計(jì)劃經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講

2、座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料打算經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)QG/13J08主編單位：打算經(jīng)營(yíng)部批 準(zhǔn)： 中國(guó)化學(xué)工程第十三建設(shè)公司目 次QG/13J08-01-2002 經(jīng)濟(jì)合同治理規(guī)定1QG/13J08-02-2002 建筑安裝工程承包合同治理規(guī)定7QG/13J08-03-2002 工程投標(biāo)

3、治理規(guī)定19QG/13J08-04-2002 工程概預(yù)算與結(jié)算治理規(guī)定23QG/13J08-05-2002 工程報(bào)價(jià)治理規(guī)定27QG/13J08-06-2002 建筑安裝工程分包治理規(guī)定29QG/13J08-07-2002 資質(zhì)治理規(guī)定33QG/13J08-08-2002 施工打算治理規(guī)定35QG/13J08-09-2002 施工統(tǒng)計(jì)治理規(guī)定37前 言本次修訂的打算經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)包括QG/13J08-0109-2002等9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，原公布的經(jīng)營(yíng)開發(fā)系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、打算系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)中的第14項(xiàng)QG/13J04-13-98施工打算治理規(guī)定、第15項(xiàng)QG/13J04-14

4、-98施工統(tǒng)計(jì)治理規(guī)定同時(shí)廢止。本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)由打算經(jīng)營(yíng)部歸口治理第一章 總 則第一條 為了更好地貫徹、執(zhí)行中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法，有效的維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公司合法權(quán)益，防止經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛，不斷提高公司經(jīng)濟(jì)合同治理水平，結(jié)合我公司的具體情況，制定本方法。第二條 依照中華人民共和國(guó)民法通則有關(guān)規(guī)定，公司屬企業(yè)法人，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。公司所屬各二級(jí)單位都不具備法人資格，不能作為經(jīng)濟(jì)合同的主體出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合同文本中。第三條 公司經(jīng)理是公司唯一的法定代表人，依法代表公司行使職能。法定代表人主管公司的經(jīng)濟(jì)合同治理工作，對(duì)公司所有經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行負(fù)責(zé)。第四條 經(jīng)濟(jì)合同是公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的

5、中心環(huán)節(jié)，公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要圍繞經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行運(yùn)轉(zhuǎn)。第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員第五條 按條塊結(jié)合、矩陣治理的模式，公司建立經(jīng)濟(jì)合同治理矩陣（見公司經(jīng)濟(jì)合同治理矩陣圖）推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)合同治理工作正常運(yùn)行。第六條 按統(tǒng)一制度、分口治理的原則，公司設(shè)經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門、主管部門和監(jiān)督部門。第七條 公司打算經(jīng)營(yíng)部為公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門，各二級(jí)單位的打算經(jīng)營(yíng)科為分支機(jī)構(gòu)。第八條 打算經(jīng)營(yíng)部為公司工程承（發(fā)）包合同、加工承攬合同、經(jīng)營(yíng)承包合同、多種經(jīng)營(yíng)方面經(jīng)濟(jì)合同的主管部門；工程治理部為公司工程設(shè)計(jì)合同、科技協(xié)作合同、公司房產(chǎn)修繕合同的主管部門；產(chǎn)業(yè)開發(fā)部為公司物資購(gòu)銷合同、倉(cāng)庫(kù)保管合同、機(jī)械維

6、修合同、機(jī)械租賃合同的主管部門、公司房（地）產(chǎn)租賃合同；財(cái)務(wù)部為公司借（貸）款合同、融資合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的主管部門；人事勞資部為公司勞動(dòng)合同、培訓(xùn)合同的主管部門；物業(yè)治理公司為公司用水電合同的主管部門；第九條 工程治理部、法律事務(wù)室為公司經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督部門。第十條 各經(jīng)濟(jì)合同治理部門都要設(shè)專（兼）職經(jīng)濟(jì)合同治理員。經(jīng)濟(jì)合同治理員要由熟悉相應(yīng)業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任。第三章 職責(zé)第十一條 公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門的職責(zé)：1.組織、檢查全公司貫徹、實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同法等有關(guān)法律、法規(guī)；2.負(fù)責(zé)宣傳經(jīng)濟(jì)合同法，推動(dòng)重合同、守信用活動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)合同治理人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行

7、培訓(xùn)、考核；3.負(fù)責(zé)辦理法人授權(quán)托付書及其日常治理工作；4.負(fù)責(zé)全公司各種經(jīng)濟(jì)合同專用章的治理，包括刻制、備案、發(fā)放、回收，并監(jiān)督使用情況；5.指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)合同的簽定和履行，考核簽約、履約情況，對(duì)有關(guān)人員向公司經(jīng)理提出獎(jiǎng)懲和建議；6.同意公司經(jīng)理托付，組織制定、修改公司經(jīng)濟(jì)合同治理方面的規(guī)章、制度；7.建立年度工程承包合同治理臺(tái)帳，保管重大經(jīng)濟(jì)合同文本；8.參加重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性調(diào)查、評(píng)審、談判和簽訂；9.參加國(guó)家各級(jí)主管部門“重合同、守信用”企業(yè)評(píng)比工作；第十二條 經(jīng)濟(jì)合同主管部門的職責(zé)：1.指導(dǎo)、監(jiān)查主管經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行，培訓(xùn)、考核有關(guān)合同治理人員和業(yè)務(wù)人員；2.制訂、修改主管經(jīng)濟(jì)合同細(xì)

8、則；3.協(xié)助合同簽約人調(diào)查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和履約能力；4.依照需要，辦理主管經(jīng)濟(jì)合同的登記、公證、簽證手續(xù)；5.建立主管經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳，按照公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門要求保管合同；6.負(fù)責(zé)組織主管范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審、簽訂和實(shí)際履行，考核主管合同的簽訂、履約情況，向公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門提出獎(jiǎng)懲建議；第十三條 經(jīng)濟(jì)合同治理員的職責(zé)：1.具體負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法的宣傳、貫徹、實(shí)施。參與本主管范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審、談判和簽約工作；2.建立經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳、檔案、保管有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同文本（包括協(xié)議書、意向書、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表等），填寫評(píng)審記錄；3.負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同專用章的保管和使用；4.為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的代理人

9、辦理法人授權(quán)托付書；5.按規(guī)定要求向公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門和主管部門匯報(bào)；第十四條 公司法律事務(wù)室對(duì)公司經(jīng)濟(jì)合同治理實(shí)施法律監(jiān)督，受公司經(jīng)理托付，參與經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟活動(dòng)。 有關(guān)規(guī)定第十五條 所有被授權(quán)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的代理人，必須知法、明白法、守法，并持有經(jīng)考核合格后，由工商治理部門核發(fā)的簽訂經(jīng)濟(jì)合同資格證書。沒有該資格證書者，法定代表人不予授權(quán)，不能以代理人的名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同。第十六條 代理人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，必須持有法人授權(quán)證明書，并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。第十七條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同前，要嚴(yán)格審查簽約對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和履約能力及資信情況，經(jīng)濟(jì)合同的客體、內(nèi)容必須符合國(guó)家法律

10、、法規(guī)和政策的要求。經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)通過(guò)評(píng)審、簽字、加蓋經(jīng)濟(jì)合同專用章，簽約審批程序的原則要求是先審后簽約蓋章。第十八條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守法律和行政法規(guī)，遵循“平等互利、協(xié)商一致”的原則。經(jīng)濟(jì)合同依法成立即具有法律約束力，當(dāng)事人各方必須按合同規(guī)定的標(biāo)的數(shù)量、期限、地點(diǎn)等規(guī)定嚴(yán)格履行，任何一方不得擅自變更和解除。第十九條 統(tǒng)一公司經(jīng)濟(jì)合同專用章經(jīng)濟(jì)合同專用章由公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門統(tǒng)一刻制。任何部門和單位不得私自刻制經(jīng)濟(jì)合同專用章；2. 經(jīng)濟(jì)合同專用章除工程合同、勞務(wù)合同專用章外其余統(tǒng)稱合同專用章，并在章上統(tǒng)一編號(hào)；3. 合同專用章原則上不得外借，各單位簽定的合同文本一律到經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門加

