行政職權(quán)項(xiàng)目匯總表

1、PAGE PAGE 78行政職權(quán)項(xiàng)目匯總表一、行政職權(quán)共有（18）項(xiàng)1、行政許可權(quán)（0）項(xiàng)2、行政確認(rèn)權(quán)（2）項(xiàng)3、行政處罰權(quán)（5）項(xiàng)4、行政強(qiáng)制權(quán)（0）項(xiàng)5、行政檢查權(quán)（0）項(xiàng)6、行政征收權(quán)（0）項(xiàng)7、行政給付權(quán)（0）項(xiàng)8、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（4）項(xiàng)9、其他依法實(shí)施的行政權(quán)力（7）項(xiàng)10、重大行政決策權(quán)（0）項(xiàng)二、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（7）個(gè)行 政 職 權(quán) 目 錄 表序號(hào)項(xiàng)目名稱類別實(shí)施依據(jù)公開形式公開范圍公開時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室備 注1裁判員技術(shù)等級(jí)證行政確認(rèn)中華人民共和國體育法第三十條、體育競賽裁判員管理辦法第三條規(guī)定政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期無競訓(xùn)科2運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證行政確認(rèn)中華人民共和國體育法

2、第三十條運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法第七條政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期無競訓(xùn)科3開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)；違反規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施行政處罰公共文化體育設(shè)施管理?xiàng)l例第三十一條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科4救生設(shè)施設(shè)備不能有效使用；未按規(guī)定控制入場(chǎng)人數(shù)；未按要求配備救生員；救生員、游泳教員不具備資格上崗；向游泳人員出租泳衣、褲；向游泳人員出售含酒精的飲料行政處罰湖南省公共游泳場(chǎng)所管理辦法第二十五條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科5擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政處罰全民健身?xiàng)l例第三十六條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科6高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目行政處罰全民

3、健身?xiàng)l例第三十七條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科7從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的沒有按照國家規(guī)定取得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書；超越證書確定的項(xiàng)目范圍進(jìn)行有償服務(wù)。經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位聘用無社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)行政處罰湖南省全民體育健身?xiàng)l例 第二十六條、第二十七條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科8取得顯著成績的體育經(jīng)營者和檢舉、揭發(fā)違法行為有功者的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)行政獎(jiǎng)勵(lì)湖南省體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例第十四條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科9對(duì)組織、開展全民健身體育活動(dòng)成績顯著的單位和個(gè)人的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)行政獎(jiǎng)勵(lì)湖南省全民體育健身?xiàng)l例第六條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科10對(duì)開展學(xué)生體育活動(dòng)、培養(yǎng)后備

4、人才做出顯著成績的傳統(tǒng)校及個(gè)人的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)行政獎(jiǎng)勵(lì)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法第十六條政府公報(bào)社會(huì)長期無競訓(xùn)科11對(duì)發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)行政獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村體育工作暫行規(guī)定第五條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科12二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員其它行政行為社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度第十條規(guī)定政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期無群體科13體育類社會(huì)團(tuán)體設(shè)立其它行政行為社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l理第三章第九條政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期無群體科14臨時(shí)占用公共體育設(shè)施其它行政行為中華人民共和國體育法第四十六條第二款政府公報(bào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)長期無群體科15因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的同意其它行政行為公共文化體

5、育設(shè)施條例第二十七條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科16公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容的備案其它行政行為公共文化體育設(shè)施條例第二十四條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科17擅自舉辦健身氣功培訓(xùn)班其它行政行為健身氣功管理暫行辦法第十條、第二十九條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科18違反規(guī)定舉行健身氣功活動(dòng)；違反規(guī)定設(shè)立、選擇健身氣功活動(dòng)場(chǎng)所；違反規(guī)定懸掛、張貼、散發(fā)宣傳品其它行政行為健身氣功管理暫行辦法第十一條、第十二條、第十八條、第三十條政府公報(bào)社會(huì)長期無群體科群 眾 體 育 科一、責(zé)任單位和責(zé)任人 責(zé)任單位：市體育局群體科。責(zé) 任 人：劉楊 承辦人：譚新、王靜。辦公會(huì)參加人員：劉 楊、譚新、王靜二、審批

6、權(quán)力行使依據(jù)1、國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員審批：社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度（體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)令第19號(hào)，1993年12月4日由國家體委公布），第十條規(guī)定：“各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的批準(zhǔn)授予權(quán)限為：三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由縣、區(qū)體育行政部門批準(zhǔn)授予；二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由地、市體育行政部門批準(zhǔn)授予；一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門批準(zhǔn)授予；國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由國家體委批準(zhǔn)授予。”2、體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批：社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l理第三章第九條規(guī)定：“申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備?！?、臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批：中華人民共和國體育法（1995年8

7、月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）第四十六條第二款：任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時(shí)歸還；按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。4、體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為處罰：（1）公共文化體育設(shè)施管理?xiàng)l例第三十一條：公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；

8、對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的；違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的。（2）湖南省公共游泳場(chǎng)所管理辦法第二十五條：公共游泳場(chǎng)所有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款：救生設(shè)施設(shè)備不能有效使用；未按規(guī)定控制入場(chǎng)人數(shù)；未按要求配備救生員；救生員、游泳教員不具備資格上崗；向游泳人員出租泳衣、褲；向游泳人員出售含酒精的飲料。5、體育經(jīng)營活動(dòng)違法行為處罰：（1）全民健身?xiàng)l例第三十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育

9、主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。 第三十七條：高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。（2）湖南省全民體育健身?xiàng)l例第二十六條：從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員

10、必須按照國家規(guī)定取得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書；不得超越證書確定的項(xiàng)目范圍進(jìn)行有償服務(wù)。經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位不得聘用無社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)。第三十三條：違反第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；對(duì)個(gè)人可并處三百元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬元以下罰款；對(duì)單位根據(jù)其聘用無資格證書人員的人數(shù)，按每人處五百元以上三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員審批1、必備條件：（1）從事三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作二年以上；（2）基本掌握體育鍛煉和比賽的理論與方法，能夠承擔(dān)某項(xiàng)體育活動(dòng)的

