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文檔簡介

1、公司是企業(yè)公司必須是企業(yè)公司只能是企業(yè)公司只是企業(yè)的一種組織式公司必須是企業(yè)“公司必須是企業(yè)”也就是說公司必須具有企業(yè)的全部特征。我國現(xiàn)階段的國有企業(yè)要實現(xiàn)在市場 經(jīng)濟條件下公司制的轉變,必須具有企業(yè)的四個基本特征(如圖1 -1)。圖1 1公司具有企業(yè)的四大特征公司直接為市場提供產(chǎn)品和服務,它的目的是追求經(jīng)濟利潤,這是公司從事經(jīng)營活動的一個基本目 標。公司作為企業(yè)是個會計單位,它是一個獨立核算的經(jīng)濟實體,要實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約 束和自我發(fā)展。如果盈利就能獲得發(fā)展,虧損就要設法扭虧為盈,不能扭虧為盈就要倒閉破產(chǎn)。這是公 司作為企業(yè)必須具備的一個世界性特征。公司是納稅單位,公司照章納稅是

2、公司與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關系。公司只能是企業(yè).公司與政府職能的區(qū)別表1 1公司與政府職能的比較公司政府公司的決策權V公司的管理權V政策、方針的指導所謂“只能是企業(yè)”,是就中國當前企業(yè)存在的政企不分的問題來說的。主要強調公司不承擔政府 的行政職能,不是政企不分的混合物。從上表可知,公司與政府承擔著不同的職能,二者分工明確。具 體來說,就是強調公司不是政府,公司只能是企業(yè),公司與政府截然不同。.正確分辨公司與行業(yè)協(xié)會的差異(1 )公司是企業(yè),行業(yè)協(xié)會不是企業(yè)。(2 )行業(yè)協(xié)會是一個介于政府和企業(yè)之間的非盈利性的民間協(xié)調機構。(3)行業(yè)協(xié)會協(xié)調企業(yè)與政府,企業(yè)與企業(yè),以及企業(yè)與市場之間的關系。這

3、里強調公司不是行業(yè)協(xié)會,不能把公司辦成行業(yè)協(xié)會。而且,公司也不承擔行業(yè)管理的職能,公 司本身是企業(yè),而且只能是企業(yè)。公司只是企業(yè)的組織形式之一中國市場經(jīng)濟體制下企業(yè)的三種經(jīng)濟形態(tài) 公司個人獨資企業(yè)合伙企業(yè)公司作為中國市場經(jīng)濟體制下的三種形態(tài)之一,只是企業(yè)的一種組織形式,而不是企業(yè)的全部組織 形式,因此我們對國有企業(yè)進行改革,除了對國有企業(yè)進行公司制改造以外,還可以采取多種的改制形 式,因為市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是多種多樣的?!咀詸z】企業(yè)具有哪四個基本特征?【參考答案】企業(yè)的四個基本特征為:直接為市場提供產(chǎn)品和服務;直接目的是追求經(jīng)濟利潤;一個獨立核算的會計單位; 依法納稅的對象。公司是法人公司必

4、須是法人公司是企業(yè)法人公司是法人企業(yè)公司必須是法人法人就是指公司組織體在法律上的人格化。表1 - 2公司法人的三個重要特征1.公司作為法人最基本的一個特征是公司擁有法人財產(chǎn)經(jīng)營權。2 .公司享有民事活動的權利,即公司在民事活動中,在市場經(jīng)濟活動中,它的一切合 法權益均受到法律的保護。3 .公司必須承擔民事活動的責任,即公司在民事活動中,要承擔法律責任。公司必須是法人,就是強調公司必須具有法人的全部特征。在法人的全部特征當中,結合當前中國 公司的狀況,特別要強調的是其中的三個非常重要的特征(如表12所示)。這三個特征在當前中國 的公司經(jīng)營過程中,都具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。所以,要從這三個方

5、面來透徹理解“公司為什 么必須是法人”。公司是企業(yè)法人圖1 2企業(yè)法人和非企業(yè)法人的比較公司既是企業(yè),又是法人,所以公司是企業(yè)法人。公司作為企業(yè)法人,區(qū)別于社會上其他的非企業(yè) 法人,如學校、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會、政府機構和其他一些社會團體組織等等。公司作為企業(yè)法人和非企業(yè) 法人的區(qū)別在于公司是盈利性法人,非企業(yè)法人則是非盈利性法人。公司之所以是盈利性法人,是因為 公司是從事經(jīng)營活動并追求利潤的法人。而且公司是一個立的會計核算單位,有利潤才能生存、發(fā)展,虧損了就要采取措施扭虧為盈,否則就不能生存。公司是法人企業(yè)1 .法人企業(yè)與自然人企業(yè)的區(qū)別表1 3 三種企業(yè)形式的異同資產(chǎn)形成方式向社會再集資所有權

6、與經(jīng)營權承擔責任納稅公司集資可以分離有限雙重個人獨資企業(yè)個人不可以不分無限一重合伙企業(yè)合伙不可以不分無限一重(1)法人企業(yè)和自然人企業(yè)的區(qū)別個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)可統(tǒng)稱為自然人企業(yè),公司則是法人企業(yè)。公司作為法人企業(yè)區(qū)別于自然 人企業(yè),這同時也是公司作為法人企業(yè)的特征。(2)法人責任和自然人責任公司作為法人企業(yè),是公司組織體在法律上的人格化。因此,法律追究公司的責任只針對作為組織 體的法人。個人獨資企業(yè)由個人出資,個人承擔法律責任;合伙企業(yè)由合伙人出資,合伙人共同承擔法 律責任。(3 )集資和借債集資是一種投資行為,而借債是一種債權行為,這兩者在法律上是有嚴格的區(qū)分的。(4 )所有權和經(jīng)營權公

7、司采取所有者與經(jīng)營者分離的制度,實行所有權和經(jīng)營權的分離;而自然人企業(yè)則是所有者與經(jīng) 營者不分離,實行所有權和經(jīng)營權的結合。簡言之,公司的所有者是股東,股東委托經(jīng)營者去從事公司 的經(jīng)營活動,股東擁有所有權,經(jīng)營者擁有經(jīng)營權。所以,公司是所有者與經(jīng)營者、所有權和經(jīng)營權的 分離體。而個人獨資企業(yè)的業(yè)主是所有者,同時也是經(jīng)營者;合伙企業(yè)的合伙人是所有者,同時也是經(jīng) 營者。所以,個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是所有者與經(jīng)營者、所有權和經(jīng)營權的結合體。(5 )有限責任制度和無限責任制度公司承擔有限責任制度,個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)則承擔無限責任制度,這在法律上有一個明確的 界限。破產(chǎn)即是以有限責任制度為基礎的。(