11、蓋合同專用章；4.合同專用章上不加刻地址、電話號(hào)碼、開戶銀行等字，如需可另刻方章；5.所有對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，一律加蓋公司統(tǒng)一刻制的經(jīng)濟(jì)合同專用章，不得加蓋各二級(jí)單位、部室的行政章。第二十條 經(jīng)濟(jì)合同變更：變更經(jīng)濟(jì)合同的程序按簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序，并按經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定辦理；變更經(jīng)濟(jì)合同前要征得合同治理部門的同意；變更經(jīng)濟(jì)合同不得有損公司利益；第二十一條 公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門、主管部門、監(jiān)督部門有權(quán)對(duì)授權(quán)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行檢查，并對(duì)有關(guān)人員考核。第二十二條 公司各經(jīng)濟(jì)合同主管部門，要制訂主管經(jīng)濟(jì)合同的治理細(xì)則，并打印成文報(bào)公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門，作為公司規(guī)章、制度的組成部分。獎(jiǎng)懲第二十三條 在

12、經(jīng)濟(jì)合同治理中，凡具備下列條件之一的，公司經(jīng)理對(duì)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)：1.在合同簽訂中，發(fā)覺重大缺陷，使當(dāng)事人雙方免受重大經(jīng)濟(jì)損失的；2.在合同履行中，發(fā)覺重大問(wèn)題，積極采取補(bǔ)救措施，為當(dāng)事人幸免重大經(jīng)濟(jì)損失的；3.在解決合同糾紛中，積極努力，依法維護(hù)公司合法權(quán)益，幸免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的；4.敢于對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)，損害公司利益的行為大膽舉報(bào)、揭發(fā)的；5.在經(jīng)濟(jì)合同治理中認(rèn)真負(fù)責(zé)，做出突出貢獻(xiàn)，為公司爭(zhēng)得榮譽(yù)得；第二十四條 對(duì)利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行下列違法活動(dòng)的行為，要報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法定代表人和直接責(zé)任者的民事、行事責(zé)任。1.利用經(jīng)濟(jì)合同危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的；2.利用經(jīng)濟(jì)合同倒賣限制流通物資及其

13、調(diào)撥單、批文、指標(biāo)的；3.利用經(jīng)濟(jì)合同買空賣空、騙買騙賣的；4.偽造、倒賣經(jīng)濟(jì)合同，牟取非法利益的；5.利用簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同索賠、行賄的；6.為違法活動(dòng)提供蓋有合同專用章、空白合同書或轉(zhuǎn)借合同專用章的；7.其它利用經(jīng)濟(jì)合同牟取非法利益的。第二十五條 法定代表人、代理人員、合同治理人員和經(jīng)辦人員，有下列情形之一的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)、行政處罰：1.簽訂無(wú)效合同或合同條款不齊全給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；2.超越代理權(quán)限或與無(wú)履行能力的當(dāng)事人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；3.未經(jīng)授權(quán)簽訂合同或不按法定程序變更經(jīng)濟(jì)合同或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛不及時(shí)采取措施，給雙方當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的；4.因治理不善、丟失、損毀經(jīng)濟(jì)

14、合同文本，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；5.放棄追究對(duì)方當(dāng)事人的違約責(zé)任，使公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；6.其他嚴(yán)峻失職行為，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。第二十六條 本章規(guī)定獎(jiǎng)懲的具體方法，按國(guó)務(wù)院公布的企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例和公司有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理第二十七條 經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí)，首先由履行合同的二級(jí)單位或部室與當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)報(bào)公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門再行協(xié)商。第二十八條 經(jīng)協(xié)商不能解決的合同糾紛，報(bào)合同主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、仲裁。第二十九條 公司法律事務(wù)室負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理。附則第三十條 本方法所指經(jīng)濟(jì)合同見中國(guó)化學(xué)工程第十三建設(shè)公司經(jīng)濟(jì)合同治理矩陣圖中所列合同。第三十一條 本方法所稱重大經(jīng)濟(jì)

15、合同為，標(biāo)的金額大，涉及公司重大利益、具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的經(jīng)濟(jì)合同。第三十二條 本方法所稱重大經(jīng)濟(jì)合同損失由公司企業(yè)治理委員會(huì)確認(rèn)。第三十三條 本方法執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，報(bào)公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門。第三十四條 本方法的解釋權(quán)歸公司經(jīng)濟(jì)合同綜合治理部門。第三十五條 本方法自下發(fā)之日起實(shí)行。中國(guó)化學(xué)工程第十三建設(shè)公司經(jīng)濟(jì)合同治理矩陣圖經(jīng)濟(jì)合同總類工程承發(fā)分包合同加工承攬合同工程設(shè)計(jì)合同技術(shù)合同物資購(gòu)銷合同倉(cāng)儲(chǔ)保管合同物資運(yùn)輸合同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同房產(chǎn)租賃合同機(jī)械租賃合同機(jī)械維修合同房產(chǎn)修繕合同用電合同勞務(wù)合同培訓(xùn)合同借貨款合同承包經(jīng)營(yíng)合同聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同融資合同涉外經(jīng)濟(jì)合同多種經(jīng)營(yíng)方面合同打算經(jīng)營(yíng)部工程治理

16、部產(chǎn)業(yè)開發(fā)部人事勞資部物業(yè)治理公司法律事務(wù)室經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)部第一分公司第二分公司天津分公司西北分公司第六分公司第七分公司第八分公司圖例：綜合治理部門 ； 主管部門； 主關(guān)聯(lián)部門； 關(guān)聯(lián)部門； 監(jiān)督部門。1.主題內(nèi)容與適用范圍本方法規(guī)定了中國(guó)化學(xué)工程第十三建設(shè)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）所屬各單位工程合同洽談、審批、訂立及履行的治理分工、治理責(zé)任、治理權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲。本方法適用于公司所屬各單位的建筑安裝工程承包合同治理。2.引用法律、法規(guī)中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)民法通則國(guó)務(wù)院建筑安裝工程承包合同條例GF-1999-0201建筑工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同治理方法3.工程合同的分

17、級(jí)3.1 依照工程合同管轄范圍，工程合同分A、B二級(jí)：A級(jí)：合同標(biāo)的屬國(guó)家、省、部、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目及公司負(fù)責(zé)簽訂的工程合同；B級(jí)：A級(jí)以外二級(jí)單位負(fù)責(zé)簽訂的工程合同；4.工程合同治理的差不多要求4.1 工程合同的訂立，是法人之間的法律行為。訂立工程合同，必須遵守國(guó)家的法律和行政法規(guī)。4.2 工程合同的訂立，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和本企業(yè)的合法利益。任何單位和個(gè)人不得利用工程合同進(jìn)行違法活動(dòng)，牟取非法收入。4.3 工程合同的治理，要有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)當(dāng)逐步做到科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。工程合同的治理應(yīng)貫徹公司經(jīng)營(yíng)治理的全過(guò)程。4.4 公司工程合同的治理，執(zhí)行“經(jīng)理