11、技能傳授和鍛煉指導(dǎo)工作并取得比較明顯的成效；（3）基本掌握社會(huì)體育組織管理的理論與方法，熟悉社會(huì)體育工作的特點(diǎn)，能夠承擔(dān)基層組織社會(huì)體育活動(dòng)的計(jì)劃、實(shí)施和總結(jié)工作并取得比較明顯的成績；（4）具有指導(dǎo)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的能力。2、可選條件（具備以下其中兩個(gè)條件者）： （1）取得三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)證書，從事三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作至少2年，或具有體育院校專科及其以上畢業(yè)證書。如從事三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作2年以上，且具有體育院校?？萍捌湟陨袭厴I(yè)證書的三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，可免于二級(jí)培訓(xùn)，直接提供相關(guān)材料，申報(bào)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。（第1條為必備條件） （2）具有體育專業(yè)中等?？埔陨袭厴I(yè)證書。（3）高等

12、院校專科以上畢業(yè)證書，并具有一定的體育運(yùn)動(dòng)專長和經(jīng)歷。（二）體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批1、有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；2、有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；3、有固定的住所；4、有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會(huì)團(tuán)體有10萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬元以上活動(dòng)資金；6、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批1、臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所的輔助設(shè)施開展非體育活動(dòng)的，不得影響公共體育場(chǎng)所的開放和使用。2、臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)當(dāng)限定時(shí)間恢復(fù)公共體育

13、場(chǎng)所輔助設(shè)施的原有功能，保證體育場(chǎng)所完好。3、簽訂使用保證書，規(guī)范使用。4、符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件（四）體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為處罰1、公共文化體育設(shè)施管理?xiàng)l例第三十一條：公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的；違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的。2、湖南省公共游泳

14、場(chǎng)所管理辦法第二十五條：公共游泳場(chǎng)所有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政主管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下的罰款：救生設(shè)施設(shè)備不能有效使用；未按規(guī)定控制入場(chǎng)人數(shù)；未按要求配備救生員；救生員、游泳教員不具備資格上崗；向游泳人員出租泳衣、褲；向游泳人員出售含酒精的飲料。（五）體育經(jīng)營活動(dòng)違法行為處罰1、全民健身?xiàng)l例第三十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上

15、5倍以下的罰款。第三十七條：高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 2、湖南省全民體育健身?xiàng)l例第二十六條：從事有償體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員必須按照國家規(guī)定取得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書；不得超越證書確定的項(xiàng)目范圍進(jìn)行有償服務(wù)。經(jīng)營性體育健身服務(wù)單位不得聘用無社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書的人員從事有償體育健身指導(dǎo)服

16、務(wù)。第三十三條：違反第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府體育行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；對(duì)個(gè)人可并處三百元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬元以下罰款；對(duì)單位根據(jù)其聘用無資格證書人員的人數(shù)，按每人處五百元以上三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。四、所需材料（一）國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1、社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)申請(qǐng)審批表；2、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書復(fù)印件；3、二寸免冠照片一張。（二）體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批1、籌備申請(qǐng)書；2、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明；3、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；4、章程草案。（三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批1、申請(qǐng)表；2、使用計(jì)劃書；3、規(guī)

17、范使用、按期歸還保證書。五、受理（一）國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員申請(qǐng)人根據(jù)審批條件及申報(bào)材料要求，填寫好社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)申請(qǐng)審批表，將申報(bào)材料報(bào)所屬縣（區(qū)）體育行政部門審核，審核通過后，上報(bào)到市體育局群體處。市體育局群體科承辦人王靜受理縣（區(qū)）級(jí)體育行政部門上報(bào)的申請(qǐng)材料。（二）體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批王靜對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。材料齊全、符合法定形式的予以受理，材料不齊或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不予受理。按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市體育群體科的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理。（三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批申請(qǐng)臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的，由申請(qǐng)人按照法律法規(guī)規(guī)定準(zhǔn)

18、備申報(bào)材料提出申請(qǐng)，承辦人王靜對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)申報(bào)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的材料并退回申報(bào)材料。六、審查與決定（一）國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1、譚新審查申請(qǐng)人提交的材料是否符合申報(bào)要求，不符合申報(bào)要求的，退回重新申報(bào)。合格的，簽署意見，提交辦公會(huì)進(jìn)行討論。2、市體育局群體科根據(jù)辦公會(huì)評(píng)審結(jié)論做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的答復(fù)。分管副局長在由分管副局長簽批，分管副局長不在指定科長代簽。（二）體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批譚新對(duì)受理材料進(jìn)行審查并起草審查意見，并提交辦公會(huì)集體討論通過，科長簽署意見，合格者呈報(bào)分管局長簽批，分管副局長無法簽批，由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)簽批。不合格者退回并書面

19、說明理由；合格者報(bào)市民政局審批，市民政局審批合格后，由市民政局頒發(fā)證書。（三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批1、承辦人譚新審核材料，提出審核意見，提交辦公會(huì)研究同意后，科室負(fù)責(zé)人簽署審查意見；2、對(duì)審查結(jié)果有意見的，申請(qǐng)人書面提出申訴，書面材料可以對(duì)原申報(bào)材料進(jìn)行解釋，通過申訴仍不合格的，材料通過受理部門返還申請(qǐng)人；3、經(jīng)審查合格的申請(qǐng)，報(bào)分管局長簽批。分管局長無法簽批，由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)簽批。七、處罰程序（一）體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為處罰1、立案（1）立案條件：a. 有違反體育場(chǎng)所建設(shè)和管理法律、法規(guī)的事實(shí)；b. 有明確的行為人（自然人、法人及其他組織）；c. 依照體育場(chǎng)所建設(shè)和管理法律、法規(guī)