8、6 )公司承擔有限責任制度有兩重含義股東對公司承擔有限責任,具體體現(xiàn)在股東出資到這個公司的這部分資產(chǎn)跟股東其他的財產(chǎn)分離, 這樣即使公司倒閉虧損,股東除了出資部分以外,其他的個人財產(chǎn)均受到法律保護;公司以它的法人財 產(chǎn)為限,對債權人承擔責任,這有利于保護債權人的利益。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務的時候,債權 人可以起訴要求公司以破產(chǎn)來償還債務。公司的有限責任制是破產(chǎn)制度的基礎。(7 )雙重納稅和一重納稅公司雙重納稅,自然企業(yè)則一重納稅。公司除繳納所得稅外,分紅的股東還要繳納個人所得稅,這就是雙重納稅。個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)則只繳納所得稅,它既是企業(yè)所得稅也是個人所得稅,只是一 重納稅。2,有限責

9、任制度和破產(chǎn)制度提示:我國的公司制度要規(guī)范,就要強調有限責任制度。不僅如此,還要建立、完善和實施破產(chǎn)制度。破產(chǎn)是市場競爭中新陳代謝的正?,F(xiàn)象。國有企業(yè)破產(chǎn)的困難也就在于國有企業(yè)的財產(chǎn)責任制度不明確,這顯然不利于國有企業(yè)的改革。(1)公司承擔有限責任制度的含義公司承擔有限責任制度,這是公司作為法人企業(yè)和自然人企業(yè)的重要區(qū)別之一。其含義有兩個方面:第一,股東對公司承擔有限責任。股東以其出資額為限對公司承擔責任。也就是說,有限責任制度把股東出資到公司的資產(chǎn)和其另外的財產(chǎn)分離開來。這樣,一旦公司倒閉虧損,股東出資以外的其他個人財產(chǎn)就受到法律保護,股東的損失也只以其出資額為限,這有利于保護股東的利益。第

10、二,公司對債權人承擔有限責任。公司以其法人財產(chǎn)為限對債權人承擔責任,這有利于保護債權人的利益。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務,債權人就可以訴諸法律,要求公司破產(chǎn)來償還債務。(2 )關于破產(chǎn)公司的破產(chǎn)是指公司不能清償?shù)狡趥鶆諘r,為了使債權人得到公平清償而實行的一種訴訟程序。破產(chǎn)的條件如下破產(chǎn)=債務到期+資不抵債+喪失信用能力(至少欠兩個債權人或者兩個債權人以上的債)債務到期 破產(chǎn)的首要條件就是債務到期,否則,即使公司完全資不抵債了也不能使其破產(chǎn)。資不抵債 所謂資不抵債,即公司用其全部資產(chǎn)也無法償還債務,這是破產(chǎn)的前提條件。喪失信用能力 公司失去了信用能力,就意味著公司不可能再去借新債還舊債。所以,即

11、便公司資不抵債,它如果 還有信用能力,那也還可以采取措施來避免破產(chǎn)。但如果公司既資不抵債又失去信用能力,那就構成破 產(chǎn)。因此,資不抵債是破產(chǎn)的一個前提條件,但不是唯一條件,信用能力也非常重要。至少欠兩個債權人或者兩個以上債權人的債公司債務到期,在既資不抵債又失去了信用能力的情況下,如果欠兩個或兩個以上債權人的債,眾 多的債權人就會爭先恐后地討債。這就可能出現(xiàn)“捷足先登”的現(xiàn)象,先來的債權人全部得到了償還, 而后來的就得不到償還。這同時也就導致了債權人之間的糾紛。因此,社會必須干預,這就需要破產(chǎn) 法,需要一個破產(chǎn)程序。破產(chǎn)的兩個積極意義維護了債權人的利益。破產(chǎn)保證了債權人得到公平合理的債權償還。

12、使債務人公司得到解脫。如果債務到期,債務人公司既資不抵債又失去了信用能力,那么通過破產(chǎn)程序就可使債務人公司得到解脫。這不但避免了債務人公司在社會上越陷越深,而且也有利于社會的穩(wěn)定?!咀詸z】根據(jù)你的理解請回答破產(chǎn)需要什么條件?【參考答案】破產(chǎn)=債務到期十資不抵債十喪失信用能力(至少欠兩個債權人或者兩個債權人以上的債)公司的內(nèi)部單位不是法人公司的內(nèi)部單位,包括公司內(nèi)部的分公司,公司內(nèi)部的一些工廠、一些業(yè)務單位和一些車間。現(xiàn)實當中存在一種不規(guī)范現(xiàn)象,有些公司內(nèi)部存在所謂“二級法人”。按照民法通則和公司 法的規(guī)定,公司是法人,公司內(nèi)部的單位不是法人,也就是說一個大法人內(nèi)部不能套一個小法人。不 能說公司

13、是所謂“一級法人”,公司內(nèi)部還套有一個“二級法人”,這在法律上是不允許的,在理論上 也是不成立的。因為法人直接對法律負責,只有公司這個唯一法人能夠承擔法律責任。公司是聯(lián)合體的涵義公司是兩人或兩人以上集資聯(lián)合組成的經(jīng)濟實體。“兩人或者兩人以上”的涵義這里的“人”既可以是自然人也可以是法人。“兩人”,可以是自然人和自然人,法人和法人,也 可以是自然人和法人?!凹Y聯(lián)合組成”的涵義獨立的自然人或法人在聯(lián)合組成公司后,其獨立的法律主旨就消失了。因為兩個或者兩個以上的 自然人或法人組成公司后,法律就只承認公司的法人地位,不再承認作為原來出資者的那個自然人或法 人的獨立法律資格。公司作為法人獨立地對法律負

