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文檔簡介
1、泓域/交換機公司企業(yè)組織相關的法律風險管理交換機公司企業(yè)組織相關的法律風險管理xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111014974 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111014974 h 3 HYPERLINK l _Toc111014975 二、 數字經濟持續(xù)發(fā)展激發(fā)新一代網絡設備的需求增長 PAGEREF _Toc111014975 h 4 HYPERLINK l _Toc111014976 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111014976 h 5 HYPERLINK l _Toc111014977 四、 公
2、司簡介 PAGEREF _Toc111014977 h 5 HYPERLINK l _Toc111014978 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111014978 h 7 HYPERLINK l _Toc111014979 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111014979 h 7 HYPERLINK l _Toc111014980 五、 企業(yè)權益分配及法律風險 PAGEREF _Toc111014980 h 7 HYPERLINK l _Toc111014981 六、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險 PAGEREF _Toc111014981 h 13 HYPER
3、LINK l _Toc111014982 七、 企業(yè)商業(yè)秘密法律風險 PAGEREF _Toc111014982 h 16 HYPERLINK l _Toc111014983 八、 企業(yè)域名法律風險 PAGEREF _Toc111014983 h 20 HYPERLINK l _Toc111014984 九、 企業(yè)法律風險的防范原則與解決辦法 PAGEREF _Toc111014984 h 22 HYPERLINK l _Toc111014985 十、 法律風險的特征 PAGEREF _Toc111014985 h 26 HYPERLINK l _Toc111014986 十一、 納稅籌劃及法
4、律風險 PAGEREF _Toc111014986 h 28 HYPERLINK l _Toc111014987 十二、 企業(yè)稅務風險的防控 PAGEREF _Toc111014987 h 34 HYPERLINK l _Toc111014988 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111014988 h 36 HYPERLINK l _Toc111014989 十四、 法人治理結構 PAGEREF _Toc111014989 h 38 HYPERLINK l _Toc111014990 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111014990 h 54 HYPERLIN
5、K l _Toc111014991 十六、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc111014991 h 63 HYPERLINK l _Toc111014992 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111014992 h 63產業(yè)環(huán)境分析當前時期,國際國內環(huán)境顯著變化。世界經濟在深度調整中曲折復蘇,國際環(huán)境復雜多變。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等五大理念,為適應引領新常態(tài)指明了方向。當前時期,是率先
6、全面建成小康社會決勝階段,是推進經濟總量“萬億倍增”、建設國家中心城市的關鍵階段。一些結構性矛盾、功能性缺陷、體制性障礙、周期性問題與外部環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素相互交織并集中體現(xiàn),呈現(xiàn)爬坡過坎、滾石上坡的階段性特征。經濟下行壓力較大,經濟發(fā)展方式亟待轉變;交通擁堵、環(huán)境污染、空間擁擠等“城市病”加劇,城市發(fā)展方式亟待轉變;社會不穩(wěn)定因素和風險增多,社會治理方式亟待轉變。適應國家中心城市建設的交通樞紐功能、產業(yè)帶動功能、要素聚集功能和綜合服務管理創(chuàng)新功能亟待增強。尚存在著產業(yè)創(chuàng)新能力不足、民營經濟發(fā)展不夠、居民收入水平不高的問題,公共服務和產品依然呈現(xiàn)結構性短缺,弱勢群體和困難群體數量規(guī)模還較大
7、,補短板、兜底線任務仍較繁重。當前時期,多重國家戰(zhàn)略機遇疊加,保持持續(xù)較快發(fā)展的支撐條件沒有變:一是全面創(chuàng)新改革試驗和國家創(chuàng)新型城市建設,有利于強化體制創(chuàng)新和有效供給,加快改造傳統(tǒng)增長引擎,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,超前布局支撐城市未來發(fā)展的產業(yè)體系和創(chuàng)新體系。二是國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、城市圈科技金融改革創(chuàng)新等國家戰(zhàn)略推進實施,有利于發(fā)揮內需前沿陣地優(yōu)勢,拓展新的消費、投資空間,是武漢率先全面建成小康社會、打造創(chuàng)新驅動型經濟的重要支撐。數字經濟持續(xù)發(fā)展激發(fā)新一代網絡設備的需求增長中國數字建設穩(wěn)步提升,數字經濟發(fā)展催化新基建加速。近年來,數字經濟在世界范圍內蓬勃發(fā)展,對經濟增長、生產生活方式及國