20、和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰的；d. 違法行為在兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的。（2）立案程序：承辦人王靜對(duì)違法案件材料進(jìn)行審查，符合立案需要查處的案件，填寫體育行政案件立案審批表。經(jīng)科長審核，組織召開辦公會(huì)集體研究提出擬辦意見后，報(bào)局長簽批。（3）立案時(shí)限：直檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦的體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法案件之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法案件，可現(xiàn)行調(diào)查取證，并在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。2、調(diào)查取證承辦人王靜組織不少于2人進(jìn)行調(diào)查取證，填寫體育行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出初步意見，由科長審核后，

21、報(bào)局長簽批。3、告知、復(fù)核與聽證承辦人王靜填寫體育行政處罰事先告知書，對(duì)體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為擬作出較大數(shù)額罰款重大行政處罰決定的，填寫體育行政處罰聽證告知書，經(jīng)科長審核后，報(bào)分管局長簽批蓋章，將其送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，由承辦人譚新進(jìn)行復(fù)核。市體育局監(jiān)察室按照法定程序組織聽證。4、審議與決定調(diào)查終結(jié)，承辦人王靜提出處理意見，科長審核，組織召開辦公會(huì)集體研究提出科室意見后，報(bào)局長簽批。局長無法簽批時(shí)，指定其他副局長簽批。對(duì)案情復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件，應(yīng)報(bào)局黨組會(huì)議審定。5、制作并送達(dá)行政處罰決定書依法作出行政處罰決定后，承辦人王

22、靜起草體育行政執(zhí)法處罰決定書，經(jīng)科長審核后，報(bào)局長簽批蓋章，于7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。6、執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，又不提起行政訴訟，且不履行行政處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。7、結(jié)案歸檔承辦人譚新將結(jié)案的有關(guān)材料立案歸檔。（二）體育經(jīng)營活動(dòng)違法行為處罰1、立案（1）立案條件：a. 有違反體育場(chǎng)所建設(shè)和管理法律、法規(guī)的事實(shí)；b. 有明確的行為人（自然人、法人及其他組織）；c. 依照體育場(chǎng)所建設(shè)和管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰的；d. 違法行為在兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的。（2）立案程序：承辦人王靜對(duì)違法案件材料進(jìn)行審查，符合立案需要查處的案件

23、，填寫體育行政案件立案審批表。經(jīng)科長審核，組織召開辦公會(huì)集體研究提出科室意見后，報(bào)局長簽批。（3）立案時(shí)限：直檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦的體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法案件之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法案件，可現(xiàn)行調(diào)查取證，并在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。2、調(diào)查取證承辦人王靜組織不少于2人進(jìn)行調(diào)查取證，填寫體育行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，提出初步意見，由科長審核后，報(bào)局長簽批。3、告知、復(fù)核與聽證承辦人王靜填寫體育行政處罰事先告知書，對(duì)體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為擬作出較大數(shù)額罰款重大行政處罰決定的，填寫體育行政處罰聽證告知書，經(jīng)科長審核

24、后，報(bào)分管局長簽批蓋章，將其送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，由承辦人譚新進(jìn)行復(fù)核。依法需要聽證的，市體育局監(jiān)察室按照法定程序組織聽證。4、審議與決定調(diào)查終結(jié)，承辦人王靜提出處理意見，科長審核，組織召開辦公會(huì)集體研究提出科室意見后，報(bào)局長簽批。局長無法簽批時(shí)，指定其他副局長簽批。對(duì)案情復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件，應(yīng)報(bào)局黨組會(huì)議審定。5、制作并送達(dá)行政處罰決定書依法作出行政處罰決定后，承辦人王靜起草體育行政執(zhí)法處罰決定書，經(jīng)科長審核后，報(bào)局長簽批蓋章，于7個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。6、執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，又不提起行政訴訟，且不履行行政處罰決

25、定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。7、結(jié)案歸檔承辦人譚新將結(jié)案的有關(guān)材料立案歸檔。八、公開公示制度文本在市體育局網(wǎng)站上長期公布；審批結(jié)果或行政處罰決定在市體育局網(wǎng)站上公布不少于7日。九、審批時(shí)限（一）國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批采取集中受理方式，具體申報(bào)時(shí)間，以市體育局下發(fā)文件為準(zhǔn)。自受理之日起，15日內(nèi)完成審批。（二）體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審批自受理之日起35個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。其中在市體育局審批期限不超過15個(gè)工作日。（三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批審批材料的審批時(shí)限，一般項(xiàng)目為7個(gè)工作日，重大項(xiàng)目可適當(dāng)延期，但不得超過15個(gè)工作日。（四）體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為處罰

26、行政處罰案件立案之日起，應(yīng)當(dāng)在72日內(nèi)作出處理決定，聽證（不超過10日）、鑒定（不超過10日）等時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限。特殊情況需要延長時(shí)限的，應(yīng)經(jīng)局長批準(zhǔn)，但延長時(shí)限不得超過1個(gè)月。（五）體育經(jīng)營活動(dòng)違法行為處罰行政處罰案件立案之日起，應(yīng)當(dāng)在72日內(nèi)作出處理決定，聽證（不超過10日）、鑒定（不超過10日）等時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限。特殊情況需要延長時(shí)限的，應(yīng)經(jīng)局長批準(zhǔn)，但延長時(shí)限不得超過1個(gè)月。十、監(jiān)督檢查執(zhí)行關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。十一、責(zé)任追究執(zhí)行關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）。國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員審批流程圖 經(jīng)科長同意，出具不予受理的通知書，并注明不予受理的

27、理由王靜受理申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容需補(bǔ)正不符合條件風(fēng)險(xiǎn)合格風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)譚新審定材料，提出審查意見合格風(fēng)險(xiǎn) 不合格合格退回，并書面說明理由召開辦公會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)分管副局長簽批風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：遺失材料，不據(jù)實(shí)登記。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)務(wù)不熟，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)：沒有當(dāng)場(chǎng)或5天內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)：出具通知書的理由不充分或不出具通知書。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于是否符合國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的條件把關(guān)不嚴(yán)，輕易在審批表上簽字同意。防范措施：1、嚴(yán)格按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度辦理審批手續(xù)。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平