18、負(fù)責(zé)，分級(jí)治理；業(yè)務(wù)歸口，連帶負(fù)責(zé)；依約履行，依法辦事”的原則。5.公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部室的合同治理責(zé)任5.1公司經(jīng)理5.1.1 公司經(jīng)理對(duì)以企業(yè)的法定代表人（以下簡(jiǎn)稱“法定代表人”）名義簽訂的合同負(fù)法律責(zé)任。5.2公司主管領(lǐng)導(dǎo)5.2.1 公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本公司的合同治理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.3 總經(jīng)濟(jì)師5.3.1 總經(jīng)濟(jì)師對(duì)A級(jí)工程合同的經(jīng)濟(jì)方面負(fù)責(zé)，并對(duì)履行合同的有關(guān)方面的條款負(fù)監(jiān)督責(zé)任。5.3.2關(guān)于B級(jí)工程合同經(jīng)濟(jì)方面，總經(jīng)濟(jì)師連帶負(fù)責(zé)。5.4 總工程師5.4.1 總工程師對(duì)A級(jí)合同的技術(shù)方面負(fù)責(zé)，并對(duì)履行合同規(guī)定的技術(shù)與質(zhì)量要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。5.4.2 關(guān)于B級(jí)合同的技術(shù)方面，總工程師連帶負(fù)責(zé)。5

19、.5 總會(huì)計(jì)師5.5.1 總會(huì)計(jì)師對(duì)履行A級(jí)合同的成本操縱，財(cái)務(wù)決算負(fù)監(jiān)督責(zé)任，并有責(zé)任指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督基層單位做好B級(jí)合同的財(cái)務(wù)結(jié)算工作。5.6 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理在所承擔(dān)的工程項(xiàng)目上代表法定代表人，負(fù)有全面履行合同的責(zé)任。5.7 法律事務(wù)室5.7.1 法律事務(wù)室對(duì)本公司工程合同的治理實(shí)施法律指導(dǎo)和監(jiān)督。5.7.2 受經(jīng)理托付法律事務(wù)室有責(zé)任協(xié)助和指導(dǎo)本企業(yè)有關(guān)部門或單位辦理涉及工程合同糾紛的調(diào)解、仲裁申請(qǐng)和訴訟。5.8 打算經(jīng)營(yíng)部打算經(jīng)營(yíng)部作為企業(yè)工程合同的主管部門必須履行相應(yīng)的職責(zé)（參看6.2條），此外還負(fù)有以下合同治理責(zé)任。5.8.1 指導(dǎo)、監(jiān)督和關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的經(jīng)營(yíng)治理人員，按合同

20、規(guī)定確保合同履約，并要求他們及時(shí)、準(zhǔn)確地編審施工圖預(yù)算及工程決算，為實(shí)施成本操縱、加強(qiáng)成本核算提供依據(jù)；5.8.2通過(guò)派出人員收集與分析有關(guān)工程項(xiàng)目工期和成本操縱的信息，及時(shí)向公司經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.8.3 關(guān)于B級(jí)合同，負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的全面履行。并有責(zé)任提供咨詢服務(wù)、指導(dǎo)或關(guān)心。5.8.4負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的打算、統(tǒng)計(jì)人員做好項(xiàng)目施工的打算、統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)保證工期的措施，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。5.8.5 有責(zé)任指導(dǎo)與關(guān)心基層單位解決在履行B級(jí)合同時(shí)遇到的打算、統(tǒng)計(jì)等方面的問(wèn)題。5.9工程治理部5.9.1工程治理部（以下簡(jiǎn)稱“工程部”）必須指派專人負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)合同文本初稿的

21、工程技術(shù)方面條款進(jìn)行評(píng)審。工程部負(fù)責(zé)人對(duì)A級(jí)合同的工程技術(shù)方面連帶負(fù)責(zé)。5.9.2 工程部有責(zé)任指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的工程技術(shù)人員做好項(xiàng)目施工的技術(shù)預(yù)備工作，落實(shí)技術(shù)措施，確保工程合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求得到實(shí)現(xiàn)。5.9.3 基層單位在履行B級(jí)合同過(guò)程中遇到技術(shù)問(wèn)題并提出技術(shù)要求時(shí)，工程部有責(zé)任提供咨詢服務(wù)、指導(dǎo)和關(guān)心。5.9.4 工程治理部必須指派專人負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)合同文本初稿的質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境方面條款進(jìn)行評(píng)審。工程治理部負(fù)責(zé)人對(duì)A級(jí)合同的質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境連帶負(fù)責(zé)。5.9.5 工程治理部有責(zé)任指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的質(zhì)量安全治理人員按合同要

22、求做好質(zhì)量操縱和安全防護(hù)工作，落實(shí)有關(guān)的組織措施與技術(shù)措施，確保工程項(xiàng)目達(dá)到合同和設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.9.6 工程治理部有責(zé)任通過(guò)派出人員收集和分析有關(guān)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全方面信息，及時(shí)向公司經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.9.7 工程治理部有責(zé)任指導(dǎo)及關(guān)心基層單位解決在履行B級(jí)合同同時(shí)遇到的質(zhì)量安全問(wèn)題。5.9.8 工程治理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的調(diào)度人員做好項(xiàng)目施工的打算調(diào)度工作，落實(shí)保證工期的措施，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。5.9.9 有責(zé)任指導(dǎo)與關(guān)心基層單位解決在履行B級(jí)合同時(shí)遇到的調(diào)度等方面的問(wèn)題。5.10 財(cái)務(wù)部5.10.1 財(cái)務(wù)部必須派專人負(fù)責(zé)對(duì)A級(jí)合同文本初稿的工程

23、價(jià)款撥款結(jié)算等方面條款進(jìn)行評(píng)審。5.10.2 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)理部派出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員按合同的要求建立健全項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)，填報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)成本報(bào)告，做好項(xiàng)目成本操縱、工程價(jià)款撥款結(jié)算以及資金運(yùn)用等方面的工作。5.10.3 有責(zé)任通過(guò)派出人員收集和分析有關(guān)工程項(xiàng)目成本操縱、工程款結(jié)算和資金運(yùn)用等方面的信息，及時(shí)向公司經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師報(bào)告。5.10.4 有責(zé)任指導(dǎo)與關(guān)心基層單位解決在履行B級(jí)合同時(shí)遇到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本操縱、經(jīng)濟(jì)核算及財(cái)務(wù)決算等方面的問(wèn)題。5.11 各類資源（勞動(dòng)力、物資、能源、機(jī)具等）供應(yīng)部門5.11.1 各類資源供應(yīng)部門必須指定人員對(duì)A級(jí)合同文本初稿有關(guān)勞動(dòng)力、物資、

24、能源或機(jī)具等方面的條款進(jìn)行評(píng)審。各類資源供應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合同的相關(guān)方面連帶負(fù)責(zé)。5.11.2 各類資源供應(yīng)部門有責(zé)任指導(dǎo)及監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部派出的人員做好本崗位工作，確保全面履行合同，并在資源供應(yīng)上提供關(guān)心。5.11.3 各類資源供應(yīng)部門有責(zé)任指導(dǎo)和關(guān)心基層單位解決履行B級(jí)合同時(shí)遇到得有關(guān)資源供應(yīng)方面的具體問(wèn)題。6 合同治理領(lǐng)導(dǎo)小組6.1.1 公司應(yīng)成立合同治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)合同治理工作，確保國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)在企業(yè)得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行，維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)的合法權(quán)益。6.1.2 合同領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由公司經(jīng)理?yè)?dān)任,由主管經(jīng)理和各總師擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有公司其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、打算經(jīng)