8、際生產格局產生了重要影響,數字化轉型已成為各國高度關注的重要問題。目前,我國正處于從經濟高速增長向高質量發(fā)展轉變的歷史關鍵時期,數字經濟對推動產業(yè)轉型升級和培育增長新動能具有重要作用。網絡傳輸不斷優(yōu)化,助力企業(yè)數字化轉型升級。數字經濟的發(fā)展依賴于網絡傳輸速度的不斷提升,下一代數據中心交換機、高端核心路由器等作為未來高帶寬網絡傳輸的關鍵設備,其大規(guī)模應用可進一步提升網絡傳輸速度,保障網絡的高效和穩(wěn)定,有助于應用技術的融合與進步,并孕育出各種新模式、新業(yè)態(tài),催生多種新興產業(yè)。高端網絡設備的應用將全面支撐各行各業(yè)在新一代網絡時代的業(yè)務發(fā)展,助力企業(yè)的數字化轉型。5G技術規(guī)?;潭炔粩嗵嵘\營商5G
9、設備投入不斷增加。5G技術的大規(guī)模產業(yè)化、市場化應用,必須以運營商網絡設備的先期投入為先決條件,運營商對5G網絡及相關配套設施的投資,將直接增加國內對網絡設備的需求。在5G商用初期,運營商大規(guī)模開展網絡建設,根據中國信通院的數據,電信運營商2020年在5G網絡設備上的投資超過2,200億元,各行業(yè)在5G設備方面的支出超過540億元。隨著5G向垂直行業(yè)應用的滲透融合,各行業(yè)在5G設備上的支出將穩(wěn)步增長,成為帶動相關設備制造企業(yè)收入增長的主要力量。2030年,預計各行業(yè)各領域在5G設備上的支出將超過5,200億元。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,
10、補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:付xx3、注冊資本:510萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-12-107、營業(yè)期限:2015-12-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過
11、了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。(三)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14294.1011435.2810720.58負債總額5026.264021
12、.013769.70股東權益合計9267.847414.276950.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43625.7434900.5932719.31營業(yè)利潤6641.625313.304981.22利潤總額6292.915034.334719.68凈利潤4719.683681.353398.17歸屬于母公司所有者的凈利潤4719.683681.353398.17企業(yè)權益分配及法律風險(一)股權設置及法律風險股權設置是出資人根據其出資比例確定的,但基本在最初設立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權?各方的收益比例如,
13、何均衡?當股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權設置中可能出現(xiàn)平衡股權結構、股權過分集中和股權平均分散等畸形結構。平衡股權結構容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權與利益索取權失衡問題,對股東和公司構成嚴重損害。股權過分集中會造成“一股獨大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設,企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不僅對公司股東的利益保護不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權平均分散的股權設置結構中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權有限,參與管理的熱情不高,公司的實際經營管理通過職業(yè)經理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風險問題會比
14、較嚴重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權設置中還可能出現(xiàn)特殊的股權設置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財產出資設立的有限責任公司,注冊的夫妻股權比例的設置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需要,并不反映夫妻實際權益的分配。工商登記不能作為財產所有權份額的依據,工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權人要求償還債務和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實際認
15、購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實際的出資認購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風險實際中設立隱名股東一般出于兩種原因:一種是非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實際出資人不愿意公開自身的經濟狀況等;另一種是隱名股東的設立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強制性規(guī)定為目的設立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關于企業(yè)權益的協(xié)議通常應當歸于無效。因此所導致的出資人地位的糾紛必
16、然給企業(yè)造成較大的法律風險,如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風險就更為嚴重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權利義務的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權利義務的依據。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然面臨著交易不確定的法律風險。從設置隱名出資人本身而言,法律風險主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風險,包括雙方對一些情況約定不明、約定內容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認的法律風險。我國目前并沒有關于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也
