停車場建設項目監(jiān)理招標文件

1、縣府西巷停車場建設工程監(jiān)理招標文件招標單位：滁州市重點工程建設管理處（蓋章）滁州市城投工程咨詢管理（蓋章）2022年6月.現(xiàn)場配備必要的檢測設備和儀器，按職責做好見證取樣、抽檢工作；無設備和儀器處分2000 元，未做好見證取樣或抽檢處分500元/次。.審查第三方檢測方案并負責第三方檢測過程中的協(xié)調(diào)和報告運用，不審查或協(xié)調(diào)不力的處 罰500元/次。.定期召開監(jiān)理例會，認真書寫監(jiān)理例會紀要并于監(jiān)理例會后的24小時內(nèi)下發(fā)例會紀要， 不及時傳發(fā)以上資料的一次處分300元。監(jiān)理日志填寫內(nèi)容齊全、真實、清晰、可追溯；監(jiān) 理月報應包括監(jiān)理管理執(zhí)行情況說明，質(zhì)量、進度、平安控制情況評析等內(nèi)容詳實。每月3 日前

2、報上月監(jiān)理月報至建設單位工程組審閱，日志、月報內(nèi)容不詳實或超期處分500元/次。 6,應公正開展監(jiān)理工作，不得故意刁難施工單位，現(xiàn)場驗收不得拖延，工程資料應及時簽認, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，處分3000元/次。.不得向施工單位推銷材料、介紹隊伍、索取錢物、報銷費用，不得接受施工單位、供貨商 的吃請或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處分3000元，并記入“黑名單”。.監(jiān)理人員在服務期內(nèi)如果有重大失職，造成經(jīng)濟損失的監(jiān)理公司應予以賠償損失。不準泄 露與工程有關的技術和機密，對建設單位造成損失的按照合同有關規(guī)定執(zhí)行，并記入黑名單。 二、質(zhì)量控制.審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及標準強制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按

3、批準的 方案施工，發(fā)現(xiàn)問題應及時解決。發(fā)現(xiàn)審核后的施工方案有嚴重審查錯誤而不及時處理的， 一次罰款1000元。.基礎放線及挖槽時監(jiān)理部應按規(guī)劃紅線及甲方提供的坐標基準點、標高進行復核驗線并做 詳細記錄，發(fā)現(xiàn)偏差應及時糾正。如在竣工驗收時發(fā)現(xiàn)放線偏差；上部結(jié)構軸線偏差在允許 范圍之外，造成損失的，對監(jiān)理公司處以監(jiān)理總費用30%的罰款，并記入“黑名單”。.材料進場驗收手續(xù)齊全，質(zhì)量證明資料與實物核驗符合設計及規(guī)范要求。由于發(fā)現(xiàn)不及時 或發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的材料使用，監(jiān)理不采取措施制止的，一次處分1000元。.對現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題、平安隱患應及時發(fā)現(xiàn)并及時發(fā)出整改通知單。施工中存在質(zhì)量問 題，能夠及時發(fā)現(xiàn)

4、并進行處理的，及時安排處理并復查，質(zhì)量問題不得隱瞞并私自處理；否 那么發(fā)現(xiàn)一次處分3000元。經(jīng)驗收合格的工程，應不得再有質(zhì)量問題。.監(jiān)理單位對各種質(zhì)量檢驗報告單、中間交工證書符合要求的及時簽認；對施工單位的報驗 的關鍵部位或工序要及時進行驗收，凡未履行簽字驗收程序就進行下道施工的發(fā)現(xiàn)一次處分 2000 元。.各級巡查檢查中對現(xiàn)場管理混亂、觀感質(zhì)量差的處分1000元/次；檢查中發(fā)現(xiàn)未按圖紙及 規(guī)范施工，監(jiān)理理應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，視為監(jiān)理失誤，處分違約金1000-T0000元/次； 上述行為雖被監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)但未采取有效措施，聽之任之的，處分違約金200020000元。第8頁共129頁 報市城建檔案館

5、申請驗收，取得建設工程檔案合格證。2、工程所在科室組織整理竣工備案相關資料，向行政服務中心規(guī)建委窗口申請竣工備案，取得工程 竣工驗收備案表。滁州市重點工程建設管理處2016年2月6日第98頁共129頁附件二十滁州市人力資源和社會保障局告知函市重點處：根據(jù)滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行方法第五條規(guī)定：”在工程建設領域，全面實行 農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度，實行人工費用與工程款分賬管理、農(nóng)民工工資與工程材 料款相別離原那么。施工總承包企業(yè)負責在工程工程所在地農(nóng)民工工資保證金開戶銀行開設農(nóng)民工工 資（勞務費）專戶，并及時向工程所在地人力資源社會保障以及工程建設工程主管部門備案，專項 用于

6、支付農(nóng)民工工資”，為確保對專戶的監(jiān)管及農(nóng)民工工資實名制卡發(fā)放到位，經(jīng)我局與農(nóng)民工工 資保證金開戶銀行對接，現(xiàn)確定我市農(nóng)民工工資（勞務費）專戶銀行為中國銀行滁州皖東支行，地 址：滁州市天長東路152號（皖東賓館旁）請貴局在落實滁州市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行方法第七條時，應嚴格審核施工企業(yè)開 設的農(nóng)民工工資（勞務費）專戶，確保專項用于支付農(nóng)民工工資。滁州市人力資源和社會保障局 2018年8月6日第99頁共129頁附件二十五建設工程完工履約保證保險保單保函/憑證致：（發(fā)包人名稱）：鑒于（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）與（承包人名稱，以下簡 稱“承包人”）于一年月日就（工程名稱）施工及有關事項協(xié)商

7、一 致共同簽訂建設工程施工合同。我方愿意不可撤銷地就承包人履行與你方簽訂的合同，向你方 提供履約保證保險。一、本保單保函項下我公司承當?shù)谋ｋU責任最高限額為（下稱“保險金額”）人民幣 萬元整（小寫：元）。二、本保函的有效期自 年 月 日至 年月日。三、在保險有效期內(nèi)，因承包人違反合同約定的義務給你方造成直接經(jīng)濟損失時，我方在收 到你方以書面形式提出的在履約保證保險金額內(nèi)的賠償要求后，在10個工作日內(nèi)支付賠款。四、發(fā)包人和承包人按合同約定變更合同時，我方承當保險合同約定的義務不變。五、因本保函發(fā)生的糾紛，可由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可提請 仲裁委員會仲裁或者向法院提起訴訟。四、本保函自