14、責,原先的法人也只能成為公司內(nèi)部的出資者或者一 個業(yè)務單位。獨立的自然人或法人在集資聯(lián)合組成公司之后,其出資的財產(chǎn)就成為公司法人的統(tǒng)一財產(chǎn),是不 可分割的?!敖?jīng)濟實體”的涵義集資聯(lián)合組成公司之后的經(jīng)濟實體實際上就是企業(yè),它們直接參與市場經(jīng)濟活動,是從事經(jīng)濟活動的實 體?!耙蝗斯尽钡臓顩r在國際上關于“一人公司”的規(guī)定并不統(tǒng)一。多數(shù)國家規(guī)定“一人公司” 一般只承擔有限責任,但 有的國家也規(guī)定可以承擔無限責任。依照國際慣例和我國公司法的規(guī)定,“一人公司”的狀況可分 為如下幾種?!耙蝗斯尽痹趪獾那闆r.作為公司的一個補充措施公司擁有多個股東,但股東之間的股份可以轉移。這樣,股份通過轉移,最后可能集

15、中到一人的手 中,那么原先由兩人或者兩人以上集資聯(lián)合組成的公司就變成了 “一人公司”。如果這個公司的產(chǎn)品和 服務還有市場,那么它的存在就是合法的,因為這既有利于公司的發(fā)展,也有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。.作為跨國公司投資的子公司作為跨國公司母公司投資的獨資子公司,因為其股東只有一個,因而也是“一人公司”。“一人公司”在我國的狀況.我國公司法的規(guī)定按照我國公司法的規(guī)定,公司只承擔有限責任制度,而且規(guī)定必須是兩人或者兩人以上集資聯(lián) 合組成的公司。但是,公司法第6 4條同時規(guī)定,特殊的產(chǎn)品、特殊的行業(yè),可以組建國有獨資公 司,國有獨資公司在一定意義上可以被認為是我國的“一人公司”。.我國“一人公司”存在

16、的問題我國的“一人公司”即國有獨資公司當前存在的最大問題是數(shù)量太多,這是不規(guī)范的,這也是我國 國企改制過程中存在的一個很大的弊端。首先,公司法所規(guī)定的特殊產(chǎn)品、特殊行業(yè)還難以界定,還沒有做出一個具體的規(guī)定。但是既然是特殊就應該是極少數(shù)。一般來說,競爭性的行業(yè)、競爭性的產(chǎn)品,不宜搞國有獨資公司。 即使是一些特殊產(chǎn)品,也不是必須要搞。因為國有企業(yè)本身就是國有獨資企業(yè),把它改成國有獨資公司, 實際上機制并沒有轉變,這就會導致相當多的掛牌公司、翻牌公司的出現(xiàn),這不能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度, 更不能說完成了公司制的改造。這正是公司制改造下一 步要規(guī)范的一個重要內(nèi)容。在一般情況下,中國不搞獨資公司、“一人公司”

17、。反過來,原來的一些國有獨資公司應該進行再 次改造,在國有股東以外要爭取吸收一些新的股東,這樣就有利于真正的轉換國有企業(yè)的機制,有利于 我們參與競爭,同時也符合公司法的要求。所以,強調公司是聯(lián)合體,而且是由兩人或者兩人以上集資所組成的聯(lián)合體就很必要,也很重要。公司是經(jīng)濟聯(lián)合組織的形式公司是經(jīng)濟聯(lián)合組織的高級形式經(jīng)濟聯(lián)合組織就是企業(yè)之間開展經(jīng)濟聯(lián)合的一種組織。這些經(jīng)濟聯(lián)合組織的形式可以多種多樣,既 有橫向的,也有縱向的。比如在國外可以叫做卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等,在中國則把它叫做 緊密型聯(lián)合、松散型聯(lián)合等。公司是經(jīng)濟聯(lián)合組織的高級形式。所謂高級形式就是公司是企業(yè)之間經(jīng)濟聯(lián)合之后所形成的一

18、種特 殊結果,也就是說由原來的多個企業(yè)、多個法人變?yōu)榱艘粋€企業(yè)、一個法人。因此公司不存在所謂的緊 密型公司、松散型公司,公司必須是一個企業(yè)一個法人。公司作為經(jīng)濟聯(lián)合組織的一種形式,并不是經(jīng)濟聯(lián)合組織的全部形式,更不是唯一形式。所以,企 業(yè)之間開展聯(lián)合不一定都要拼湊成一個公司,這樣既不利于發(fā)揮企業(yè)的作用,也不利于發(fā)揮公司的作用。引言【本章重點】公司與企業(yè)集團的關系公司與企業(yè)集團的聯(lián)系公司與企業(yè)集團的區(qū)別公司與企業(yè)集團的關系企業(yè)集團是指以母公司為核心的,包括子公司在內(nèi)的一個經(jīng)濟聯(lián)合組織。公司與企業(yè)集團的關系f三大站U公司理論是企業(yè)集團的理館整棚 公司盟廖是企業(yè)集團的溫促展磁 公司管埋是企業(yè)旅團的管

19、理晝礎 公司法律是企業(yè)集團的法律庭礎公司是一個企業(yè)I在北集團是備十 企業(yè)的或臺,公司是一個法人,在北集團髭多個 法人的合伙.公司的內(nèi)部里但不是法人.企立內(nèi) 蛹生團所有成員都是法人圖2 1公司與企業(yè)集團的關系公司與企業(yè)集團的聯(lián)系(1 )公司理論是企業(yè)集團的理論基礎從歷史上來看,是先有公司,后有企業(yè)集團。具體地說,公司制度的誕生在世界范圍內(nèi)是1 6 3 7年,公司誕生的年代是由世界上第一部公司法頒布的年代來確定的。而企業(yè)集團則是出現(xiàn)在公司 法之后的三百年。正是由于公司規(guī)模擴大的需要而出現(xiàn)了企業(yè)集團,特別是在第二次世界大戰(zhàn)以后,大 量跨國公司的出現(xiàn),使企業(yè)集團發(fā)展到了一個新的階段。從現(xiàn)實來看,要先辦

20、好公司才能辦好企業(yè)集團,企業(yè)集團是在公司的基礎上產(chǎn)生的。公司作為一種企業(yè),它的發(fā)展要求不斷擴大規(guī)模,因此在這個過程當中,就出現(xiàn)了兩種擴大的方式: 第一,在公司內(nèi)部設置單位,以此來擴大公司本身的規(guī)模。第二,公司可以辦一個子公司,這個子公司是一個獨立的企業(yè),這也是公司規(guī)模擴大的一種方式。 在這種情況下,就出現(xiàn)了所謂的企業(yè)集團。這兩種方式最大的不同之處就在于所產(chǎn)生結果的性質不同。第一種方式只是改變了公司的內(nèi)部設置, 公司仍然是公司;而第二種方式則是把公司變成了企業(yè)集團。企業(yè)集團是指以“母公司”為核心的,包 括“子公司”在內(nèi)的一個經(jīng)濟聯(lián)合組織,它的母公司和子公司都是獨立的法人。母公司可以通過子公司 來

