基礎(chǔ)設(shè)施安全事故案例及安全防護(hù)要點(diǎn)培訓(xùn)

1、2018年中建五局基礎(chǔ)設(shè)施安全事故案例及安全防護(hù)要點(diǎn)培訓(xùn)2一、安全法規(guī)及相關(guān)制度解讀三、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目安全防護(hù)要點(diǎn)二、安全事故案例3一、安全法規(guī)及相關(guān) 制度解讀新安全生產(chǎn)法解讀新安全生產(chǎn)法做了較大調(diào)整，結(jié)合建筑施工情況，有如下幾方面的重大調(diào)整：（1）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展充分體現(xiàn)了堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，樹立以人為本，生命至上的理念。（2）建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的十二字方針。（3）落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位“三個(gè)必須”指：管業(yè)務(wù)必須管安全，管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全。（4）進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安

2、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)（5）建立事故隱患排查治理制度新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容（6）建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援制度新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入法條。（7）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。（8）推進(jìn)注冊(cè)安全工程師制度新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并且推進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。（9）加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入；二是加大罰款處罰力度；三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理辦法解讀中國(guó)建

3、筑安全生產(chǎn)管理辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，總共包括13部分，重點(diǎn)內(nèi)容包括：1、明確企業(yè)及其生產(chǎn)單位安全總監(jiān)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則及定位企業(yè)及其生產(chǎn)單位設(shè)專職安全總監(jiān)，并設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)安全總監(jiān)按總經(jīng)理助理或副三總師次級(jí)定位，項(xiàng)目安全總監(jiān)按項(xiàng)目副經(jīng)理級(jí)次定位。2、按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的原則，各企業(yè)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制3、各企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照“一崗雙責(zé)”原則，對(duì)應(yīng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的崗位安全職責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任1、生產(chǎn)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)1、生產(chǎn)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)

4、2、三級(jí)企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)2、三級(jí)企業(yè)（含直接主管工程項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)）總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)3、二級(jí)企業(yè)總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)3、二級(jí)企業(yè)總部安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)13二、安全事故案例14（一）國(guó)內(nèi)近年事故案例（1）杭州地鐵湘湖站“11.15”坍塌重大事故事故經(jīng)過：2008年11月15日下午3時(shí)15分，正在施工的杭州地鐵湘湖站基坑現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生大面積坍塌事故，造成21人死亡，24人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4961萬元。這是中國(guó)地鐵修建史上最大的事故。事故處理：對(duì)施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、業(yè)主方以及行政主管部門等10名責(zé)任人被追究法律責(zé)任，另有11名

5、責(zé)任人受到政紀(jì)處分。事故原因：直接原因：施工單位違規(guī)施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖；支撐系統(tǒng)存在嚴(yán)重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)；墊層未及時(shí)澆筑。 （2）長(zhǎng)沙市“上海城12.27”施工升降機(jī)墜落事故事故經(jīng)過：2008年12月27日7時(shí)30分左右，湖南長(zhǎng)沙市井灣子韶山南路643號(hào)湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)上海城19棟項(xiàng)目部施工電梯在運(yùn)送施工人員時(shí)發(fā)生墜落，造成18人死亡、1人受傷。事故處理：施工升降機(jī)安裝員、升降機(jī)制造安裝單位泰升公司董事長(zhǎng)等7名主要責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；長(zhǎng)沙市建委主任、東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司“上海城”指揮部負(fù)責(zé)人等11名責(zé)任人分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分；并依法對(duì)5個(gè)事故企業(yè)和5個(gè)事故責(zé)

6、任人給予行政處罰。事故原因：違法安裝、違規(guī)租賃、以包代管。沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、檢查、制止和糾正施工升降機(jī)使用中存在的違法違規(guī)行為 （3）上?！?1.15”特大火災(zāi)事故事故經(jīng)過：2010年11月15日13時(shí)，上海膠州路728號(hào)教師公寓正在進(jìn)行節(jié)能改造工程，外立面進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)金屬熔融物濺落，引燃堆積在外墻的聚氨酯保溫材料，火勢(shì)隨后迅猛蔓延，最終造成58人死亡、71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。事故處理：企業(yè)人員7名，國(guó)家工作人員21名，其中省(部)級(jí)干部1人，廳(局)級(jí)干部6人，縣(處)級(jí)干部6人，處以下干部8人，等54名事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。事故原因：直接原因：電焊作業(yè)時(shí)金屬熔融物濺落，引燃聚氨酯