8、我方簽章之日起生效。公司地址:保險人：（蓋章）簽單日期：第100頁共129頁附件二十六履約擔保（發(fā)包人名稱）：鑒于（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）與（承包人名 稱）（以下稱“承包人）于 年 月 日就 施工及有關事項協(xié)商一致共同簽訂建設工程施工合同。我方愿意無條件地、不可撤銷地就承包人履行與你方簽訂的 合同，向你方提供連帶責任擔保。.擔保金額人民幣（大寫）元（元）。.擔保有效期自你方與承包人簽訂的合同生效之日起至工程竣工驗收合格之日止。最遲不得超 過一年月日。.在本擔保有效期內(nèi)，因承包人違反合同約定的義務給你方造成經(jīng)濟損失時，我方在收到你方 以書面形式提出的在擔保金額內(nèi)的賠償要求后，在10個工

9、作日內(nèi)無條件支付。.你方和承包人按合同約定變更合同時，我方承當本擔保規(guī)定的義務不變。.因本保函發(fā)生的糾紛，可由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可提請滁州仲裁委 員會仲裁或者向法院提起訴訟。.本保函自我方法定代表人（或其授權代理人）簽字并加蓋公章之日起生效。擔保人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）地 址：郵政編碼：電 話：傳 真：年 月 日第101頁共129頁履約保證金承諾書我單位于年月日中標的 工程，本工程由銀行出具的履約保函擔 保金額為人民幣（大寫） （元）。我公司特向貴局作出以下承諾：貴局向 本工程履約保函擔保銀行提出書面違約索賠要求后10個工作日內(nèi)，如擔保銀行沒有兌

10、付違約金，貴 局可從我公司承建的本工程及其它工程中直接扣減相應工程款，作為本工程違約金。特此承諾。中標單位名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）日 期:年 月 日第102頁共129頁履約承諾我單位于年月日中標的 工程，我單位特向貴處作出以下承諾：.履約保證金金額：人民幣（大寫）元（元）。.履約有效期自你處與我單位簽訂的合同生效之日起至工程竣工驗收合格之日止。最遲不得超 過 年月日。.在履約有效期內(nèi)，因我單位違反合同約定給貴處造成經(jīng)濟損失時，我單位在收到貴處以書面 形式提出的違約金賠償要求后10個工作日內(nèi)無條件支付。4,貴處向本工程提出書面違約索賠要求后10個工作日內(nèi)，如未支付違

11、約金，可從我單位承建的 本工程及其它工程中直接雙倍扣減相應工程款，作為本工程違約金。.如違反以上條款將納入信用記錄，今后中標工程不再接受履約承諾。特此承諾。中標單位名稱： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）日 期：年 月 日第103頁共129頁附件二十七關于工程管理科室集中巡檢的通知各科室：為進一步加強工程管理，工程一、二、三科每月開展一次以上在建工程集中巡檢，由科室組織, 全體業(yè)主代表分科室參加。一、巡檢內(nèi)容。（-）工程經(jīng)理、總監(jiān)、五大員在崗情況。（二）月進度計劃完成情況，作業(yè)面應開盡開和人員機械配備情況。（三）各項工程質(zhì)量保證措施、主要設備材料進場檢驗檢測、質(zhì)量通病防治、質(zhì)量檢

12、驗制度建 立和執(zhí)行等情況。（四）平安生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況。（五）文明施工及大氣污染防治、文明創(chuàng)立、農(nóng)名工工資保障工作開展情況。（六）施工、監(jiān)理等內(nèi)業(yè)資料檔案管理情況。二、開展比評（-）比評質(zhì)量。重點是比質(zhì)量措施執(zhí)行情況、原材料、設備檢測。（二）比評平安。重點是比平安措施制定和執(zhí)行、平安員是否履職盡責、用電平安、塔吊電梯 等特種設備、基坑檢查井防護等情況。（三）比評進度。重點是比人員機械配備情況、工作面應開盡開情況、月進度計劃完成情況。（四）比評文明施工、大氣污染防治、文明創(chuàng)立。重點是大氣污染防治“六個百分之百”落實、 農(nóng)民工工資保障、施工圍擋、宣傳欄、工地環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放等。（五）比評工程

13、資料是否規(guī)范完整。重點是檢驗檢測資料、分局部項工程驗收資料、隱蔽工程 資料、四方簽證、變更、監(jiān)理日志、監(jiān)理例會等。三、結(jié)果運用檢查結(jié)果形成通報，對巡檢中發(fā)現(xiàn)的以下問題，下達整改通知單，對存在突出問題，未按要求 整改、不服從調(diào)度的，按法律法規(guī)、我處相關規(guī)定、招標文件合同等從嚴從重處分。（-）關鍵人員不在崗、作業(yè)面應開未開、人員機械缺乏、未完成月進度計劃的。（二）質(zhì)量、平安措施不到位存在平安隱患或發(fā)生質(zhì)量平安事故的。（三）違反大氣污染防治、文明創(chuàng)立、文明施工、農(nóng)名工工資保障相關規(guī)定的。（四）工程資料不規(guī)范、不健全、不及時的。滁州市重點工程建設管理處2019年4月9日第104頁共129頁附件二十八關

14、于進一步加強建設工地揚塵治理的通知為有效控制建設工地揚塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，認真落實市政府大氣污染防治調(diào)度會精神, 最大限度減少揚塵污染，現(xiàn)就進一步加強建設施工揚塵治理通知如下： 一、工作目標圍繞省生態(tài)環(huán)境廳考核我市2019年度空氣質(zhì)量目標任務，切實加強我處建設工地揚塵污染管 控，進一步提高建設工地各參建企業(yè)揚塵污染防治水平，促進我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。 二、工作要求(-)落實主體責任各在建工地要有專項揚塵治理方法，要落實專人負責揚塵治理工作，明確施工企業(yè)揚塵治理專 員、監(jiān)理企業(yè)揚塵治理專員，明確施工現(xiàn)場清掃保潔人員數(shù)量不少于2人，揚塵治理人員統(tǒng)一穿綠 色馬甲。(-)配備降塵設施設備各在建工

15、地按規(guī)定配備灑水車、霧炮機、噴淋等設施設備，降塵設施設備必須滿足施工作業(yè)面 要求。(三)落實管控措施施工現(xiàn)場必須做到“六個百分之百”，做到露土覆蓋、灑水抑塵、車輛沖洗、道路硬化;及時清 運建筑渣土和垃圾，對暫不及時清運的土方可采取綠化或覆蓋;樓層建筑垃圾清運應采用容器或?qū)Ｓ?封閉式通道清運，嚴禁高空拋物；施工現(xiàn)場應使用預制混凝土和砂漿，現(xiàn)場少量攪拌的應采取防塵 封閉措施;水泥和其它易揚的細顆粒建筑物料應密閉存放或采取覆蓋措。進行銃刨、切割等作業(yè)時， 應采取帶水作業(yè)等有效的防揚塵措施。建設工地應按照標準要求，定期進行工地揚塵防治達標自評, 切實做好自查自糾工作。三、巡查整改處綜合協(xié)調(diào)科持續(xù)開展日