21、獲得它擴大規(guī)模的目的,與此同時,因為子公司是獨立的,所以子公司如果出了問題,只會在一些方 面影響到母公司,但并不危及整個母公司的存在,對母公司來說這也是一種分散風險的方式。所以,以 投資子公司擴大規(guī)模的方式在一定程度上可以起到單純在內(nèi)部擴大規(guī)模時所不能起到的作用。(2)公司組織是企業(yè)集團的組織基礎可以根據(jù)企業(yè)集團的定義來理解這一點。因為企業(yè)集團是以母公司為核心,包括子公司在內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合組織。母公司起到一個核心的作用, 母公司是企業(yè)集團得以組建的組織基礎,企業(yè)集團的組織正是在母公司組織的基礎上產(chǎn)生的。這就是說 任何一個企業(yè)集團都應該有一個核心公司、核心企業(yè),而且只能有一個核心公司。只有明確了這一

22、點, 才可以說這個企業(yè)集團是真正意義上的企業(yè)集團。企業(yè)集團既不能無核心公司,也不能有多個核心公司,認識這一點,有很重要的現(xiàn)實意義。首先,舉一個反面的例子來說明企業(yè)集團不能無核心公司。假設你去參加一個省級的企業(yè)成立大會,這個企業(yè)是由幾十家甚至上百家本地區(qū)、本 系統(tǒng)的企業(yè)結合在一起的,規(guī)模驚人。但是當你問及這個企業(yè)集團的核心公司是哪一家時,看到的卻是 不明所以的表情。這種假設雖然聽起來很荒謬,但是,就中國當前的實際,這樣的荒謬卻是真實存在的!由此可知,作為一個真正的企業(yè)集團,它的組織基礎一定是公司的組織,只有這樣的企業(yè)集團才是 真正的企業(yè)集團。類似例子中的所謂企業(yè)集團,待成立大會開完之后,也就隨之

23、煙消云散了,因為它沒 有核心公司,它只是一種胡亂拼湊。搞企業(yè)集團不能有這種拼湊捏合的行政行為,應該是以母公司為核 心來組建企業(yè)集團的企業(yè)行為、市場行為,所以要強調公司組織是企業(yè)組織基礎的限制意義,這點非常 重要。下面說明為什么企業(yè)集團也不能有多個核心公司,即不能搞所謂的“多核心”。我國有的地區(qū)在組成企業(yè)集團的過程中曾經(jīng)搞過所謂的“多核心”,最終深受其苦,大都以倒閉 告終。【案例】城市A硬是把三家實力相當?shù)墓緟f(xié)同周圍幾十家公司拼湊在一起組成了一個企業(yè)集團,結果因為 一個大矛盾而導致這個企業(yè)集團最終瓦解。這個大矛盾正是出現(xiàn)在三家核心公司身上。因為這三家公司 本身就是競爭對手,具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質量、

24、價格以及服務上。正因為這個所謂集團公司的“多核心”, 使其運作一片混亂,所以只能瓦解。要明確一點,核心公司就是一家,沒有什么“核心層”的概念。這個正是我們現(xiàn)實當中迫切需要澄 清的理論問題和現(xiàn)實問題。(3)公司管理是企業(yè)集團的管理基礎公司管理有三層含義:第一,母公司內(nèi)部的管理要搞好;第二,子公司內(nèi)部關系管理要搞好;第三,處理好子公司和母公司的管理關系。在這里需要強調一點,母公司跟子公司的管理跟母公司內(nèi)部的管理是不同的。這個不同最重要的是 表現(xiàn)在母公司內(nèi)部的管理是一個法人的內(nèi)部關系,而母公司跟子公司的管理是法人與法人之間的關系。 或者說母公司法人跟這個子公司或者子企業(yè),是獨立的法律主體之間的關系,

25、這個兩者是不同的。總體來說,母公司對子公司應該實行目標管理。所謂目標管理就是說母公司的管理目標應該反映子 公司的利益。因為母公司跟子公司之間有利益關系,所以母公司的管理應該有利于子公司的利益,而子 公司的管理也要反映出母公司的管理目標。這樣兩者之間就能保持一種有效的經(jīng)濟關系。但是,組建企 業(yè)集團不能以犧牲子公司的利益來獲得母公司的利益,也不能犧牲母公司的利益來獲得子公司的利益, 當然也不能在各子公司之間搞平均,搞抽肥補瘦。因為各個子公司是獨立的個體。(4)公司法律是企業(yè)集團的法律基礎公司法律是指公司法以及同公司法相配套的相關的法律。我國的公司法于1 9 9 3年1 2月2 9號通過,1 9 9

26、 4年7月1號開始實施,起到了一定的歷史作用。在組建企業(yè)集團的時候,公司法律就是企業(yè)集團的法律基礎。這就是說我們組建企業(yè)集團,無論是 母公司還是子公司都應該符合公司法以及與公司法相配套的相關法律的要求,就是母公司與子 公司的關系也應當遵守。只有做到有法必依,才能使這些法律在使用過程中不斷地被完善和修改?!咎貏e提示】企業(yè)可以制訂一些相關的企業(yè)集團的條例作為公司法與其配套的相關法律的補充。因為我國的 公司法只解決單個公司的問題,對于企業(yè)集團還有許多可能是公司法或者是其他的一些法律沒 有涉及到的問題。這種情況下,企業(yè)集團可以做一些補充性條例性的規(guī)定。但是不能離開公司法, 不能違背公司法,這是一條基本

27、的原則,這也從一個側面體現(xiàn)了公司法律是企業(yè)集團的法律基礎。【“聯(lián)系”小結】以上四個聯(lián)系歸納起來就是一句話:我們要以公司為基礎來組建和發(fā)展企業(yè)集團。要辦好企業(yè)集團首先要辦好公司,要避免現(xiàn)在有些地區(qū)撇開公司,另外組建所謂的企業(yè)集團的情況。 實際上如果連一個基礎公司都沒有搞好,更何談企業(yè)集團。所以要規(guī)范企業(yè)集團,首先要規(guī)范公司。只 有規(guī)范公司的行為,才能夠以公司為基礎來組建和發(fā)展集團,因為兩者是相互聯(lián)系的。但是二者也是不 可互相取代的,既不能用公司來代替企業(yè)集團,也不能用企業(yè)集團來代替公司。公司與企業(yè)集團的區(qū)別公司是一個企業(yè)一個法人企業(yè)集團是內(nèi)部單位不是法人多個企業(yè)的聯(lián)合多個法人的合伙內(nèi)部所有成員都

