2022年關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 2022年關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告 下面是我為大家整理的2022年關(guān)于社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦調(diào)查報告,供大家參考。 鎮(zhèn)地處三縣交界處，幅員面積平方公里。耕地余畝，森林面積畝。共有個行政個村民小組，戶，人。全鎮(zhèn)農(nóng)人人均純收入xx年達(dá)成元，比xx年增加元。個省級扶貧村。 二、進(jìn)展現(xiàn)狀 “十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)四大變化：一是農(nóng)業(yè)布局調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加； 二是農(nóng)作物品種布局逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種革新率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣；三是農(nóng)人人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)

2、人人均純收入元，比xx年增加元；四是根基設(shè)施創(chuàng)辦成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情啟程“夯根基，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路，完成了余萬元的馬路硬化和萬元的渠系配套設(shè)施和投資近萬元的光纖電視工程，農(nóng)網(wǎng)改造個村，新增變壓器臺，改井打井多口，自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計工作。 三、存在的主要問題 從這次調(diào)研的處境看，鎮(zhèn)新農(nóng)村創(chuàng)辦，總的形勢較好，片面農(nóng)人對比豐饒，房子對比美麗，農(nóng)村也對比穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽略而又一時難以解決的問題。 1、村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱，牽引力不大。近年來，由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、公益事業(yè)創(chuàng)辦、根基設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等工程的投入和創(chuàng)辦，使鎮(zhèn)村兩級債務(wù)沉

3、重，全鎮(zhèn)負(fù)債總額萬元，僅村級債務(wù)就多達(dá)萬元，大片面村少那么數(shù)萬元，多那么上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟(jì)實力薄弱，進(jìn)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重，使經(jīng)濟(jì)進(jìn)展難以形成牽引力、向心力。 2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強(qiáng)。鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱。但是，現(xiàn)在由于受氣候、品種、市場等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展空間越來越小，除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外，進(jìn)展的潛力貌似不大。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然苦難、市場供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支撐特別有限。 3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動力缺乏。近年來，各村都相繼創(chuàng)辦了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由

4、于資金有限、投資規(guī)模小、市場風(fēng)險大、經(jīng)濟(jì)效益差，這些企業(yè)自身的生存進(jìn)展還特別困難，更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展。 4、農(nóng)人增收門路狹窄，增長點不多。在深入基層調(diào)研中，我深深地感到：農(nóng)人增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整任務(wù)艱辛。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)人的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大片面農(nóng)人把增收的夢想寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)人素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，滾動性強(qiáng)，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠(yuǎn)之計。 四、對策和建議 1、要堅持富民為先，千方百計增加農(nóng)人收入。創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)人，根本是進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點是增加農(nóng)人收入，難點是構(gòu)建農(nóng)人收入持續(xù)

5、增長的長效機(jī)制。盡管“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)人人均純收入達(dá)成元，個別村初步具備了創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的根基條件，但農(nóng)人收入渠道不寬，增收根基并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然苦難，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦過程中，我們要把增加農(nóng)人收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，按照科學(xué)進(jìn)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)進(jìn)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)人，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑； 既要抓好面上增收，全方位開發(fā)農(nóng)人就

6、業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前采取見效快的概括措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)人增收問題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)人收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新空間，不斷開發(fā)農(nóng)人增收的新途徑。2、要抓住農(nóng)業(yè)布局調(diào)整這條主線，穩(wěn)定和進(jìn)展增收根基。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種布局，加大示范帶動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在穩(wěn)定種植業(yè)的根基上，穩(wěn)定進(jìn)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點，專心做好中藥材畝、姜黃畝、香樟畝

7、的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地畝、青蒿種植畝，撐綠竹種植畝，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)布局向糧、油、飼、林、果、蔬多元布局轉(zhuǎn)變。 3、要創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮種豬場，養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢，通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的手段，大力進(jìn)展規(guī)模養(yǎng)殖，使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)人組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主