17、存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權,一旦協(xié)議效力不被確認,事情的處理方式將與出資人最初設想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風險。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關的法律問題與隱名出資人相關的法律問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法
18、人等主體。虛擬出資人多數是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴重的,一旦公司被認定不能成立,股東責任必然被加重。虛擬出資人的法律風險屬于違法風險,風險值明顯高于隱名出資人的法律風險。(2)空股股東??展晒蓶|是指雖經認購股權但在應當繳納股權款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要區(qū)別如下。隱名股東一般實際履行了出資義務;而空股股東是未按照法定或約定將對應的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權利處于不確定狀態(tài),而空股股東實際享有與其出資相對應的股權。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當然喪失股東資格,但空股股東極有可能因為出資遲
19、延履行而承擔其他加重義務。我國法律有關于出資不到位或出資不實的責任規(guī)定,嚴重的可能承擔刑事責任??展晒蓶|不僅存在個人的法律風險,同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風險在評估中也屬于高風險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實際享有股東權利,但自身未實際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應尊重并承認干股持有者的股東資格,同時應盡可能維護贈與干股股權時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風險公司的正常運行是通過股東行使權利和公司管理機構行使職權實現(xiàn)的。因股東間
20、或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經常會出現(xiàn)公司運行的障礙,嚴重者甚至使公司的運行機制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權力機構和管理機構無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實行的多數表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數,從而產生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構成嚴重損害,在法律風險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機的風險是絕對的高損害風險。當公司出現(xiàn)僵局時,因經營決策無法作出,公司的業(yè)務
21、活動不能正常進行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產在持續(xù)地損耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費;眼看公司的衰敗和破落,公司財產的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應當說評估重點不是公司僵局發(fā)生的損害結果、解決成本,更應當從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風險值。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風險市場經濟環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人
22、民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據自身需要認真選擇一種恰當的企業(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經營者就應當正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應履行的義務。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經營需要,因而產生的法律風險必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風險公司股東承擔有限責任,這對于多數投資者無疑具有誘惑力,實際中在不了解公司的其他弊端情況下,
23、盲目設立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復雜等都會給不適當的投資者帶來法律風險。(1)資金不足的法律風險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金,而其擬經營的項目并不需要太多資金,于是進行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊資金,則公司股東對公司債務亦應承擔責任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責任同樣無法實現(xiàn)。(2)特定項目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風險。一些投資者僅僅是為了特定的經營項目成立公司,項目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,公司解散后應當依法清算,并