16、常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、及時回復、限期整改，對日常巡查中交 辦問題整改不力的，將按合同和相關規(guī)定對施工、監(jiān)理企業(yè)進行處分；對工作落實不力、治理效果 不明顯反復出現(xiàn)問題的，將按合同和相關規(guī)定限制其參與我處工程投標；對反復被市領導批評、市 大氣辦通報的，提請相關部門給予行政處分。附件：建設工地施工揚塵專項治理工程檢查表第105頁共129頁附件:編號:建筑工地施工揚塵專項治理工程檢查表工程名稱： 工程地點:建設單位： 負責人:施工單位： 工程經(jīng)理:監(jiān)理單位： 工程總監(jiān):任務內(nèi)容具體措施是否簡要說明施工單位 主體責任 落實情況施工揚塵治理責任制度建立情況施工、監(jiān)理單位揚塵治理專員，統(tǒng)一穿綠色馬甲建筑

17、工地清掃保潔人員數(shù)量，統(tǒng)一穿綠色馬甲灑水車、霧炮機、噴淋系統(tǒng)等設施設備數(shù)量施工 現(xiàn)場 揚塵 治理 措施 情況圍擋設置情況施工現(xiàn)場的主要道路硬化、積塵情況裸露的場地和堆放的土方覆蓋、固化或綠化情況車輛沖洗設施設置及車輛清洗情況建筑土方、建筑垃圾及時清運情況在場地堆存的建筑土方、建筑垃圾，采用密閉式防塵網(wǎng) 遮蓋情況建筑物內(nèi)垃圾米用容器或搭設專用封閉式垃圾道方式清運情況土方和建筑垃圾采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施情 況施工現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所采取封閉、降塵措施情況破碎建筑垃圾、切割石材等帶水作業(yè)情況水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆 蓋措施情況施工單位揚塵治理專員簽字：監(jiān)理單位

18、揚塵治理專員簽字：檢查人員簽字：檢查日期： 年 月 日第106頁共129頁附件二十九重點工程建設工地揚塵污染防治管理規(guī)定為加強重點工程建設工地揚塵管控，根據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法、安徽省大氣污 染防治條例和中央、省、市大氣污染防控工作部署要求，結(jié)合重點工程建設實際，制定本規(guī)定。一、防治措施成立重點工程微型站點調(diào)度群，實行三級網(wǎng)格化管理，做好以下防治。（一）施工現(xiàn)場要做到“六個百分之百”，即工地周邊100%設置圍擋、易揚塵物料堆放100%覆 蓋、出入車輛100%清洗、渣土車輛100%密閉運輸、施工現(xiàn)場主要廠區(qū)及路面100%硬化、土方開挖 100%濕法作業(yè)，做到覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水

19、抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施, 裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。（二）建筑垃圾應當及時清運，在場地內(nèi)堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應 采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁燃燒各類廢棄物。土 方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。（三）城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿和預拌灰土進場。城區(qū)外采用現(xiàn)場攪拌 混凝土或砂漿和灰土的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應 密閉存放或采取覆蓋等措施。（四）進行銃刨、切割等作業(yè)時，應采取帶水作業(yè)等有效防揚塵措施。（五）市政

20、管養(yǎng)和綠化補植補栽等小型工程必須落實圍擋、灑水、覆蓋鋪墊、土方不落地等措施, 做到現(xiàn)場無揚塵、無污染。二、相關責任（一）施工單位責任。施工單位對施工現(xiàn)場的揚塵污染防治負總責，做到揚塵治理措施費?？顚Ｓ?，建立施工揚塵污 染治理責任制，根據(jù)工程特點制定施工揚塵污染治理方案，并負責實施。明確揚塵污染治理專員， 定期開展揚塵污染治理自查自糾并做好臺賬，及時向建設單位報送揚塵污染治理措施落實情況。（二）監(jiān)理單位責任。監(jiān)理單位對工程揚塵污染治理負監(jiān)督責任，監(jiān)督施工單位揚塵污染防治措施落實到位情況、揚 塵污染防治費用落實情況。對施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施不力的應及時制止，對拒不整改的及時向 建設單位報告。（三

21、）建設單位責任。市重點處對揚塵污染治理負建設單位責任，實行一把手負責制，分管負責人負領導責任，科室 負責人負主要責任，業(yè)主代表負直接責任。三、罰那么標準（-）對日平均PM10濃度超過80微克/立方米或連續(xù)三天PM10濃度在6580微克/立方米的第107頁共129頁情節(jié)嚴重的記入“黑名單”。7.監(jiān)理人員在施工階段對關鍵部位和關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程跟班旁站，旁站時發(fā)現(xiàn) 問題要及時予以糾正。當發(fā)現(xiàn)施工出現(xiàn)了平安隱患、工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷可能引發(fā)工程質(zhì)量 事故時，應口頭要求暫停施工并采取錄相、攝影等手段予以記錄，立即向總監(jiān)理工程師匯報, 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，并將所發(fā)現(xiàn)問題及處理過程記入監(jiān)

22、理日志。建設單位 抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位，一次處分1000元。三、進度、投資控制.監(jiān)理單位須配合施工進度,根據(jù)總進度計劃,要求施工單位提出各分部、分項工程的季度、 月度的具體計劃安排，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查其可行性并提出意見，如不審查處分1000 元/次。.為了配合施工單位按計劃完成施工任務，在施工過程中，監(jiān)理人員應加強過程檢查，對違 反施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題敢于指出并要求整改，必要時簽發(fā)監(jiān)理通知， 以減少工序驗收時返工。.監(jiān)理工程師審核施工方提交的已完成工程量月報,對設計變更及工地洽商等造成的工程量 增減變化情況進行審查，不符合質(zhì)量要求不予簽認，對進度滯后提出原因分析并催促采取

23、補 救措施，及時匯報業(yè)主方。.實行業(yè)主、監(jiān)理、跟審和施工單位四方共同計量方式，嚴格控制工程量清單數(shù)量，做到及 時、準確、不漏計、不重計。為保證請款資料的完整性、準確性，采取進度款支付聯(lián)合會審 逐級簽認，假設監(jiān)理單位出現(xiàn)漏簽、錯簽、代簽的處分2000元/次。四、平安文明生產(chǎn)、揚塵控制.監(jiān)理部應定期組織現(xiàn)場平安文明生產(chǎn)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時催促施工單位整改， 并將整改結(jié)果上報建設單位。.催促施工單位嚴格執(zhí)行大氣污染防治措施，做好臺賬，假設出現(xiàn)防治措施不到位，被巡查、 檢查發(fā)現(xiàn)的，按重點處大氣污染防治規(guī)定處分。.做好日常平安監(jiān)護及催促，對發(fā)現(xiàn)下述情況，監(jiān)理單位不按照要求提出整改聽之任之的， 對

