安全生產(chǎn)責(zé)任追究

1、安全生產(chǎn)責(zé)任追究87654321PICTURE START2006年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)介入安全生產(chǎn)事故9328起，發(fā)現(xiàn)并立案?jìng)刹閷?duì)安全生產(chǎn)負(fù)有行政管理、行政許可、安全監(jiān)管等職責(zé)，涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)人員3892人。 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究2008年7月14日，張家口市尉縣煤礦發(fā)生炸藥燃燒事故，死亡35人，惡意瞞報(bào)，48名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，其中縣長(zhǎng)被判刑14年，縣委書記、主管安全副縣長(zhǎng)均被判刑13年。 安全生產(chǎn)責(zé)任追究因?yàn)椤叭鼓谭邸笔录?008年9月11日，冀純堂因三鹿奶粉事件被免去石家莊市委副書記、市長(zhǎng)職務(wù)。9月16日，石家莊副市長(zhǎng)張發(fā)旺和市畜牧水產(chǎn)局局

2、長(zhǎng)孫任虎被免職。石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書記李志國(guó)也被免去黨內(nèi)外職務(wù)。9月22日，河北省委決定，免去吳顯國(guó)石家莊市委書記職務(wù)；國(guó)務(wù)院同意李長(zhǎng)江辭去國(guó)家質(zhì)檢總局職務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究2008年9月14日，因“98”襄汾潰壩事故，孟學(xué)農(nóng)被免去山西省委副書記、常委、委員職務(wù)，并辭去山西省長(zhǎng)職務(wù)。山西副省長(zhǎng)張建民被免職。9月20日，臨汾市委書記夏振貴停職檢查，臨汾市委副書記劉志杰被免職，劉志杰的臨汾市長(zhǎng)職務(wù)和周杰的臨汾副市長(zhǎng)職務(wù)被提名免去。襄汾縣委書記亢海銀被免職；襄汾縣委副書記李學(xué)俊被免職，其襄汾縣長(zhǎng)職務(wù)被提名免職；襄汾縣副縣長(zhǎng)韓保全被提名免職。

3、山西省臨汾市原副市長(zhǎng)苗元禮一審被判處有期徒刑14年；山西省國(guó)土資源廳總工程師劉書勇、山西省安監(jiān)局副局長(zhǎng)蘇保生等被追究刑事責(zé)任。孟學(xué)農(nóng)心在哪里安放？心在哪里安放？默默地思量: 心在哪里安放？總想總想把她遺忘京畿西面的屏障，黃河，太行，汾水呂梁，五臺(tái)云岡安全生產(chǎn)責(zé)任追究現(xiàn)在的孟學(xué)農(nóng)卻是無(wú)官一身輕了。雖然孟還享受著正部級(jí)待遇，而且尚未退休，但畢竟沒(méi)有“位置”了。從“三個(gè)月的北京市長(zhǎng)”，到“一年零十天的山西省長(zhǎng)”，孟學(xué)農(nóng)的仕途令人唏噓。 安全生產(chǎn)責(zé)任追究2005年12月2日，56歲的解振華以“引咎辭職”的方式結(jié)束了7年的國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)職務(wù)，這位曾經(jīng)獲得聯(lián)合國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)的“老環(huán)?！保砸环N近

4、乎悲壯的方式在“松花江重大水污染事件”問(wèn)責(zé)階段畫上了一個(gè)巨大的驚嘆號(hào)。 山西王家?guī)X328透水事故2010年3月28日，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。153人被困井下，其中115人成功獲救，死亡38人。王君流淚致歉 2009年2月24日，山西省委副書記、省長(zhǎng)王君在國(guó)務(wù)院山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦“222”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組第一次全體會(huì)議上，流淚向死難礦工及礦工家屬致歉。王君發(fā)言中情緒激動(dòng)，數(shù)度哽咽。山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭礦2月22日凌晨發(fā)生一起特大事故，造成74人遇難。 安全生產(chǎn)責(zé)任追究2010年1月19日全安全生產(chǎn)工作會(huì)議上駱林總局長(zhǎng)講： 2009年全國(guó)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究處

5、理29880人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7145人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任2102人。2008年發(fā)生的由國(guó)務(wù)院調(diào)查組負(fù)責(zé)查處的10起特大事故，已全部結(jié)案并及時(shí)向社會(huì)公布，共有549人受到刑事責(zé)任追究和黨紀(jì)政紀(jì)處理，其中縣處級(jí)以上干部129人。安全生產(chǎn)責(zé)任追究2006年11月，國(guó)家監(jiān)察部和安監(jiān)總局令11號(hào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定，專門對(duì)國(guó)家工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中的行為進(jìn)行約束。最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（高檢發(fā)釋字20062號(hào)），濫用取權(quán)罪、玩忽職守罪明確了立案標(biāo)準(zhǔn)：造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人，輕傷3人以上，或者輕傷5人以上。 安全生產(chǎn)