24、辦理注銷手續(xù),否則公司將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會被強制承擔清算責任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數的法律風險。公司法對有限責任公司和股份有限公司的出資人法定人數均做出了規(guī)定。但實際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達到法定人數的現(xiàn)象較多,這給公司帶來的法律后果可能極其嚴重。公司法雖然已經允許設立一人公司,但在注冊資金方面要求比普通有限責任公司更高,為了滿足較低的設立要求,仍有投資者刻意設立普通有限責任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風險合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。一些人甚至認為自己辦企業(yè)賺
25、錢,應該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經營問題,所有合伙人都將承擔無限連帶責任,其法律風險不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風險不少企業(yè)經營者存在一個誤區(qū),認為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴張能力更強,導致了政府部門對其的監(jiān)管更加嚴格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風險、運營風險、財務風險、技術風險、
26、政治風險、市場風險、法律風險(含合規(guī)風險)、不可抗力風險等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風險,如信息披露風險、公司治理風險(含董事責任風險)、關聯(lián)交易風險、證券市場風險、退市風險等多種風險,因此法律風險程度明顯加大。企業(yè)商業(yè)秘密法律風險商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。我國反不正當競爭法、勞動法、刑法等法律都對商業(yè)秘密進行了保護。商業(yè)秘密與其他知識產權相比,具有如下幾個特點。商業(yè)秘密保護范圍廣泛。與專利制度保護的專利相比,商業(yè)秘密制度保護的技術范圍更大,凡是能夠用專利制度保護的專有技術都可以采用商業(yè)秘密制度來保護;
27、有些可借助商業(yè)秘密保護的技術,專利制度則無能為力。商業(yè)秘密保護成本低。商業(yè)秘密保護無須申請專利、維護專利的費用,其成本相對較低。商業(yè)秘密保護沒有期限限制。專利保護則具有期限性,專利期滿后,發(fā)明創(chuàng)造進入公有領域,所有人都可以免費實施。而若采用商業(yè)秘密的方式保護,只要企業(yè)保密工作做得好、不泄密,就可以永遠使用下去。因此,對技術難度大,預計其他企業(yè)在一定期限內不可能開發(fā)出來的專有技術,企業(yè)應考慮選擇采用商業(yè)秘密方式進行保護。商業(yè)秘密法律風險中最根本的就是商業(yè)秘密的泄露風險。企業(yè)應注意以下環(huán)節(jié)發(fā)生商業(yè)秘密泄密的法律風險。1、核心人才流動泄露商業(yè)秘密掌握商業(yè)秘密的技術人員或管理人員被業(yè)務競爭的單位“挖走
28、”,是企業(yè)商業(yè)秘密泄露的主要途徑。此外,人才流動還應包括在職職工兼職、退休職工為他人提供服務等。防范人才流動導致的商業(yè)秘密泄露,應注意從簽署與核心人才的勞動合同入手,在與他們的勞動合同中,應對商業(yè)秘密的保護作出明確的約定,避免企業(yè)人員管理的缺陷。2、商業(yè)間諜導致商業(yè)秘密泄密某些公司為了減少成本,采取向對手委派商業(yè)間諜的方式,獲取競爭對手的商業(yè)秘密。為了避免這種商業(yè)間諜導致商業(yè)秘密泄密,企業(yè)的人事主管部門在核心人才的人事任免、聘用方面,應仔細審查被錄用的職員的職業(yè)背景和經歷,辨別是否可能系競爭對手委派的“臥底”。3、發(fā)表學術論文帶來商業(yè)秘密的泄密某些企業(yè)的專業(yè)人士為了建立和現(xiàn)固其個人在本領域的學
29、術地位和專業(yè)威望,通過發(fā)表學術論文的形式,介紹其最先進的研究成果。論文發(fā)表后,該技術進入了公眾視野,企業(yè)無法通過商業(yè)秘密來保護該技術。企業(yè)防范發(fā)表論文泄露商業(yè)秘密的法律風險的方法是:企業(yè)與職員簽署合同,約定工作范圍內的技術和方法不得以講座、技術交流、發(fā)表論文等任何形式泄露。4、接待來訪等原因泄露商業(yè)秘密明星企業(yè)通過接受采訪、參觀等途徑,可以提高企業(yè)的公眾形象。然而,采訪、參觀本身也是商業(yè)失密的重要渠道。防范類似風險的方法是,企業(yè)建立完善的對外接待政策,注意在接受采訪和參觀過程中商業(yè)秘密的保護;組織的參觀應避開核心的敏感區(qū)域;與來訪者、參觀者簽訂保密協(xié)議;不把最核心的秘密介紹給來訪記者等。5、簽
30、署合同泄露商業(yè)秘密有時候企業(yè)對外商業(yè)談判、簽署協(xié)議的過程中,為了達成合同條款,雙方需要逐步向對方提供一些信息、產品資料、性能數據等。有些場合下,可能最終協(xié)議沒簽成,卻反而泄露了商業(yè)秘密。如何防止商業(yè)秘密被泄露,這就要充分利用保密協(xié)議或者框架協(xié)議中的保密條款。為了保護商業(yè)秘密,防范法律風險,企業(yè)在對外進行商業(yè)談判之初就應簽署保密協(xié)議。尤其是涉及重大投資、融資、增資擴股、公司并購等項目中,簽署一份完善的保密協(xié)議是非常必要的。這樣可以保證即便最終未能成交,不會因為談判的進展而泄露商業(yè)秘密。否則,若沒簽署保密合同,就可能導致要么企業(yè)不敢給對方提供必要的交易參考信息,造成交易障礙;要么提供這類信息后被對
31、方泄露出去,影響公司未來經營。一般保密合同可以包括以下條款。(1)保密信息接受方的公司高層管理人員包括董事,合伙人,高級職員,雇員,法律顧問及代表人或代理人,在保密協(xié)議中承諾對有關本項目的資料、信息進行保密。(2)對保密信息進行定義?!氨C苄畔ⅰ笔侵杆杏膳斗较蚪邮芊郊捌浯硗ㄟ^任何形式或媒介提供的與本項目有關的所有非公開的信息。保密信息包括但不限于由接受方及其代表整理的所有分析、編輯及其他包含與本項目有關信息的文件(也就是派生文件)。(3)保密信息的例外。保密信息不包含以下信息:并非由本協(xié)議接受方違背本協(xié)議所造成的、已經或正在公開的信息;接受方在非保密的基礎上,已經或正在獲得的信息,并且接