24、監(jiān)理單位處分1000元/項。(1)工程標牌未設置，或設置位置不醒目，破損未及時修復的。(2)施工單位未建立平安生產(chǎn)責任制，未落實平安生產(chǎn)的組織保證體系，平安員缺崗或不 到位；施工單位平安管理臺帳未及時建立或不完善，未對施工作業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育或 分局部項工程未進行平安技術交底，施工單位特種作業(yè)人員未持證上崗。(3)施工現(xiàn)場消防設施未按要求配置，施工腳手架未按規(guī)范搭設、報驗不及時及未能滿足 平安防護要求的，現(xiàn)場平安帽、平安網(wǎng)、平安帶等未按要求佩帶或配置的。第9頁共129頁 工程，應立即停工如因揚塵污染防治措施不到位、整改不及時造成的，經(jīng)處綜合協(xié)調(diào)科或工程建設 科查實，給予施工單位2000元/

25、次、監(jiān)理單位1000元/次處分。（二）處領導、綜合協(xié)調(diào)科、工程建設科室日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位違反揚塵污染防治規(guī)定的, 給予施工單位2000元/次、監(jiān)理單位1000元/次處分。對在規(guī)定時限內(nèi)整改不么位，給予施工單位 5000元/次、監(jiān)理單位2000元/次處分。（三）被市領導點名批評，被市委市政府督查室、市效能辦、市大氣辦等部門交辦、督辦或通 報批評的，給予施工單位10000元/次、監(jiān)理單位3000元/次處分，全年累計三次以上的一年內(nèi)不得 參與我處工程投標。對屢次被市領導批評、市大氣辦通報的，提請相關部門給予行政處分。（四）處工作人員對揚塵污染防治工作消極被動，未能按時完成任務的，予以通報批評。對

26、責任 不落實、履職不到位，并被處綜合協(xié)調(diào)科檢查發(fā)現(xiàn)問題的，給予業(yè)主代表100元/次、科室負責人 50元/次處分；被市大氣辦檢查發(fā)現(xiàn)問題的，給予業(yè)主代表200元/次、科室負責人100元/次處分; 被市委、市政府主要領導點名批評的，給予業(yè)主代表400元/次、科室負責人200元/次、綜合協(xié)調(diào) 科負責人100元/次處分，處分管負責人在班子會上作檢查。本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，我處原下發(fā)的相關規(guī)定與該規(guī)定不一致的以此為準。滁州市重點工程建設管理處2019年7月30日第108頁共129頁附件三十平安生產(chǎn)責任書(格式)施工合同名稱：施工合同編號：發(fā)包人：承包人：為進一步加強施工過程的平安生產(chǎn)管理，規(guī)范工程平安

27、生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效保障從業(yè)人員 生命平安和財產(chǎn)平安，根據(jù)平安生產(chǎn)法、國務院建設工程平安生產(chǎn)管理條例和關于進一 步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知、水利部水利工程建設平安生產(chǎn)管理規(guī)定等法律法規(guī)、規(guī)章 規(guī)范，制訂本平安生產(chǎn)責任書。一、目標與要求1、進一步強化施工單位的平安生產(chǎn)責任，促進其采取有力措施，確保本工程平安生產(chǎn)工作規(guī)范 有序開展。2、嚴格兌現(xiàn)響應文件中有關平安生產(chǎn)方面的承諾。3、事故控制目標：不發(fā)生死亡事故及重傷事故。二、施工單位平安生產(chǎn)責任1、認真貫徹落實“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī) 程規(guī)范及本工程的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。2、健全平安生產(chǎn)責任體系。施工企

28、業(yè)法定代表人是本單位的平安生產(chǎn)第一責任人，工程負責人 對本工程的施工平安生產(chǎn)全面負責；通過平安生產(chǎn)責任體系，把平安生產(chǎn)責任落實到各部門、各環(huán) 節(jié)、各崗位。3、健全平安生產(chǎn)管理體系。設立現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理機構，按規(guī)定配備專職平安生產(chǎn)管理人員， 工程負責人保證專職平安生產(chǎn)管理人員有職有權。4、健全平安生產(chǎn)基本制度。根據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010),結(jié)合 本工程特點，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度，開展平安生產(chǎn)標準化工作。5、保證平安生產(chǎn)投入。不得挪用平安生產(chǎn)措施費，也不得以平安生產(chǎn)措施費為限，施工平安生 產(chǎn)投入應滿足實際需要。6、認真開展“三級平安生產(chǎn)教育”。根據(jù)本工程施工特點，在

29、施工現(xiàn)場扎實開展平安生產(chǎn)教育。7、制定并落實平安生產(chǎn)操作規(guī)程。各作業(yè)場所必須懸掛平安生產(chǎn)操作規(guī)程，保證特種作業(yè)人員 持證上崗；施工現(xiàn)場必須有足夠的平安警示標志。8、經(jīng)常開展平安隱患排查治理。平安隱患排查整治要做到責任到人、明確時限、規(guī)范程序。認第109頁共129頁真落實平安監(jiān)督機構、工程法人、監(jiān)理機構的整改意見并按時反應。嚴禁民工宿舍私接亂拉電線， 防止火災發(fā)生。9、制定各類有關平安生產(chǎn)方案或預案。對危險性較大的工程，制定專項施工方案；有度汛要求 的工程，制定相應的度汛方案；編制應急救援預案，并保持與地方安監(jiān)部門聯(lián)系暢通。10、嚴格執(zhí)行安徽省生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理方法。事故發(fā)生后，應及時向

30、地方安監(jiān) 部門和本工程平安監(jiān)督機構、工程法人報告，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，保護事故現(xiàn)場，配合 事故調(diào)查，妥善處理事故善后工作；落實“四不放過”原那么。三、本責任書一式三份，發(fā)包人與承包人各存一份，報送平安監(jiān)督機構一份。四、本責任書自簽訂施工合同起執(zhí)行，至合同工程完工驗收結(jié)束止。發(fā)包人（蓋章）：法定代表人：（或委托代理人）年 月 H承包人（蓋章）：法定代表人：（或委托代理人）年 月 日第110頁共129頁附件三十一關于進一步規(guī)范建設工程監(jiān)理管理工作的通知各監(jiān)理企業(yè)及相關單位：為進一步加強工程監(jiān)理管理，根據(jù)建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、注冊監(jiān)理工程 師管理規(guī)定和建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T503