28、具有獨立的法律主體資格(1 )企業(yè)集團本身不是一個企業(yè),而是以“母公司”為核心包括子公司在內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合組織。母 公司是一個企業(yè),子公司也是一個企業(yè)。組建企業(yè)集團的目的絕不是指要組成一個企業(yè)集團來管母公司和子公司,不是這個概念。企業(yè)集團是多個企業(yè)的聯(lián)合。所謂多個企業(yè)聯(lián)合,是指以“母公司”為核心的,包括“子公司”在內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合組織。所以企業(yè)集團不是指離開母公司和子公司另外去組建的一個所謂的“企業(yè)集團”。(2)公司是一個法人,而企業(yè)集團是以“母公司”為核心的包括子公司在內(nèi)的法人的一個合伙。母公司保持它的法人地位,子公司也保持它的法人地位,所以企業(yè)集團本身不是一個法人,它是多個法人的合伙。要注意絕沒有

29、什么所謂的“二級法人”、“三級法人”。目前存在著把某個被稱作集團公司的母公司或者離開子公司而另外存在的企業(yè)集團都稱為法人的情況;還有什么所謂的叫“一級法人”來管“二級法人”的母公司,然后又管“三級法人”子公司的情況。這兩種情況都是荒謬而不成立的。(3)關于集團公司這個名稱的用法,應該明確這么三條:只有擁有子公司的公司,才能稱為集團公司。沒有子公司的公司不能自稱為集團公司。沒有子公司,那就是公司。有子公司的公司也不一定必須稱為集團公司。例如,美國通用汽車股份有限公司在美國國內(nèi)以及海外有很多子公司,那么美國通用汽車股份有限公司就是母公司,也就是集團公司,但它不叫集團公司,它就叫公司,這并不妨礙它的

30、經(jīng)營。(4)公司是個經(jīng)濟概念,因為它是一個經(jīng)濟組織,它要追求利潤;但公司更是一個法律概念。因為公司法約束公司的行為。而企業(yè)集團只是個經(jīng)濟概念,不是一個法律概念。企業(yè)集團是為了母公司和子公司的經(jīng)濟利益而組合在一起的。3.企業(yè)集團的發(fā)展方向我國加入WTO以后,我們的企業(yè)集團應該按照國際慣例,即按照跨國公司的要求來組建和發(fā)展??鐕具@個名稱很明確,它本身就是一種公司,它具有兩個特征:有子公司和有海外業(yè)務。所以企業(yè)集團也應該具有這兩個特征。如果我國的企業(yè)集團按一個地方、一個省或者一個縣關起門來搞我們所謂的國內(nèi)集團,這樣的成功率可想而知。所以我們的企業(yè)集團應該瞄準跨國公司的方向來組建和發(fā)展??鐕瘓F在

31、發(fā)展中要受到行業(yè)和法律的雙重限制。行業(yè)的限制是指一個跨國公司不能把所屬地區(qū)所有的業(yè)務都包攬下來。法律限制從世界范圍內(nèi)來說,1 8 9 4年美國就頒布了第一部反托拉斯法,以后還有反壟斷法,至今為止都已幾經(jīng)修改。作為一個單個公司,如果它的規(guī)模擴大到壟斷的地步,就會帶來腐朽、落后,會阻礙技術進步,因為壟斷會使這個公司不再熱心于加強管理、改進技術,而是希望靠自身規(guī)模的壟斷來獲得超額壟斷利潤,這對生產(chǎn)力發(fā)展是不利的。所以,反壟斷法、反托拉斯法有進步意義,其主要是維護一種競爭的狀態(tài),給企業(yè)帶來進步和發(fā)展。對社會來說,所謂跨國公司、企業(yè)集團還需要進一步地發(fā)展,當然,二者都是在公司發(fā)展的基礎上進行的。所以,將

32、來我們組建企業(yè)集團,應該按照國際上跨國公司的要求,以“母公司”為核心,然后不斷地擴大規(guī)模。當然,國外跨國公司是經(jīng)過了幾十年,甚至上百年才逐漸形成的。這是我國企業(yè)集團發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和競爭。如果要靠單個公司逐步發(fā)展進行,在時間上就受到了限制。在這種情況下,政府可以起指導作用。但是政府的指導作用,應該明確在制訂一些法律,制訂一些政策,為公司的發(fā)展、企業(yè)集團的組建和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,包括體制的、金融的或者是其他方面的很多方面的環(huán)境。另外,國外在跨國公司的基礎上已經(jīng)出現(xiàn)了跨國公司聯(lián)盟,或者叫企業(yè)聯(lián)盟。這又是一個企業(yè)聯(lián)合的發(fā)展。這都是在公司基礎上的企業(yè)聯(lián)合組織的發(fā)展。所以我國公司要搞大,除了要增強實

33、力,還要在跨國公司基礎上積極參加國際合作,參加聯(lián)盟、結盟,這對我們在加入WTO的背景下,增強國際市場競爭力、參與國際競爭是非常有利的?!咀詸z】請做下面的判斷題:(1)我國的國有獨資公司數(shù)量很大,很不規(guī)范。是口 否口(2 )公司是經(jīng)濟聯(lián)合組織的高級形式。是口 否口(3)先有企業(yè)集團后有公司。是口 否口(4)企業(yè)集團可以有多個核心公司。是 否 (5)企業(yè)集團不能沒有核心公司。是口 否口【參考答案】(1)、 (2)、 (5)是正確的;(3)、 (4)是錯誤的?!颈局v總結】入世之后,我國國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變的步伐會更快、更強。因此,國企在轉型過程中就要深刻 把握所謂“公司”的重要特征。具體來說,就是