32、受方并未知道提供信息的來源方對保密信息負有保密義務的信息;接受方或其代表在接受披露方提供此信息前已經獲取的信息;在未使用保密信息的情況下,由接受方或其代表開發(fā)的信息。(4)泄密賠償的約定。保密信息的接受方同意,在其違約泄密的情況下,承諾賠償經濟損失。包括全部直接損失和間接損失。包括訴訟發(fā)生的全部費用、合理的律師費等。(5)保密信息的銷毀。在保密信息披露方的要求下,接受方將銷毀或返還披露方所有保密信息(包括計算機硬盤中的電子文檔),銷毀所有派生文件。如果在洽商、談判過程中被對方泄露商業(yè)秘密或者不當使用企業(yè)的商業(yè)秘密,企業(yè)可以拿起法律武器保護自身合法權益。我國合同法第四十三條規(guī)定,當事人在訂立合同
33、過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業(yè)秘密給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。企業(yè)域名法律風險人們曾經認為域名只是一個代碼,沒有任何商業(yè)價值,無須特別保護。然而,在電子商務條件下,商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名,將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以,與商標、商號具有關聯(lián)關系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名,有混涌他人馳名商標的服務與商品的可能。所以,域名與商標等知識產權密切相關。企業(yè)應注意域名的注冊、使用、轉讓等事務中的法律風險防范。在域名領域,企業(yè)主要防范以下兩方面的法律風險。
34、1、與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注的風險與企業(yè)名稱、商標相關的域名被他人搶注,企業(yè)直接面臨的后果就是:要么花費巨資購買該域名,要么改變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如,世界著名計算機制造商康柏,1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權利沖突而帶來的法律風險企業(yè)在申請域名時,應當注意避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。如世界著名的網絡服務商雅虎也曾訴訟纏身,被德州一個蛋糕加工廠起訴,這個加工廠的域名是“MisscakeY”,加工廠舉證證明該
35、域名1989年開始使用,1990年申請注冊為商標,要求雅虎公司停止使用此名稱,為此域名雅虎的股票也受到了影響,連日下跌。后雙方達成了和解協(xié)議,加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權問題有明確的解釋。根據該規(guī)定第四條,企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的,將被認定構成侵權或者不正當競爭:原告請求保護的民事權益合法有效;被告域名或其主要部分構成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似,足以造成相關公眾的誤認;被告對該域名或其主要部分不享有權益,也無注冊、使用該域名的正
36、當理由;被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據上述解釋第五條規(guī)定,企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的,將被認定具有惡意:為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的;為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名,故意造成與原告提供的產品、服務或者原告網站的混淆,誤導網絡用戶訪問其網站或其他在線站點的;曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉讓該域名獲取不正當利益的;注冊域名后自己并不使用也未準備使用,而有意阻止權利人注冊該域名的。根據上述規(guī)定,企業(yè)在注冊域名中應避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險,尤其是與他人的商標權的沖突。企業(yè)法律風險的防范原則與解決辦法(一)企業(yè)法
37、律風險的防范原則企業(yè)法律風險防范是一個系統(tǒng)工程,在實施過程中要注意把握好以下幾個原則。(1)依法治企原則。既然法律風險不可避免,那么問題的關鍵就在于如何防范和規(guī)避企業(yè)法律風險。雖然造成企業(yè)法律風險的因素是多方面的,但是,從客觀上看,最主要的還在于合同管理把關不嚴、重大決策中法律審核不嚴、協(xié)調不當,從根本上說在于企業(yè)依法經營觀念淡薄。因此,從戰(zhàn)略選擇來看,防范和規(guī)避企業(yè)法律風險,關鍵在實行依法治企。防范企業(yè)法律風險,必須認真貫徹依法治企的基本方略,不斷提高企業(yè)的法治意識。運用法律對企業(yè)各項活動進行法律審查、監(jiān)督與管理,包括建立防范投資風險的出資人的法律監(jiān)督機制和防范經營風險的所出資企業(yè)的內部法律
38、監(jiān)督機制,把依法履行出資人職責、依法維護出資人的合法權益結合起來,與依法維護所出資企業(yè)的經營自主權、加強企業(yè)依法經營管理結合起來,做到守法經營,正當獲利,壯大企業(yè),造福社會。(2)預防為主的原則。從過程和結果來看,避免和解決企業(yè)法律風險無非是“事先防范”和“事后補救”兩種方式。前者是從積極主動的角度出發(fā),預防各種風險和糾紛;后者是在風險或糾紛發(fā)生后,妥善處理,減少損失,維護自身利益。大量的經營實踐證明,有效的事先防范,可以為企業(yè)節(jié)約管理成本,增加效益,提高業(yè)績。一個依法治企工作做得好的企業(yè),不僅僅是其“打官司”的能力強,更重要的是其避免糾紛、消除訴訟隱患的能力高和業(yè)績好。因此,從企業(yè)來說,應該