8、進(jìn)展才能。 4、 要以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村創(chuàng)辦新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村創(chuàng)辦的強(qiáng)勁東風(fēng) ，以村、村兩個示范村創(chuàng)辦為主體，全力提升示范村以點帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點創(chuàng)辦，進(jìn)而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村創(chuàng)辦進(jìn)程的加快。 5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)人，拓寬增收領(lǐng)域。近幾年，鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)人收入的主要來源。從調(diào)查處境看，xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬人，農(nóng)人在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在元左右，縣外務(wù)工更加是在沿海興隆地區(qū)務(wù)工的年收入一般在元以上，文化層次較高又有確定技能的農(nóng)人，年收入超過萬元。因此，圍繞新農(nóng)村創(chuàng)辦，今后幾年要持續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。

9、一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要提防加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系，為農(nóng)人工供給實時的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù)，讓農(nóng)人出得去、能就業(yè).。二是大力進(jìn)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)人務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)遇，為農(nóng)人增收開發(fā)新途徑。三是大力提高農(nóng)人工素質(zhì)。通過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)人競爭才能。通過進(jìn)展特色農(nóng)業(yè)消化一片面，進(jìn)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一片面，進(jìn)展外出打工輸轉(zhuǎn)一片面，大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率，為新農(nóng)村創(chuàng)辦供給人力和物力支持。 根據(jù)常委會工作安置，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新

10、農(nóng)村創(chuàng)辦工作舉行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人舉行了座談； 先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地觀測、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解處境，專心聽取觀法；片面縣（市）區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安置，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。4月中旬，常委會領(lǐng)導(dǎo)和片面駐會委員也特意到章丘市和濟(jì)陽縣舉行了調(diào)研觀測，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村創(chuàng)辦的觀法和建議?，F(xiàn)綜合調(diào)研處境，提出如下報告：一、工作根本處境 黨的xx屆五中全會和中央一號文

11、件提出了創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府和有關(guān)部門把創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手，專心貫徹中央指示精神，堅韌樹立科學(xué)進(jìn)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)人增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快進(jìn)展。 1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村創(chuàng)辦開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境空氣。市和縣（市）區(qū)相繼召開工作會議舉行鼓動部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦的實施觀法，逐級

12、明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門專心落實會議精神，從各自職能啟程，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實，積極支持和保障新農(nóng)村創(chuàng)辦。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府屢屢召開專題會議舉行研究部署，制定了一系列促進(jìn)進(jìn)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實施“五大創(chuàng)辦”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個創(chuàng)辦村開展樣板試點，通過典型引路，實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣（市）區(qū)都在集中氣力舉行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點，各項創(chuàng)辦正在有序開展，推進(jìn)工作開局良

13、好。 2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)展，農(nóng)人收入持續(xù)增長，新農(nóng)村創(chuàng)辦的根基得到加強(qiáng)。今年，我市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的根基上，重點進(jìn)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭； 加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步鞏固；持續(xù)實施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)人增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”， 濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng)，實施骨干企業(yè)帶動，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實際，號召農(nóng)人突啟程展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個縣區(qū)農(nóng)人現(xiàn)金收入大幅

14、度增加，分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長17.0%；地方財政一般預(yù)算收入30.49億元，增長25.6%，其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元，增長34.35%；農(nóng)人人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康進(jìn)展，對新農(nóng)村創(chuàng)辦將產(chǎn)生積極的推動作用。 3、加大投入力度，強(qiáng)化根基設(shè)施，新農(nóng)村創(chuàng)辦的物質(zhì)條件明顯改善。近年來，為了變更農(nóng)村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的進(jìn)展方略，大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入，先后圍繞根基設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施創(chuàng)辦，更加是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等工程，實施傾斜政策，

15、盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)人生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)進(jìn)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額達(dá)成6.1億元，全市村村通“路、水、客車、播送電視”率分別達(dá)成95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)人參合率達(dá)成86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段創(chuàng)辦任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教導(dǎo)經(jīng)費保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安置“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%，其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展資金3.56億元，農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦供給了有力保障。4、加強(qiáng)民主法制創(chuàng)辦，提高精神文明程度，新農(nóng)村創(chuàng)