7、保溫材料。間接原因：違法轉(zhuǎn)分包，施工管理混亂，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位失職。（4）519湖南炎汝高速公路在建隧道炸藥爆炸致重大傷亡事故 事故經(jīng)過：2012年5月19日上午8時(shí)30分左右，一輛載有炸藥的車輛進(jìn)入湖南炎汝高速公路(炎陵至汝城高速公路)在建八面山隧道，在卸貨時(shí)發(fā)生爆炸，造成20人死亡，4名生還者中1人重傷、1人輕傷。事故處理：對(duì)項(xiàng)目部14人、監(jiān)理公司2人、建設(shè)單位7人、公安部門3人等26人進(jìn)行刑事追責(zé)。對(duì)施工單位14人、監(jiān)理單位4人、建設(shè)單位4人、公安部門2人、省高管局2人、省質(zhì)監(jiān)局2人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。事故原因：隧道施工項(xiàng)目管理較混亂，工程層層轉(zhuǎn)包，實(shí)際施工方資質(zhì)不明。事發(fā)時(shí)人和雷管、炸藥同

8、車進(jìn)入工地。（5）南寧市軌道交通1號(hào)線土建7標(biāo)“10.7”掌子面坍塌較大事故事故經(jīng)過：2014年10月7日21時(shí)50分許，南寧市在建軌道交通1號(hào)線土建7標(biāo)動(dòng)物園站至魯班路站區(qū)間在進(jìn)行盾構(gòu)設(shè)備開倉換刀作業(yè)期間發(fā)生坍塌事故，造成3名作業(yè)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約1300萬元。事故處理：4人移交司法機(jī)關(guān)，10人黨政處罰，對(duì)6家單位進(jìn)行相關(guān)處理。事故原因：直接原因：水文地質(zhì)影響形成高壓水頭，壓迫左線盾構(gòu)機(jī)前方連續(xù)墻接縫處，導(dǎo)致土倉外土體瞬間坍塌間接原因：施工單位對(duì)復(fù)雜地質(zhì)水文條件下的施工安全措施認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，監(jiān)理、業(yè)主及行政部門監(jiān)管不力。 （6）清華附中筏板鋼筋坍塌事件事故經(jīng)過：2014

9、年12月29日8時(shí)20分許，在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡、4人受傷。事故處理：對(duì)建工一建公司總經(jīng)理劉船等16人追究刑事責(zé)任，部分責(zé)任人已經(jīng)被檢察院批準(zhǔn)逮捕。對(duì)北京建工集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記戴彬彬等14人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。事故原因：直接原因：上層鋼筋網(wǎng)上堆放鋼筋材料過多，導(dǎo)致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。間接原因：現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營(yíng)管理混亂、項(xiàng)目監(jiān)理不到位。（7）12.20深圳山體滑坡事件事故經(jīng)過：2015年12月20日，位于深圳市光明新區(qū)的紅坳渣土受納

10、場(chǎng)發(fā)生滑坡事故，造成73人死亡，4人下落不明，17人受傷。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為8.81億元。事故處理：對(duì)110名責(zé)任人員進(jìn)行處理。其中對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員34名，涉嫌職務(wù)犯罪人員19名共計(jì)53人采取刑事強(qiáng)制措施。另對(duì)深圳市委市政府2名現(xiàn)任負(fù)責(zé)人和1名原負(fù)責(zé)人等49名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中廳局級(jí)11人、縣處級(jí)27人、科級(jí)及以下11人。事故原因：受納場(chǎng)沒有建設(shè)有效的導(dǎo)排水系統(tǒng)，受納場(chǎng)內(nèi)積水未能導(dǎo)出排泄，致使堆填的渣土含水過飽和，形成底部軟弱滑動(dòng)帶；嚴(yán)重超量超高堆填加載，下滑推力逐漸增大、穩(wěn)定性降低，導(dǎo)致渣土失穩(wěn)滑出，（8）東莞市麻涌“4.13”龍門吊倒塌事故事故經(jīng)過：2016年4月13日

