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1、第PAGE24頁共NUMPAGES24頁安全生產(chǎn)五同時(shí)制度第一條目的與適用范圍一、為在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”安全規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,特制定本制度。二、本制度適用于_衡山機(jī)械有限公司所有部門。第二條五同時(shí)定義指安全生產(chǎn)必須做到與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、評比、總結(jié),并做好記錄。第三條職責(zé)一、生產(chǎn)經(jīng)營部辦負(fù)責(zé)將公司年度工作計(jì)劃、月度生產(chǎn)計(jì)劃及各車間生產(chǎn)計(jì)劃,與職業(yè)健康安全工作計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。二、各單位分管生產(chǎn)、安全工作的負(fù)責(zé)人按生產(chǎn)項(xiàng)目、進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)需要布置、檢查、總結(jié)職業(yè)健康安全工作,并落實(shí)責(zé)任人。三、安全管理部對各單位“五同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。第四條工作制度一、各部門對本部門
2、所有在制品項(xiàng)目生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對職業(yè)健康安全工作進(jìn)行全過程的控制。二、將職業(yè)健康安全工作列為生產(chǎn)調(diào)度會的重要內(nèi)容。各部門在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查生產(chǎn)項(xiàng)目完成情況及進(jìn)度時(shí),要同時(shí)檢查上次調(diào)度會布置的職業(yè)健康安全工作完成情況;布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),同時(shí)布置在實(shí)施生產(chǎn)過程中必須落實(shí)的職業(yè)健康安全措施要求。三、各部門在每月底總結(jié)評比上月生產(chǎn)進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及存在的問題時(shí),同時(shí)總結(jié)評比職業(yè)健康安全工作,對落實(shí)職業(yè)健康安全工作執(zhí)行好的班組和個(gè)人提出表揚(yáng),存在的問題要采取糾正措施;計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置職業(yè)健康安全工作。四、遵循“管生產(chǎn)必須
3、管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門負(fù)責(zé)人在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),同時(shí)布置職業(yè)健康安全工作;檢查生產(chǎn)進(jìn)度完成情況時(shí),同時(shí)檢查職業(yè)健康安全工作。五、對不執(zhí)行“五同時(shí)”而造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照公司職業(yè)健康安全考核辦法的規(guī)定追究責(zé)任并予以考核。第五條相關(guān)記錄一、生產(chǎn)調(diào)度會記錄。二、月、周生產(chǎn)計(jì)劃。第六條附則一、本制度由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。二、本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。安全生產(chǎn)五同時(shí)制度(二)一、目的規(guī)范_鑫輝鋼鐵有限公司新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,確保各工程如期實(shí)施。二、適用范圍新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物等產(chǎn)生的裝置新建、改造生產(chǎn)設(shè)施。三、責(zé)任
4、單位技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全科、等單位。四、工作程序(一)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立安全_1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全_前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立進(jìn)行安全評價(jià),并出具新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告。2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施選址時(shí),應(yīng)當(dāng)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的影響;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響;當(dāng)?shù)刈匀粭l件對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響。3、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全_,并提交下列文件、資料:新建、改造生產(chǎn)
5、設(shè)施設(shè)立安全_申請書;新建、改造(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全條件論證報(bào)告;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告;工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。(二)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)_新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告,對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并_設(shè)計(jì)人員編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施
6、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議采納情況說明;采用的安全設(shè)施和措施;可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;安全設(shè)施投資概算;結(jié)論和建議。2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的_,并提交下列文件、資料:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的_申請書;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全_意見書(復(fù)印件);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;_時(shí)要求提供的其他材料。(三)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施
7、安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告,新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況;主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。(四)新建、改造單位應(yīng)當(dāng)_有關(guān)單位和專家,研究提出新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(
8、使用)方案。1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施施工完成情況;生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力;試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;采取的安全措施;事故應(yīng)急救援預(yù)案;試生產(chǎn)(使用)起止日期。2、新建、改造單位應(yīng)當(dāng)在新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)前,將新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案,分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。(五)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)前,新建、改造單位應(yīng)當(dāng)向新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)
9、施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請書;2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的_意見書(復(fù)印件);3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);4、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告;5、安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;6、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告。五、附則本制度由公司安全技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋?!叭瑫r(shí)”管理制度一、目的與范圍1、為確保公司投資生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求,實(shí)施源頭控制,避免新投資生產(chǎn)設(shè)施形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。2、本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施和實(shí)施
10、新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。二、相關(guān)術(shù)語定義1、“三同時(shí)”。新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施,應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2、投資生產(chǎn)設(shè)施。經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的新建、改造工程生產(chǎn)設(shè)施(新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施。3、立項(xiàng)單位。投資生產(chǎn)設(shè)施的使用單位;公用設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門。4、設(shè)計(jì)單位。特指投資生產(chǎn)設(shè)施主體工程的設(shè)計(jì)單位。5、特種設(shè)備。加熱爐、起重機(jī)械、電焊、氣割、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道
11、等。三、職責(zé)1、質(zhì)量技術(shù)部、安全消防科是“三同時(shí)”工作的主管部門,負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合_和協(xié)調(diào)。參與投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù);建立和保存“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施檔案。2、安全消防科負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資生產(chǎn)設(shè)施消防安全“三同時(shí)”手續(xù);負(fù)責(zé)_消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收,并完備檔案技術(shù)資料。3、質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)_對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與
12、投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。4、主管設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案中,對勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。5、財(cái)務(wù)部應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的資金投入;對未進(jìn)行“三同時(shí)”的投資生產(chǎn)設(shè)施不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。6、設(shè)計(jì)單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施主體設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。7、立項(xiàng)單位是投資生產(chǎn)設(shè)施“