28、，落實(shí)首辦責(zé)任制。3、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)監(jiān)督管理。體育類社會(huì)團(tuán)體的設(shè)立審查流程圖風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)退回，并書面說明理由王靜審核申請(qǐng)材料譚新對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，起草審批意見；召開辦公會(huì)研究，通報(bào)情況出具不予受理的通知書，并注明不予受理的理由當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容分管局長簽批報(bào)市民政局審批，市民政局審批合格后頒發(fā)證書科長審批需補(bǔ)正不合條件合格不合格合格不合格合格權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：遺失材料，不據(jù)實(shí)登記。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)務(wù)不熟，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)：沒有當(dāng)場(chǎng)或5天內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)：出具通知書的理由不充分或不出具通知書。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于是否

29、符合國家二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的條件把關(guān)不嚴(yán)，輕易在審批表上簽字同意。防范措施：1、嚴(yán)格按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度辦理審批手續(xù)。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，落實(shí)首辦責(zé)任制。3、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)監(jiān)督管理。臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批流程圖經(jīng)科長同意，出具不予受理的通知書，并注明不予受理的理由承辦人王靜受理申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容需補(bǔ)正不符合條件風(fēng)險(xiǎn)合格風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)承辦人譚新審定材料，提出審查意見風(fēng)險(xiǎn)合格退回，并書面說明理由召開辦公會(huì) 不合格合格風(fēng)險(xiǎn)分管局長批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：遺失材料，不據(jù)實(shí)登記。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)務(wù)不熟，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否

30、符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)：沒有當(dāng)場(chǎng)或5天內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)：出具通知書的理由不充分或不出具通知書。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于是否符合臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的條件把關(guān)不嚴(yán)，輕易在審批表上簽字同意。防范措施：1、嚴(yán)格按照中華人民共和國體育法辦理審批手續(xù)。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，落實(shí)首辦責(zé)任制。3、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)監(jiān)督管理。體育場(chǎng)所建設(shè)和管理違法行為查處流程圖立案局黨組會(huì)會(huì)議審批審議與決定（召開辦公會(huì)研究提出處理意見）調(diào)查取證結(jié)案歸檔執(zhí) 行制作并送達(dá)行政處罰決定書結(jié)果公示予以處罰補(bǔ)充證據(jù)不予處罰風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而不立案調(diào)

31、查或不應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而立案調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)：執(zhí)法辦案不作為或亂作為以權(quán)謀私，或在調(diào)查取證過程中避重就輕，放縱違法，或在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為而不調(diào)查或不深入調(diào)查而以查無實(shí)據(jù)而銷案。風(fēng)險(xiǎn)：不按局黨組研究的處理意見辦理，私自進(jìn)行處罰。風(fēng)險(xiǎn)：行政處罰決定書內(nèi)容不清楚、不規(guī)范或與局黨組研究的處理意見不一致。風(fēng)險(xiǎn)：不按局黨組研究的處理意見執(zhí)行，私自進(jìn)行不處罰，或處罰過重、過輕。防范措施：1、決定立案的案件依程序報(bào)批；立案要提供出立案的相關(guān)證據(jù)；經(jīng)檢部門要根據(jù)線索登記不定期對(duì)除檢查中發(fā)現(xiàn)的線索外的舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦案件進(jìn)行跟蹤回訪，督促辦案部門按照時(shí)限辦結(jié)案件；建立責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織查處而不查處，造成嚴(yán)重后果的，

32、要追究有關(guān)人員責(zé)任。2、調(diào)查取證必須有2名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件；在收集證據(jù)過程中，必須采取合法手段；對(duì)已中止調(diào)查的案件，在特定原因結(jié)束后，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后恢復(fù)調(diào)查，同時(shí)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入；對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須按照規(guī)定收集證據(jù)，及時(shí)錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)；對(duì)予以銷案的案件必須嚴(yán)格進(jìn)行審查，對(duì)涉及舉報(bào)人及有關(guān)部門的案件的銷案處理還必須回復(fù)舉報(bào)人及有關(guān)部門。3、在審查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為涉嫌犯罪的，必須按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑；在審查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的案件，必須按照規(guī)定移送有關(guān)部門管轄，不得越權(quán)執(zhí)法。4、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應(yīng)當(dāng)確定適用行政處罰種類的標(biāo)準(zhǔn)；法律法規(guī)規(guī)章

33、規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，以及法定從輕、減輕、從重等情形，劃分不同的階次，辦案單位必須對(duì)上述情況進(jìn)行詳細(xì)說明；劃定行政處罰中罰款的自由裁量階次有一定難度的，可采取相對(duì)科學(xué)、合理的計(jì)算方法和計(jì)算公式，但不得超過法定罰款限度；承辦人、承辦機(jī)構(gòu)、法制部門、局領(lǐng)導(dǎo)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，必須要有相應(yīng)的記錄。5、案件辦結(jié)后必須按照法律規(guī)定督促當(dāng)事人履行義務(wù)，對(duì)逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人，必須依程序報(bào)批后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)當(dāng)事人繳納的罰沒款必須依規(guī)定處理。6、所有案件必須按照要求進(jìn)行歸檔，不得故意損毀或隱匿案件

34、材料，以逃避相關(guān)責(zé)任追究；采取行政強(qiáng)制措施必須要有充分的理由。體育經(jīng)營活動(dòng)違法行為查處流程圖立 案局黨組會(huì)會(huì)議審批審議與決定（召開辦公會(huì)研究提出處理意見）調(diào)查取證結(jié)案歸檔執(zhí) 行制作并送達(dá)行政處罰決定書結(jié)果公示予以處罰補(bǔ)充證據(jù)不予處罰風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而不立案調(diào)查或不應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而立案調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)：執(zhí)法辦案不作為或亂作為以權(quán)謀私，或在調(diào)查取證過程中避重就輕，放縱違法，或在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為而不調(diào)查或不深入調(diào)查而以查無實(shí)據(jù)而銷案。風(fēng)險(xiǎn)：不按局黨組研究的處理意見辦理，私自進(jìn)行處罰。風(fēng)險(xiǎn)：行政處罰決定書內(nèi)容不清楚、不規(guī)范或與局黨組研究的處理意見不一致。風(fēng)險(xiǎn)：不按局黨