39、堅持以事前防范法律風險和事中控制法律風險為主,以事后補救法律風險為輔。應立足于事先防范,通過專業(yè)法律人員參與經營決策、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務,降低企業(yè)在經營活動中因法律問題產生的風險,消除隱患,減少法律糾紛對企業(yè)正常生產經營活動的影響,避免損失的發(fā)生。(3)緊貼中心的原則。防范企業(yè)法律風險的根本目的在于為企業(yè)生產經營、發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。只有在為提高企業(yè)經濟效益服務的前提下,才能體現(xiàn)出自身的價值,獲得勃勃生機和源源活力。因此,防范企業(yè)法律風險要注意處理好與日常生產經營工作的關系,緊緊圍繞最大限度地提高企業(yè)經濟效益這個目標,貫穿到產供銷的各個環(huán)節(jié)中去。比如主動為決策提供科學的法律
40、依據,進行決策活動的合法性審查,參與各種制度的建立與合法性審查,參與生產經營活動的合法性監(jiān)督與指導、合同的談判、起草、修訂及合同管理隊伍的建設培訓、企業(yè)工商登記、商標、專利事務、訴訟與非訴訟事務等。(二)企業(yè)法律風險的解決辦法在大范圍、整體性的法律風險視角下,解決法律風險的方法主要有4種:避免風險、降低風險、轉移風險和保留風險。1、回避風險在法律風險識別、分析和衡量工作完成后,若發(fā)現(xiàn)法律風險屬于高風險或嚴重風險,繼續(xù)原來的行為方式將會給企業(yè)帶來巨大的損失,這種情況下可以采取主動放棄原先承擔的風險或完全拒絕承擔這種風險的行動方案,這就是回避風險。但回避方法解決法律風險有它的一些缺陷,如某些法律風
41、險無法回避,有些法律風險并非完全由企業(yè)行為控制因而無法回避,以及在回避風險的同時也意味著放棄收益等。2、降低風險降低風險是指有意識地采取行動防止或減少法律危機的發(fā)生及所造成的企業(yè)最終損失。其降低風險的途徑主要有3條:通過對影響法律風險損害結果的因素進行控制,以降低法律風險的發(fā)生概率或損害程度;在法律風險之外,通過其他積極行為實現(xiàn)對法律風險的控制;通過改變法律風險之間的關聯(lián)因素,實現(xiàn)法律風險凈效應的降低。3、轉移風險當發(fā)現(xiàn)某項法律風險是企業(yè)無法承受的,但又不能避免時,可通過適當的行為將風險轉移給其他單位和個人。轉移的方式主要有法律途徑轉移方式和保險方式,但風險轉移是有成本的,企業(yè)應權衡風險轉移的
42、成本和它可能帶來的損失減少或收益增加。4、接受風險接受風險是指企業(yè)在現(xiàn)有的法律風險水平上,不采取任何措施降低法律風險的可能性和影響,也不采取其他進一步的措施,由企業(yè)自行承擔法律風險的對策。法律風險的特征(一)可認知性法律風險產生于法律對企業(yè)行為的評價,法的內容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進行企業(yè)行為預測提供了可能。根據法律可以預先估計企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風險具有可認知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會是法制社會,法律深入企業(yè)經營的各個方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風險也具有專
43、業(yè)性。(1)法律風險認知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風險及法律風險的損害結果的大小,都依賴于對法律本身的把握程度及法律的實踐經驗。法律風險雖然具有可認知性,但并不是每個人都具有這種認知能力。(2)法律風險解決方案具有專業(yè)性。法律風險一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設計、方案實施步驟的把握,需要有非常強的專業(yè)性。(3)法律風險的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運作中的大量法律風險是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來實施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風險幾乎都會給企業(yè)造成損失,無論企業(yè)經營能從承擔法律風險的行為中獲利多少,一旦法律風險發(fā)生實際損害時,這
44、些利益都是微不足道的。法律風險絕大多數為損失性風險,只有極少數法律風險具有法律上的獲利,法律風險的投機性獲利的機會更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風險從法律上講確實屬于純粹風險,即法律風險從法律意義上不存在獲利機會,是承擔法律損失的風險。然而若放在整個利益考慮,則法律風險的純粹風險性將遭到質疑:違反法律的行為在法律上形成法律風險,但是當事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤;其他法律風險若沒有法律層面的否定性評價,同樣可能給當事人帶來利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過程中承擔了較重的違約責任,可能在價格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風險具有投機風險的特性,而投機風險一般是不可保
45、的。此外,企業(yè)法律風險還具有必然性、損失的不可估量性及較強的個性特點等,因而也不具有投保性。納稅籌劃及法律風險納稅籌劃,又稱稅務籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經營活動或個人事務活動的安排達到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇諏<襈.J.雅薩斯威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅務法規(guī)提供的包括減免稅在內的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔和實現(xiàn)涉稅零風險為目的,而進行的避
46、稅、節(jié)稅和稅負轉嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權利,根據稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內容等對企業(yè)組建、經營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產,增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,
