì)連帶起來。網(wǎng)絡(luò)話題成為時(shí)代的趨勢(shì)、是各種利益相競爭的場(chǎng)所。通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的網(wǎng) 絡(luò)輿情具有快速果斷、突發(fā)性與傳播性、廣泛性與領(lǐng)域性等特點(diǎn),能夠直接反映網(wǎng)民的意見、 情感和目的，同時(shí)包含著巨大的反響。一方面能促進(jìn)公共事務(wù)決策的決定、民主法治的建設(shè)、 社會(huì)的穩(wěn)定，另一方面又能影響公共秩序的井然有序、導(dǎo)致價(jià)值觀與社會(huì)規(guī)律的不相符增加 了政府政策的制定。因此，我們應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情加強(qiáng)法律規(guī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服不足，推動(dòng)健康發(fā) 展。從世界范圍的角度來看，世界各國采取了不同的方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行規(guī)制，這其中包括了 司法手段

2、，也包括了行政手段、科技手段和領(lǐng)域手段，不同的規(guī)制方法所得到的成效也顯然不 同?，F(xiàn)實(shí)中，我國應(yīng)當(dāng)從研宄網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)制的法律法規(guī)為切入點(diǎn)，汲取別國的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和慘 痛的教訓(xùn)，與我國具體實(shí)踐相結(jié)合，探索出適合我國國情的中國特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)制的 措施?，F(xiàn)如今，公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)管的最方便最有效的手段就是法律規(guī)制。90年代后，我國特別 加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情法律規(guī)制的維護(hù)。雖然法律規(guī)制建設(shè)的形成已經(jīng)產(chǎn)生了很長一段時(shí)間，形 成了中國互聯(lián)網(wǎng)掌控的特色法律體系，但更為嚴(yán)峻的是如今的法律規(guī)制存在著法律法規(guī)制落 后、法律體系無體系性無執(zhí)行性、網(wǎng)民的權(quán)利保障救濟(jì)等相關(guān)保障不完善。因此，我們應(yīng)更 加重視從立法、執(zhí)法、

3、行業(yè)管理的層面入手，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律規(guī)制進(jìn)行修訂和積極的完善， 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與分散,做到大禹治水，不是一味的堵，適當(dāng)?shù)姆稚⒁彩遣诲e(cuò)的方法。 保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利，使網(wǎng)絡(luò)輿情更好的為社會(huì)的進(jìn)步作為最不可摧的力量。一、網(wǎng)絡(luò)輿情的特征及其影響力分析（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的特征在與傳統(tǒng)的輿情比較式，網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特征：即時(shí)性、傳播性、爆發(fā)性、互動(dòng)性、廣泛 性。其中最主要主要體現(xiàn)在即時(shí)性方面的特征。在如今的互聯(lián)網(wǎng)電發(fā)布信息的流程簡單，傳 播以及轉(zhuǎn)載速度快,可以保證信息傳播的即時(shí)性。社會(huì)上一些帶有吸睛事情發(fā)生后，其相關(guān) 的信息便會(huì)以人肉搜索的速度出現(xiàn)到網(wǎng)上，網(wǎng)民們?cè)诘谝粫r(shí)間看到相關(guān)的信息便可以隨時(shí)發(fā) 表自

4、己的觀點(diǎn)形成言論，來傳達(dá)對(duì)整件事的看法。大眾的關(guān)注度吧和網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷性使得 網(wǎng)絡(luò)輿情快速的形成一片的言論并予以擴(kuò)散。第二,直接性?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放性，使網(wǎng)民能夠通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的意見和表達(dá)自己對(duì)事件觀 點(diǎn)。對(duì)事件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。最重要的是網(wǎng)友的的匿名性，網(wǎng)民往往在這種環(huán)境下才更容易輕易的 表達(dá)自己的真實(shí)情感和言論。因此，表達(dá)出來的的網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)更客觀地反映社會(huì)各個(gè)階層的 問題以及更深的社會(huì)矛盾,體現(xiàn)著不同階層的價(jià)值觀。第三,突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度極快，通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)道的重大事件、配合輿論的言論傳播 讓普通民眾在第一時(shí)間知曉，而網(wǎng)民對(duì)此發(fā)表的言論也會(huì)大量匯集，相互交錯(cuò),形成系統(tǒng)的意 見趨于統(tǒng)一，保持持續(xù)穩(wěn)