25、營(yíng)部負(fù)責(zé)人和有關(guān)部室的負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組的日程治理事務(wù)由打算經(jīng)營(yíng)部辦理。6.13 合同領(lǐng)導(dǎo)小組的要緊職權(quán)包括：a 關(guān)心公司經(jīng)理依法履行合同治理職責(zé)；b 把合同治理工作具體地貫穿于企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)治理的全過(guò)程，確立合同治理在公司經(jīng)營(yíng)治理上的主導(dǎo)地位；c 審定公司加強(qiáng)合同治理的長(zhǎng)期工作規(guī)劃和有關(guān)的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)。d研究合同治理方面需公司經(jīng)理決策的重大問(wèn)題，提出決策方案。e審定A級(jí)工程合同文本；f審定對(duì)工程合同治理上做出貢獻(xiàn)或造成損失的集體、個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。6.2打算經(jīng)營(yíng)部6.2.1打算經(jīng)營(yíng)部是公司工程合同的主管部門。6.2.2在工程合同治理上，打算經(jīng)營(yíng)部要緊職責(zé)包括：a 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的方

26、針、政策、法律、法規(guī)；b 制定公司工程合同治理的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)公布后予以組織實(shí)施；c 統(tǒng)一治理公司的所有工程合同，并監(jiān)督其履行及終結(jié)；d 統(tǒng)一治理公司訂立工程合同的書面托付代理法律文件（以下簡(jiǎn)稱“授權(quán)托付書”）；e 統(tǒng)一治理公司的合同專用章；f 負(fù)責(zé)組織A級(jí)工程合同的評(píng)審、洽談、訂立、變更和解除；g 負(fù)責(zé)協(xié)助評(píng)審B級(jí)工程合同文本；h 負(fù)責(zé)組織A級(jí)合同的交底；i規(guī)劃本企業(yè)有關(guān)合同治理方面的培訓(xùn)教育，并督促和協(xié)助教育部門加以實(shí)施；j 依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織辦理合同治理人員資格評(píng)審的申報(bào)工作；k 組織開展“重合同、守信用”活動(dòng)；l 向合同治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工程合同的履約情況和治理情況

27、；m 依照需要，辦理工程合同的公證、簽證；n 參加本企業(yè)工程合同糾紛的仲裁申請(qǐng)或訴訟。6.3基層工程合同治理部門6.3.1 公司（各二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部）所屬經(jīng)營(yíng)部門為工程合同的基層治理部門。三級(jí)單位隊(duì)、車間無(wú)權(quán)簽訂工程合同。6.3.2 基層工程合同治理部門的要緊職責(zé)是：a 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、法律以及本公司有關(guān)工程合同治理的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)；b 依照法定代表人的授權(quán)，負(fù)責(zé)組織B級(jí)合同的評(píng)審、洽談、訂立、變更和解除；c 治理本單位管轄的B級(jí)合同，并監(jiān)督和履行、終結(jié)；d 負(fù)責(zé)組織B級(jí)合同的交底；e 向打算經(jīng)營(yíng)部報(bào)告所轄工程合同的履行情況和治理情況；f 依照公司的統(tǒng)一

28、部署，組織本單位的有關(guān)人員進(jìn)行合同治理方面的理論學(xué)習(xí)，法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；g 按公司的要求，辦理本單位合同治理人員資格評(píng)審申報(bào)表的填寫；h 依照公司的安排，在本單位開展“重合同、守信用”活動(dòng)。6.4工程合同治理員（以下簡(jiǎn)稱“合同治理員”）6.4.1 公司所屬的具有獨(dú)立承擔(dān)工程施工任務(wù)能力的單位，如各二級(jí)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部，應(yīng)配合合同治理員。依照需要和可能，合同治理員能夠是專職的，也能夠是兼職的。6.4.2 合同治理員必須符合下列差不多條件；a 堅(jiān)持四項(xiàng)差不多原則，有良好的職業(yè)道德；b 樹立合同意識(shí)，具備必要的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，按上級(jí)或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求取得合同治理人員資格證書；c 有

29、二年以上合同治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于合同治理工作認(rèn)真細(xì)致，責(zé)任心強(qiáng)；d 具有一定的洽談技能和寫作能力。6.4.3 合同治理員的要緊職責(zé)：a 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)的法律、法規(guī)；b 起草合同文本初稿，參與B級(jí)合同的評(píng)審、洽談、訂立；c 協(xié)助法定代表人授權(quán)的代理人依法訂立或變更工程合同；d 具體辦理本單位合同治理的日常業(yè)務(wù)，特不是要督促有關(guān)治理人員及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。7 工程合同訂立的托付代理7.1 法定代表人有權(quán)直接依法簽訂合同，并受法律愛護(hù)。法定代表人假如不能直接簽訂，能夠授權(quán)托付代理人簽訂工程合同。在代理人的代理行為符合民法通則種關(guān)于代理制度時(shí)，法定代表應(yīng)對(duì)代理人的代理行為負(fù)法律責(zé)任。7.2 代理人在

30、到公司打算經(jīng)營(yíng)部正式取得授權(quán)托付書后，方可在托付書規(guī)定的代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)刻的范圍以內(nèi)行使代理權(quán)。未經(jīng)法定代表人授權(quán)或者代理人超越代理權(quán)限簽訂的工程合同無(wú)效，由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任由代理人承擔(dān)。7.3 訂立工程合同時(shí)，代理人的要緊職責(zé)是：a 遵守國(guó)家法律，執(zhí)行上級(jí)法規(guī)；b 嚴(yán)格按照授權(quán)托付書規(guī)定的授權(quán)范圍行使代理權(quán)；c 在工程合同簽訂前，代理人應(yīng)及時(shí)向授權(quán)的法定代表人、主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)合同治理部門（機(jī)構(gòu)）報(bào)告工程合同洽談情況，組織擬訂合同文本初稿，按規(guī)定辦理合同評(píng)審批準(zhǔn)手續(xù)；d 工程合同簽訂后，代理人應(yīng)將訂立的工程合同正本（另加一本副本）交打算經(jīng)營(yíng)部登記及保存；e 訂立的工程合同在履行過(guò)程

31、種如需變更，原則上應(yīng)由原合同的承辦人出面協(xié)商，取得一致意見后，按訂立合同相同的程序簽訂補(bǔ)充協(xié)議或變更協(xié)議。假如授權(quán)托付書規(guī)定的代理期限已過(guò)，在簽訂協(xié)議前法定代表人必須另行簽發(fā)授權(quán)托付書；f 妥善保管授權(quán)托付書，禁止將其轉(zhuǎn)借給其他單位或個(gè)人使用；g 代理期滿或不在接著履行代理職務(wù)時(shí)，代理人應(yīng)負(fù)責(zé)將授權(quán)托付書交回打算經(jīng)營(yíng)部；8工程合同的評(píng)審、批準(zhǔn)和簽訂8.1 各級(jí)工程合同的文本未經(jīng)評(píng)審不得批準(zhǔn)。各級(jí)工程合同未經(jīng)批準(zhǔn)不得簽訂。8.2 工程合同評(píng)審和批準(zhǔn)8.2.1 工程合同的評(píng)審和批準(zhǔn)，實(shí)行“權(quán)限分解，相互制約”的制度，即洽談權(quán)、評(píng)審權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)分開，并連帶負(fù)責(zé)。8.2.2 業(yè)務(wù)人員在其自身治理范圍內(nèi)部