35、組研究的處理意見執(zhí)行，私自進(jìn)行不處罰，或處罰過重、過輕。防范措施：1、決定立案的案件依程序報(bào)批；立案要提供出立案的相關(guān)證據(jù)；經(jīng)檢部門要根據(jù)線索登記不定期對(duì)除檢查中發(fā)現(xiàn)的線索外的舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦案件進(jìn)行跟蹤回訪，督促辦案部門按照時(shí)限辦結(jié)案件；建立責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織查處而不查處，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。2、調(diào)查取證必須有2名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件；在收集證據(jù)過程中，必須采取合法手段；對(duì)已中止調(diào)查的案件，在特定原因結(jié)束后，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后恢復(fù)調(diào)查，同時(shí)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入；對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須按照規(guī)定收集證據(jù)，及時(shí)錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)；對(duì)予以銷案的案件必須嚴(yán)格進(jìn)行審查，對(duì)涉及舉

36、報(bào)人及有關(guān)部門的案件的銷案處理還必須回復(fù)舉報(bào)人及有關(guān)部門。3、在審查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為涉嫌犯罪的，必須按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑；在審查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的案件，必須按照規(guī)定移送有關(guān)部門管轄，不得越權(quán)執(zhí)法。4、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的，應(yīng)當(dāng)確定適用行政處罰種類的標(biāo)準(zhǔn)；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，以及法定從輕、減輕、從重等情形，劃分不同的階次，辦案單位必須對(duì)上述情況進(jìn)行詳細(xì)說明；劃定行政處罰中罰款的自由裁量階次有一定難度的，可采取相對(duì)科學(xué)、合理的計(jì)算方法和計(jì)算公式，但不

37、得超過法定罰款限度；承辦人、承辦機(jī)構(gòu)、法制部門、局領(lǐng)導(dǎo)在行使自由裁量權(quán)時(shí)，必須要有相應(yīng)的記錄。5、案件辦結(jié)后必須按照法律規(guī)定督促當(dāng)事人履行義務(wù)，對(duì)逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人，必須依程序報(bào)批后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)當(dāng)事人繳納的罰沒款必須依規(guī)定處理。6、所有案件必須按照要求進(jìn)行歸檔，不得故意損毀或隱匿案件材料，以逃避相關(guān)責(zé)任追究；采取行政強(qiáng)制措施必須要有充分的理由。競 賽 訓(xùn) 練 科一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：市體育局競訓(xùn)科責(zé) 任 人：王建敏 承辦人：彭志紅、趙志剛。辦公會(huì)參加人員：王建敏、彭志紅、趙志剛。二、審批權(quán)力行使依據(jù)（一）體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)、審批1、中華人民共和國體育法（1995年

38、第55號(hào)令）第三十條規(guī)定：“國家實(shí)行運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)、裁判員技術(shù)等級(jí)和教練員專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)制度?！?、1999年11月22日國家體育總局發(fā)布的體育競賽裁判員管理辦法。第三條規(guī)定：“國務(wù)院體育行政部門授權(quán)全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的國家級(jí)以上裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)；地方各級(jí)體育行政部門對(duì)本地區(qū)、本部門審批的裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)?！保ǘ┻\(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批1、中華人民共和國體育法（1995年第55號(hào)令）第三十條規(guī)定：“國家實(shí)行運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)、裁判員技術(shù)等級(jí)和教練員專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)制度?！?、國家體育總局關(guān)于實(shí)施運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法第七條規(guī)定：“地（市）級(jí)體育行政部門審批授予二級(jí)運(yùn)動(dòng)員及以下等級(jí)稱號(hào)

39、?！比?、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)、審批1、裁判員必須參加體育行政部門組織的晉級(jí)考試，通過考試者應(yīng)當(dāng)將裁判員等級(jí)申報(bào)表和本人裁判員證書一同交審批單位，并申報(bào)相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。2、熟悉本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準(zhǔn)確運(yùn)用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn)；任三級(jí)裁判員滿兩年，并且至少三次在縣級(jí)體育比賽中擔(dān)任裁判工作的，可以申報(bào)本項(xiàng)目二級(jí)裁判員，由地、市級(jí)體育行政部門審批。3、各級(jí)裁判員必須在每偶數(shù)年的12月1日至次年二月五日前到裁判員審批部門進(jìn)行注冊(cè)，并報(bào)上一級(jí)體育行政部門備案。（二）運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批1、運(yùn)動(dòng)員在取得成績六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)等級(jí)稱號(hào)，等級(jí)運(yùn)動(dòng)員采取集中受理審批辦法

40、，在每個(gè)季度最后一個(gè)月2025日受理申請(qǐng)事項(xiàng)，超過期限的不予受理。聯(lián)賽和積分賽成績以最后一場(chǎng)比賽結(jié)束時(shí)間為準(zhǔn)，排名賽以公布時(shí)間為準(zhǔn)，其他比賽以取得成績時(shí)間為準(zhǔn)。2、申請(qǐng)集體球類或團(tuán)體項(xiàng)目等級(jí)稱號(hào)的，運(yùn)動(dòng)員所屬單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次性集體申請(qǐng)。3、申請(qǐng)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員的，由運(yùn)動(dòng)員或其所屬單位將申請(qǐng)材料報(bào)市體育局審核；審核合格后報(bào)省體育局審批。4、申請(qǐng)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的，由運(yùn)動(dòng)員或其所屬部門將申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)體育部門審核；審核合格后由市體育局審批；四、所需材料（一）體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)、審批1、申請(qǐng)表；2、申請(qǐng)人有效身份證明復(fù)印件；3、其他有關(guān)證明材料。（二）運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批1、申請(qǐng)表；2、申請(qǐng)人有效身份證明

41、復(fù)印件；3、成績冊(cè)、秩序冊(cè)或獲獎(jiǎng)證書。五、受理（一）體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)、審批趙志剛對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目，出具書面不予受理的通知書，并注明不予受理的理由；按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市體育局審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)部門申請(qǐng)。（二）運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批趙志剛對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不予受理的項(xiàng)目