5、定發(fā)展，最終影響整個(gè)輿論的統(tǒng)一。第四,互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)傳播是多元化的傳播具有“一對(duì)多，多對(duì)群”的特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)民一 定會(huì)表現(xiàn)出積極踴躍的參與感，踴躍的表達(dá)自己的感想，形成大范圍的互動(dòng)，使得各種不同的 觀點(diǎn)，言論得以重疊、爭論并迅速達(dá)到統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)輿情便在社會(huì)中得到更為集中的言論圈層。 第五,廣泛性。互聯(lián)網(wǎng)的特性，加快了網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度,使得擴(kuò)散面變得寬廣，影響面范圍擴(kuò)大。 網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)成功改變了滯后的傳播速度，只要事情一出各大媒體紛紛大肆報(bào)道，便是秀才不 出門盡知天下事。同時(shí)，信息量越大所帶來的爭論點(diǎn)千奇百怪，涉及社會(huì)生活的方方面面，傳播 速度和形式的多樣性鑄就了信息的廣泛性。第六,偏差性。網(wǎng)絡(luò)非常

6、注重人權(quán)的保護(hù)，哪怕受到一點(diǎn)傷害，你都可以在自由發(fā)表言論中 找到安慰的方法。因此，哪怕民眾在現(xiàn)實(shí)生活中遇到一點(diǎn)令自己不開心的事都會(huì)通過各種各樣的形式所發(fā)泄出去，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)的不健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情是是網(wǎng)民個(gè)人情感和大眾情感的 碰撞，往往大多數(shù)的情感會(huì)作為主要的傳播對(duì)象進(jìn)行渲染，所以最初的意愿往往會(huì)被抹殺， 網(wǎng)絡(luò)傳播的場(chǎng)面便一發(fā)不可收拾。（二）網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力分析網(wǎng)絡(luò)輿情的因?yàn)樽陨泶嬖诘奶匦?，所以在其?duì)社會(huì)的影響力上也是有其積極性可言的。具體 體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：在管理公共秩序上，應(yīng)該盡可能的使其規(guī)范具體化，通俗的說讓其更細(xì)化。政府通過網(wǎng)絡(luò)可 以直接更直觀的看出民意，有助于合理的制定政策，更好的為人民服

7、務(wù)了解民心所在。網(wǎng)絡(luò) 輿情可以說是最直接的渠道目前也是較公平的去反映民意、更快更準(zhǔn)的捕捉社會(huì)中的民聲， 以便更好推動(dòng)政府決策科學(xué)化和民主化。網(wǎng)絡(luò)輿情更大程度上調(diào)動(dòng)了民眾的參與權(quán)，讓其影 響民眾的思想以及價(jià)值觀，使其提高整個(gè)政府行政的管理決策能力。二是通過利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督 手段，來合法合理推進(jìn)民主化的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)輿情雖然極高的調(diào)動(dòng)了民眾的積極參與性,使得民 意充分表達(dá)。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)參政議政，更是將網(wǎng)絡(luò)民主推到了一個(gè)鼎盛時(shí)期，民主化法治建 設(shè)空前高漲。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)透明化的環(huán)境也更方便進(jìn)行監(jiān)督，徹底顛覆了傳統(tǒng)的監(jiān)督模式。網(wǎng)絡(luò) 輿情，對(duì)于黨所提倡的廉潔建設(shè)更是錦上添花，使最深處的土壤接受陽光的洗禮，增強(qiáng)權(quán)利

8、透 明度，遏制不良之風(fēng)。二、網(wǎng)絡(luò)輿情與言論自由表達(dá)自由權(quán)是公民的基本權(quán)利，也是維護(hù)自己權(quán)利的基礎(chǔ)，表達(dá)自由，就是公民通過語言和文 字來進(jìn)行的情感表達(dá)。甚至應(yīng)該為因?yàn)橛醒哉摱_心，公民的任何言論不是說對(duì)社會(huì)以及國 家有多么大的好處，但是應(yīng)該值得相信的是言論可以使我們變得更好。如此的進(jìn)步才會(huì)促進(jìn) 整個(gè)社會(huì)的和諧安定以及繁榮。歷史的漫長畫卷中，學(xué)術(shù)思想以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，都是在相 對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行孕育。不得不提是春秋時(shí)代的百家爭鳴，最終才達(dá)到了文化的鼎盛。 文藝復(fù)興的進(jìn)程也大幅度的提高了人權(quán)的重視程度，環(huán)境的改變史言論自由得到充分的保障。 一切的自由都是建立在一定的發(fā)展程度上。如果連自己的訴求