31、19-2013)等法律法規(guī)，結(jié)合我處實際，現(xiàn)就進一 步規(guī)范監(jiān)理管理，作出以下規(guī)定：一、工作紀律.工程工程開工后，應按時向建設單位提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細那么，總監(jiān)、總監(jiān)代表應常駐工程 現(xiàn)場，根據(jù)施工內(nèi)容可按投標承諾安排人員進退場，進退場人員報工程組備案納入考勤。工作期間 上下班應與施工單位同步，不得無故離崗、遲到、早退、酗酒，檢查中如有發(fā)現(xiàn)給予1000元/次處 罰，工作期間酗酒的予以清退。.應認真審核施工圖，在施工圖紙交底、會審時，提出圖紙中各專業(yè)存在的錯、漏、碰、缺等, 并提出優(yōu)化意見，及時協(xié)調(diào)圖紙變更手續(xù)，不及時辦理給予2000元/次處分。.現(xiàn)場配備必要的檢測設備和儀器，按職責做好見證取樣、抽

32、檢工作；無設備和儀器處分2000 元，未做好見證取樣或抽檢處分500元/次。.審查第三方檢測方案并負責第三方檢測過程中的協(xié)調(diào)和報告運用，不審查或協(xié)調(diào)不力的處分 500元/次。.定期召開監(jiān)理例會，認真書寫監(jiān)理例會紀要并于監(jiān)理例會后的24小時內(nèi)下發(fā)例會紀要，不及 時傳發(fā)以上資料的一次處分300元。監(jiān)理日志填寫內(nèi)容齊全、真實、清晰、可追溯；監(jiān)理月報應包 括監(jiān)理管理執(zhí)行情況說明，質(zhì)量、進度、平安控制情況評析等內(nèi)容詳實。每月3日前報上月監(jiān)理月 報至建設單位工程組審閱，日志、月報內(nèi)容不詳實或超期處分500元/次。,應公正開展監(jiān)理工作，不得故意刁難施工單位，現(xiàn)場驗收不得拖延，工程資料應及時簽認， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違

33、反規(guī)定，處分3000元/次。.不得向施工單位推銷材料、介紹隊伍、索取錢物、報銷費用，不得接受施工單位、供貨商的 吃請或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處分3000元，并記入“黑名單”。.監(jiān)理人員在服務期內(nèi)如果有重大失職，造成經(jīng)濟損失的監(jiān)理公司應予以賠償損失。不準泄露 與工程有關的技術和機密，對建設單位造成損失的按照合同有關規(guī)定執(zhí)行，并記入黑名單。二、質(zhì)量控制.審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及標準強制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按批準的方 案施工，發(fā)現(xiàn)問題應及時解決。發(fā)現(xiàn)審核后的施工方案有嚴重審查錯誤而不及時處理的，一次罰款 1000 元。.基礎放線及挖槽時監(jiān)理部應按規(guī)劃紅線及甲方提供的坐標基準點、標高進行

34、復核驗線并做詳 細記錄，發(fā)現(xiàn)偏差應及時糾正。如在竣工驗收時發(fā)現(xiàn)放線偏差；上部結(jié)構軸線偏差在允許范圍之外,第111頁共129頁 造成損失的，對監(jiān)理公司處以監(jiān)理總費用30%的罰款，并記入“黑名單”。.材料進場驗收手續(xù)齊全，質(zhì)量證明資料與實物核驗符合設計及規(guī)范要求。由于發(fā)現(xiàn)不及時或 發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準的材料使用，監(jiān)理不采取措施制止的，一次處分1000元。4對現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題、平安隱患應及時發(fā)現(xiàn)并及時發(fā)出整改通知單。施工中存在質(zhì)量問題, 能夠及時發(fā)現(xiàn)并進行處理的，及時安排處理并復查，質(zhì)量問題不得隱瞞并私自處理；否那么發(fā)現(xiàn)一次 處分3000元。經(jīng)驗收合格的工程，應不得再有質(zhì)量問題。.監(jiān)理單位對各種質(zhì)量檢驗報

35、告單、中間交工證書符合要求的及時簽認；對施工單位的報驗的 關鍵部位或工序要及時進行驗收，凡未履行簽字驗收程序就進行下道施工的發(fā)現(xiàn)一次處分2000元。.各級巡查檢查中對現(xiàn)場管理混亂、觀感質(zhì)量差的處分1000元/次；檢查中發(fā)現(xiàn)未按圖紙及規(guī) 范施工，監(jiān)理理應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，視為監(jiān)理失誤，處分違約金100010000元/次；上述行為雖被 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)但未采取有效措施，聽之任之的，處分違約金200020000元。情節(jié)嚴重的記入“黑 名單”。.監(jiān)理人員在施工階段對關鍵部位和關鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程跟班旁站，旁站時發(fā)現(xiàn)問 題要及時予以糾正。當發(fā)現(xiàn)施工出現(xiàn)了平安隱患、工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷可能引發(fā)工程質(zhì)量事故時

36、， 應口頭要求暫停施工并采取錄相、攝影等手段予以記錄，立即向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程 師簽發(fā)暫停施工令，并將所發(fā)現(xiàn)問題及處理過程記入監(jiān)理日志。建設單位抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位, 一次處分1000元。三、進度、投資控制L監(jiān)理單位須配合施工進度，根據(jù)總進度計劃,要求施工單位提出各分部、分項工程的季度、月 度的具體計劃安排，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查其可行性并提出意見，如不審查處分1000元/次。.為了配合施工單位按計劃完成施工任務，在施工過程中，監(jiān)理人員應加強過程檢查，對違反 施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題敢于指出并要求整改，必要時簽發(fā)監(jiān)理通知，以減少工 序驗收時返工。.監(jiān)理工程師審核施工方

37、提交的已完成工程量月報，對設計變更及工地洽商等造成的工程量增 減變化情況進行審查，不符合質(zhì)量要求不予簽認，對進度滯后提出原因分析并催促采取補救措施，及 時匯報業(yè)主方。實行業(yè)主、監(jiān)理、跟審和施工單位四方共同計量方式，嚴格控制工程量清單數(shù)量，做到及時、 準確、不漏計、不重計。為保證請款資料的完整性、準確性，采取進度款支付聯(lián)合會審逐級簽認， 假設監(jiān)理單位出現(xiàn)漏簽、錯簽、代簽的處分2000元/次。四、平安文明生產(chǎn)、揚塵控制.監(jiān)理部應定期組織現(xiàn)場平安文明生產(chǎn)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時催促施工單位整改，并 將整改結(jié)果上報建設單位。.催促施工單位嚴格執(zhí)行大氣污染防治措施，做好臺賬，假設出現(xiàn)防治措施不到位，

38、被巡查、檢 查發(fā)現(xiàn)的，按重點處大氣污染防治規(guī)定處分。.做好日常平安監(jiān)護及催促，對發(fā)現(xiàn)下述情況，監(jiān)理單位不按照要求提出整改聽之任之的，對第112頁共129頁 監(jiān)理單位處分1000元/項。(1)工程標牌未設置，或設置位置不醒目，破損未及時修復的。(2)施工單位未建立平安生產(chǎn)責任制，未落實平安生產(chǎn)的組織保證體系，平安員缺崗或不到位; 施工單位平安管理臺帳未及時建立或不完善，未對施工作業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育或分局部項工程 未進行平安技術交底，施工單位特種作業(yè)人員未持證上崗。(3)施工現(xiàn)場消防設施未按要求配置，施工腳手架未按規(guī)范搭設、報驗不及時及未能滿足平安 防護要求的，現(xiàn)場平安帽、平安網(wǎng)、平安帶等未按