32、有工程合同洽談權(quán)，并負(fù)責(zé)考察對(duì)方合同當(dāng)事人承擔(dān)義務(wù)和履行合同的條件、能力推斷合同內(nèi)容的可行性，起草合同文本初稿。8.2.3 關(guān)于各級(jí)工程合同的初稿都應(yīng)建立會(huì)簽制度，由各級(jí)的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，按其應(yīng)負(fù)的合同治理責(zé)任進(jìn)行會(huì)簽。8.2.4. A級(jí)工程合同文本，由打算經(jīng)營(yíng)部組織評(píng)審，經(jīng)公司經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8.2.5 B級(jí)工程合同文本，由二級(jí)公司負(fù)責(zé)組織評(píng)審，打算經(jīng)營(yíng)部協(xié)助評(píng)審，由訂立單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8.2.6 合同評(píng)審是對(duì)合同的合法性、合同價(jià)款、結(jié)算方式、承包方式條款評(píng)審。評(píng)審合同內(nèi)容為是否符合有關(guān)法律、政策與國(guó)家打算，當(dāng)事人是否具有法人資格，法人有無(wú)履行合同的權(quán)利能力和行為能力，雙方權(quán)利義

33、務(wù)是否平等以及程序、形式是否符合法律、政策的規(guī)定；在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上是否可行。8.3 工程合同的簽訂8.3.1 訂立工程合同必須采取書面形式。8.3.2 工程合同必須經(jīng)當(dāng)事人雙方的法定代表人或持有授權(quán)托付書的代理人簽名并加蓋企業(yè)合同專用章，方可成立。8.3.3 工程合同正式簽訂前，要再次確認(rèn)雙方的合同當(dāng)事人是否訂立合同的權(quán)利能力和行為能力，再次考察對(duì)方的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力、資質(zhì)信譽(yù)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和投資來(lái)源，再次考察工程項(xiàng)目所在地的地理?xiàng)l件、施工環(huán)境、交通運(yùn)輸、物資供應(yīng)以及地點(diǎn)政府有關(guān)規(guī)定和主管部門的意見。8.3.4.工程合同的公證或簽證，執(zhí)行法定和自愿相結(jié)合的原則。凡各級(jí)政府及主管部門

34、明文規(guī)定必須公證或簽證的，按規(guī)定辦理；沒有明文規(guī)定的，是否進(jìn)行公證或簽證，由合同當(dāng)事人自行確定。9 合同專用章的治理9.1 合同專用章由公司打算經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一刻制，編號(hào)登記，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門批預(yù)備案后正式行文起用。9.2 合同專用章由合同保管員負(fù)責(zé)保管，按規(guī)定起用加蓋，并進(jìn)行使用登記。對(duì)外訂立的工程合同，必須加蓋統(tǒng)一刻制及編號(hào)的合同專用章。不得以其它印章代替。9.3 檢查確認(rèn)工程合同文本差不多批審及批準(zhǔn)后，方可在合同上加蓋合同專用章。工程合同文本未經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)或者合同未依法訂立時(shí)，合同治理員有權(quán)拒絕蓋章。10 工程合同的履行、變更和解除10.1 工程合同的履行10.1.1 工程合同依法訂立，對(duì)合

35、同當(dāng)事人都具有法律約束力，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)。除了由于對(duì)方緣故以致無(wú)法履行合同的情況外，施工企業(yè)對(duì)訂立的工程合同都不得擅自終止履行。10.1.2 工程合同的履行必須遵循“全面適當(dāng)履行、節(jié)約合理、增進(jìn)效益和互助協(xié)作”的原則。假如由于對(duì)方應(yīng)提供的條件不具備以致阻礙工程合同的履行，相應(yīng)主管部門應(yīng)以企業(yè)或法定代表人名義及時(shí)向?qū)Ψ教岢鰰媛?lián)絡(luò)單（備忘錄），要求及督促對(duì)方按合同約定履行義務(wù)，提供條件，使合同得以履行。聯(lián)絡(luò)單應(yīng)寫明要求答復(fù)的合理期限，并經(jīng)對(duì)方主管部門簽收。超過(guò)期限未做答復(fù)的，聯(lián)絡(luò)單即自動(dòng)生效，關(guān)于對(duì)方當(dāng)事人具有約束力。10.1.3 公司各單位應(yīng)建立健全合同履行的治理制度，加強(qiáng)對(duì)工

36、程合同履行的治理制度，加強(qiáng)對(duì)工程合同履行的治理、監(jiān)督及檢查，推動(dòng)有關(guān)部門或單位全面適當(dāng)?shù)芈男泻贤?0.1.4 工程合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向合同約定的有關(guān)部門或者國(guó)家規(guī)定的合同治理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，也能夠直接向人民法院起訴。10.1.5 各單位要健全工程合同交底制度。各級(jí)工程合同在簽訂后要進(jìn)行交底，由合同承辦人向參與合同履行的有關(guān)部門或單位的治理人員、技術(shù)人員與工人詳細(xì)講明合同的內(nèi)容和要求，雙方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任以及合同履行中應(yīng)注意的方面。10.2 工程合同的變更和解除10.2.1工程合同的變更是指合同條款或合同當(dāng)事人的變更，工程合同的解除是指終

37、止合同效力，解除原有合同關(guān)系。10.2.2 凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同法26條規(guī)定的情況之一者，同意變更或解除工程合同。10.2.3 當(dāng)事人一方要求變更或解除工程合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。變更或解除工程合同的建議和答復(fù)，在雙方協(xié)議的期限內(nèi)或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提出。10.2.4 變更或解除合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括文書、電報(bào)等）。協(xié)議未達(dá)成前，原工程合同接著有效。10.2.5 工程合同訂立之后如已辦理公證、簽證手續(xù)，變更或解除合同時(shí)也必須辦理相應(yīng)的公證、簽證手續(xù)。10.2.6變更或解除工程合同協(xié)議的洽談、審查、批準(zhǔn)和簽訂，按訂立工程合同相同的程序辦理。10.2.7 因變更或解除工程合同

38、使一方遭受損失的，除依法能夠免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。10.2.8 工程合同變更或解除后，施工企業(yè)要做好善后處理工作，關(guān)于涉及的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，妥善解決，不留尾項(xiàng)。10.2.9 工程合同訂立后，不得因承辦人或法定代表人的變動(dòng)而變更或解除合同。10.2.10 對(duì)方當(dāng)事人由于上級(jí)機(jī)關(guān)的緣故，不能履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定向我方賠償損失或者采取其他補(bǔ)償措施。由于對(duì)方上級(jí)機(jī)關(guān)或與合同無(wú)關(guān)的第三方的非法干預(yù)，遭致對(duì)方當(dāng)事人單方面要求變更或解除合同時(shí)，如雙方協(xié)商不成，施工企業(yè)有權(quán)依法向國(guó)家規(guī)定的合同治理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院起訴。造成我方經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)有權(quán)向?qū)Ψ教岢鲑r償

39、要求。11工程分包合同的治理11.1 工程分包是指公司或其所屬單位將承包或自營(yíng)的部分工程或者這些工程的施工勞務(wù)發(fā)包給本單位以外的、具有相應(yīng)資質(zhì)、能力與法人資格的施工單位承擔(dān)。主體工程或關(guān)鍵性的分部分項(xiàng)工程一律不能分包給外單位。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和倒賣工程合同。11.2 工程分包可按建設(shè)部或工程所在地主管部門的規(guī)定、招標(biāo)文件或工程合同的規(guī)定以及本公司的有關(guān)規(guī)定辦理。11.3 由公司簽訂的工程合同，將工程任務(wù)分給二級(jí)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部后，二級(jí)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部如需分包，須事先報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室并經(jīng)同意后方可分包，未經(jīng)同意不得分包。屬二級(jí)單位按治理范圍自行簽訂的工程合同，各二級(jí)單位可自行安排隊(duì)伍和進(jìn)行分包。