9、都不能自由的表達(dá)出來，還怎 樣去進(jìn)行社會(huì)的進(jìn)步，文化的繁榮科學(xué)的前進(jìn)。這樣的一切都是所必需具備也是最基本的。 可以說，人類社會(huì)進(jìn)步的前行都離不開自由這個(gè)活躍的分子,自由下的歷史才是最反映史實(shí)的。 其中言論自由是公民最基本的權(quán)利之一，這一點(diǎn)世界各國關(guān)于保障人權(quán)都有規(guī)定，有些國家 更是將“公民享有發(fā)表權(quán)”寫入本國憲法中。我國憲法第5條有明確規(guī)定：“中華人民 共和國公民有言論、出版、游行、集合、結(jié)社、示威的自由。”我們這里所說的自由一定是 凌駕于一定的條件之上，各國的條約以及法律都應(yīng)該做出嚴(yán)格的規(guī)定。在公民權(quán)利和政治 權(quán)利國際公約中規(guī)定：公民言論自由也不是毫無節(jié)制的賦予，控制好一個(gè)適合的度這是最 重

10、要的，即必須：保障國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生和道德。而在我國憲法第51條 規(guī)定：“中華人民共和國的公民在行使權(quán)利和自由時(shí)，不得損害國家的、集體的、社會(huì)的利 益以及其他公民的正當(dāng)、合法的自由和權(quán)利。”在我國的網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)中，力求做到誠實(shí)守 信，努力提升自我素質(zhì)做到游刃有余的將權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)大環(huán)境中擁有的自 由權(quán)，網(wǎng)民的言論自由不僅受到來自法律法規(guī)的約束，更是會(huì)受到來自來自同樣環(huán)境下其他 言論的沖擊以及同網(wǎng)民言論的約束。只有這樣，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境下，誠信道德才能顯而易 見，網(wǎng)民的利益在來自各種各樣的利益驅(qū)使下而得以一致。在我國，公民的知情權(quán)是知道和 自身關(guān)系密切所發(fā)生的人和事，有知

11、悉、了解的權(quán)利。從法律上看，公民的知情權(quán)的特點(diǎn)：一是正當(dāng)性，即公民有權(quán)正當(dāng)知道事件；二是基礎(chǔ)性， 知情權(quán)的范圍涉及普通民眾，民眾的主體包括公民、社會(huì)組織以及法人。三是平等性，即當(dāng) 事人都享有知情權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)甚至現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，權(quán)利與義務(wù)之間就有很大的沖突性。在這種大 環(huán)境下，我們的隱私權(quán)如何受到保障這是一個(gè)值得考慮的問題。尤其是當(dāng)面對(duì)知情權(quán)與隱私 權(quán)這兩個(gè)矛盾的客體時(shí)它們的比重問題。在互聯(lián)網(wǎng)世界中，網(wǎng)絡(luò)用戶的知情權(quán)不僅與個(gè)人利 益相關(guān)聯(lián)，更嚴(yán)重的是上升到國家的利益，如果不能權(quán)衡好知情權(quán)和隱私權(quán)的分配問題，必 定會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的混亂，在如今缺乏安全感的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，有必要三思而后行。三、網(wǎng)絡(luò)謠言及其法律

12、規(guī)制提到網(wǎng)絡(luò)謠言，大概沒有人會(huì)去相信甚至大多數(shù)人會(huì)唾棄，稱之為“社會(huì)毒瘤”。不難想象， 網(wǎng)絡(luò)謠言這種東西給我們的生活甚至社會(huì)帶來了多么大的負(fù)面影響。如今社會(huì)，我國正處于 社會(huì)主義初級(jí)階段，政治，經(jīng)濟(jì)的環(huán)境都不成熟，社會(huì)的意識(shí)形態(tài)也并未確定。在這種不利 的環(huán)境下，社會(huì)穩(wěn)定遭受著極大的破壞，造成社會(huì)動(dòng)蕩。因此，網(wǎng)絡(luò)謠言便趁此機(jī)會(huì)不斷地 被擴(kuò)大分裂成小的毒瘤，從而影響到社會(huì)的穩(wěn)定，一些暴力事件，極大影響社會(huì)穩(wěn)定，造成 極大危害。這就需要我們運(yùn)用法律這個(gè)有效的手段去規(guī)制，建立從根本而改變的政策。從源 頭抑制，破壞其生存環(huán)境。然而，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播機(jī)制具有復(fù)雜性，謠言內(nèi)容在傳播中不盡相同，導(dǎo)致言論被別有用