11、5時(shí)40分許，東莞市麻涌鎮(zhèn)大盛村中交四航局一公司東江口預(yù)制廠發(fā)生一起由于強(qiáng)對(duì)流天氣作用，導(dǎo)致龍門吊發(fā)生滑動(dòng)并倒塌事故，事故造成18死亡，33人受傷（含重傷4人）。事故原因：1、經(jīng)初步調(diào)查分析，該起事故的直接原因是龍門吊未按規(guī)定使用夾軌器固定，導(dǎo)致龍門吊被強(qiáng)風(fēng)推動(dòng)滑至軌道端部，柱腳碰到車檔后龍門吊整體傾覆。2、龍門吊傾覆范圍內(nèi)有違建臨時(shí)宿舍，造成人員大量傷亡。事故處理：國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)“413”龍門吊倒塌重大事故查處實(shí)行掛牌督辦，事故暫未結(jié)案。（9）江西豐城發(fā)電廠“1124”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故事故經(jīng)過：2016年11月24日7時(shí)40分許，江西省宜春市豐城電廠三期在建項(xiàng)目冷卻塔施工平臺(tái)

12、坍塌，造成74人遇難、2人受傷。這是2016年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。事故原因：從初步掌握的情況分析，與建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂等有關(guān)事故處理：公安機(jī)關(guān)將涉嫌重大責(zé)任事故罪的9名責(zé)任人依法刑事拘留，事故具體原因在進(jìn)一步調(diào)查。24（二）高處墜落事故案例（10）移動(dòng)平臺(tái)上墜落事故事故經(jīng)過：2004年12月10日11時(shí)左右，上海新橋建筑工程有限公司承建的上海雙揚(yáng)裝飾畫有限公司生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)，一職工站在2.2米左右高的移動(dòng)平臺(tái)上粉飾房頂時(shí)，不慎墜落至地面，經(jīng)送上海市第六人民醫(yī)院搶救無效于12月20日10時(shí)左右死

13、亡。事故原因：1、移動(dòng)平臺(tái)無防護(hù)欄桿。2、工人高處作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶。3、安全教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識(shí)淡薄。（11）上海碧水灣花園工地墜落事故事故經(jīng)過：2005年1月20日15:30時(shí)左右，上海碧水灣花園工地，一職工在92#房屋頂鋪設(shè)瓦片時(shí)，從10米左右高的天窗預(yù)留口墜落至地下室地面，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡事故原因：1、預(yù)留孔洞無安全防護(hù)，缺乏有效的防墜落措施。2、安全教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識(shí)淡薄。（12）懸挑腳手架搭設(shè)中墜落事故事故經(jīng)過：2006年3月某勞務(wù)公司搭設(shè)懸挑式腳手架時(shí)，該單位施工作業(yè)人員在腳手架上方進(jìn)行腳手板鋪設(shè)作業(yè)。當(dāng)時(shí)塔吊將吊運(yùn)的腳手板運(yùn)至腳手架頂部，工人在摘除東側(cè)卡環(huán)過程

14、中，不慎失穩(wěn)從架上墜落，由于身上所系安全帶沒有拴掛而墜落地面。經(jīng)送醫(yī)院搶救無效，于當(dāng)日時(shí)死亡。事故原因：1、臨邊高處作業(yè)，不系安全帶2、施工作業(yè)面下無安全平網(wǎng)，缺乏有效的防墜落措施。3、安全教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識(shí)淡薄，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。4、安全管理不到位，未設(shè)專職安全員或安全員形同虛設(shè)、無證上崗。5、未按設(shè)計(jì)、方案等進(jìn)行操作等。預(yù)防高處墜落措施1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病如有高血壓、心臟病、貧血等嚴(yán)禁高處作業(yè)。2、遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時(shí)，不得進(jìn)行室外高處作業(yè)：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪應(yīng)及時(shí)清除。3、對(duì)施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育，自覺遵守施工規(guī)范

15、。4、危險(xiǎn)地段或坑井邊，陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿，夜間增加施工照明亮度。5、購進(jìn)符合規(guī)范的“三寶”、防護(hù)欄桿、架桿、扣件等按規(guī)定安裝和使用6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，并嚴(yán)格加強(qiáng)防護(hù)措施。7、提升機(jī)具要經(jīng)常維修保養(yǎng)、檢查，禁止超載和違章作業(yè)。29（三）觸電事故案例（13）上海繼安電器有限公司開挖溝槽觸電事故事故經(jīng)過：2005年6月14日15:30時(shí)左右，上海繼安電器有限公司一外來勞務(wù)工在廠區(qū)內(nèi)開挖下水管道溝槽時(shí)，不慎觸及地下破損的電線金屬防護(hù)套管，發(fā)生觸電，經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。事故原因：1、項(xiàng)目部管線交底未到作業(yè)層2、安全教育培訓(xùn)