42、，出具書面不予受理的通知書，并注明不予受理的理由。運(yùn)動(dòng)員在取得成績六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)等級(jí)稱號(hào)，超過期限的不予受理。六、審查與決定（一）體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)、審批1、彭志紅審查材料，并提出審查意見，提交辦公會(huì)研究同意后，科室負(fù)責(zé)人簽署意見；2、對(duì)審查結(jié)果有意見的，申請(qǐng)人書面提出申訴，書面材料可以對(duì)原申報(bào)材料進(jìn)行解釋，通過申訴仍不合格的，材料通過受理部門返還申請(qǐng)人；3、經(jīng)審查合格的申請(qǐng)，報(bào)分管局長簽批。分管副局長無法簽批，由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)簽批。（二）運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批1、彭志紅對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核并提出審核意見，提交辦公會(huì)研究同意后，科室負(fù)責(zé)人簽署意見；2、對(duì)審查結(jié)果有意見的，申請(qǐng)人書面提出申

43、訴，書面材料可以對(duì)原申報(bào)材料進(jìn)行解釋，通過申訴仍不合格的，材料通過受理部門返還申請(qǐng)人；3、經(jīng)審查合格的申請(qǐng)，報(bào)分管局長簽批。分管局長無法簽批，由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)簽批。七、公開公示（一）本制度和申請(qǐng)示范文本在市體育局網(wǎng)站長期公布。（二）審批結(jié)果在市體育局網(wǎng)站公示和公告7個(gè)工作日。八、審批時(shí)限自受理之日起15個(gè)工作日完成審批。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。十、責(zé)任追究執(zhí)行關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）。體育競賽裁判員技術(shù)等級(jí)申報(bào)審批流程圖趙志剛受理申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容經(jīng)科長同意，出具不予受理的通知書，并注明不予受理的理由

44、需補(bǔ)正不符合條件風(fēng)險(xiǎn)合格風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)彭志紅審定材料，提出審查意見風(fēng)險(xiǎn)合格退回，并書面說明理由召開辦公會(huì) 不合格合格風(fēng)險(xiǎn)分管局長批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：遺失材料，不據(jù)實(shí)登記。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)務(wù)不熟，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)：沒有當(dāng)場(chǎng)或5天內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)：出具通知書的理由不充分或不出具通知書。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于是否符合裁判員技術(shù)等級(jí)的條件把關(guān)不嚴(yán)，輕易在審批表上簽字同意。防范措施：1、嚴(yán)格按照體育競賽裁判員管理辦法辦理審批手續(xù)。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，落實(shí)首辦責(zé)任制。3、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)監(jiān)督管理。運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)申報(bào)審批流程圖

45、經(jīng)科長同意，出具不予受理的通知書，并注明不予受理的理由承辦人趙志剛受理申請(qǐng)材料當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容需補(bǔ)正不符合條件合格風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)承辦人彭志紅審定材料，提出審查意見風(fēng)險(xiǎn)合格退回，并書面說明理由召開辦公會(huì) 不合格合格風(fēng)險(xiǎn)分管局長批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)：遺失材料，不據(jù)實(shí)登記。風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)務(wù)不熟，對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式?jīng)]有認(rèn)真審查。風(fēng)險(xiǎn)：沒有當(dāng)場(chǎng)或5天內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)：出具通知書的理由不充分或不出具通知書。風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于是否符合運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)的條件把關(guān)不嚴(yán)，輕易在審批表上簽字同意。防范措施：1、嚴(yán)格按照運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法辦理審批手續(xù)。2、加

46、強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，落實(shí)首辦責(zé)任制。3、設(shè)立監(jiān)督崗，加強(qiáng)監(jiān)督管理。辦 公 會(huì) 制 度第一條 為規(guī)范市體育局各科室議事規(guī)則和程序，提高決策的科學(xué)性、民主性，確保依法、規(guī)范行使權(quán)力，特制定本制度。第二條 凡局機(jī)關(guān)各科室所召開的行政決策會(huì)議統(tǒng)稱為辦公會(huì)議，均適用于本制度。第三條 辦公會(huì)內(nèi)容（一）傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，市委、市政府重要指示及局黨組會(huì)議精神；（二）貫徹上級(jí)重要會(huì)議精神和局重要事項(xiàng)決議，研究落實(shí)具體措施；（三）組織本科室人員學(xué)習(xí)政治理論、有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等，提高人員素質(zhì)；（四）研究科室年度工作要點(diǎn)、階段工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃等；（五）討論本科室所承擔(dān)

47、的行政審批、審核、行政執(zhí)法事項(xiàng)的合規(guī)性，以及討論決定需要呈報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的有關(guān)事項(xiàng)；（六）通報(bào)根據(jù)規(guī)定不需要在局務(wù)會(huì)上研究的其它行權(quán)事項(xiàng)；（七）研究決定上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告、請(qǐng)示及提請(qǐng)局黨組會(huì)議審議的事項(xiàng)；（八）研究科室工作中規(guī)范性文件（決定、細(xì)則、辦法、制度等）的制定、修改，以及工作總結(jié)、檢查、通報(bào)等事宜；（九）聽取基層單位的工作匯報(bào)或研究專題請(qǐng)示并作出決定；（十）其他需要辦公會(huì)討論、研究、決定的事項(xiàng)。第四條 辦公會(huì)根據(jù)需要隨時(shí)召開。第五條 辦公會(huì)由科室全體人員參加，科室人員未到齊，原則上不召開辦公會(huì)，如遇特殊情況，需召開辦公會(huì)的應(yīng)將會(huì)議議題通知未參加人員并征求意見。第六條 辦公會(huì)議題由主