16、辦的治理機(jī)制日趨完善。近年來，各級政府專心落實科學(xué)進(jìn)展觀，把農(nóng)村精神文明和民主法制創(chuàng)辦作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣閱歷，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)造活動，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)俗，激發(fā)農(nóng)人群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教導(dǎo)，創(chuàng)辦“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)人安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織創(chuàng)辦，健全村民自治機(jī)制，堅持民主議事，專心落實“四民主、兩公開”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和昌盛。 調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村創(chuàng)辦已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種理由，目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、沖突和問

17、題。一是有些地方鼓動教導(dǎo)還不夠廣泛深入，片面干部群眾對新農(nóng)村創(chuàng)辦重大意義熟悉上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁心緒，致使推進(jìn)工作起步慢、進(jìn)展不夠平衡； 二是創(chuàng)辦資金缺乏，缺乏長效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦需要上的工程較多，但縣鄉(xiāng)政府財力有限，多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)人收入的主要來源，目前生產(chǎn)本金持續(xù)攀高，市場風(fēng)險逐步加大，農(nóng)人依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏穩(wěn)當(dāng)?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制等困難；四是農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中，農(nóng)人認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社

18、會保障差”是最為迫切需要解決的問題；五是多數(shù)村鎮(zhèn)進(jìn)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)人住宅布局散亂、創(chuàng)辦無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象特別突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。 二、主要建議 1、充分熟悉創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村的長期性、艱辛性，鞏固責(zé)任意識，提高推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦的自覺性。創(chuàng)辦社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)進(jìn)展，事關(guān)創(chuàng)辦和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局，是一項艱辛的歷史任務(wù)。要專心學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦的重大意義，樹立長期奮斗的思想，鞏固做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健

19、全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村創(chuàng)辦擺在突出位置，作為首要任務(wù)來抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，確保各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村創(chuàng)辦的調(diào)查研究，實時了解新處境，研究新問題，探索新手段。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要留神抓好典型，探索閱歷，樹立樣板，同時也要重視面上的進(jìn)展創(chuàng)辦，更加是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實現(xiàn)抓點帶面，整體推進(jìn)，平衡進(jìn)展。新農(nóng)村創(chuàng)辦是宏大的社會系統(tǒng)工程，要扎扎實實地搞好宣傳教導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想熟悉，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，鼓動全社會踴躍參與創(chuàng)辦，大力營造齊抓共管的環(huán)境

20、空氣，保障新農(nóng)村創(chuàng)辦順?biāo)旖】颠M(jìn)展。 2、全面進(jìn)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)人收入，夯實新農(nóng)村創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)辦，務(wù)必始終堅持進(jìn)展是第一要務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)辦，鞏固經(jīng)濟(jì)實力，提升進(jìn)展水平。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。在養(yǎng)護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)才能的前提下，把布局調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)，積極進(jìn)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，鞏固農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新才能，依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安好、資源

21、儉約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快進(jìn)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織創(chuàng)辦，激勵企業(yè)與農(nóng)人采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)人組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)人持續(xù)增收。在這方面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力進(jìn)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，更加是提防進(jìn)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)人就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富裕勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)人工供給對等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)

22、村勞動力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)人轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造便當(dāng)條件。3、建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度，鞏固新農(nóng)村創(chuàng)辦的進(jìn)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調(diào)整財政支出布局，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原那么，建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制，著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障才能，擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的籠罩范圍。各級政府安置支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金，各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證，實時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村根基設(shè)施創(chuàng)辦、社會事業(yè)和社

23、會保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展。持續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快進(jìn)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問效，加強(qiáng)審計監(jiān)視，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。從長遠(yuǎn)看，要積極整合各項支農(nóng)資金，合理配置財政資源，堅持集中氣力辦大事，切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦，要正確處理政府與市場、農(nóng)人的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入，調(diào)動農(nóng)人投資創(chuàng)辦的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦供給強(qiáng)有力的支撐和保障。 4、統(tǒng)籌安置各項創(chuàng)辦，促進(jìn)社會和諧進(jìn)展，為扎實推進(jìn)新農(nóng)村創(chuàng)辦創(chuàng)造條件。新農(nóng)村創(chuàng)辦要堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌安置，協(xié)調(diào)進(jìn)展，要從解決好農(nóng)人最關(guān)切、最直接