13、心 的人所利用而去影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，產(chǎn)生潛在的影響。網(wǎng)絡(luò)言論所帶來的利弊值得深思，單 純依靠網(wǎng)絡(luò)的自律是很難在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展中產(chǎn)生積極的作用，此外，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展， 網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度與危害性更加難以預(yù)估和預(yù)防，超過三分之二的謠言都觸犯了道德的底 層甚至公然挑釁法律的權(quán)威。反觀此狀，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論加以法律控制，建立一個(gè)完善的網(wǎng) 絡(luò)言論法律規(guī)制體系網(wǎng)絡(luò)規(guī)制做的最好的典范是歐洲強(qiáng)國的德國，德國的科技不僅走在世界的前列它也是針對(duì)網(wǎng) 絡(luò)言論最先立法的國家，將具體的言論規(guī)定于具體的犯罪中。德國通過的一系列立法都對(duì)社 會(huì)中犯罪進(jìn)行細(xì)化。這都為最后的量刑提供了特別好的示范。隨后，德國用刑法典民 法典、電

14、信服務(wù)法等多種法律來規(guī)范不同的網(wǎng)絡(luò)犯罪，使其德國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督與 治理更是得心應(yīng)手，使其形成了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的法律體系。美國世界上最發(fā)達(dá)的國家同時(shí)也是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)立法最多的國家，在美國，哪怕是普通民眾受 到一點(diǎn)來自互聯(lián)網(wǎng)的侵害，方可通過法律得到救濟(jì)。美國聯(lián)邦至今公布了近140部互聯(lián)網(wǎng)法 律，可見對(duì)其的重視，例如聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法、計(jì)算機(jī)欺 詐和濫用法以及一系列法律，極大的涵蓋了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。這些法律涵蓋了社會(huì)生活的方方 面面，上到國家的核心利益，下到普通民眾的權(quán)利義務(wù)。美國這個(gè)國家立誓言要將網(wǎng)絡(luò)這個(gè) 虛擬的世界牢牢攥在手心，在對(duì)謠言的規(guī)制中，要建立“法律后盾、政府監(jiān)管、行業(yè)模范、

15、 媒體自覺和公民教育”的多元治理機(jī)制。借鑒學(xué)習(xí)以上國家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)，能夠我們帶來怎樣的啟示呢？第一、盡快將分散的法律形成體系，針對(duì)個(gè)別制定專門法。世界上很多發(fā)達(dá)國家，都己經(jīng)將 互聯(lián)網(wǎng)法律形成規(guī)范體系。如韓國的電子通訊基本法，日本的犯罪搜查通信監(jiān)聽法 等專門法律。同時(shí)，像在民法和刑法這種基本法中應(yīng)該有具體的規(guī)定，所有的條文都應(yīng)該具 體表述。行政法規(guī)所體現(xiàn)的效力應(yīng)該低于法律規(guī)范，法律體系的完善，互聯(lián)網(wǎng)謠言的出現(xiàn)便 是警鐘，應(yīng)該是現(xiàn)在立法者所該考慮的。與此同時(shí)學(xué)習(xí)他國經(jīng)驗(yàn)，也是好方法。通過制定法 律法規(guī)來推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)。第二、將各部門的權(quán)責(zé)細(xì)化。相比國外優(yōu)越健全的制度，我國現(xiàn)在的監(jiān)管法律