48、要負(fù)責(zé)人或副職領(lǐng)導(dǎo)提出。議題的有關(guān)材料應(yīng)于會(huì)前1天提前通知并送達(dá)參會(huì)人員；需各部門協(xié)調(diào)溝通的事項(xiàng)應(yīng)于會(huì)前3天進(jìn)行溝通。第七條 辦公會(huì)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。在對(duì)議題進(jìn)行充分討論的基礎(chǔ)上，由分管局長做出最后決定。第八條 與辦公會(huì)議題有關(guān)的其他科室主要負(fù)責(zé)人或具體承辦人，應(yīng)當(dāng)對(duì)討論研究的事項(xiàng)提前做出準(zhǔn)備，并根據(jù)會(huì)議主持人的要求向會(huì)議匯報(bào)，回答有關(guān)問題。第九條 參加辦公會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議，因故不能出席會(huì)議的，須向分管局長請(qǐng)假。第十條 科室工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行辦公會(huì)決定，不得搞擅自改變。如在實(shí)際執(zhí)行中遇到問題需要改變?cè)瓫Q定的，應(yīng)當(dāng)提交辦公會(huì)重新討論決定。第十一條 辦公會(huì)記錄要詳實(shí)。會(huì)議記錄的項(xiàng)目要

49、求：會(huì)議名稱；會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)；會(huì)議議題；會(huì)議主持人；出席與缺席會(huì)議人員姓名；會(huì)議記錄人；會(huì)議討論發(fā)言記錄，要記錄每位與會(huì)人員發(fā)言，及不同意見與爭論；會(huì)議決議及通過決議的情況。會(huì)議記錄本要進(jìn)行編目，注明啟用和截止日期，歸檔保存?zhèn)洳椤Ｕ?務(wù) 公 開 制1、政務(wù)公開實(shí)行重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)的方針，通過墻報(bào)、書面、上網(wǎng)等形式和方法全面推行政務(wù)公開。2、政務(wù)公示主要包括： 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及辦事流程；現(xiàn)辦事相關(guān)的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、社會(huì)的公開承諾以及收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等(除需保密的內(nèi)容外），并提供材料備查。 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員的工作職責(zé)和崗位職責(zé)，設(shè)立含有

50、部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員相片、姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等內(nèi)容的公示欄，公示效能建設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話。 管理服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，承辦人應(yīng)通過書面形式一次性告知與辦事相關(guān)的全部事項(xiàng)和所需的文書材料；工作人員外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)著裝整齊，主動(dòng)出示行政執(zhí)法的身份證明，在執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰時(shí)應(yīng)主動(dòng)說明收款(罰款）項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)告知被執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人的申訴途徑和時(shí)間要求。3、對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容、嚴(yán)格實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，政務(wù)信息一律不準(zhǔn)公開。崗 位 責(zé) 任 制一、體育局的職責(zé)1、貫徹實(shí)施國家體育政策法規(guī)和地方性體育政策法規(guī)。2、貫徹和實(shí)施市委、市人民政府、省體育局和國家體育總局關(guān)于體育工作的方針政策和工作

51、指示。3、研究制定全市體育工作發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，編制和組織實(shí)施全市體育事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃，并檢查執(zhí)行情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市體育事業(yè)發(fā)展工作。會(huì)同有關(guān)部門制定全市體育獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)。4、實(shí)施“全民健身計(jì)劃綱要”，實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，積極開展國民體質(zhì)檢測(cè)工作。5、規(guī)劃競技體育項(xiàng)目、布局和發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”，指導(dǎo)全市競技體育訓(xùn)練工作。6、組織參加和承辦全國、全省、全市性體育競賽。制定全市性體育競賽規(guī)劃和規(guī)程，指導(dǎo)全市的各類體育競賽工作。7、規(guī)劃城市社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)和布局，并組織實(shí)施。8、研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法管理好體育場(chǎng)館設(shè)施，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，

52、特別要用好國家發(fā)行體育彩票政策和啟動(dòng)好體育消費(fèi)市場(chǎng)，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)體育自我發(fā)展實(shí)力。9、負(fù)責(zé)全市體育社團(tuán)組織的資格審查，給予指導(dǎo)和監(jiān)督管理。10、組織和指導(dǎo)體育科學(xué)研究工作，培訓(xùn)體育干部和體育專業(yè)人才。11、按照干部分級(jí)管理原則和權(quán)限，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制及直屬單位的干部配備和管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施體育專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定和技術(shù)職務(wù)的評(píng)審等工作。12、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。二、局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1、體育局實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，局長主持全面工作，黨組書記、副局長、紀(jì)檢組長、助理調(diào)研員協(xié)助局長工作。2、局長召集和主持局長辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議。市局工作中的重大問題，經(jīng)局長辦公會(huì)議或局務(wù)會(huì)議研究決定。日

53、常工作由分管局領(lǐng)導(dǎo)處理。3、副職按各自分工或受委托做好工作。對(duì)工作中的重要情況和重大事件，對(duì)帶方針政策性的問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)向局長報(bào)告，并提出解決問題的意見和建議。4、局領(lǐng)導(dǎo)之間要經(jīng)常交換意見、互通情況，團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威。局內(nèi)各部門需裁定的事項(xiàng)，應(yīng)先請(qǐng)示分管局領(lǐng)導(dǎo)，再向局長如實(shí)匯報(bào)。凡涉及科、室的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)由為主的科、室請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理，必要時(shí)由局長決定，交有關(guān)科、室處理。5、市局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究，要有明確的目的，對(duì)下級(jí)部門提出的問題，在職權(quán)范圍內(nèi)要有明確的意見，重大問題要向局長匯報(bào)，不能隨意表態(tài)。6、局長因事外出時(shí)，由局黨組書記主持全面工作，書記同時(shí)外出時(shí)，可委

54、托副局長行使局長職權(quán)。副局長、紀(jì)檢組長、助理調(diào)研員出國和市外出差時(shí)間較長的，其分管的工作由局長安排其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。7、局內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人在局長和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門工作，局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。三、辦公室職責(zé)1、協(xié)調(diào)和處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，承辦黨組決定事項(xiàng)的督辦工作。2、負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文書處理、文秘檔案、材料綜合、文件起草、宣傳報(bào)道、重要工作督辦。3、負(fù)責(zé)重大活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。4、負(fù)責(zé)信息、調(diào)研、信訪工作、后勤接待、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、車輛管理、基本建設(shè)、計(jì)劃生育等工作。5、負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)和所屬單位的政工人事、機(jī)構(gòu)編制，協(xié)同有關(guān)部門做好工資調(diào)整和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核

