安全經(jīng)濟(jì)學(xué)第四講事故經(jīng)濟(jì)損失分析

1、檔案編號(hào)：安全第一預(yù)防為主（此處可修改為文件名稱）公司：在此輸入公司名稱編制：編制部門或編制人日期：年月日安全經(jīng)濟(jì)學(xué)第四講事故經(jīng)濟(jì)損失分析一、事故損失計(jì)算評(píng)價(jià)事故對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生產(chǎn)的影響，是分析安全效益、指導(dǎo)安全定量決策的重要基礎(chǔ)性工作。事故損失指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的毀壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞。包括事故直接經(jīng)濟(jì)損失,指與事故事件當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。事故間接經(jīng)濟(jì)損失，指與事故事件間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的損失。事故直接非經(jīng)濟(jì)損失，指與事故事件當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失。如事故導(dǎo)致的人的生命與健康、環(huán)境的毀壞等無直接價(jià)

2、值（只能間接定價(jià)）的損失；事故間接非經(jīng)濟(jì)損失，指與事故事件間接相聯(lián)系的、不能用貨幣直接定價(jià)的損失。如事故導(dǎo)致的工效影響、商譽(yù)損失、政治安定影響等。事故損失的計(jì)算目前有如下一些方法：1）美國海因里希方法。把一起事故的損失劃分為兩類：由生產(chǎn)公司申請(qǐng)、保險(xiǎn)公司支付的金額劃為“直接損失”，把除此以外的財(cái)產(chǎn)損失和因停工使公司受到損失的部分作為“間接損失”，并對(duì)一些事故的損失情況進(jìn)行了調(diào)查研究，得出直接損失與間接損失的比例為：1:4。由此說明，事故發(fā)生而造成的間接損失比直接損失費(fèi)用要大得多。2）美國西蒙茲計(jì)算法。把“由保險(xiǎn)公司支付的金額”定為直接損失，把“不由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償?shù)慕痤~”定為間接損失。以平均值法來

3、計(jì)算事故總損失。即提出下述計(jì)算公式：事故總損失=保險(xiǎn)損失+AX停工傷害次數(shù)+BX住院傷害次數(shù)+CX急救醫(yī)療傷害次數(shù)+DX無傷害事故次數(shù)。式中A、B、C、D為不同傷害程度事故的非保險(xiǎn)費(fèi)用平均金額。3）我國國標(biāo)的計(jì)算方法GB6441-86將傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分，即因事故造成人身傷亡的善后處理支出費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，是直接經(jīng)濟(jì)損失，而導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞等受事故影響而造成的其他經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)值是間接經(jīng)濟(jì)損失，基計(jì)算方法是：事故總損失L=事故經(jīng)濟(jì)損失+事故非經(jīng)濟(jì)損失=事故直接經(jīng)濟(jì)損失A+事故間接經(jīng)濟(jì)損失B+事故直接非經(jīng)濟(jì)損失C+事故間接非經(jīng)濟(jì)損失D1。除了上述的一般

4、事故損失計(jì)算方法外，還有一些特殊專門性的事故損失計(jì)算問題，如職業(yè)病經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算，火災(zāi)損失計(jì)算，交通事故損失計(jì)算，工效損失計(jì)算，生命與健康價(jià)值損失計(jì)算，環(huán)境損失計(jì)算等。二、生命與健康價(jià)值分析安全最基本的意義是生命與健康得到保障。安全科學(xué)技術(shù)的目的是保證安全生產(chǎn)、減少人員傷亡和職業(yè)病的發(fā)生，以及使財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害降低到最小限度。在追求這些目標(biāo),以及評(píng)價(jià)人類這一工作的成效時(shí),需要如何衡量安全的效益成果,即安全的價(jià)值問題。對(duì)于財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)等這些價(jià)值因素客觀上就是商品,一般來說容易作出定量的評(píng)價(jià)，而對(duì)于生命、健康、環(huán)境影響等非價(jià)值因素由于不是商品，不能簡(jiǎn)單直接地用貨幣來衡量。但是，在實(shí)際安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,

5、需要對(duì)它們作出客觀合理的估價(jià),以對(duì)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出科學(xué)的評(píng)價(jià)和有效地指導(dǎo)其決策。我國普遍是生命經(jīng)濟(jì)賠償無標(biāo)準(zhǔn)可循。意外死亡一個(gè)人賠償少則幾千元，多則數(shù)十萬元。但總體情況是賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于理論上說不清是對(duì)人的生命中經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失的賠償,還是對(duì)人的生命本身的賠償，使得計(jì)算方法和模型難以科學(xué)地確立，只能按慣例處理。這種情況不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，事故處理、安全管理、事故預(yù)防決策等活動(dòng)的要求。對(duì)于生命與健康的價(jià)值測(cè)算有如下理論。1.美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒對(duì)死亡風(fēng)險(xiǎn)較大的一些職業(yè)進(jìn)行了研究,其結(jié)果是：由于有生命危險(xiǎn),人們自然要求雇主支付更多的生命保險(xiǎn)，在一定的死亡風(fēng)險(xiǎn)水平下，似乎人們接受到一定的生命價(jià)

6、值水平，將其換算為解救一個(gè)人的生命,大約價(jià)值為34萬美元。.英國學(xué)者利用本國統(tǒng)計(jì)數(shù)字研究了三種不同行業(yè)為防止工傷事故而花費(fèi)的金錢。從效果成本分析中得出了人生命內(nèi)含估值。即為防止一個(gè)人員死亡所花費(fèi)的代價(jià)用以推斷人的生命價(jià)值。.美國學(xué)者布倫魁斯特考察了汽車座位保險(xiǎn)帶的使用情況。他用人們舍得花一定時(shí)間系緊座位安全帶的時(shí)間價(jià)值,推算出人對(duì)安全代價(jià)的接受水平,結(jié)果是人的生命價(jià)值為26萬美元。.美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克尼斯在他1984年出版的論著潔凈空氣和水的費(fèi)用效益分析一書中,主張?jiān)趯?duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析時(shí),考察每個(gè)生命價(jià)值可在25萬至100萬美元之間取值。5.國外比較通行的是“延長生命年”法，即一個(gè)人的生命價(jià)值就是