34、國企需要對公司的四個最主要也是最基本的特性有一個 最本質、也最深刻的理解。第一篇是從“公司是企業(yè)和法人”,以及“公司是聯(lián)合體”出發(fā),簡明扼要的為你敘述了作為一個 真正意義上的公司應該具備的最重要的條件。通過對這部分內(nèi)容的學習,可以使您在實際工作中更好的運用公司的基本理論,以此來規(guī)范您的行 為,使您在實際操作中避免犯原則性、概念性的錯誤?!拘牡皿w會】引言【本章重點】市場經(jīng)濟條件下有效企業(yè)形式社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式公司是市場經(jīng)濟條件下的有效企業(yè)形式為什么公司是市場經(jīng)濟條件下的“有效”企業(yè)形式市場經(jīng)濟的公司制對于計劃經(jīng)濟的工廠制的三個最突出的優(yōu)越性為什么公司是市場經(jīng)濟條件下的“有效”企業(yè)形式個人

35、獨資企業(yè)合伙企業(yè) 公司公司歷產(chǎn)生旅程 * iI藺局笠洗的惟動作用i:k A 商品經(jīng)喬發(fā)展線 早期商招經(jīng)就市場鎏濟(商品經(jīng)薪高級期)圖3 1 公司的產(chǎn)生.從公司的產(chǎn)生和發(fā)展來看圖3 1反映了以下幾個問題:(1)個人獨資企業(yè)是人類商品經(jīng)濟歷史上最古老的企業(yè)形態(tài),它產(chǎn)生于商品經(jīng)濟的低級形態(tài)期。它具有很強的靈活性,但是其發(fā)展規(guī)模受到限制。(2)在商品經(jīng)濟發(fā)展的基礎上出現(xiàn)了合伙企業(yè)。合伙企業(yè)彌補了個人獨資企業(yè)的缺陷,具有以下幾個優(yōu)勢:它通過合伙擴大了企業(yè)的規(guī)模。至今合伙企業(yè)仍然有很強的生命力,有些領域很適合合伙企業(yè)。比如現(xiàn)在的會計師事務所、律師 事務所、設計師事務所等。合伙企業(yè)還有一個很重要的優(yōu)點就是適

36、合于市場經(jīng)濟需要的一些業(yè)務。比如有些合伙企業(yè)技術含量很高,但是資本規(guī)模不是很大,像美國硅谷、中國中關村的一些企業(yè)。比起個人獨資企業(yè)決策上的單一化,合伙企業(yè)可以集思廣益,實現(xiàn)技術業(yè)務的相互溝通。但是合伙企業(yè)也有其缺陷,最大一個缺陷就是一旦合伙人發(fā)生矛盾,就可能威脅到合伙企業(yè)的生存, 所以合伙企業(yè)能否辦好,合伙人之間的利益關系、共同的一些經(jīng)營企業(yè)的理念是否一致就顯得非常重要。(3)隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了市場經(jīng)濟,公司就是商品經(jīng)濟發(fā)達的產(chǎn)物。具體來說,公司誕生 于歐洲。當時地中海沿岸的一些個人獨資、合伙企業(yè),需要通過海上交易來擴大貿(mào)易。于是,就出現(xiàn)了 出資者委托一些人把屬于他的貨物通過海上貿(mào)易運到

37、世界各地去賣的情況,他們還付給這些經(jīng)營者傭金, 也就是現(xiàn)在說的報酬,而把利潤留給了自己,這就是最原始的公司形態(tài),在國外曾經(jīng)叫做家族營業(yè)團體 組織。早期的公司跟早期的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)還有所區(qū)別。早期的個人獨資企業(yè)是自己出資自己來 經(jīng)營,合伙人企業(yè)是合伙人出資合伙人直接來經(jīng)營,而它則是出資者委托經(jīng)營者去經(jīng)營。公司的產(chǎn)生和發(fā)展是隨著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟不斷地發(fā)展而逐漸形成的。一直到現(xiàn)在,公司仍然是 市場經(jīng)濟條件下的有效企業(yè)形式。這種有效的企業(yè)形式最大的好處就是能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。 市場經(jīng)濟促使它不斷地發(fā)展,同時市場經(jīng)濟、商品經(jīng)濟本身也在不斷發(fā)展。比如說,商品經(jīng)濟最早的商 品只有消費品、生

38、產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料等,但是隨后勞動力也成為商品,技術也是商品,現(xiàn)在資本本身也 是商品,資本市場,證券也是商品,所以市場經(jīng)濟在不斷地發(fā)展,而在這些發(fā)展當中最能夠容納市場經(jīng) 濟各種要素的,在市場上就是公司。.針對當前體制改革的任務來看首先要明確兩點:(1)計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)形態(tài)是工廠制。工廠制就是一個工廠,不是一個企業(yè)。計劃經(jīng)濟中 整個國家就是個大工廠,國有企業(yè)在設計上就是一個生產(chǎn)單位,是一個車間,稱它是一個企業(yè),實際上 它只是一個工廠。(2 )我們的目標就是從過去計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)形態(tài)轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制下的公司企業(yè)形態(tài)。公司制相對于工廠制的三個最突出的優(yōu)越性.有利于實現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過

39、程的結合在國有企業(yè)工廠制下,生產(chǎn)和流通是分割的。而市場經(jīng)濟則是生產(chǎn)過程與流通過程的結合,如果搞 生產(chǎn)卻不了解流通、營銷過程,那生產(chǎn)就無法進行。計劃經(jīng)濟則可以,因為在計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)工廠 制是統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制,這是計劃體制下國有企業(yè)的最本質的特征。統(tǒng)購統(tǒng)銷就是企業(yè)只負責生產(chǎn),產(chǎn)品先由國家統(tǒng)一收購,然后由國家有關的商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一銷售。所 以說在計劃經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)生產(chǎn)和流通是分割的,而這都是由體制造成的。但是現(xiàn)在要由計劃經(jīng) 濟轉變到市場經(jīng)濟,就要實現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結合。要實現(xiàn)生產(chǎn)過程與流通過程的結合,企業(yè)的營銷規(guī)模就顯得非常重要。過去看企業(yè)規(guī)模就是看它有 多少設備、有多少生產(chǎn)能力,現(xiàn)在則

40、關注營銷規(guī)模、營銷能力,這點體現(xiàn)了公司制的優(yōu)越性,它打破了 過去計劃體制單純搞生產(chǎn),生產(chǎn)跟流通脫節(jié)的現(xiàn)象。所以說,市場經(jīng)濟的公司制有利于實現(xiàn)生產(chǎn)過程與 流通過程的結合?!咀詸z】請你認真閱讀以下文字,然后做后面的連線題。市場經(jīng)濟的公司制計劃經(jīng)濟的工廠制重視溝通與營銷統(tǒng)購統(tǒng)銷統(tǒng)收統(tǒng)制生產(chǎn)和流通分離生產(chǎn)和流通結合【參考答案】公司制與、相連;工廠制與、相連。. 有利于實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相結合具體說來,公司制能夠打破計劃經(jīng)濟體制下國有企業(yè)的行業(yè)界限、部門界限,有利于跨行業(yè)、跨部 門從事經(jīng)營活動,從而避免計劃經(jīng)濟條件下國有企業(yè)存在的單一產(chǎn)品、單一業(yè)務的問題,避免再出現(xiàn)計 劃經(jīng)濟體制下曾長期出現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品