55、、評(píng)聘工作，負(fù)責(zé)老干部工作。6、按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部職工的考察、考評(píng)、調(diào)配、獎(jiǎng)懲工作。7、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。四、群眾體育科職責(zé)1、研究擬定全市推行全民健身計(jì)劃綱要的群眾體育工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。2、組織并監(jiān)督實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校體育、廠礦體育、農(nóng)村體育、城鎮(zhèn)、社區(qū)體育及其他社會(huì)群眾體育工作。4、組織實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)制度。5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)和評(píng)審管理工作。6、負(fù)責(zé)體育社會(huì)團(tuán)體、武術(shù)、氣功館(校）的審查申報(bào)審批和管理工作。7、負(fù)責(zé)制定全市群眾體育競賽計(jì)劃和競賽規(guī)程，組織參加全國、省的群體競賽活動(dòng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、聯(lián)系各體育協(xié)會(huì)工作和有關(guān)單位

56、群眾體育的競賽活動(dòng)。8、負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。五、競賽訓(xùn)練科職責(zé)1、研究擬定并實(shí)施全市競技體育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。2、研究和擬定全市競技活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與重點(diǎn)布局，制定全市競技體育競賽制度和章程。3、主管全市競技體育訓(xùn)練，青少年兒童體育競賽工作，對(duì)全市各級(jí)各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校實(shí)施指導(dǎo)。4、負(fù)責(zé)競技項(xiàng)目和裁判隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。5、負(fù)責(zé)全市等級(jí)運(yùn)動(dòng)員評(píng)審、協(xié)調(diào)和申報(bào)。6、負(fù)責(zé)組織我市參加全國、全省的各項(xiàng)競技體育賽事。7、負(fù)責(zé)本級(jí)、指導(dǎo)各縣(市、區(qū)）及有關(guān)部門辦好運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)體育競賽。8、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。六、體育經(jīng)濟(jì)科職責(zé)1、編制體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和體育事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。2、負(fù)責(zé)局每年度

57、財(cái)務(wù)預(yù)決算工作。3、管理體育各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和體育行政經(jīng)費(fèi)。4、指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)工作。5、審核局機(jī)關(guān)基本建設(shè)，管理局機(jī)關(guān)物業(yè)及財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)。6、研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、管理工作。7、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位住房改革管理。8、負(fù)責(zé)勞務(wù)工資和社保、醫(yī)保工作。9、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。七、監(jiān)察室職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)市局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。2、負(fù)責(zé)市局及所屬學(xué)校的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察和體育監(jiān)察工作，以及黨紀(jì)、政紀(jì)、廉政教育工作。3、受理對(duì)體育系統(tǒng)工作人員的檢舉、控告和申訴，按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)查辦及配合執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門查辦局直屬各單位發(fā)生的各種違規(guī)、違紀(jì)

58、、違法案件。4、參與對(duì)局機(jī)關(guān)及局直屬單位干部的提拔任免的考察考核工作。5、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。服 務(wù) 承 諾 制市局機(jī)關(guān)及全市體育系統(tǒng)實(shí)行服務(wù)承諾制：1、建立接待首問責(zé)任制，實(shí)行體育項(xiàng)目“一站式”受理服務(wù)。2、改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。凡來辦事的人員，只要手續(xù)齊全合法，保證及時(shí)給予辦理，上午未辦完的，中午不下班；白天未辦完的，晚上加班辦。3、堅(jiān)持依法收費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)創(chuàng)收。不給執(zhí)法部門下達(dá)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰指標(biāo)，杜絕利益驅(qū)動(dòng)行為。4、接受群眾監(jiān)督，對(duì)信訪舉報(bào)及時(shí)查辦答復(fù)。對(duì)群眾來信來訪來電舉報(bào)，做到認(rèn)真登記，及時(shí)查辦答復(fù)。一般性問題，5天內(nèi)給予答復(fù)（節(jié)假日除外）；屬重大違法違紀(jì)違規(guī)案件，一個(gè)月內(nèi)結(jié)案

59、（法律法規(guī)有規(guī)定的除外），屬實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)回復(fù)辦理結(jié)果。首 問 責(zé) 任 制 1、首問責(zé)任人是指與到本局辦事以及電話咨詢服務(wù)對(duì)象接觸、接受問訊的第一位工作人員；2、首問責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象聽清問訊后，凡屬自己分管工作范圍內(nèi)的，要認(rèn)真回答，并認(rèn)真辦理；不屬自己分管工作范圍或?qū)λ鶈栍嵤马?xiàng)不清楚的，要主動(dòng)與有關(guān)科室、有關(guān)單位或有關(guān)工作人員聯(lián)系，并告知要去的科室或單位、地點(diǎn)及電話和要找的工作人員姓名；對(duì)電話問訊者，要告知其應(yīng)找的科室、電話、工作人員姓名及辦公地點(diǎn)。3、首問責(zé)任人要熱情接待，耐心解答，不得推脫、敷衍。接聽電話要做到“鈴響六聲，必有應(yīng)聲”；接待來訪應(yīng)主動(dòng)打招呼，熱心接待；解釋政策或告知事項(xiàng)要細(xì)

60、致、清晰；群眾誤解要心平氣和解釋，不能激化矛盾。首問責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)，造成服務(wù)對(duì)象或來客不滿意，影響本部門形象的，按照行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法進(jìn)行責(zé)任追究。效 能 告 誡 制1、行政效能告誡是指按照一定程序?qū)C(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉的一種方式。行政效能告誡按郴州市行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法來具體辦理。機(jī)關(guān)工作人員不作為、慢作為、亂作為等尚未構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)給予行政效能告誡。2、有下列行為之一的，應(yīng)給予行政效能告誡：不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)黨委、政府的政策、規(guī)定，情節(jié)輕微的；因決策失誤，貽誤工作、情節(jié)輕微的；工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮的；工作效率低下，未能在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)