16、不夠，工人安全意識(shí)淡薄。3、安全管理不到位，專職安全員、施工員等未現(xiàn)場(chǎng)旁站。觸電電纜（14）上海嘉金高速公路二期五標(biāo)高壓觸電事故事故經(jīng)過：2005年9月28日19:00時(shí)左右，上海嘉金高速公路二期五標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)一職工手扶泵車出料管澆注跨線橋擋土墻底板時(shí)，因泵車輸送管觸及南側(cè)10米左右高的10千伏高壓線，該職工不慎觸電。事故原因：1、未留意機(jī)械設(shè)備與高壓電線的安全距離。2、安全教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識(shí)淡薄。（15）廣州220KV凱旋變電站工程施工工地觸電事故事故經(jīng)過：2011年7月15日上午，兩名施工人員進(jìn)行割鋼筋切割作業(yè)，兩人抬起一條鋼筋放到切割機(jī)上，由于此時(shí)兩人都帶著燒焊手套，故此兩人均沒有

17、觸電的感覺。鋼筋放好后，一人脫下手套拿鋼質(zhì)卷尺準(zhǔn)備量度鋼筋的切割長(zhǎng)度時(shí)，手部觸碰到切割機(jī)隨即倒地，當(dāng)場(chǎng)死亡。事故原因：1、現(xiàn)場(chǎng)使用的切割機(jī)絕緣損壞2、切割機(jī)外殼沒有保護(hù)接零，導(dǎo)致漏電開關(guān)不動(dòng)作跳閘。3、現(xiàn)場(chǎng)安裝的漏電開關(guān)參數(shù)不符合要求。4、個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)用具配置不符合要求，剪切、焊接鋼筋的施工人員只穿著一般的鞋子，在人體觸電時(shí)不能起到防護(hù)作用。預(yù)防觸電事故措施1、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理和用電知識(shí)的宣傳教育。2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的，應(yīng)按規(guī)范增設(shè)保護(hù)網(wǎng)。3、經(jīng)常開展電氣安全檢查工作，對(duì)電線老化或絕緣降低的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更換和維修。4、電箱門要裝鎖，保持內(nèi)部線路整齊，嚴(yán)格按“

18、一機(jī)一閘一箱一漏”配置。5、電動(dòng)機(jī)械設(shè)備按規(guī)定接地接零。6、手持電動(dòng)工具應(yīng)增設(shè)漏電保護(hù)裝置。34（四）火災(zāi)事故案例（16）濟(jì)寧興唐金茂大廈建筑工地火災(zāi)事故事故經(jīng)過：2006年10月4日15時(shí)20分，濟(jì)寧市區(qū)正在建設(shè)的號(hào)稱“魯西南商務(wù)寫字樓第一樓”的濟(jì)寧興唐金茂大廈建筑工地發(fā)生火災(zāi)，到當(dāng)天17時(shí)大火被全部撲滅，根據(jù)濟(jì)寧有關(guān)部門通報(bào)，這起事故造成1人死亡，35人受傷，其中嚴(yán)重?zé)齻挠?0人左右。事故原因：承擔(dān)大廈外墻裝修任務(wù)的工人在焊接避雷針時(shí)電焊熔珠掉落，引燃樓內(nèi)架板、竹笆、密目網(wǎng)、外墻聚氨酯保溫材料等可燃物造成（17）中鐵十九局施工人員租住房火災(zāi)事故事故經(jīng)過：2010年5月3日晚10點(diǎn)30分左

19、右，在烏蘭察布市集寧區(qū)至包頭市第二雙線鐵路工程二道河號(hào)鐵路隧道施工現(xiàn)場(chǎng)附近，中鐵十九局施工人員租住的民房發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，燒傷14人。事故原因：由于工人在宿舍內(nèi)明火煮食或私拉電線使用大功率電器煮食引起此次火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)事故措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省部消防安全管理法規(guī)。2、落實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)消防安全責(zé)任制，組建、培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)員工上崗前消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，方準(zhǔn)動(dòng)火。4、施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須經(jīng)審批同意后方準(zhǔn)存放，嚴(yán)格控制存放數(shù)量，并落實(shí)消防安全措施。5、按規(guī)定配備消防器材，消防水與施工同步，進(jìn)入每個(gè)施工層。