41、的生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的加工脫節(jié)這樣的問題。從而使企業(yè)在市場經(jīng)濟 的競爭中反映靈活,具有很強的競爭力。.有利于產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結合產(chǎn)業(yè)資本就是不管你從事哪一種產(chǎn)業(yè),它都可以從事融資活動;但金融企業(yè)不行。金融企業(yè)本身也 是采取公司的形態(tài),也是一種現(xiàn)代企業(yè)。在市場經(jīng)濟公司制的條件下,產(chǎn)業(yè)資本與金融資本兩者可以結 合,雖然有所分工,但是國有條件下的工廠制就很難做到這點。在二者結合的條件下,公司就可以進行 資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)權交易,包括一些兼并收購。社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式(一)公司是社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式公司與社會化大生產(chǎn)兩大特征的互動關系公司與社會財富協(xié)調大公司與小企業(yè)之間的關系公司與社會

42、化大生產(chǎn)的互動關系當今世界,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會分工與社會協(xié)作結合的程度不僅決定著社會生產(chǎn) 力的發(fā)展情況,而且影響著社會化大生產(chǎn)本身的發(fā)展水平?!緦Ρ葘W習】下面,請通過比較計劃經(jīng)濟的工廠制和市場經(jīng)濟的公司制的一些特點,來了解公司是如何解決上圖的難點?同 時也可以準確把握為什么公司是社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式。專業(yè)配水平低拒胞社會協(xié)作圖3 3工廠制企業(yè)的特點圖3 4公司制企業(yè)的特點由以上兩圖的比較可知,公司可以在最大限度上將社會化大生產(chǎn)本身的要求和理想結合起來,充分 適應市場經(jīng)濟的運作,克服計劃經(jīng)濟的弊端,在這點上,證明了公司是社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式。公司與社會財富公司是社會化大生產(chǎn)

43、的主要企業(yè)形式還意味著:隨著公司規(guī)模的擴大,它所創(chuàng)造的社會財富在整個 社會生產(chǎn)當中的比重越來越大,它對社會生產(chǎn)力的推動作用越來越強。以美國為例:美國約有企業(yè)2 4 0 0萬家,其中個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)數(shù)量占8 0 % 9 0 %, 約有2 0 0。萬家以上;美國公司數(shù)量占1 0 % 2 0 %,約有2 0 0 3 0 0萬家。對美國的國民生 產(chǎn)總值來說,占1 0 % 2 0 %的美國公司卻創(chuàng)造了美國國民生產(chǎn)總值的8 0 %; 2 0 0 3 0 0萬公 司其中的一萬家創(chuàng)造了美國整個國民生產(chǎn)總值的6 0 % 7 0 %; 5 0。家跨國公司創(chuàng)造了美國整個國 民生產(chǎn)總值的5 0%。由此可見,公司

44、是美國的主要企業(yè)形式,在社會化大生產(chǎn)中起著骨干作用。公司對美國國民生產(chǎn)總 值、社會化大生產(chǎn)做出的貢獻是主要的。社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式(二)協(xié)調大公司與小企業(yè)之間的關系在新世紀市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,我國既要致力于努力促進公司 尤其是大公司和以大公司為核心的跨國公司以及大企業(yè)結盟的發(fā)展,同時也要重視扶植小企業(yè)。在社會化的生產(chǎn)過程中,我們應該更多的把二者的關系看作是一種促進關系,雖然它們也存在著競 爭。公司是社會化大生產(chǎn)的主要企業(yè)形式,小企業(yè)也在社會化大生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用,因此, 協(xié)調二者的關系非常重要也非常必要。小企業(yè)的四大作用:有利于繁榮市場,滿足市場多

45、元化的需求是解決社會就業(yè)問題的蓄水池是企業(yè)家產(chǎn)生和發(fā)展的一個場所可以對大公司起到配套和補充、促進的作用大公司和小企業(yè)在各自的市場中發(fā)揮著自己的優(yōu)勢。大公司講究規(guī)模化、批量化,小企業(yè)在滿足人 民日常生活等方面發(fā)揮著靈活而不可替代的作用。小企業(yè)的存在有利于滿足大公司不能涉及的一些市場 空間的需要,有利于繁榮市場、滿足市場多元化的需求。(2 )是解決社會就業(yè)問題的蓄水池雖然大公司越發(fā)展越有利于社會就業(yè),但是大公司本身并不解決社會就業(yè),而只講究裁員。因為大 公司招工的目的是為了其自身利益。與其相比,小企業(yè)的優(yōu)勢在于能夠吸納大量的社會就業(yè)人員,雖然 小企業(yè)也講效率,也不是隨便招工,但是它跟社會就業(yè)的聯(lián)系

46、比較緊密,所以把它叫做解決社會就業(yè)的 蓄水池。小企業(yè)就業(yè)池大公司就業(yè)池圖3 - 6大公司與小企業(yè)的就業(yè)關系當前我國就業(yè)應該注意的兩點問題:只要市場需要,人民生活需要。勞動密集型的企業(yè)、產(chǎn)品還有其生存的價值,在這個意義下,也 可以緩解我國的就業(yè)危機。通過大力發(fā)展小企業(yè)來緩解我國國有企業(yè)改革形成的大量人員下崗問題。(3 )是企業(yè)家生存和發(fā)展的一個場所企業(yè)家精神即創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的精神很重要。創(chuàng)業(yè)之初一般就是指創(chuàng)辦小企業(yè),在小企業(yè)這個舞臺上, 企業(yè)家可以得到展現(xiàn)才能的第一個機會,只有把握好這次機會才能再去創(chuàng)新,從而得到更大的發(fā)展。所 以企業(yè)家創(chuàng)辦小企業(yè)其實就是一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程,小企業(yè)能夠促成企業(yè)家的生存