39、要求佩帶或配置的。(4)施工現(xiàn)場揚塵、高空拋物或從高處傾倒物體、隨意傾倒垃圾、損壞設施不及時修復的。(5)外墻腳手架未保持整潔、美觀，發(fā)生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標識不清楚，圍檔及周 邊道路、工地出入口未保持清潔，綠化、廣告、燈箱等發(fā)生破損未及時修復的。(6)現(xiàn)場出入口、通道口、樓梯口、井道口、預留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等容易發(fā)生墜落 的地方未設置平安警示標志，臨邊防護未及時設置，現(xiàn)場塔吊、架橋機、吊車及其他施工機具未按 要求配備有效的保險、限位等平安設施和裝置或超過質(zhì)檢期違規(guī)使用的。(7)施工現(xiàn)場成品、半成品及原材料未按規(guī)定堆放的。(8)施工現(xiàn)場用電設備、配電箱、開關箱未采用TN-S接零

40、保護系統(tǒng)，未實行三級配電、兩級 保護系統(tǒng)，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，接頭未保護，絕緣層有破損，現(xiàn)場用電設備漏電保 護裝置未按要求配置或失靈的。(9)發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、職工集體宿舍、食堂違規(guī)使用電器，電線私拉亂接及未配設防火設備的。五、監(jiān)理合同補充條款.單位工程質(zhì)量未到達施工合同約定質(zhì)量標準，每出現(xiàn)一項扣減監(jiān)理費用人民幣10000元，依 次類推。.因監(jiān)理服務不及時造成工期延誤每天扣減監(jiān)理費用人民幣500元。.因監(jiān)理責任造成的工程質(zhì)量返工，對監(jiān)理單位按返工損失總額的10%給予處分。.如監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量，將不合格材料按照合格簽字的，給委 托人造成損失。視其情節(jié)輕重，扣減監(jiān)

41、理費用10000元一30000元，并追究經(jīng)濟法律責任。.假設是監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，簽發(fā)不實的經(jīng)濟和工期簽證，給委托人造成損失。 視其情節(jié)輕重，扣減監(jiān)理費用10000元一20000元，并追究經(jīng)濟法律責任。六、其他工程組、業(yè)主代表將嚴格按此要求進行檢查，并對監(jiān)理單位進行考核。所有處分均函告監(jiān)理公 司并在處網(wǎng)站公布。滁州市重點工程建設管理處2020年7月31日第113頁共129頁附件三十二市重點處業(yè)主代表職責管理方法第一章總那么一、為進一步加強工程建設管理，明確業(yè)主代表崗位職責，增強責任意識，結(jié)合我處實際，制 定本方法。二、業(yè)主代表是建設單位派出的工程建設工程管理駐地代表，代表建設單位對

42、建設工程的質(zhì)量、 進度、投資、平安生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉政及精神文明建設等進行全面現(xiàn)場管理。三、業(yè)主代表應常駐施工現(xiàn)場，熟悉合同、施工圖紙、工程量清單、施工規(guī)程規(guī)范、工藝標準 及操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標準。第二章 崗位職責一、開工前準備工作（一）負責協(xié)調(diào)和服務。對工程涉及征地拆遷和桿線遷移等問題梳理上報并跟蹤協(xié)助推進，疑 難問題及時上報。（二）參與工程清單會審，熟悉工程量清單。協(xié)助綜合計劃科辦理質(zhì)量、平安報監(jiān)和施工許可 等手續(xù)和標后約談。（三）組織施工圖會審、設計交底會議和現(xiàn)場交樁。對技術復雜問題及時報科室和工程技術科, 組織專家會審，確定技術方案。組織監(jiān)理單位審查承包人復測資料與開工定線測量。（

43、四）負責合同管理。熟悉合同條款，催促施工單位按照合同做好駐地建設，原那么上大型工程 30日之內(nèi)，中、小型工程15日之內(nèi)完成駐地建設。發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的及時向工程監(jiān)管 科和所在科室報告。二、工程現(xiàn)場及質(zhì)量、進度、平安文明管理（-）現(xiàn)場管理。催促施工、監(jiān)理單位建立質(zhì)量、平安、文明施工和環(huán)保等保障體系，檢查施 工、監(jiān)理單位履約情況；催促召開監(jiān)理例會，對監(jiān)理建議的處分通知當日內(nèi)給予回復，給予處分的 三日內(nèi)送達處相關科室及施工單位。編制現(xiàn)場施工、監(jiān)理人員的月度考勤名單，報工程監(jiān)管科備案。 監(jiān)理、施工單位關鍵崗位人員（總監(jiān)、工程經(jīng)理、技術負責人）請假1天內(nèi)（含1天）的，由業(yè)主 代表審批；3天（含3

44、天）以內(nèi)的，需報科室負責人審批；3天以上的，需報分管領導審批。（二）質(zhì)量管理。審核監(jiān)理大綱、監(jiān)理細那么，催促監(jiān)理單位按要求對重點部位、隱蔽 工程實行跟蹤旁站；檢查監(jiān)理單位的平行檢測、抽檢記錄和試驗檢測資料和數(shù)據(jù)，抽查監(jiān)理日 施工日言志等過程資料。催促施工、監(jiān)理單位嚴格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程，做好質(zhì)量管控；參加重 要分部工程的質(zhì)量驗收，并履行相關手續(xù)。（三）第三方檢測單位管理。組織監(jiān)理、第三方檢測單位制定檢測方案，落實檢測結(jié)果的評價 運用。（四）變更管理。按照變更管理規(guī)定，完善報批手續(xù)并建立臺賬。需上辦公會的變更，應組織第114頁共129頁 施工、監(jiān)理、跟審單位在辦公會召開前三天形成完整上會材料

45、報科室、分管領導審核后上會。（五）進度管理。催促施工單位編制施工總（月）進度計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每月22號 前向科室匯報當月進度完成情況和下月進度計劃，適時調(diào)整和平衡總進度計劃。（六）揚塵和平安文明施工管理。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)，按照“六個百分百”要求落實 環(huán)保及揚塵管控措施，施工現(xiàn)場整潔、材料堆放整齊、標識清楚，填寫揚塵、平安文明施工檢查表 并建立臺賬。（七）工程計量和工程款支付。實行業(yè)主、監(jiān)理、跟審和施工單位四方共同計量，嚴格控制工 程量清單數(shù)量，做到及時、準確、不漏計、不重計。為保證請款資料的完整性、準確性，采取進度 款支付聯(lián)合會審逐級簽認。工程進度款原那么上在請款資料報送截止