20、6、電線、電器設(shè)備的架設(shè)安裝要符合技術(shù)規(guī)范。7、可燃雜物要及時(shí)清理，消防通道要保持暢通無阻。8、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立吸煙區(qū)，禁止在吸煙區(qū)外隨處流動(dòng)吸煙和亂丟煙頭。38（五）坍塌事故案例（18）廣州海珠區(qū)江南大道南珠城海廣場(chǎng)深基坑發(fā)生坍塌事故經(jīng)過：2005年7月21日12時(shí)左右，在廣州海珠區(qū)江南大道南珠城海廣場(chǎng)深基坑發(fā)生坍塌，導(dǎo)致3人死亡，4人受傷，地鐵二號(hào)線停運(yùn)近一天，七層的海員賓館倒塌，多家商鋪失火被焚，一棟七層居民樓受損，三棟居民被迫轉(zhuǎn)移。事故原因：1、本基坑原設(shè)計(jì)深度只有16.2米，而實(shí)際開挖深度為20.3米，造成原支護(hù)樁成為吊腳樁。2、本基坑施工時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2年9個(gè)月，基坑暴露時(shí)間大大超過臨時(shí)支

21、護(hù)為一年的時(shí)間。3、從施工紀(jì)要和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，在基坑滑坡前已有明顯預(yù)兆，但沒有引起應(yīng)有的重視。周邊建筑倒塌房屋樁基外露（19）深圳市軌道交通二期3號(hào)線3106標(biāo)段腳手架坍塌事故事故經(jīng)過：2008年4月1日15時(shí)15分，深圳市軌道交通二期3號(hào)線3106標(biāo)段荷坳站大運(yùn)站高架區(qū)間第19號(hào)墩柱在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)，發(fā)生一宗坍塌事故，造成3人死亡2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約119.17萬元預(yù)防坍塌事故措施1、按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。2、基坑開挖前必須做好降（排）水工作，并采取保護(hù)措施。3、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。4、為保證

22、模板的穩(wěn)定性，除按照規(guī)定加設(shè)立柱外，還應(yīng)沿立柱的縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐。5、拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，禁止掏挖。6、各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m.7、雨季和冬季解凍期施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，保證排水暢通和無異常情況后方可施工。43（六）隧道施工事故案例（20）石太客專太行山隧道火災(zāi)事故事故經(jīng)過：2006年10月1日17時(shí)40分左右，石太客專太行山隧道內(nèi)，由于剛割下的鋼筋頭

23、引燃盲溝、防水板、臺(tái)架腳手板等材料，火勢(shì)發(fā)展很快，現(xiàn)場(chǎng)無法補(bǔ)滅，同時(shí)引燃了 380V主電線路，導(dǎo)致斷電，32人被困，最終造成4人死亡，2人負(fù)傷，直接經(jīng)濟(jì)損失47000余元。事故原因：1、割除的灼熱鋼筋頭引燃可燃物。2、透水盲溝、防水板等材料燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體，加重了事故的危害程度。3、應(yīng)急、自救的培訓(xùn)工作流于形式，使員工對(duì)事故發(fā)生后的逃生、搶險(xiǎn)知識(shí)運(yùn)用不夠熟練，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)、逃生設(shè)施不完備，擴(kuò)大了事故的危害程度。（21）宜萬鐵路野三關(guān)隧道突水突泥事故事故經(jīng)過：2007年8月5日凌晨時(shí)左右，宜萬鐵路野三關(guān)隧道線DK124 +602掌子面爆破后，在組織出砟過程中突發(fā)突水突泥事故，一個(gè)半小時(shí)內(nèi)突

24、水量15.1萬立方米，泥石量5.35萬立方米，正在隧道中作業(yè)的52名施工人員被困，42人成功獲救，3人死亡，另有7人下落不明。事故原因：1、在設(shè)計(jì)和施工過程中，由于認(rèn)知水平的局限，工作措施不到位，未能發(fā)現(xiàn)不明承壓水體。2、對(duì)巖層變化及實(shí)測(cè)出主要發(fā)育巖溶裂隙水超壓先兆分析判斷不夠，未能采取有效措施。（22）黃延高速公路擴(kuò)能工程第13合同段墩梁隧道坍塌事故事故經(jīng)過：2014年7月28日12時(shí)30分，黃延高速公路擴(kuò)能工程第13合同段墩梁隧道（甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)馬岔村）在施工過程中突然發(fā)生坍塌，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2804035元。事故原因：1、在開挖墩梁隧道左線出口先行（左）導(dǎo)坑上臺(tái)階時(shí)，對(duì)裸露圍巖