13、三同時(shí)”管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的申報(bào),并向設(shè)計(jì)單位提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收,確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。8、施工單位應(yīng)按照投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案,確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請驗(yàn)收;確保“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施的施工質(zhì)量,負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施評估、審核和驗(yàn)收,并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論_改進(jìn),達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。四、工作程序及要求(一)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的申報(bào)1、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資生產(chǎn)設(shè)施正式批準(zhǔn)后,立項(xiàng)單位必須向安技部門進(jìn)行申報(bào)(見附件1:安全、
14、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表)2、立項(xiàng)單位在投資生產(chǎn)設(shè)施總額中,必須包含生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用,若該生產(chǎn)設(shè)施無“三同時(shí)”投資必要的,必須在安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表中注明。3、有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施,由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防)申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序:(1)建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”;(2)涉及易燃_、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲存和使用生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;(3)對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資生產(chǎn)設(shè)施必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“
15、三同時(shí)”;(4)特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。(二)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”方案評估、評價(jià)1、安技部門根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)資料_對該投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”評估和評價(jià),可采用下列方式:(1)_專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價(jià);(2)委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。2、_評估、評價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價(jià)結(jié)果,提出書面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。(三)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)1、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告,將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的,可委托設(shè)計(jì)。2、報(bào)政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施,其主
16、體工程設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立“三同時(shí)”專篇文本資料。3、設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后,轉(zhuǎn)入施工程序。(四)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的施工1、施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。2、生產(chǎn)設(shè)施單位對“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理;安技部對“三同時(shí)”設(shè)施采購、_、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。(五)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后,主體工程驗(yàn)收的同時(shí),驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表。2、凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)
17、收或驗(yàn)收不合格的,視該生產(chǎn)設(shè)施未完工,財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。3、立項(xiàng)單位對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況及時(shí)報(bào)安技部門。4、立項(xiàng)單位確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。5、申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施驗(yàn)收,由政府相關(guān)職能管理部門_驗(yàn)收。五、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍(一)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生類1、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置2、塵、毒、害治理設(shè)施3、采光和照明4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì)5、安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施7、庫房安全設(shè)計(jì)(二)消防安全類1、建筑物的耐火等級設(shè)計(jì)
18、2、消防通道、疏散出口設(shè)計(jì)3、報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置4、滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材5、易燃_物品的儲存保管設(shè)施6、電氣防爆設(shè)計(jì)(三)環(huán)境保護(hù)類1、污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施。2、生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)。(四)其他類1、防雷系統(tǒng)設(shè)施2、電氣安全設(shè)計(jì)3、防洪排水功能設(shè)施4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)六、考核1、對于未按規(guī)定進(jìn)行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的,按安全獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。2、未經(jīng)安全消防科_或同意,強(qiáng)行投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。七、附則1、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。附
19、件1:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表附件2:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表附件1:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表生產(chǎn)設(shè)施名稱生產(chǎn)設(shè)施編號立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)人(簽名):申報(bào)內(nèi)容(由設(shè)計(jì)單位填寫):生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管(簽名):時(shí)間:設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人電話申報(bào)內(nèi)容(由設(shè)計(jì)單位填寫):生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管(簽名):時(shí)間:“三同時(shí)”評審意見(由主持評審單位填寫):評審主管(簽名):時(shí)間:評審組成員單位姓名職稱/職務(wù)專業(yè)類型備注:1、本表一式三份,分別存入“三同時(shí)“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、頁面不夠或另有文本資料,可另附頁。附件2:安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表生產(chǎn)設(shè)施名稱生產(chǎn)
20、設(shè)施編號設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人(簽名)施工單位負(fù)責(zé)人(簽名)設(shè)計(jì)單位:(“三同時(shí)”設(shè)施實(shí)施簡介和驗(yàn)收意見)單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名):時(shí)間:立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見:單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名):時(shí)間:評審組驗(yàn)收意見:驗(yàn)收主管(簽名):時(shí)間:驗(yàn)收組成員單位姓名職務(wù)/職稱專業(yè)類別備注:1、本表一式三份,分別存入“三同時(shí)“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、頁面不夠或另有文本資料,可另附頁。安全生產(chǎn)五同時(shí)制度(三)一、目的規(guī)范陜西鑫輝鋼鐵有限公司新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,確保各工程如期實(shí)施。二、適用范圍新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物等產(chǎn)生的裝置新建、改造生產(chǎn)設(shè)施。三、責(zé)任單位技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全科
21、、等單位。四、工作程序(一)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立安全審查1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立進(jìn)行安全評價(jià),并出具新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告。2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施選址時(shí),應(yīng)當(dāng)對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的影響;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響;當(dāng)?shù)刈匀粭l件對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響。3、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查申請