46、日前五日上報科室簽批并做好臺 賬。三、工程檔案、結(jié)算管理（一）竣工驗收備案移交。催促施工、監(jiān)理單位完成交（竣）工資料的收集、整理、匯總，編制 交（竣）工文件，并按規(guī)定向處檔案室移交合格的交（竣）工檔案資料。（二）工程結(jié)算。復核工程的開竣工時間，及時收集審核施工過程中的計量、變更等資料，督 促施工單位按照合同上報工程結(jié)算資料并做程序性初審。第三章管理措施一、所有業(yè)主代表錄入工程考勤系統(tǒng)，工作日需在工程考勤一次（雨雪天除外）；公休日、法 定節(jié)假日需加班的，執(zhí)行市重點處工作人員加班管理方法（試行），同時要以外勤打卡方式確 認。二、認真撰寫工程管理工作日記，并催促監(jiān)理與施工單位做好施工圖片或影像資料的

47、收集和保 存。三、業(yè)主代表簽署的計量、變更、工程聯(lián)系單、會議紀要等文件必須有科室負責人或工程組長 與工程組成員共同簽字確認后方可生效。四、工程工程一次性驗收合格、無平安事故以及大氣污染、文明創(chuàng)立無通報批評的工程業(yè)主代 表可視工程規(guī)模等情況頒發(fā)優(yōu)秀業(yè)主代表獎或優(yōu)秀工程工程獎。五、各級巡查檢查中對業(yè)主代表理應發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題而未發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場管理混亂、觀感質(zhì)量差通 病多的，給予口頭批評；對未按圖紙及規(guī)范施工，存在質(zhì)量隱患但可返工處理的，責成業(yè)主代 表寫書面檢查，并扣10%當月獎勵性績效，未按圖紙及規(guī)范施工造成一般質(zhì)量事故的，給予通 報批評并扣20%當月獎勵性績效；嚴重、重大質(zhì)量事故依法依規(guī)進行處理。六、

48、按上報的月進度計劃，月進度無故滯后的，責成業(yè)主代表寫書面檢查，并扣10%當月獎勵 性績效；嚴重滯后的，給予通報批評并扣20%當月獎勵性績效；工程無故未按期竣工的，扣50%當月 獎勵性績效。七、現(xiàn)場平安文明施工。揚塵治理執(zhí)行重點工程建設工地揚塵污染防治管理規(guī)定；監(jiān)督檢 查施工和監(jiān)理單位的平安工作，現(xiàn)場發(fā)生重傷事故，被平安生產(chǎn)管理部門通報，業(yè)主代表寫書面檢 查并扣20%當月獎勵性績效；發(fā)生重大平安事故的，對業(yè)主代表依法依規(guī)進行處理。第115頁共129頁八、建立紅黑榜制度。紅榜：市領導、市效能辦、以及揚塵治理或文明創(chuàng)立工作受到表揚、處 通報表揚的，獲市（?。嘶さ氐取：诎瘢菏蓄I導點名批評，市效能辦

49、、揚塵治理或文明創(chuàng)立通 報批評的、處通報批評的、被網(wǎng)絡（媒體）曝光并經(jīng)查實的，扣獎勵性績效的等。紅黑榜與年度考 核、一次性獎勵、晉級、評先評優(yōu)掛鉤，紅榜五次含（五次）以上可評為先進、優(yōu)秀并給予獎勵； 黑榜五次含（五次）以上不得評為先進、優(yōu)秀，年度考核為基本合格不予晉級。第四章其他一、建立報告制度。對工程建設中的重大問題以及自身不能解決的事項應及時報告，每月向科 室報告工程質(zhì)量、進度、投資、環(huán)保、平安等情況以及農(nóng)民工工資隱患情況。二、加強廉政建設。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項紀律及處工程建設十六條禁令，堅持原那么，秉 公辦事，業(yè)務活動應公正、公平和透明，不得泄露所轄標段各方認為需要保密的事項。三、做好信

50、訪維穩(wěn)及信息報送，按時上報有關統(tǒng)計報表。配合上級部門和處組織的各項檢查工 作。四、完成領導交辦的其他工作。第五章附那么一、本暫行規(guī)定的考核由工程監(jiān)管科和黨辦聯(lián)合實施。二、本規(guī)定自2020年7月1日起執(zhí)行。滁州市重點工程建設管理處2020年8月3日第116頁共129頁附件三十三市重點處合同管理方法第一條 為強化合同意識、提高合同質(zhì)量、進一步規(guī)范我處合同審批簽訂程序，明確相關科室、 人員職責，提高工作效率，結(jié)合我處目前合同管理實際，制定本方法。第二條合同范圍本方法適用于我處各類合同和協(xié)議，包括可研、勘察設計、測繪、技術、監(jiān)理、施工、供電、 檢測、外委或外包、管線遷改、土地征用、咨詢服務、材料采購、

51、設備采購、代理、規(guī)費和其它合 同等。第三條合同組成合同一般應采用國家示范文本，無示范文本的，采用行業(yè)通用文本。合同主體、范圍、內(nèi)容、 責任、爭端的解決、簽章等應清晰、準確、完整、合法。合同主要組成局部有：1、合同協(xié)議書；2、中標通知書（或委托書）；3、投標文件及其附件（招標工程）；4、合同專用條款及其附件；5、通用合同條款；6、招標文件及補遺書（招標工程）；7、技術標準、規(guī)范和要求；8、圖紙；9、工程量清單及控制價；10、其它合同文件。11、在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的洽商、變更等書面協(xié)議或文件均構成合同文 件組成局部。第四條合同編號合同編號為XXXX-xxxx-xxx-xx,分別

52、表示單位簡稱、工程類別、年份、序號、補 充合同序號。1、重點處單位名稱簡稱為CZZDC。2、工程類別，分類標記由合同類別名稱漢語拼音的首字母組成（一般24個字母），如：DQ- 道路橋梁類合同、YL-園林水系類合同、FJ-房建類合同、KY-可研編制合同、CH-測繪合同、JC-檢測 合同、QG-管線遷改、ZX-咨詢服務合同、GF-政府規(guī)費合同、QT-其它合同。3、年份為簽訂合同年份。4、序號采用3個阿拉伯數(shù)字表示，如001。5、發(fā)生補充合同時，以大寫字母B加1-2個阿拉伯數(shù)字組成，如Bl、B12o第117頁共129頁(4)施工現(xiàn)場揚塵、高空拋物或從高處傾倒物體、隨意傾倒垃圾、損壞設施不及時修復的。