16、存在嚴(yán)重的問 題。例如，我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在，職能模糊，職權(quán)不清，審批滯后等一系列問題，安全有效的 管理機(jī)制并不成熟。對(duì)于謠言的整頓分工不明確，相互擠壓，造謠等事情比比皆是，極不利 于和諧社會(huì)的建立。盡管體制并未建成，可是充分調(diào)動(dòng)民眾積極性是極其重要的。政府應(yīng)該 就此引以為戒，敲響警鐘，努力加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督以及引導(dǎo)，為建立和諧社會(huì)越好越快發(fā) 展。第三，運(yùn)用其他安全快速的手段進(jìn)行管制。依據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于我們的啟示是。國家這樣的手段，調(diào)動(dòng)了全民的參與度。讓其網(wǎng)絡(luò)謠言無處藏身，不攻自破。四、網(wǎng)絡(luò)刪貼及其法律規(guī)制隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)的普及，傳播的內(nèi)容也千奇百怪，可以輕而易舉的進(jìn)行傳播，信息傳播速度 也

17、極其快，其也被普遍應(yīng)用到社會(huì)的各種領(lǐng)域，對(duì)民眾生活也發(fā)生著細(xì)微的生活。盡管快速 便捷的網(wǎng)絡(luò)確實(shí)給我們帶來了便捷但不否認(rèn)也確實(shí)存在問題，網(wǎng)絡(luò)刪帖的問題尤其顯著，以 有償刪帖極為典型。隨著網(wǎng)絡(luò)大時(shí)代的到來，為我們提供了一個(gè)便捷但又有爭議的平臺(tái)，如果網(wǎng)絡(luò)有償刪帖這種 行為發(fā)生在這社會(huì)中，并且愈演愈烈的話，這種合法、公開的監(jiān)督權(quán)的行使就會(huì)被嚴(yán)重侵害。 有償刪帖的行為是層出不窮。據(jù)相關(guān)報(bào)道指出,目前全國的公關(guān)公司的注意力都停留在這上 面。在這種混亂的情況下，網(wǎng)絡(luò)刪帖首當(dāng)其沖。隨著網(wǎng)絡(luò)有償刪帖的逐漸發(fā)展，完全有可能發(fā) 張成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中與國家法律發(fā)生激烈的碰撞時(shí)，更大的問題就會(huì)被引爆。 我國

18、對(duì)網(wǎng)絡(luò)刪帖的立法確實(shí)有很多空白。隨著近年來網(wǎng)絡(luò)犯罪的走高趨勢(shì)，給社會(huì)帶來的危 害遠(yuǎn)超過了一些具體罪名而帶來的危害，面對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象，如果只是一味地坐以待斃不去 加以規(guī)制，給這些灰色的惡勢(shì)力形成無形的牢籠。2015年1月21日，國家信息部聯(lián)合公安 部以及出版廣電總局聯(lián)合啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作，力求短時(shí)間高效率， 為民眾解決危害自己利益的活動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得透明。“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”的打擊是 一項(xiàng)持久的工作，非短時(shí)間就可徹底清除，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，方可根除。這就要求我們努力提高自 我認(rèn)識(shí)，不要被惡勢(shì)力蒙住雙眼，執(zhí)法部門建立有效的機(jī)制，高效的工作作風(fēng)，雙管齊下， 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康綠色發(fā)展。2

19、013年9月份，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗 等刑事案件適用法律若干問題的解釋，在這個(gè)解釋中明確規(guī)定將刪帖定為非法經(jīng)營罪。根 據(jù)相關(guān)司法解釋，涉案的金額在5萬以上，并且罪名成立且涉案金額在25萬元以上，將處 以5年以上刑罰。想要避免類似的犯罪，首先，必需增強(qiáng)我國的法律監(jiān)管，通過法律手段進(jìn)行雙效打擊。徹底根 除，建立一套高效的法律監(jiān)督體系。雖然對(duì)于法律的罪名這里制定的并不詳細(xì),有些地方也存 在模糊，并沒有成熟的法律法條可尋。有關(guān)行政部門制訂了行政法規(guī)但還是有很多不足和空 白的地方,網(wǎng)絡(luò)的非法公關(guān)公司數(shù)量多。個(gè)人認(rèn)為第一，落實(shí)立法，做到細(xì)微網(wǎng)絡(luò)行為有法可 依，努力