6、責(zé)任追究2009年7月，中共中央政治局審議并通過(guò)的關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，使官員問(wèn)責(zé)制度化達(dá)到了“高峰”。其第4條規(guī)定：“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！睍盒幸?guī)定的出臺(tái)填補(bǔ)了問(wèn)責(zé)追究的空白，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)官員的問(wèn)責(zé)追究、紀(jì)律追究、法律追究三個(gè)追究機(jī)制配套完成。對(duì)誰(shuí)來(lái)問(wèn)、向誰(shuí)問(wèn)、為何問(wèn)、憑什么問(wèn)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)、問(wèn)了后怎么辦等七大問(wèn)題都做了較為明確的規(guī)定。重大責(zé)任事故罪 刑法第134條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生

7、重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 重大責(zé)任事故罪刑法第135條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的

8、，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 重大責(zé)任事故罪（刑法第134條）具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：致人死亡一人以上，或者致人重傷三人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上的；經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。典型案例12004年5月5日，位于鄭州市北郊陳砦村的鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司所屬的30號(hào)冷庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生貨架坍塌事

9、故，正在庫(kù)房進(jìn)行蒜薹分撿的34名民工被壓在蒜薹和貨架下，其中15人死亡。 2004年7月18日，河南省鄭州市金水區(qū)人民法院對(duì)造成鄭州陳砦冷庫(kù)“55”特大貨架倒塌事故的五名主要責(zé)任人作出一審判決。被告人周友凱、陳月新二人犯工程重大安全事故罪均被判處有期徒刑四年，各處罰金5萬(wàn)元；被告人楊國(guó)忠犯工程重大安全事故罪，被判處有期徒刑三年，并處罰金40000元；被告人馬利江犯工程重大安全事故罪，被判處有期徒刑一年，并處罰金十萬(wàn)元；被告人劉永貴犯重大安全事故罪，被判處有期徒刑一年。典型案例22007年1月30日，浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院以重大勞動(dòng)安全事故罪判處被告人陳道金有期徒刑一年，緩刑一年。法院認(rèn)為，

10、被告人陳道金作為承包經(jīng)營(yíng)電鍍車間的主管人員，未按國(guó)家規(guī)定安裝安全生產(chǎn)設(shè)施，致使生產(chǎn)人員死亡，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。鑒于被告人陳道金在案發(fā)后有自首情節(jié)，積極賠償了被害人家屬15.2萬(wàn)余元，法院遂作出上述判決。陳道金自2003年上半年開始，承包經(jīng)營(yíng)了鄞州全紅電鍍廠21號(hào)、22號(hào)的兩個(gè)電鍍車間。在此期間，陳道金沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)車間安裝觸電漏電保護(hù)裝置，也未對(duì)滾鍍行車進(jìn)行有效的接地或接零保護(hù)。2006年8月13日上午，在該車間作業(yè)的工人毛志剛在操作滾鍍行車時(shí)，因上述原因觸電死亡。典型案例32007年10月份，湯陰縣城關(guān)鎮(zhèn)焦孔村村民張志軼（另案處理）違反電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例等有關(guān)安全管理

11、規(guī)定，在蘇孔村公路南“雞場(chǎng)線”10KV高壓線下其自家責(zé)任田內(nèi)建一長(zhǎng)100米，寬約12.5米的雞場(chǎng)。2007年11月份，被告人彭新芳在沒(méi)有任何施工資質(zhì)的情況下，承攬了張志軼新建雞場(chǎng)鋼架粱電焊工程，并先后找到焦xx、焦xx、索xx、索xx、時(shí)xx、王xx、郭xx等人進(jìn)行電焊施工。在施工過(guò)程中，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，未采取任何警示、安全保護(hù)措施，導(dǎo)致2007年12月5日10時(shí)許，焦xx在雞場(chǎng)南墻上進(jìn)行電焊作業(yè)過(guò)程中，手持鋼筋觸到高壓線后死亡。經(jīng)湯陰縣公安局法醫(yī)鑒定，焦xx系電擊死亡。湯陰縣人民法院經(jīng)審理，判決如下：一、被告人彭新芳犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑二年。二、附帶民事訴訟原告人焦金言、王愛

12、清、張合花實(shí)際遭受的經(jīng)濟(jì)損失209154.26元；其中喪葬費(fèi)8490.5元、死亡賠償金196205.2元、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)4458.56元。被告彭新芳、張志軼承擔(dān)70%的賠償責(zé)任，即146407.98元；二人互負(fù)連帶賠償責(zé)任。 典型案例4 2007年7月1日上午，現(xiàn)年27歲的農(nóng)民工張世全，在無(wú)特種作業(yè)人員操作證的情況下，在南匯區(qū)周浦鎮(zhèn)紅橋村上海國(guó)際醫(yī)學(xué)院區(qū)一工地上，無(wú)證駕駛挖掘機(jī)進(jìn)行鋼板樁吊拔作業(yè)時(shí)，違章操作，使移動(dòng)中的鋼板樁砸中工地上施工的泥工謝某的背部，致謝某當(dāng)場(chǎng)死亡。 農(nóng)民工張世全無(wú)證駕駛挖掘機(jī)，砸死工地施工的工友，12月26日，被告人張世全被上海市南匯區(qū)人民法院以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑一年三個(gè)月，緩刑一年三個(gè)月。安全生產(chǎn)警句生命誠(chéng)可貴，幸福價(jià)更高。若想無(wú)事