47、故意少繳或者不繳應納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴厲的譴責,并制定了相應的處罰辦法。因此,應正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風險屬于風險的范疇,企業(yè)納稅籌劃風險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務責任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務機關檢查,承擔過多的稅務責任,或是引發(fā)補稅、罰款、甚至被追究刑事責任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務法律風險,需要進行全面的法律風險評估與風險管
48、理。企業(yè)納稅籌劃風險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風險1、經濟環(huán)境變化風險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經濟環(huán)境密切相關。一般來說,政府為促進經濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產和投資,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經濟環(huán)境變化所引致的風險。2、稅收政策風險納稅籌劃利用國
49、家稅收政策節(jié)稅的風險稱為稅收政策風險。稅收政策風險包括稅收政策選擇風險和稅收政策變化風險。稅收政策選擇風險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風險的產生主要是籌劃當事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。稅收政策變化風險是指稅收政策時效的不確定性。為了適應市場經濟的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產業(yè)政策,及時調整經濟結構,一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調而未能跟上少繳納稅款,從而產生被稅務機關罰款或上繳稅收滯納金的稅務風險。3、執(zhí)法風險納稅籌劃應當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門
50、的確認。在這一確認過程中客觀上存在著稅務行政執(zhí)法偏差,從而產生納稅籌劃失敗的風險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內稅務機關擁有自由裁量權,再加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結果也可能因稅務行政執(zhí)法偏差而導致納稅籌劃方案在實務中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產生納稅籌劃失敗的風險。4、稅務行政執(zhí)法力度導致的風險隨著我國國民經濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國
51、家稅務總局到地方各級稅務機關都不斷出臺新的規(guī)范稅務檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應加強。(二)來自企業(yè)內部的納稅籌劃風險1、管理者的經營理念和納稅意識管理者的經營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務籌劃風險產生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強,納稅籌劃的目的是通過籌劃理財,降低企業(yè)涉稅費用和風險,實現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風險一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風險就很
52、高。另外,如果企業(yè)領導人納稅意識中,要刻意去追求稅收負擔最小,那么他們極易導致投資扭曲風險的產生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性,即為投資扭曲風險。這種風險源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強,投資扭曲風險越大,相應的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務素質及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務素質直接影響到企業(yè)的籌劃風險。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當的措施和手段,合理、合法地
53、對納稅義務進行規(guī)避,從而達到減輕或者免除稅收負擔的目的。其中心內容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎上,根據自身生產、經營活動的實際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時又要了解稅收的相關法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務機關可能會視其為避稅,甚至當作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務文書的質量稅務文書包括經濟合同、商業(yè)票據、會計資料、稅務申請、稅務批復、