40、11.4 分包工程由分包單位向總包單位負(fù)責(zé)。整個(gè)承包工程由總包單位向發(fā)包單位負(fù)責(zé)。11.5 分包單位的選擇11.5.1 分包合同訂立之前，打算經(jīng)營(yíng)部會(huì)同有關(guān)部室或經(jīng)授權(quán)托付辦理的基層單位必須對(duì)分包單位進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格審查其資質(zhì)、資歷、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、近期承擔(dān)工程的進(jìn)度與質(zhì)量、履約能力與信譽(yù)等情況。11.6 分包合同的訂立11.6.1 工程分包合同由打算經(jīng)營(yíng)部或授權(quán)托付辦理的基層單位對(duì)外訂立。施工隊(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)權(quán)對(duì)外訂立分包合同。11.6.2 分包合同，由訂立單位負(fù)責(zé)組織評(píng)審，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)法定代表人授權(quán)托付的代理人簽訂。并將分包合同文本和有關(guān)資料報(bào)公司打算經(jīng)營(yíng)部備案。11.6.3 分包合同文

41、本應(yīng)力求精確周詳，做到內(nèi)容明確，范圍明確，要求明確，責(zé)任明確。11.7 總包單位應(yīng)建立必要制度，采取有效措施，對(duì)分包單位和分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)、撥款與結(jié)算等方面加強(qiáng)治理和監(jiān)督。12 工程合同的治理臺(tái)帳和存檔12.1 打算經(jīng)營(yíng)部和基層單位的合同治理部門應(yīng)建立工程合同治理臺(tái)帳。12.2 打算經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)合同資料的收集、整理和治理合同資料包括合同正本、附件以及與合同有關(guān)的圖表、證件、信函、電報(bào)、電傳通知、協(xié)議等。12.3 工程合同終止后，打算經(jīng)營(yíng)部應(yīng)整理好合同資料，移交公司檔案治理部門，統(tǒng)一建檔保存。12.4 合同檔案應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保保存期限。13 考核和獎(jiǎng)懲13.1 公司定期對(duì)所屬各

42、部門、各單位的合同治理工作進(jìn)行考核，納入企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容應(yīng)包括工程合同有效率、履約率以及工程合同治理制度的實(shí)施情況。13.2 關(guān)于各級(jí)合同治理部門或人員，具備下列業(yè)績(jī)之一者，可依照具體情況和貢獻(xiàn)大小，由企業(yè)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：a提供的工程任務(wù)信息或改進(jìn)工程合同治理的建議被采納，為公司帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益；b工程投標(biāo)過(guò)程中采取有效措施或提出的建議被采納，為公司帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益；c工程合同訂立過(guò)程中發(fā)生重大問(wèn)題，積極采取補(bǔ)救措施，使國(guó)家和公司幸免重大經(jīng)濟(jì)損失；d及時(shí)處理合同糾紛，依法維護(hù)公司合法權(quán)益，幸免或挽回經(jīng)濟(jì)損失；e關(guān)于利用工程合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為，發(fā)覺后敢于檢舉揭發(fā)；f

43、被上級(jí)治理部門或當(dāng)?shù)毓ど绦姓卫砭衷u(píng)選為“優(yōu)秀合同治理員”。13.3 凡發(fā)生下列情況之一者，依照顧承擔(dān)的責(zé)任和所造成的損失大小，由企業(yè)分不處以批判教育、經(jīng)濟(jì)賠償或行政處分，構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：a訂立無(wú)效合同，造成經(jīng)濟(jì)損失；b因工程合同內(nèi)容不完備、條款不齊全、文字不明確而發(fā)生糾紛，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失；c發(fā)生合同糾紛不及時(shí)采取措施予以解決造成經(jīng)濟(jì)損失；d利用工程合同進(jìn)行違法活動(dòng)；e合同履行過(guò)程中，由于推諉責(zé)任延誤合同履行而造成經(jīng)濟(jì)損失；f未按法定程序辦理工程合同的變更或解除而造成經(jīng)濟(jì)損失；g丟失、損毀合同資料，丟失授權(quán)托付書或者丟失合同專用章。13.4 獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施方法，按國(guó)務(wù)院企

44、業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例辦理。一 總 則 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)公司對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)的治理，提高中標(biāo)率和達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。依照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和 工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)治理方法”有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司具體情況，特制定本治理方法。二 機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司打算經(jīng)營(yíng)部在公司主管經(jīng)理和總經(jīng)濟(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司工程（招）投標(biāo)治理工作，其要緊職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)投標(biāo)的法規(guī)和方針、政策、制定投標(biāo)的規(guī)定和方法；（2）指導(dǎo)、檢查、組織本公司的投標(biāo)工作；（3）總結(jié)、交流（招）投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，提供服務(wù)、咨詢；（4）維護(hù)公司利益，監(jiān)督重大工程的投標(biāo)活動(dòng)；（5）具體負(fù)責(zé)國(guó)家、省、部、市重點(diǎn)工程

45、項(xiàng)目、公司確定的窗口項(xiàng)目的投標(biāo)工作。依照需要公司可成立投標(biāo)小組對(duì)特定工程組織投標(biāo)。2.公司有關(guān)各部室職責(zé)：（1）打算經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)組織工作，具體負(fù)責(zé)標(biāo)價(jià)制定、合同評(píng)審及商務(wù)標(biāo)書編制的組織工作，負(fù)責(zé)施工統(tǒng)籌操縱打算的編制，工期、形象進(jìn)度的保證措施及相應(yīng)條款的編制；（2）工程治理部負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制及相應(yīng)條款的評(píng)審和負(fù)責(zé)建立質(zhì)保體系、職業(yè)安全健康、環(huán)境保證措施及相應(yīng)條款的評(píng)審；（3）產(chǎn)業(yè)開發(fā)部負(fù)責(zé)設(shè)備材料供應(yīng)及詢價(jià)工作及相應(yīng)條款的評(píng)審；（4）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)成本預(yù)測(cè)和盈虧分析及相應(yīng)條款的評(píng)審；（5）人事勞資部負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)力資源打算及相應(yīng)條款的評(píng)審；（6）法律事務(wù)室負(fù)責(zé)合法經(jīng)營(yíng)咨詢及相應(yīng)條款

46、的評(píng)審；（7）物業(yè)治理公司負(fù)責(zé)后勤保障；（8）經(jīng)理辦公室提供施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。公司各二級(jí)公司經(jīng)營(yíng)部門除協(xié)助配合公司組織的投標(biāo)及合同評(píng)審工作。并將有關(guān)情況上報(bào)公司打算經(jīng)營(yíng)部。三、投標(biāo)工作程序1.獵取招標(biāo)信息2.投標(biāo)可行性研究3.申請(qǐng)資格預(yù)審（未通過(guò)）4.獵取招標(biāo)文件5 勘 察 現(xiàn) 場(chǎng)6 工程 量計(jì) 算或 復(fù)核7 業(yè)主 答復(fù) 標(biāo)書 問(wèn)題8 各種 詢價(jià) 及市 場(chǎng)調(diào)查9.編制施工組織設(shè)計(jì)17.辦理投標(biāo)保函10.制定資金打算11.報(bào)價(jià)（策略）方針研究12.編選定額、確定費(fèi)率13.計(jì)算單價(jià)、匯總標(biāo)價(jià)14.標(biāo)價(jià)、合同條款評(píng)審15調(diào)整標(biāo)價(jià)及合同條款16.確定標(biāo)書要緊內(nèi)容18.封送標(biāo)書、保函19.開標(biāo)（未中

