實現(xiàn)“無廢城市”工業(yè)綠色發(fā)展實施方案

1、實現(xiàn)“無廢城市”工業(yè)綠色發(fā)展實施方案立足“三段一線”布局，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展全線“清廢行動”。以危險廢物、尾礦庫等高風(fēng)險領(lǐng)域為重點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。整治上段固體廢物污染。支持南四湖、東平湖流域內(nèi)縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣，開展村莊清潔行動。防治港口船舶污染，推行船舶污染物接收鏈條式管理。建設(shè)中段生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。省內(nèi)沿黃中段城市強(qiáng)化中小城市和小城鎮(zhèn)生態(tài)宜居能力，推進(jìn)“智慧、綠色、均衡、雙向”城鎮(zhèn)化，建設(shè)若干“無廢縣（市、區(qū)）”；以產(chǎn)業(yè)為依托建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，在特色小鎮(zhèn)中建設(shè)“無廢小鎮(zhèn)”。建設(shè)入海段高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮黃河三角洲資源優(yōu)勢，建設(shè)高效生態(tài)海洋產(chǎn)

2、業(yè)帶。以建設(shè)黃河口國家公園為引領(lǐng)，將東營打造為全國知名的河海生態(tài)文明強(qiáng)市。推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用推進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。鼓勵發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)地凈菜加工水平。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以就近就地還田利用為重點(diǎn)，培育糞肥收運(yùn)處理還田社會化服務(wù)組織，推動建立市場化的受益者付費(fèi)機(jī)制。加快建成集中處理為主的病死畜禽無害化處理體系。到2025年，畜禽糞污綜合利用率和病死畜禽集中無害化處理率穩(wěn)定在90以上。提升農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜回收利用水平。建立以“誰使用誰交回、誰銷售誰收集、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、市場主體承擔(dān)、公共財政補(bǔ)充”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系

3、。鼓勵農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、回收再利用企業(yè)或其他組織等開展合作，建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系。到2025年，農(nóng)膜回收率達(dá)到92%左右。強(qiáng)化總體設(shè)計，科學(xué)指導(dǎo)“無廢城市”建設(shè)完善制度體系。梳理現(xiàn)行的固體廢物管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等制度，將“無廢城市”建設(shè)與城市建設(shè)管理相融合。推動制定山東省固體廢物污染環(huán)境防治地方性法規(guī)，落實工業(yè)固體廢物排污許可制度，完善固體廢物資源化利用地方標(biāo)準(zhǔn)體系。探索對歷史遺留和無主危險廢物治理等保障民生工程的“以獎促治”“以獎代補(bǔ)”政策。倡樹“無廢”理念。廣泛宣傳“無廢”理念，培育“無廢社區(qū)”“無廢機(jī)關(guān)”等“無廢細(xì)胞”，增強(qiáng)市民參與度、認(rèn)同感和獲得感。將“無

4、廢”理念融入國民教育中，鼓勵學(xué)校開展“無廢城市”宣傳教育。借力新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動固體廢物源頭減量，提高資源利用效率。減少有毒有害原輔料使用，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，實施企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)跑行動，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評估驗收實現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，實施重點(diǎn)綠色制造標(biāo)桿培育行動，力爭在2025年建成標(biāo)桿性綠色工廠500家、綠色工業(yè)園區(qū)20家、綠色設(shè)計產(chǎn)品500種以上，保持全國領(lǐng)先水平。促進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用。全面摸清一般工業(yè)固體廢物堆存場所底數(shù)，逐步解決歷史遺留問題。鼓勵資

5、源綜合利用技術(shù)研發(fā)，組織開展一般工業(yè)固廢資源綜合利用評價，實施再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)一般工業(yè)固體廢物資源利用規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。逐步擴(kuò)大一般工業(yè)固體廢物利用規(guī)模，提升綜合利用能力，降低貯存處置量。建設(shè)“無廢園區(qū)”“無廢工廠”。制定評價細(xì)則，引導(dǎo)園區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)“無廢園區(qū)”“無廢工廠”。構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，從“企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”三個維度加速產(chǎn)業(yè)鏈條布局。到2025年，力爭建成省級“無廢園區(qū)”“無廢工廠”100家以上。落實海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動海洋綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型打造綠色循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，探索推進(jìn)“海上風(fēng)電+海洋牧場”綜合利用新模式。提升養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展水平。打造綠色、集聚、高端海洋化工產(chǎn)業(yè)基地。推動陸海污染一體化治理。開展“凈灘行動”，推進(jìn)岸灘、海面垃圾常態(tài)化管理。探索開展海洋封閉傾廢試點(diǎn)，在渤海海域開展海洋垃圾調(diào)查監(jiān)測評價示范。建設(shè)“綠色港口”“無廢島嶼”。建