7、他每延長生命一年所能生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之和。例如一個(gè)6歲孩子的生命價(jià)值,就要看他的家庭經(jīng)濟(jì)水平，他的功課狀況，預(yù)期他將接受多少教育及可能從事哪一職業(yè)。假設(shè)他21歲時(shí)將成為會(huì)計(jì)師，年薪2萬美元，由此可用貼現(xiàn)率計(jì)算他在6歲時(shí)的生命經(jīng)濟(jì)價(jià)值。6根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者莫迪利亞尼的生命周期假說，人們?cè)诠ぷ髻嶅X的歲月里（18-65歲）積蓄，以便在他們退休以后進(jìn)行消費(fèi)。從而,一個(gè)人在不同的年齡段其生命價(jià)值的計(jì)算方法是不同的。未成年時(shí)是以他將來的預(yù)期收入計(jì)算：退休后是以后的消費(fèi)水平計(jì)算;在業(yè)期間則要預(yù)測(cè)他若干年中的工資收入變動(dòng)狀況。這三種計(jì)算方法不僅在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)上是不統(tǒng)一,而且所反映的的生命價(jià)值含義也是不確定的,

8、有時(shí)指的是人的生產(chǎn)貢獻(xiàn),有時(shí)又指的是人的消費(fèi)水平。7.我國提出過一種生命價(jià)值的近似計(jì)算公式:Vh=DHPv+m/（ND）。式中：Vh人命價(jià)值，萬元；DH人的一生平均工作日，可按12,000日即40年計(jì)算；Pv+m企業(yè)上年凈產(chǎn)值（V+M）,萬元；N企業(yè)上年平均職工人數(shù);D-企業(yè)上年法定工作日數(shù)，一般取300日。由上式可知人的生命價(jià)值指的是人的一生中所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,它不僅包括事故致人死后少創(chuàng)造的價(jià)值而且還包括了死者生前已創(chuàng)造的價(jià)值。在價(jià)值構(gòu)成上,人的生命價(jià)值包括再生產(chǎn)勞動(dòng)力所必需的生活資料價(jià)值和勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值（V+M）,具體項(xiàng)目有工資、福利費(fèi)、稅收金、利潤等。如果假設(shè)我國職工每個(gè)工作日

9、人均凈產(chǎn)值為50元，即Pv+m/（ND）=50元，則可算出我國職工的平均人的生命是60萬元。綜上，生命價(jià)值測(cè)定方法有：1）人力資本法:以對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的損失為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算.2）生命絕對(duì)值法:根據(jù)搶救生命的費(fèi)用來估算;3）減少危險(xiǎn)法:根據(jù)從事危險(xiǎn)工作的勞動(dòng)力價(jià)格來確定,并考慮從事危險(xiǎn)工作的福利及津貼;4）支付意愿法：直接詢問從事危險(xiǎn)工作人員所要求的付予或?qū)Π踩珬l件和環(huán)境有所要求而愿意的支付來確定;5）保險(xiǎn)金額法:按人壽保險(xiǎn)價(jià)格定值;6）延長生命年法:人延長生命一年所能生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之和估算;7）法庭賠償法：按法院判決對(duì)生命損失的賠償金額計(jì)值。對(duì)生命和健康損失價(jià)值評(píng)價(jià)的目的是反映人類生活實(shí)踐中，其價(jià)

10、值操作的（處理價(jià)值實(shí)際問題的）客觀和潛在的狀態(tài)，而并非從倫理、道德上對(duì)人的總體價(jià)值的評(píng)價(jià)。即在處理這一經(jīng)濟(jì)學(xué)命題時(shí)，把人作為“經(jīng)濟(jì)人”對(duì)待，而非“自然人”，是對(duì)生命過程中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行考察，反映人一生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模，而非人體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三、事故賠償事故發(fā)生的必然結(jié)果是造成受害者的財(cái)產(chǎn)或生命與健康的損失。從社會(huì)整體的角度，采取事故賠償做法是對(duì)事故責(zé)任者的一種懲罰措施，能起到預(yù)防事故的作用；對(duì)于受害者，事故賠償措施是一種補(bǔ)償，能夠緩解事故造成的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)矛盾。因此，事故賠償是安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要內(nèi)容。事故賠償?shù)姆绞街饕校汗鹿蕚麣堎r償、職業(yè)病賠償、事故財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)?。目前世界范圍?nèi)普遍通過保險(xiǎn)手段來實(shí)施事故賠償。工傷保險(xiǎn)是世界上產(chǎn)生最早的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，也是世界各國立法較為普遍、發(fā)展最為完善的一項(xiàng)制度。這一制度遵循的主要原則是：無責(zé)任補(bǔ)償原則，即無論職業(yè)傷害責(zé)任屬于雇主或者其他人或受害人自己，其受害者應(yīng)得到必要的補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則，首先要通過法律，強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，采取互助互濟(jì)的辦法，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其次是在待遇分配上，國家責(zé)成社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)費(fèi)用實(shí)行再分配。個(gè)人不繳費(fèi)原則，工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)或雇主繳納職工個(gè)人不繳納任何費(fèi)用。區(qū)別因工和非因工原則，在制定工傷保險(xiǎn)制度，賠償時(shí)，應(yīng)確定因工和非因工負(fù)傷的界限。補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則，