25、沒有及時(shí)做到快速噴射砼封閉施工。2、施工單位對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足。3、項(xiàng)目部未認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育，未按要求配足安全管理人員。47（七）橋梁施工事故案例（24）京福高速三明連接線互通A匝道橋模板支架垮塌事故事故經(jīng)過：2001年9月25日，京福高速三明連接線互通A匝道橋模板支架在加載預(yù)壓時(shí)，突然垮塌，造成6人死亡、20人受傷的重大事故。事故原因：直接原因：1、施工過程擅自改變施工方案，支架體系存在嚴(yán)重隱患，貝雷支架缺少斜向支撐，側(cè)向約束薄弱。2、堆沙不均勻造成支架體系失穩(wěn)。間接原因：1、 技術(shù)管理混亂，支架設(shè)計(jì)和預(yù)壓試驗(yàn)方案未按規(guī)定程序?qū)徟?、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，堆沙作業(yè)未按程序堆放。（24）湖南省

26、鳳凰縣沱江大橋坍塌事故事故經(jīng)過：2007年8月13日16時(shí)45分左右，湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元事故原因：直接原因：大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差。間接原因：1、擅自變更原主拱圈施工方案2、建設(shè)單位未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計(jì)施工方案。3、監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力。4、政府行政部門盲目趕工期。（25）溫州市溫福鐵路高架橋移動(dòng)模架事故事故經(jīng)過：2008年6月21日9時(shí)

27、，溫州市溫福鐵路高架橋發(fā)生一起移動(dòng)模架坍塌事故。移動(dòng)模架長(zhǎng)約48米，寬約10多米，重460噸。在由北向南移過程中，移動(dòng)模架的保險(xiǎn)鋼索突然斷裂，造成移動(dòng)模架整體倒塌，向東、西方向分開，砸向高架橋兩側(cè)壓垮附近的3間民房，造成7人死亡，21人受傷 。事故原因：1、由于后承重門架的主吊帶突然斷裂,導(dǎo)致整垮塌。2、移動(dòng)模架設(shè)計(jì)不合理，做工粗糙，零件誤差很大，錯(cuò)位嚴(yán)重，經(jīng)常需要?jiǎng)拥缎薷摹?1（八）地鐵施工事故案例（26）北京地鐵M15號(hào)線順義站鋼支撐脫落事故事故經(jīng)過：2010年7月14日下午4時(shí)30分，北京地鐵M15號(hào)線順義站明挖車站施工過程中，車站深基坑鋼支撐脫落，導(dǎo)致2名工人死亡，另有8名工人受傷。

28、事故原因：1、鋼支撐兩端支托不可靠，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未及時(shí)收集分析。2、鋼支撐兩端無吊掛措施，嚴(yán)防因圍護(hù)變形或施工撞擊而產(chǎn)生脫落。（27）西安地鐵一號(hào)線蓮湖路灑金橋站坍塌事故事故經(jīng)過：2009年8月2日9時(shí)20分，在西安地鐵一號(hào)線蓮湖路灑金橋站施工工地，3名工人正在進(jìn)行冠梁溝槽的開挖支護(hù)。該溝槽已由機(jī)械挖成，當(dāng)時(shí)3名工人正在清理里面的浮土，其間約10方泥土突然塌方，造成現(xiàn)場(chǎng)2人當(dāng)場(chǎng)死亡。事故原因：1、機(jī)械方式一次開挖成型深達(dá)4.5m的溝槽，未及時(shí)進(jìn)行支撐防護(hù)，且放坡不足。2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)冠梁專項(xiàng)施工方案缺乏了解，未能及時(shí)糾正施工單位忽視后續(xù)施工安全條件3、當(dāng)?shù)剡B續(xù)降雨使土體含水量增大，自穩(wěn)能力進(jìn)一步

29、下降，也是造成此次事故發(fā)生的又一重要原因。54三、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目 安全防護(hù)要點(diǎn)55（一）路基工程1.1地基處理1.1.1樁基施工說明：1、樁機(jī)機(jī)架安設(shè)平穩(wěn)、牢固，防止鉆具位移或傾覆。2、用電設(shè)備一機(jī)一閘一箱一漏，并使用絕緣電纜。3、樁機(jī)施工時(shí)，設(shè)置安全警示標(biāo)牌且有專人指揮，非操作人員站在旋轉(zhuǎn)半徑以外。1.1.2強(qiáng)夯施工說明：1、夯機(jī)就位時(shí)選擇場(chǎng)地較為平坦的地方，軟弱地基應(yīng)支墊。2、作業(yè)前認(rèn)真檢查掛點(diǎn)及鋼絲繩。3、施工區(qū)域進(jìn)出口設(shè)置安全警示標(biāo)牌?，F(xiàn)場(chǎng)有專職安全員現(xiàn)場(chǎng)值守。 4、夯擊過程中吊臂下方、正前方及回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。1.2路基本體1.2.1路基填筑說明：1、填筑前用灰線劃分方格網(wǎng)，交