47、標(biāo)）20.議標(biāo)（未中標(biāo)）21.辦理履約保函22.需方合同評(píng)審、談判、簽定合同、交保函四 投標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及公司有關(guān)規(guī)定編制投標(biāo)書，投標(biāo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容：綜合講明本公司概況、資質(zhì)能力、營(yíng)業(yè)范圍、資源狀況、工程業(yè)績(jī)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、施工能力等；對(duì)招標(biāo)文件和合同要緊條件的理解、評(píng)審、確認(rèn)；工程總報(bào)價(jià)和價(jià)格組成分析；施工方案（施工圖時(shí)期）或施工組織設(shè)計(jì)（在初步設(shè)計(jì)時(shí)期）其中包括重點(diǎn)工程的施工方法、選用的要緊施工機(jī)械、施工總平面圖設(shè)計(jì)及臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量等；保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全、HSE治理措施和標(biāo)價(jià)的要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施；打算開工、竣工日期，工程總進(jìn)度；施工組織機(jī)構(gòu)表，要緊治理人選及簡(jiǎn)

48、歷；人力資源動(dòng)員打算；優(yōu)惠條件；招標(biāo)文件中規(guī)定的其它必須隨投標(biāo)書呈交的有關(guān)資料。五 附 則1. 二級(jí)公司按責(zé)任范圍進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目，參照招標(biāo)文件和本方法要求執(zhí)行；2. 只有公司和各二級(jí)單位具有工程投標(biāo)資格，施工隊(duì)、車間不具備工程投標(biāo)資格。3. 在投標(biāo)工作中需要辦理法定代表人托付代理、外出施工許可證明、資信證明、借用資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，需到公司打算經(jīng)營(yíng)部辦理有關(guān)許可手續(xù)；4. 簽訂合同后，應(yīng)立即組織施工及治理力量，進(jìn)行施工預(yù)備，積極認(rèn)確實(shí)履行合同，完成合同規(guī)定的義務(wù)；5.及時(shí)總結(jié)投標(biāo)及中標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中標(biāo)信息要及時(shí)反饋到公司打算經(jīng)營(yíng)部，存檔備查；6.中標(biāo)工程在合同執(zhí)行過(guò)程中，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位發(fā)

49、生分歧時(shí)，應(yīng)通知協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商不能解決的由主管部門調(diào)解、仲裁，其責(zé)任和損失由責(zé)任方承擔(dān)。工程概預(yù)算與結(jié)確實(shí)是承發(fā)包雙方共同確認(rèn)的建設(shè)安裝工程的總價(jià)格，是公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的依據(jù)性文件，為保證公司工程收入做到及時(shí)、準(zhǔn)確，特制訂本方法。一、工程承包方式和結(jié)算方式（一）工程承包方式一般采納五種方式1. 施工圖預(yù)算加簽證；2. 施工圖預(yù)算加系數(shù)包干；3. 按工程概算（施工圖修正概算）切塊包干；4. 按合同價(jià)或中標(biāo)標(biāo)價(jià)結(jié)算；5. 按合同單價(jià)與實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算；6. 對(duì)生產(chǎn)維修、抗震加固、生產(chǎn)技措零星工程無(wú)適用定額的情況下實(shí)行估工算料加費(fèi)用包干的形式進(jìn)行結(jié)算。（二）工程結(jié)算方式按規(guī)定采納以下四種方法1按

50、月結(jié)算，即實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法。跨年度交工的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。2竣工后一次結(jié)算，即建設(shè)安裝工程建設(shè)工期在三個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)元以下的，實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。3分段結(jié)算，即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同時(shí)期進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算的工程每月預(yù)支工程款。4目標(biāo)結(jié)算方式：即在工程合同中，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同驗(yàn)收單元，在單元工程內(nèi)容完成并經(jīng)業(yè)主（或其托付人）驗(yàn)收后，業(yè)主支付完工內(nèi)容的工程價(jià)款。5發(fā)承包雙方合同約定的其他結(jié)算方式。二、施工圖預(yù)算（結(jié)）算編制（一）施工圖預(yù)（結(jié)）算編制依據(jù)1工

51、程合同與批準(zhǔn)的年度差不多建設(shè)打算。2差不多批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。3會(huì)審后的施工圖與會(huì)審記錄及工程變更文件。4承發(fā)包工程合同確定的工預(yù)算定額和地區(qū)單位估價(jià)表。5承包合同確定使用的費(fèi)用定額與計(jì)算程序。 6合同確定的材料預(yù)算價(jià)格與采納議價(jià)材料范圍與議定的價(jià)格。7國(guó)家、地點(diǎn)等有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)文件。8施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案。（二）施工圖預(yù)（結(jié)）算編制與審定程序1. 熟悉合同（協(xié)議）中明確的預(yù)（結(jié)）算方式、結(jié)算方法，采納的定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和約定編制、審定有關(guān)的時(shí)刻性條款。2. 熟悉設(shè)計(jì)，熟悉定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、建設(shè)條件。3. 按合同規(guī)定定額、施工圖，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量，與單獨(dú)計(jì)價(jià)的主材費(fèi)用。4.

52、計(jì)算單位工程施工圖預(yù)算的直接費(fèi)、間接費(fèi)、建設(shè)安裝工程費(fèi)合計(jì)。5. 編制單位工程綜合預(yù)算、匯總單項(xiàng)工程總預(yù)算并編寫編制講明。6. 對(duì)編制的施工圖預(yù)算，應(yīng)進(jìn)行自審，重大項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部會(huì)審。7. 會(huì)同建設(shè)單位、建行審定并復(fù)制發(fā)送建設(shè)單位，建行、公司各二級(jí)施工單位、財(cái)務(wù)部門作為支出工程款的憑證。三、概算審核 工程結(jié)算方式采納概算包干的概算審核工作，由建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方共同進(jìn)行。審核后的概確實(shí)是工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。（一）審核依據(jù)1工程合同2初步設(shè)計(jì)或施工圖3專業(yè)概算指標(biāo)（概算定額）費(fèi)用定額，概算選用的或工程所在地的工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格。4各級(jí)政府頒發(fā)的概算編制方法和政策性調(diào)

53、價(jià)文件。5施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。（二）審核內(nèi)容和要求1審核概算切塊包干部分與工程合同中承包范圍是否相符合；2按概算編制方法，審核內(nèi)容是否編制齊全；3核對(duì)概算指標(biāo)（定額）子項(xiàng)所綜合內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙相符，不符合的地點(diǎn)應(yīng)據(jù)實(shí)提出調(diào)整意見；4核對(duì)所采納概算指標(biāo)（定額）出版年限，對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的，按各級(jí)政府頒發(fā)的編制方法和政策性調(diào)整文件，提出調(diào)整意見并進(jìn)行調(diào)整；5工程合同規(guī)定由乙方市場(chǎng)采購(gòu)材料的議價(jià)差價(jià)解決方法在切塊概算中，是否得到了充分體現(xiàn)；6審核工程量、直接費(fèi)、間接費(fèi)和其它費(fèi)用是否計(jì)算準(zhǔn)確；7審核后的概算要按合同規(guī)定的承包范圍、指標(biāo)及定額的選用，要做到準(zhǔn)確、不漏項(xiàng)、不漏量，達(dá)到施工圖修正概算的深

54、度；8概算的審定時(shí)刻，履行合同規(guī)定，審核調(diào)整的初稿，應(yīng)在受到承包工程范圍、概算（包括單位工程概算）、施工圖后規(guī)定的時(shí)刻完成，及時(shí)報(bào)建設(shè)單位爭(zhēng)取早日審定；9審定后的概算分發(fā)各有關(guān)部門。四、預(yù)算外簽證與索賠1在施工過(guò)程中要按合同規(guī)定的時(shí)刻辦理材料代用、設(shè)計(jì)修正、建設(shè)單位臨時(shí)零星托付的預(yù)算外簽證（充分預(yù)算）。2執(zhí)行系數(shù)包干的項(xiàng)目，按合同規(guī)定隨時(shí)辦理包干范圍以外的補(bǔ)充預(yù)算的簽證。3凡屬甲方責(zé)任如停水、停電、變更建設(shè)條件、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤與不可抗拒的緣故給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，要及時(shí)向建設(shè)單位辦理索賠。五、工程價(jià)款的結(jié)算和要求1盤點(diǎn)實(shí)際工程量。2以實(shí)際工程量核算單位工程施工圖預(yù)算；匯總預(yù)算外簽證與索賠；計(jì)算施工