20、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中急需改善的地方，從根本上解決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言的最深處。第二提高 違法犯罪成本。面對(duì)數(shù)量巨大的灰色收入面對(duì)被開除的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)許多人來是可以承受的代價(jià), 這時(shí)候法律的威嚴(yán)就震懾出來了，增大違法的罰款金額，使違法者迫于嚴(yán)重的心理壓力而放 棄犯法。營造輕松的網(wǎng)上環(huán)境，制定出確實(shí)可行的法律。第三，非法刪帖行為相對(duì)刪帖行為是 一個(gè)刺激。刪帖行業(yè)的發(fā)展很大程度“歸功于”刪帖者的需求，當(dāng)中包括個(gè)體，但一半乃至 更多的是事業(yè)單位甚至人民政府，換個(gè)方面想，如果能以他們的犯罪金額來定罪甚至有掛鉤 的話,最后的風(fēng)氣肯定有不少改善。面對(duì)屢教不改的違法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為立法部門如果可以將 非法刪帖納入非法所得以及和非法經(jīng)

21、營直接掛鉤，運(yùn)用法律強(qiáng)制力進(jìn)行打擊，配合專門的政府 部門出臺(tái)一系列細(xì)化方針，形成安全有效的監(jiān)督和處罰機(jī)制，能夠早發(fā)現(xiàn)早制止。真正做到有 法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。其次,加快制定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)制體系，加強(qiáng)各國法律之間的對(duì)接融合。當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)犯罪呈多元化發(fā) 展，侵犯客體的多樣性，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法也是處在初級(jí)階段,在不同的法律法規(guī)中，對(duì) 社會(huì)不同群體都有特別的照顧。僅有刑法第285條、第286條明確規(guī)定的非法侵入計(jì)算 機(jī)信息系統(tǒng)罪與破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪外，對(duì)于其任何網(wǎng)絡(luò)犯罪都沒有規(guī)定，這就意味著單單 僅有刑法規(guī)定犯罪而在民法中卻為涉及。要想使網(wǎng)絡(luò)犯罪減少和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康穩(wěn)定發(fā)展, 必須嚴(yán)格

22、的制定系統(tǒng)化，獨(dú)立化，強(qiáng)制性的法律措施，形成獨(dú)立明確法律制度。明確規(guī)定其 保護(hù)程度和懲罰措施，這樣才可以做到有案件發(fā)生了，可以迅速正確的找到解決問題的方案， 更好的維護(hù)好自己的合法權(quán)益。根據(jù)以上我認(rèn)為：第一，網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)在具體或者現(xiàn)有立法中找不到依據(jù)時(shí)，應(yīng)該制定新 的法律法規(guī)，在刑法中添加或者補(bǔ)充沒有提到的相關(guān)罪行，采用修正案的方式呈現(xiàn)出來。 對(duì)于新形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)犯罪，雖然舊的法條勉強(qiáng)試用,但確實(shí)案件的特殊性和時(shí)代性不一，對(duì)老法 進(jìn)行補(bǔ)充，擴(kuò)充，使其發(fā)展適應(yīng)時(shí)代，豐富現(xiàn)在的法律體系。第二，在刑罰的具體設(shè)定上,在原有法定刑以上增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的法定刑起到威懾作用，來對(duì)危 害社會(huì)穩(wěn)定的犯罪徹底性打擊。網(wǎng)

23、絡(luò)犯罪并不好比是現(xiàn)實(shí)生活中的犯罪，它有其自有的特殊 性。所以應(yīng)該對(duì)其偵察，起訴等程序性問題進(jìn)行細(xì)化。第三,不能一直坐以待斃，要早預(yù)防， 早發(fā)現(xiàn)，早治療。在立法上要有一定的借鑒性，借鑒國外成功網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律其實(shí)是最好的 途徑。一方面在網(wǎng)絡(luò)立法時(shí)，要基于國情，保護(hù)本國利益，維護(hù)國家權(quán)權(quán)和文化傳統(tǒng)，防止外來的 不好因素的影響;另一方面是，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)犯罪的全球化，僅靠個(gè)別國家的力量難以做到，眾人拾 柴火焰高，這就要求國際主體加強(qiáng)交流合作。所以在制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)權(quán)利的法律、法規(guī)時(shí)不能 狹隘閉塞,雙方共贏才是成功。最后，逐步推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,對(duì)于犯罪活動(dòng)的打擊具有重要意義。清除認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍， 給我們解決問

