危險源識別與風險評價課件

1、 危險源識別與風險評價 步驟成立危險源識別與評價小組界定危險源識別范圍確認危險源識別與評價要項相關(guān)要項實施調(diào)查與評價初始危險評審報告初稿撰寫最高管理者認可初始危險評審總結(jié)報告定稿1 危險源識別與風險評價 目的通過評審的方式確定組織的職業(yè)安全管理狀況考慮組織所具有的一切風險因素建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)已實施職業(yè)健康安全管理體系的組織，可以不進行評審2 危險源識別與風險評價 內(nèi)容危險源識別評價和重大危險源的確定明確組織適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求評價組織對職業(yè)健康安全法規(guī)的遵循情況對以往事件事故調(diào)查的反饋意見的評價評價投入到職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)存資源的作用和效率識別現(xiàn)存體系與標準之間的差

2、距3 危險源識別與風險評價 范圍廠址:從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析廠區(qū)平面布置：總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、風險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、風險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、（操作、安全、運輸、檢修）通道、開門、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施4 危險源識別與風險評價 范圍生產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作

3、、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況機械設(shè)備：運動零部件和工作條件、操作條件、檢修條件、誤運轉(zhuǎn)和誤操作電器設(shè)備：短電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電風險性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫5 危險源識別與風險評價 范圍生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施6 危險源分類 （一）能量意外釋放理論：能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。第一

4、類：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)。第二類：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。（物的故障、人的失誤、方法不當、環(huán)境因素）7 危險源分類 （二）從廣義的角度進行分類：機械類、電器類、輻射類、物資類、火災(zāi)與爆炸類。物理性、化學(xué)性、生物性、心理和生理性、行為性、其他。8 危險源識別思路確定活動/部門識別第一類危險源識別第二類危險源識別第二類危險源時考慮六個方面、三種時態(tài)和三種狀態(tài)9 危險源識別與風險評價 方法詢問交談現(xiàn)場觀察直接檢驗和測量日常監(jiān)測報告安全檢查表活動、產(chǎn)品和服務(wù)與類似的組織比較基準參照(Benchmark)查閱資料和記錄職業(yè)健康

5、安全預(yù)評價報告 /“三同時”驗收報告/行業(yè)安全評價報告/事故、職業(yè)病記錄10 危險源識別與風險評價 方法安全檢查表（SCL） 系統(tǒng)地辨識和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。 一般格式： 序號； 檢查內(nèi)容； 檢查方法； 結(jié)果確認（是/否，或打分） 備注11 危險源識別與風險評價實施方法生產(chǎn)性活動（工藝流程）非生產(chǎn)性活動和服務(wù)（區(qū)域布置圖）產(chǎn)品 MSDS （產(chǎn)品安全性能表）類型：第一類、第二類（物理性、化學(xué)性、生物性、心理/生理性、行為性、其他）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來12 危險源識別與風險評價資料清單生產(chǎn)工藝流程圖廠區(qū)平面布置圖生產(chǎn)及作業(yè)活動清單原材料、中間

6、品和產(chǎn)品的MSDS外包商作業(yè)清單機械設(shè)備清單工藝操作條件及頻率工藝過程中是否涉及到化學(xué)反應(yīng)，其主要反應(yīng)特性如何13 危險源分類介紹 （一）物理性危險源設(shè)備、設(shè)施缺陷：強度/剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外型缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷等防護缺陷：無防護、防護裝置缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠等電危險源：帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火化等噪聲危險源：機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲振動危險源：機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動電磁輻射：電離輻射（X、 射線、 粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束），非電離輻射（紫外線、激光、射頻輻射、超高

7、壓電場）14 危險源分類介紹 （一）物理性危險源運動性危險源：固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、其他運動性危險源明火能造成灼傷的高溫物質(zhì)：高溫氣體、高溫固體、高溫液體等能造成凍傷的低溫物質(zhì)：低溫氣體、低溫固體、低溫液體等粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）作業(yè)環(huán)境不良：基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、氣溫過高或過低、氣壓過高或過低、高溫高濕、自然災(zāi)害信號缺陷：無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準標志缺陷：無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當15 危險源分類介紹

8、（二）化學(xué)性危險源易燃易爆性物質(zhì)（氫氣、溶劑苯、硫磺、粉塵與氣溶膠等）自燃性物質(zhì)（黃磷）有毒性物質(zhì)（氯氣、二氯甲苯、氰化鈉、粉塵與氣溶膠）腐蝕性物質(zhì)（燒堿、福爾馬林、硫酸）16 危險源分類介紹 （三）生物性危險源致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物）傳染病媒介物致病動物致病植物其他17 危險源分類介紹 （四）心理、生理性危險源負荷超限（體力、聽力、視力、其他）健康狀況異常從事禁忌作業(yè)（勞動法第59條規(guī)定）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他）18 危險源分類介紹 （五）行為性危險源指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、

9、其他）監(jiān)護失誤（游樂場）其他錯誤19 危險源分類介紹 （六）其他類 火災(zāi)、塌方、洪水、地震 以及相關(guān)方要求20 危險源識別與風險評價報告編寫目的：為體系的建立提供依據(jù)，為體系的實施與改進提供信息基礎(chǔ)形式：文件化、內(nèi)容完整、系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)清晰，易于理解21 危險源識別與風險評價報告編寫評審的目的、范圍組織原有職業(yè)健康安全狀況及管理狀況法律、法規(guī)等的符合情況以及所確認的重大危險源依據(jù)初始評審結(jié)果所提出的職業(yè)健康安全方針、目標、指標及體系要素的建議采取措施的優(yōu)先次序其他需要報告的內(nèi)容22 重大危險源評價基準基準標準-第一層次的標準 滿足法律或有關(guān)要求（分析與判斷）評分標準-第二層次的標準 采用各種盡可能予以量化（評分）的方法確定危險源/危害影響的相對重要性策略標準-第三層次的標準 依據(jù)組織的自我需要而設(shè)立的標準23 重大危險源評價基準評價重大危險源的方法，可以針對某一層次建立，也可以同時體現(xiàn)二種甚至全部三種層次的要求。成功的方法應(yīng)該是： 適用于危險源的類型和特點 準則明確，可操作性強 實用但不是簡單籠統(tǒng)24