47、和發(fā)展。今后,中國大量的企業(yè)家可能都要先從小企業(yè)開始求得產(chǎn)生和發(fā)展。其實,企業(yè)家生存與小企業(yè)的 發(fā)展是相互聯(lián)系在一起的,企業(yè)的發(fā)展需要企業(yè)家,而企業(yè)家的發(fā)展需要在企業(yè)當中來表現(xiàn)。與大公司 相比,小企業(yè)更容易為企業(yè)家的產(chǎn)生和發(fā)展提供場所。(4)可以對大公司起到配套、補充和促進的作用隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高,社會一方面需要大公司發(fā)揮骨干作用,另一方面也需要 小企業(yè)為大公司起到配套、補充和促進的作用。以美國為例,一般來說一個大公司周圍需要有五百家到 一萬家左右的小企業(yè)起到配套、補充和促進的作用。這里除了前面講到的和母公司具有從屬關系的子公 司以外,還有一些不是子公司的小企業(yè)。下面按照國外

48、社會化生產(chǎn)的發(fā)展過程和規(guī)律來了解小企業(yè)對大公司配套作用的發(fā)展流程。自制件和外購件轉口戟是指大裳司 發(fā)包I小企業(yè)承包的 生產(chǎn)方式.這是大會同為了使其 競爭力跑點放在核心 技術.核i產(chǎn)品的主 募特色上而票題的一舉例說明:美國波音公司的一 槃下機需要三萬個事 郭伴,生產(chǎn)飛機的大 公司為了強調效率r 妞魚.竟畜力只生 聲自己能夠空聲的部行零件這就是自制件,外胸件載是從外面種運營手段,同時這 也是一科1轉蜻網(wǎng)睹的 方式.時買的所需零部件.這些零第件要冏時襦 足屋員鋁“成本低速 幾個條件,小企蛀只承包一個血 自或者一個等部件I 但是也是一個完整生產(chǎn)不可戒少的一部分分國實展上是一 種虛擬經(jīng)營模 式.舄林表現(xiàn)

49、為 大公司從事胡 究-開發(fā).設計. 甘情,也就是擊 場堡濟附加值最 高的這部分工 作,而具也的生 產(chǎn)則由,卜企業(yè)完 成.小企W只鞋 敢加工恭.聯(lián)盟是招聘國 公司之間的結 盟.聯(lián)盥也格切了 眾第小企業(yè)削 生存都發(fā)展.圖3 - 7國外小企業(yè)對大公司配套作用的發(fā)展流程公司是科技進步過程中的現(xiàn)代企業(yè)形式有利于做到生產(chǎn)與科研的結合從現(xiàn)代科研的三種類型分布來看從對國有企業(yè)的公司制改造來看從新世紀企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來看隨著科技的飛速進步,公司正在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。這是因為公司有一個突出的優(yōu)勢一它有利于做到生產(chǎn)與科研的結合。從現(xiàn)代科研的三種類型分布來看表4 - 1現(xiàn)代科研的三種類型及其特征第一類基礎研究

50、由專門的科研機構進行國家財政支持第二類應用研究(成果需要商 品化、價值化、市場 化)由公司進行公司支持第三類開發(fā)研究(開發(fā)新的產(chǎn) 品、技術、業(yè)務)由公司進行公司支持由表4-1可知,目前的企業(yè)形態(tài)之所以能夠容納先進的科技,公司無疑起了很大的作用。也就是 說,公司可以為應用研究和開發(fā)研究提供有力的條件,并且能使這兩種研究的成果可以迅速而有效的與 生產(chǎn)結合起來,從而使科技在現(xiàn)代生產(chǎn)中發(fā)揮出巨大的作用。這一點正體現(xiàn)了公司是科技進步過程中的 現(xiàn)代企業(yè)形式。從對國有企業(yè)的公司制改造來看我國舊的國有企業(yè)工廠制使生產(chǎn)和科研脫節(jié),從而需要從兩方面來進行改造,使其煥發(fā)出新的生命 力,具有較強的競爭力。當前我國企業(yè)

51、存在兩種不良情況:第一種是有的企業(yè)(包括一些上市公司)雖然資金充足,但是常常出現(xiàn)用巨款投資卻沒有收益的情 況。這就是因為這些公司沒有好的項目,研究開發(fā)的能力比較薄弱。第二種情況是很多研究機構有項目,有新產(chǎn)品,但是卻沒有生產(chǎn)實體也沒有資本,同樣無法參與市 場競爭。所以,現(xiàn)在很多事業(yè)單位、科研單位要“改企建制”,也就是要企業(yè)化,要建立現(xiàn)代企業(yè)制度 (這里所說的科研單位是指進行應用研究、開發(fā)研究的科研單位)。解決生產(chǎn)和科研脫節(jié)要從兩方面入手:第一,從體制來解決,打破過去生產(chǎn)和科研兩張皮的體制;第二,從生產(chǎn)制度建設出發(fā),要建立生產(chǎn)與科研相結合的公司制度、現(xiàn)代企業(yè)制度,改變過去那種 只搞生產(chǎn)而不搞科研的

52、生產(chǎn)制度。具體說來就是,我國既然要搞生產(chǎn)經(jīng)濟,那么對于科研這個問題,就應該從兩方面解決。首先,對 于基礎研究,應該由國家投入,但是范圍不能太廣。這樣可以彌補許多公司缺乏研究新項目、新技術、 新產(chǎn)品的缺陷,使生產(chǎn)和科研相結合。我們要充分認識到科研、科研機構的重要性,國家應該加強對科 研技術,包括一些大學的基礎研究的力量的重視。這正體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的要求。但是,“科技是第一生產(chǎn)力”最重要的還是要落實到企業(yè),因為企業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的載體;企 業(yè)是創(chuàng)造物質財富的基本單位;企業(yè)最能夠把先進的科技轉化為先進的生產(chǎn)力?,F(xiàn)在的企業(yè)尤其是公司, 有足夠的經(jīng)濟實力可以用來發(fā)展科技。當然小企業(yè)也需要科技進步,但是它的力量比較薄弱,所以國家 應該給予支持??萍嫉母偁幜κ谴蠊痉浅V匾囊粋€競爭力的表現(xiàn),大公司的競爭其實就是市場的競爭,市場的 競爭是產(chǎn)品的競爭,產(chǎn)品的競爭是科技的競爭,而科技的競爭背后就是人才的競爭。所以,科技是第一 生產(chǎn)力要落實到企業(yè),落實到公司,要實現(xiàn)生產(chǎn)與科研的結合,要重視科技人才在公

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