22、書;新建、改造(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全條件論證報(bào)告;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告;工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。(二)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告,對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并組織設(shè)計(jì)人員編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專
23、篇包括下列內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議采納情況說明;采用的安全設(shè)施和措施;可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;安全設(shè)施投資概算;結(jié)論和建議。2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請書;新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;審查時(shí)要求提供的其他材料。(三)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)
24、施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告,新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況;主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。(四)新建、改造單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家,研究提出新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用
25、)方案。1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:新建、改造生產(chǎn)設(shè)施施工完成情況;生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力;試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;采取的安全措施;事故應(yīng)急救援預(yù)案;試生產(chǎn)(使用)起止日期。2、新建、改造單位應(yīng)當(dāng)在新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)前,將新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案,分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。(五)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)前,新建、改造單位應(yīng)當(dāng)向新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門申請新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣
26、工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請書;2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書(復(fù)印件);3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);4、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告;5、安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;6、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告。五、附則本制度由公司安全技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋?!叭瑫r(shí)”管理制度一、目的與范圍1、為確保公司投資生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求,實(shí)施源頭控制,避免新投資生產(chǎn)設(shè)施形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。2、本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施和實(shí)施新
27、工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。二、相關(guān)術(shù)語定義1、“三同時(shí)”。新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施,應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2、投資生產(chǎn)設(shè)施。經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的新建、改造工程生產(chǎn)設(shè)施(新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施。3、立項(xiàng)單位。投資生產(chǎn)設(shè)施的使用單位;公用設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門。4、設(shè)計(jì)單位。特指投資生產(chǎn)設(shè)施主體工程的設(shè)計(jì)單位。5、特種設(shè)備。加熱爐、起重機(jī)械、電焊、氣割、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等
28、。三、職責(zé)1、質(zhì)量技術(shù)部、安全消防科是“三同時(shí)”工作的主管部門,負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù);建立和保存“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施檔案。2、安全消防科負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資生產(chǎn)設(shè)施消防安全“三同時(shí)”手續(xù);負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收,并完備檔案技術(shù)資料。3、質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)
29、參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。4、主管設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案中,對勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。5、財(cái)務(wù)部應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的資金投入;對未進(jìn)行“三同時(shí)”的投資生產(chǎn)設(shè)施不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。6、設(shè)計(jì)單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施主體設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。7、立項(xiàng)單位是投資生產(chǎn)設(shè)
30、施“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的申報(bào),并向設(shè)計(jì)單位提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收,確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。8、施工單位應(yīng)按照投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案,確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請驗(yàn)收;確?!叭瑫r(shí)”生產(chǎn)設(shè)施的施工質(zhì)量,負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施評估、審核和驗(yàn)收,并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn),達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。四、工作程序及要求(一)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的申報(bào)1、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資生產(chǎn)設(shè)施正式批準(zhǔn)后,立項(xiàng)單位必須向安技部門進(jìn)行申報(bào)(見附件1:
31、安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表)2、立項(xiàng)單位在投資生產(chǎn)設(shè)施總額中,必須包含生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用,若該生產(chǎn)設(shè)施無“三同時(shí)”投資必要的,必須在安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表中注明。3、有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施,由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防)申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序:(1)建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”;(2)涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲存和使用生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;(3)對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資生產(chǎn)設(shè)施必須辦理職
32、業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;(4)特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。(二)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”方案評估、評價(jià)1、安技部門根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)資料組織對該投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”評估和評價(jià),可采用下列方式:(1)組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價(jià);(2)委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。2、組織評估、評價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價(jià)結(jié)果,提出書面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。(三)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)1、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告,將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的,可委托設(shè)計(jì)。2、報(bào)政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施,其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立“三同時(shí)”專篇文本資料。3、設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后,轉(zhuǎn)入施工程序。(四)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的施工1、施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。2、生產(chǎn)設(shè)施單位對“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理;安技部對“三同時(shí)”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。(五)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后,主體工程驗(yàn)收的同時(shí),驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消
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