53、(5)外墻腳手架未保持整潔、美觀，發(fā)生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標識不清楚，圍檔 及周邊道路、工地出入口未保持清潔，綠化、廣告、燈箱等發(fā)生破損未及時修復的。(6)現(xiàn)場出入口、通道口、樓梯口、井道口、預留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等容易發(fā)生 墜落的地方未設置平安警示標志，臨邊防護未及時設置，現(xiàn)場塔吊、架橋機、吊車及其他施 工機具未按要求配備有效的保險、限位等平安設施和裝置或超過質(zhì)檢期違規(guī)使用的。(7)施工現(xiàn)場成品、半成品及原材料未按規(guī)定堆放的。(8)施工現(xiàn)場用電設備、配電箱、開關箱未采用TN-S接零保護系統(tǒng)，未實行三級配電、兩 級保護系統(tǒng)，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，接頭未保護，絕緣層有破損，

54、現(xiàn)場用電設 備漏電保護裝置未按要求配置或失靈的。(9)發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、職工集體宿舍、食堂違規(guī)使用電器，電線私拉亂接及未配設防火設備的。 五、監(jiān)理合同補充條款1 .單位工程質(zhì)量未到達施工合同約定質(zhì)量標準，每出現(xiàn)一項扣減監(jiān)理費用人民幣10000元， 依次類推。.因監(jiān)理服務不及時造成工期延誤每天扣減監(jiān)理費用人民幣500元。.因監(jiān)理責任造成的工程質(zhì)量返工，對監(jiān)理單位按返工損失總額的10%給予處分。.如監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，降低工程質(zhì)量，將不合格材料按照合格簽字的，給 委托人造成損失。視其情節(jié)輕重，扣減監(jiān)理費用10000兀一30000兀，并追究經(jīng)濟法律責任。.假設是監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，

55、簽發(fā)不實的經(jīng)濟和工期簽證，給委托人造成損失。 視其情節(jié)輕重，扣減監(jiān)理費用10000元一20000元，并追究經(jīng)濟法律責任。六、其他工程組、業(yè)主代表將嚴格按此要求進行檢查，并對監(jiān)理單位進行考核。所有處分均函告監(jiān)理 公司并在處網(wǎng)站公布。農(nóng)民工工資支 付承包人應嚴格遵守政府投資工程農(nóng)民工工資信訪管理方法(試行)的相關規(guī)定。(1)凡到市重點處上訪，滯留時間半個工作日(缺乏半個工作日以半個工作日計算)，工 程款支付比例在30%-40% (含)的，按每人每半個工作日200元的標準給予處分，每增加工 程款支付比例10%,每人每半個工作日處分標準增加100元，依此類推。(2)凡赴巾政府上訪，滯留時間半個工作日(

56、缺乏半個工作日以半個工作日計算)，工程 款支付比例在30%-40% (含)的，按每人每半個工作日400元的標準給予處分，每增加工程 款支付比例10%,每人每半個工作日處分標準增加200元，依此類推。(3)凡赴省政府上訪，滯留時間半個工作日(缺乏半個工作日以半個工作日計算)，工程 款支付比例在30%-40% (含)的，按每人每半個工作日600元的標準給予處分，每增加工程第10頁共129頁6、以上四種編碼用橫線分隔，如2020年簽訂的XX路工程施工合同，編號可為 CZZDC-DQ-2020-001,假設該工程簽訂了第一個補充合同，其編號為CZZDC-DQ-2020-001-B1。第五條合同簽訂各類

57、合同均須以重點處名義簽訂，各部門不得對外直接簽訂合同。（二）處綜合計劃科負責招標采購活動中的合同簽訂工作，施工過程中發(fā)生的桿管線遷改、供 水供電、代建、補充合同等由工程建設科室負責。責任科室負責建立統(tǒng)一合同編號和臺帳，負責具 體合同的簽訂、執(zhí)行以及信息反應等工作。（三）合同實行會簽制，經(jīng)辦人負責填寫滁州市重點處合同審批表（見附件1）,相關責 任科室須認真審核，及時會簽。（四）PPP工程采購、施工總承包、全過程咨詢等特殊工程合同須經(jīng)重點處法律顧問審核，按 律師意見修改后方可簽訂合同。（五）合同經(jīng)科室會簽后，由分管領導簽字或授權科室負責人簽字，經(jīng)辦人按照處印章使用管 理規(guī)定完成簽章手續(xù)。（六）責任

58、科室須對照招標文件相關約定嚴格審校合同條款，催促中標人或供應商、服務商按 約定繳納履約保證金，凡未按規(guī)定繳納履約保證金的，不得簽訂合同。（七）中標人自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)繳納履約保證金并簽訂合同，因中標人原因延誤 簽訂合同的按照每延誤一天處分5000元，超過投標有效期未簽訂合同的，取消中標資格，投標保證 金不予退還。（八）合同簽訂后，合同正本、副本原件各一份由責任科室負責存檔，合同原件嚴禁外借（項 目報建、報批除外）。合同執(zhí)行（一）合同執(zhí)行部門代表市重點處全面履行合同，同時催促承包人嚴格執(zhí)行合同約定，保質(zhì)、保 量，按時完成合同約定范圍內(nèi)的工作內(nèi)容。1、各類合同的執(zhí)行均應以合同條款作為工

59、程管理的依據(jù)，以合同管理作為工程管理的核心；2、對中標單位的考核以合同（招標文件）約定的條款要求為標準；3、對工程進度、質(zhì)量、平安和文明等方面的管理要求和獎罰措施，應在合同約定范圍內(nèi)提出；4、對擔保文件的提交、工程款撥付以及質(zhì)保金的處理等，應嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行。（二）處工程監(jiān)管科負責對重要工程合同履約進行動態(tài)監(jiān)督，不定期抽查合同的履行情況，并 向主任辦公會報告。（三）合同執(zhí)行部門在執(zhí)行過程中，應根據(jù)現(xiàn)場管理的實際效果對合同文件進行研究總結(jié)，并 及時提出合理化建議。（四）當承包人不履行合同或不完全履行合同時，由合同執(zhí)行部門報請分管領導同意后提出處 理意見，重要事項合同執(zhí)行部門應會同綜合計劃科提

60、出處理意見，報處分管領導同意后，報主任辦 公會研究確定。（五）當合同在履行中發(fā)生爭議、糾紛，雙方應在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害第118頁共129頁的情況下，按合同約定的解決方法和程序進行調(diào)解、申請仲裁或向法院起訴。第七條 合同修正、補充、變更、轉(zhuǎn)讓和解除合同執(zhí)行過程中，需對合同進行修正、補充、變更、轉(zhuǎn)讓或解除的，由各合同執(zhí)行部門提出處 理意見，說明理由、內(nèi)容，按合同簽訂程序辦理審批手續(xù)，必須采用書面形式簽訂合同，各科室應 對原合同文本進行標識，防止執(zhí)行錯誤。本管理方法自2021年5月1日起執(zhí)行。市重點局合同管理方法（滁重（2017） 62號）和 重點工程合同簽訂管理規(guī)定（滁重（20