54、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據、完成納稅義務的憑證、稅務檢查的對象、稅務案件的證據等。企業(yè)的稅務文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎資料,其質量嚴重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風險。企業(yè)的稅務文書應當及時完整合法。及時,也就是收集有關稅務文書資料要及時,納稅人在發(fā)生經濟業(yè)務的時候,要把與該項業(yè)務發(fā)生有關的協(xié)議、合同、票據等及時收集歸檔。完整,是指一筆經濟業(yè)務中所有的稅務文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據本身的合法性;二是經濟業(yè)務與票據記載內容相一致;三是取得票據的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項目內容要正確。稅務文
55、書中的會計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經營情況的真實憑據,它不僅是稅務機關據以征稅的重要依據,也是企業(yè)在接受稅務檢查時據以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據,同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄,保證賬證完整,正確進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風險,提高籌劃效率的技術基礎。企業(yè)的財務管理能力、會計核算水平、內部控制制度以及財務人員的業(yè)務素質的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據虛假的涉稅資料作出的就很可能產生失誤,風險極大。即使企業(yè)的
56、稅務籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關的稅務文書或合法納稅憑證或稅務相關的原始憑據,那么也將面對稅務局對該籌劃方案的不認可,面對稅務局的罰款或其他法律責任。企業(yè)稅務風險的防控(一)設立稅務風險管理機構(崗位)企業(yè)應結合業(yè)務特點和內部稅務風險管理的要求,建立科學有效的職責分工,制衡機制和稅務風險管理的崗位責任制。設置稅務管理機構和崗位,明確各個崗位的職責和權限,確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。(二)風險識別和評估企業(yè)應該對導致稅務風險的內部及外部風險因素進行詳細評估。其中,企業(yè)內部稅務風險因素包括:企業(yè)經營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,稅務規(guī)劃以及對待稅務風險
57、的態(tài)度,組織架構、經營模式或業(yè)務流程,稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行,稅務管理部門設置和人員配備,部門之間的權責劃分和相互制衡機制,稅務管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德,財務狀況和經營成果,對管理層的業(yè)績考核指標,企業(yè)信息的基礎管理狀況,信息和溝通情況,監(jiān)督機制的有效性及其他內部風險因素。企業(yè)外部稅務風險因素包括:經濟形勢和產業(yè)政策,市場競爭和融資環(huán)境,適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,稅收法規(guī)或地方法規(guī)的完整性和適用性,上級或股東的越權或違規(guī)行為,行業(yè)慣例,災害性因素及其他外部風險因素。(三)風險應對策略和內部控制企業(yè)應根據稅務風險評估的結果,考慮風險管理的成本和效益,在整體管理控制體系內,制定稅務風險應
58、對策略,建立有效的內部控制機制,合理設計稅務管理的流程及控制方法,全面控制稅務風險。對于發(fā)生頻率較高的稅務風險,企業(yè)應建立監(jiān)控機制,評估其累計影響,并采取相應的應對措施。(四)信息與溝通信息化是企業(yè)建立稅務風險管理體系的基礎,企業(yè)應根據自身的業(yè)務特點和成本效益原則,將信息技術應用于稅務風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)。在此基礎上,建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保與管理層和相關業(yè)務部門保持良好的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取應對措施。項目基本情況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)建設地點
59、本期項目選址位于xxx(待定)。(三)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約90.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資41686.64萬元,其中:建設投資34234.95萬元,占項目總投資的82.12%;建設期利息823.27萬元,占項目總投資的1.97%;流動資金6628.42萬元,占項目總投資的15.90%。(六)資金籌措項目總投資41686.64萬元,根據資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)24885.15萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申
60、請銀行借款總額16801.49萬元。(七)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):79700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):67889.35萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):8610.39萬元。4、財務內部收益率(FIRR):14.21%。5、全部投資回收期(Pt):6.76年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):35915.71萬元(產值)。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積104523.82容積率1.741.2基底面積37200.00建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝3
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