55、期間政策性調(diào)整造成的增減和議價(jià)部分的價(jià)差；匯總編制單位工程結(jié)算書和竣工后未完工程項(xiàng)目表。3匯總編制單項(xiàng)工程以及建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算書，并編寫講明書。4會(huì)同建設(shè)單位審定，如雙方意見分歧，應(yīng)主動(dòng)協(xié)商解決，相持不下時(shí)，要提請(qǐng)上級(jí)主管部門直至經(jīng)濟(jì)法庭調(diào)解仲裁。5經(jīng)審定簽證后的工程結(jié)算書，報(bào)送審計(jì)部門并移交公司財(cái)務(wù)部門，作為向建設(shè)單位決算工程價(jià)款的憑證，財(cái)務(wù)部門決算后，應(yīng)將概預(yù)（結(jié)）算書集中歸檔。6對(duì)外已結(jié)算完的項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)辦理內(nèi)部結(jié)算，并將結(jié)算情況報(bào)公司打算經(jīng)營(yíng)部及有關(guān)部門。7各二級(jí)單位應(yīng)定期將各項(xiàng)工程的結(jié)算、概預(yù)算審批情況報(bào)公司打算經(jīng)營(yíng)部。為使標(biāo)價(jià)編制科學(xué)準(zhǔn)確，并具有競(jìng)爭(zhēng)性，現(xiàn)就投標(biāo)報(bào)價(jià)編制

56、的內(nèi)容、程序等工作制訂如下細(xì)則：一、標(biāo)價(jià)形式標(biāo)價(jià)形式必須按招標(biāo)單位標(biāo)書中要求的形式編制。一般招標(biāo)形式有：1提供初步設(shè)計(jì)（不包括概算書）要求報(bào)工程總價(jià)；2提供初步設(shè)計(jì)（不包括概算書）要求報(bào)建安工程造價(jià)或總價(jià)；3提供施工圖紙，要求報(bào)建安工程造價(jià)；4提供分項(xiàng)工程量清單，要求報(bào)建安工程總價(jià)；5要求費(fèi)率報(bào)價(jià)。二、標(biāo)價(jià)編制程序1投標(biāo)時(shí)刻性強(qiáng)，因此在標(biāo)書規(guī)定時(shí)刻內(nèi)，除完成編制標(biāo)價(jià)，進(jìn)行量本利分析，研究競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)惠條件等，還要給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)留出決策時(shí)刻，以使標(biāo)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)性。2標(biāo)價(jià)編制前，應(yīng)熟悉標(biāo)書，掌握建設(shè)條件，收集該工程有關(guān)造價(jià)、價(jià)格等文件，有關(guān)標(biāo)書的咨詢工作。3制訂標(biāo)價(jià)編制方案與工作打算，包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)

57、算程序的確定。4成立相應(yīng)組織，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，工作上要定人、定事、定時(shí)刻完成，以保證投標(biāo)時(shí)刻。5按照分工各專業(yè)人員計(jì)算各單位工程專業(yè)造價(jià)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總單位工程綜合造價(jià)表、報(bào)價(jià)總表。6填寫報(bào)價(jià)書，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定。三、標(biāo)價(jià)編寫依據(jù)1招標(biāo)文件、圖紙、資料、函件及合同要緊條款；2現(xiàn)場(chǎng)條件與咨詢解答；3概預(yù)算的編制依據(jù)。四、標(biāo)價(jià)編制內(nèi)容，按標(biāo)價(jià)不同形式規(guī)定如下：（一）按初步設(shè)計(jì)報(bào)工程總價(jià)，按工程概算內(nèi)容編制1編制單位工程造價(jià)書，包括工程單價(jià)、合價(jià)、設(shè)備費(fèi)與運(yùn)輸費(fèi)、工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利稅等有關(guān)費(fèi)用。2編制單位工程綜合造價(jià)表、報(bào)價(jià)總表、包括第一部分工程費(fèi)用、第二部分其它費(fèi)用、第三部分預(yù)備費(fèi)。3交鑰匙工程，

58、還要計(jì)列生產(chǎn)預(yù)備費(fèi)用。（二）按初步設(shè)計(jì)報(bào)建安工程造價(jià)，按建安工程切塊概算內(nèi)容編制。1編制單位工程造價(jià)書，包括工程量、單價(jià)、合價(jià)、設(shè)備費(fèi)與運(yùn)輸費(fèi)、工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利稅等有關(guān)費(fèi)用。2編制單位工程綜合造價(jià)表、報(bào)價(jià)總表、包括第一部分工程費(fèi)用、第二部分其它費(fèi)用、第三部分預(yù)備費(fèi)。（三）按施工圖報(bào)建安工程總價(jià)，按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干編制。（四）按標(biāo)書工程量清單報(bào)建安工程總價(jià)，按施工圖預(yù)算，待工程竣工結(jié)算時(shí)，再調(diào)整工程量和造價(jià)。（五）按費(fèi)率報(bào)價(jià)，酌情費(fèi)率浮動(dòng)，計(jì)算出綜合費(fèi)率報(bào)價(jià)。（六）報(bào)價(jià)要考慮到工程工期長(zhǎng)短、物價(jià)上漲因素，政策性調(diào)價(jià)因素，既要有經(jīng)濟(jì)效益，又要有競(jìng)爭(zhēng)力。五、附則1公司二級(jí)單位投標(biāo)項(xiàng)目，遵照

59、招標(biāo)條件和公司本方法執(zhí)行。2投標(biāo)、中標(biāo)情況及時(shí)總結(jié)，并將經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及中標(biāo)情況反饋公司。為了加強(qiáng)對(duì)工程分包和分承包方的治理，確保分包工程的質(zhì)量符合要求，為用戶提供中意的產(chǎn)品，特制定本規(guī)定。公司各二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部承建的項(xiàng)目，需分包時(shí)必須按下列程序辦理。一、分承包單位的選擇和工程分包1分包單位確定前，公司二級(jí)單位/項(xiàng)目部必須對(duì)分承包方進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，分承包方應(yīng)提供必要的審驗(yàn)資料。審驗(yàn)內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證、企業(yè)概況及資源狀況、近3年施工工程的質(zhì)量、工期、進(jìn)度及信譽(yù)等。2分承包單位經(jīng)審驗(yàn)合格后方可參與工程分包，工程分包需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。分包合同的簽訂由合同簽訂單位

60、經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，由法定代表人授權(quán)托付代理人簽訂。分承包方代理人，應(yīng)提供法人授權(quán)托付書。3工程分包合同簽訂后，各二級(jí)單位/項(xiàng)目部將分承包方的檢查審驗(yàn)資料和分包合同各一份交公司打算經(jīng)營(yíng)部存檔治理。4工程分承包方施工結(jié)束，由公司二級(jí)單位/項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門，組織本單位有關(guān)部門、主管經(jīng)理對(duì)分承包方的工程質(zhì)量、工期合同履約情況作出評(píng)定（見附表三），交公司打算經(jīng)營(yíng)部存檔治理。二、工程產(chǎn)品的質(zhì)量操縱。按照“誰(shuí)分包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分包的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行全面的治理操縱與監(jiān)督，使其滿足總工程合同的要求。三、環(huán)境、職業(yè)健康、安全操縱把分包隊(duì)伍納入公司工程項(xiàng)目治理體系。對(duì)分包工程及隊(duì)伍進(jìn)行