30、界處修筑臺(tái)階。2、壓路機(jī)碾壓距邊緣不小于300mm3、施工區(qū)域出入口設(shè)置安全警示標(biāo)牌，非施工人員禁止入內(nèi)。4、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員不得站在行走機(jī)械設(shè)備的視覺盲區(qū)，防止碾壓、碰撞。1.2.2路基開挖說明：1、由上向下逐層開挖，嚴(yán)禁掏挖。2、邊坡下嚴(yán)禁站人，邊坡上方1.5m范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆土。1.3給排水工程1.3.1溝槽開挖1、開挖深度超過1.5m應(yīng)設(shè)支護(hù)措施，隨挖隨運(yùn)，溝槽頂部1.5m范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆土。2、溝槽頂部臨邊設(shè)置防護(hù)錐桶，并拉設(shè)警示帶。1.3.2井口防護(hù)說明：1、井周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，井口用防護(hù)板遮蓋，并設(shè)置安全警示標(biāo)牌，防止人員墜落。1.3.3占道施工說明：1、編制交通疏解方案并報(bào)批。2、設(shè)置占道

31、公示牌、危險(xiǎn)源公示牌、交通引導(dǎo)牌、限速牌、安全警示標(biāo)牌、交通警示燈等。設(shè)置圍擋，非施工人員禁止入內(nèi)。1.3.4工作井防護(hù)說明：1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)欄桿及人員進(jìn)出口，并設(shè)置安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。2、井口周邊硬化，并砌筑高出地面200 mm的臺(tái)階，防止落物及雨水沖刷。3、檢查卷揚(yáng)機(jī)限位裝置、掛鉤防脫保險(xiǎn)裝置鋼絲繩磨損情況。1.4防護(hù)工程1.4.1錨桿、噴射混凝土施工說明：1、應(yīng)分層施工，上層未完成掛網(wǎng)錨噴施工時(shí)，嚴(yán)禁施工下層。2、施鉆前，檢查坡面的安全與穩(wěn)定性，清除松動(dòng)、易滑落的石塊，特別是順層的破碎板巖和頁巖。3、鉆架擺放在穩(wěn)固、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，防止鉆機(jī)擺動(dòng)位移。1.4.2抗滑樁說明：1、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)欄桿及人

32、員進(jìn)出口，并設(shè)置安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。2、井口周邊硬化，并砌筑高出地面300 mm臺(tái)階，防止落物及雨水沖刷。3、暫停施工時(shí)對(duì)井口進(jìn)行覆蓋。1.4.3擋土墻說明：1、搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臨邊防護(hù)并滿鋪腳手板。2、人員上下搭設(shè)專用梯道。3、作業(yè)平臺(tái)下方嚴(yán)禁站人、外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)牌。4、作業(yè)平臺(tái)底部基礎(chǔ)平整堅(jiān)實(shí)，架體按要求設(shè)連墻件，防止傾覆。1.5瀝青路面施工說明：1、施工區(qū)域出入口設(shè)置安全警示標(biāo)牌，非施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)2、施工人員穿反光服。3、施工前進(jìn)行安全交底，機(jī)械設(shè)備工作時(shí)設(shè)專人指揮。4、施工前對(duì)全部作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。5、攤鋪過程中，防止?fàn)C傷。66（二）橋梁工程2.1

33、基礎(chǔ)工程2.1.1樁基施工泥漿池說明：1、搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臨邊圍護(hù)，高度1200mm，滿掛安全網(wǎng)。2、臨邊防護(hù)周邊設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，夜間設(shè)照明警示設(shè)施。鉆機(jī)作業(yè)防護(hù)說明：1、樁機(jī)設(shè)備安設(shè)平穩(wěn)、牢固，防止傾覆。2、在鉆機(jī)作業(yè)區(qū)域采用警示帶拉設(shè)警示區(qū)域，警示區(qū)域每邊距離鉆機(jī)不得小于5m。3、警示帶周邊設(shè)置安全警示標(biāo)牌，施工中有專人指揮。4、嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入警示區(qū)域。5、夜間作業(yè)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。鋼筋籠吊裝說明：1、起吊設(shè)備架設(shè)平穩(wěn)、牢固，防止傾覆。吊臂下方、回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。2、吊鉤有防脫鉤裝置，吊點(diǎn)確保穩(wěn)固、可靠。3、夜間作業(yè)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。混凝土灌注說明：