24、題的同時(shí)，也會(huì)帶來一系列新的挑戰(zhàn)，個(gè)人的隱私安全我們應(yīng)該擺在首位。怎樣 找到一個(gè)平衡點(diǎn)，是我們要關(guān)注的事情，這既要保護(hù)用戶網(wǎng)絡(luò)安全，又要避免信息的大量暴露 危及安全，是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中極為重要的問題。網(wǎng)絡(luò)的好處是大量的信息資源可是如何利用確實(shí) 擺在我們頭上的一把斧子。稍微泄露一點(diǎn)隱私在互聯(lián)網(wǎng)上，就會(huì)演變成為犯罪提供好基礎(chǔ)。 網(wǎng)絡(luò)的法制性應(yīng)該快點(diǎn)到來。五、網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與法律導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境的安全有序的發(fā)展是涉及倫理、法制、科學(xué)技術(shù)等多方面復(fù)雜的因素，只 有從法律制度、法律監(jiān)管、法律措施、網(wǎng)民的個(gè)人素質(zhì)等多方面進(jìn)行改造，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論 的規(guī)制和合理引導(dǎo)，避免對(duì)公眾的保護(hù)不到，充分發(fā)揮其監(jiān)督保護(hù)功能

25、。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的法律規(guī)制法律具有強(qiáng)制性與權(quán)威性，網(wǎng)絡(luò)輿情的管控離不開法律的保駕護(hù)航?；ヂ?lián)網(wǎng)飛速的發(fā)展，督 促我們應(yīng)該盡早進(jìn)行輿論立法，建立完善高效的法律監(jiān)督機(jī)制，以解決網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不嚴(yán)、司法 公正受影響的問題。(1)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的立法。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、成本、網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，看到新型媒體在運(yùn)作 中存在的問題，加快制定互聯(lián)網(wǎng)的立法工作。將參與者劃分清楚，分工明確。網(wǎng)絡(luò)媒介、網(wǎng) 絡(luò)新媒體為網(wǎng)絡(luò)輿情形成和傳播提供了大量信息平臺(tái)，落實(shí)責(zé)任化，對(duì)網(wǎng)絡(luò)參與者進(jìn)行體檢 制度，加強(qiáng)對(duì)信息傳播的管控。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體、以及新聞工作者危言聳聽、傳播假信息給予沉 痛的法律制裁。網(wǎng)絡(luò)參與者有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境負(fù)責(zé)任。危害國

26、家主權(quán)、領(lǐng)土、軍事 等言論堅(jiān)決打擊絕不手軟，對(duì)于惡意故意進(jìn)行的人身攻擊、傳媒者有義務(wù)采取制止，恢復(fù)他 人名譽(yù)的義務(wù)，建立一個(gè)透明輕松的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(2)同時(shí)法律也對(duì)網(wǎng)民提出了要求?！熬W(wǎng)絡(luò)暴力”“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)，需要法 律立法予以規(guī)范。法律在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情主體的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，也 應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)力予以限制，對(duì)侵害人身權(quán)利的事情，法律將嚴(yán)格制裁。對(duì)于刑事和民事的有關(guān)規(guī) 定，盡量予以細(xì)化，做到具體到個(gè)人。對(duì)破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主題依法究其法律責(zé)任。落實(shí)好民 眾的身份認(rèn)證，推行實(shí)名制，形成網(wǎng)絡(luò)身份證。一個(gè)身份證對(duì)應(yīng)一個(gè)人，方便鎖定和跟蹤。 這就要求網(wǎng)民在提供自己證件時(shí)提供的是真實(shí)的信

27、息，關(guān)于身份的真實(shí)性就落到了監(jiān)管部門 身上。這樣不僅能促使網(wǎng)民傳播信息的真實(shí)度，對(duì)于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是起著至關(guān)重要的作用。建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣的引導(dǎo)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理的滯后就會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管形 成很大的問題。建立有效便捷的信息處理機(jī)制，有利于國家司法機(jī)關(guān)掌握主動(dòng)權(quán)?？梢越?具體的信息處理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)輿情的歸納整理工作，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督員，對(duì)違法網(wǎng)絡(luò)輿 情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤、收集、整理、歸納、分析、全面地掌握輿情的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí) 將跟蹤的信息予以記錄予匯報(bào)?？梢员M早發(fā)現(xiàn)并制定法律，引導(dǎo)輿論走向，防止輿論出現(xiàn)惡 化，對(duì)弄虛作假、有害的輿論信息，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)其正確發(fā)展是一項(xiàng)涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、輿 請(qǐng)傳播、大