34、1、罐車作業(yè)時(shí)設(shè)專人指揮，防止車輛碰撞料斗，并注意保證車輛與孔口的距離，防止因車輛碾壓孔口周邊造成塌孔。2、吊車提放料斗時(shí)注意人員安全，料斗架設(shè)于枕木上時(shí)，確保穩(wěn)固、可靠。3、夜間施工時(shí)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。2.2下部結(jié)構(gòu)2.2.1承臺(tái)、系梁施工1、搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臨邊防護(hù)，設(shè)置200mm紅白相間踢腳板并掛設(shè)安全警示標(biāo)牌。搭設(shè)專用坡道供作業(yè)人員上下基坑。2、基坑支護(hù)牢固，基坑頂部1500mm范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆土及重車行走，拆除圍護(hù)前完成基坑回填。3、合理設(shè)置骨架支撐鋼筋，防止鋼筋綁扎時(shí)骨架坍塌。4、夜間施工時(shí)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。2.2.2墩柱施工裝配式防護(hù)架說明：1、防護(hù)架基礎(chǔ)

35、確保水平、堅(jiān)實(shí)、平整。2、確保各連接螺栓已擰緊，外側(cè)鐵絲網(wǎng)如有破損及時(shí)修補(bǔ)或更換。3、夜間施工時(shí)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。雙排架說明：1、基礎(chǔ)平整堅(jiān)實(shí)、立桿支墊牢固。2、搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雙排腳手架，每層操作平臺(tái)滿鋪腳手板并設(shè)置200mm高紅白相間踢腳板。3、搭設(shè)專用爬梯，供作業(yè)人員上下4、支架外側(cè)粘貼反光膜并設(shè)置警示燈等標(biāo)識(shí)，夜間施工時(shí)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。高墩翻模說明：1、外側(cè)施工平臺(tái)周邊搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臨邊圍護(hù)，滿掛安全網(wǎng)并安裝200mm踢腳板。2、翻模的橫向、豎向連接使用配套的高強(qiáng)螺栓加彈簧墊，禁止使用普通螺栓。3、雷雨、大風(fēng)天氣禁止施工，防雷系統(tǒng)隨墩身升高完善。2.2.3蓋梁施

36、工說明：1、搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)臨邊防護(hù)，滿掛安全網(wǎng)，并設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。2、操作平臺(tái)滿鋪腳手板。3、夜間施工時(shí)有足夠照明裝置，人員穿著標(biāo)準(zhǔn)反光服。2.2.4人員爬梯說明：1、爬梯底部平整、堅(jiān)實(shí)，并設(shè)置50mm厚木墊板，爬梯通過底托座于木墊板上。2、休息平臺(tái)處滿鋪腳手板，腳手板厚度不小于50mm。3、坡道板設(shè)置防滑條，防滑條為50mm 80mm方木，間距300mm。爬梯每隔6m設(shè)置一道連墻桿。2.2.5通道防護(hù)說明：1、限高、限寬、限速標(biāo)志標(biāo)牌齊全，并設(shè)有防撞墩（墻），夜間有照明設(shè)施。2、通道頂部安裝防護(hù)板。3、設(shè)專職交通疏導(dǎo)員。2.3上部結(jié)構(gòu)2.3.1預(yù)制梁預(yù)制梁運(yùn)輸說明：1、運(yùn)梁道路平整堅(jiān)固，轉(zhuǎn)彎半徑滿足梁長(zhǎng)要求，運(yùn)梁車前后有引導(dǎo)車。2、當(dāng)采用已架設(shè)的梁體作為運(yùn)梁通道時(shí)，梁體必須臨時(shí)固定成整體，并在梁端鋪設(shè)鋼板，運(yùn)梁車輪跡必須在梁肋的正上方。3、運(yùn)梁車上有專用支架并將梁體綁扎牢固，防止傾覆、滑落。預(yù)制梁架設(shè)說明：1、嚴(yán)格按方案或設(shè)計(jì)要求的架梁順序進(jìn)行預(yù)制梁安裝。2、鋼絲繩固定吊點(diǎn)，嚴(yán)禁滑動(dòng)，吊梁時(shí)下方嚴(yán)禁站人。3、