淺析城市運(yùn)營中小攤販的管理觀念及認(rèn)識

1、淺析城市運(yùn)營中小攤販的管理觀念與認(rèn)識最近對城市攤販問題解決方式的提法都是“合法化，這種提法來自人大代表1,來自學(xué)者2,也來自社會的廣泛評議，可以證明是一種相比照擬普遍的看法。但很明顯的是這本身是一個偽命題，因?yàn)閿傌湼揪筒皇恰胺欠ǖ纳鐣嬖谛问?，現(xiàn)行的法律并沒有認(rèn)定攤販為非法的社會群體，只是關(guān)于營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等從事商業(yè)活動相關(guān)手續(xù)的辦理的法律法規(guī)從實(shí)際上限制和制止了攤販的活動，讓攤販合法化多數(shù)也是在這個意義上被提出的。但是讓攤販合法化的提法還隱藏著另外一個深刻的涵義，這里有理論和歷史的兩個維度。一、攤販問題的理論解釋理論上的維度可以解釋攤販“非法化問題的一個由來，同時它也是分析這個問題的

2、把手和拐杖。從對身份的成認(rèn)和認(rèn)同這樣一個思路來看，城管與攤販之間的矛盾斗爭實(shí)際上是攤販追求他者的正確、合理的成認(rèn)的過程，而這種追求是因?yàn)樗叱烧J(rèn)的缺席，更加不能夠承受的是他者的誤認(rèn)。正是這種成認(rèn)的缺席和誤認(rèn)導(dǎo)致了國家和社會對攤販認(rèn)同3的變異，“如果圍繞著他們的人群與社會向他們反射出來的，是一幅表現(xiàn)他們自身的拘謹(jǐn)、低下和令人藐視的圖像，一個人或一個群體便會遭受實(shí)實(shí)在在的傷害和扭曲?？梢姡狈Τ烧J(rèn)或錯誤的成認(rèn)能夠?qū)θ嗽斐蓚Γ蔀橐环N壓迫形式，把人囚禁在錯誤的、被扭曲和被貶損的存在方式之中。4這種傷害進(jìn)一步的開展是對于自身低劣圖像認(rèn)定的內(nèi)在化，當(dāng)這種錯誤的成認(rèn)內(nèi)在化之后，即便在阻礙前進(jìn)的客觀障礙消

3、失之后，傷害者自身也很可能無法利用新的開展機(jī)遇，除此之外他還不得不忍受缺乏自尊的痛苦。內(nèi)在化的錯誤成認(rèn)是一種社會控制的最用力的手段，因?yàn)樗粌H表現(xiàn)為外部的缺乏應(yīng)有的尊重，他還表現(xiàn)在內(nèi)部“使受害者背負(fù)著致命的自我仇恨。5這一分析的源頭在費(fèi)希特，但是黑格爾將霍布斯的斗爭模型同費(fèi)希特的成認(rèn)理論結(jié)合起來，從而成認(rèn)理論成為了動態(tài)的運(yùn)動過程。6但是黑格爾只是開了重要的頭，在分析為成認(rèn)與認(rèn)同這種話語在現(xiàn)代社會中所以必然被重視的過程中，查爾斯泰勒區(qū)分了兩種變化，并且分析了在公共領(lǐng)域里成認(rèn)的政治伴隨著兩種重大變化產(chǎn)生的兩種不同的政治。一種變化是作為榮譽(yù)根底的社會等級制度的崩潰。在舊制度中榮譽(yù)并非人人享有，它的實(shí)

4、質(zhì)是“優(yōu)先權(quán)。在現(xiàn)代社會榮譽(yù)觀因?yàn)椴痪哂衅毡樾院推降刃远环磳Γ谑蔷陀辛爽F(xiàn)代的尊嚴(yán)觀，每個人都享有尊嚴(yán)，它成為唯一與XX社會相適應(yīng)的觀念。伴隨著從榮譽(yù)到尊嚴(yán)的轉(zhuǎn)移，是一種普遍主義政治的產(chǎn)生，這種政治的內(nèi)容是權(quán)利與資格的平等化。它不惜一切代價要防止的是“一等公民和“二等公民的存在。“盡管解釋各不一樣，公民身份的平等原那么已經(jīng)普遍地被承受了。任何一種政治立場，無論它多么反動，現(xiàn)在都只能在這一原那么下為自己進(jìn)展辯護(hù)。7另一種變化是18世紀(jì)產(chǎn)生的關(guān)于個人認(rèn)同的新認(rèn)識。個人化的認(rèn)同強(qiáng)調(diào)個體的獨(dú)特性，并且要求個體忠實(shí)于自己獨(dú)特的存在方式，這是由人類正誤判斷出于情感的天賦道德意識觀念所生發(fā)出來的。人以“我

5、的方式存在，受內(nèi)心的召喚去過自己的生活，而不是模仿別人的生活，不是按照外部一致性的模式來塑造我的生活，只有以這種方式界定自己，生活才會有意義，人之為人的涵義也在于此種獨(dú)特性。自我實(shí)現(xiàn)和自我完成在于實(shí)現(xiàn)一種真正屬于自己的潛能。這種獨(dú)特性經(jīng)過學(xué)者的開展，既適用于與眾不同的個人，也適用于與眾不同的背負(fù)著某種文化的民族。這種現(xiàn)代認(rèn)同觀念的開展，引發(fā)了一種差異政治。實(shí)際上這種差異政治與普遍主義政治是相互影響、互為條件的，一方面差異政治基于普遍主義政治而產(chǎn)生的，因?yàn)椴町愓我笪覀兤降鹊牡爻烧J(rèn)差異的存在，成認(rèn)每個人、每個群體都具有自己獨(dú)一無二的認(rèn)同。另一方面，正是由于差異政治因?yàn)榫S護(hù)自身差異的合理性、拒不

6、承受二等公民的地位為普遍平等的原那么介入到尊嚴(yán)政治提供了一個切入口。8二、攤販的“非法化的歷史及其解讀然后讓我們按照理論的指導(dǎo)，退后一步，保持一段距離，來看看攤販非法化的歷史過程，看看對攤販成認(rèn)的缺失和錯誤是怎樣為人所熟悉，并成為一種破壞性的觀念的。攤販的非法化并非從來如此，這種在交往過程中的塑造和構(gòu)建經(jīng)歷了很長一個時期。實(shí)際上，作為“小型工商業(yè)者之一的攤販?zhǔn)侨祟惿鐣_展的一種必然和必要的形式，是和人類一起誕生的，從原始時期的物物交換，到席地而坐出售物品的集市到現(xiàn)代城市街頭的流動咖啡車9,攤販伴隨人類的開展而始終存在，販夫走卒、引車賣漿者流，原本從事歷史悠久且“天然正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，并且還是局部傳統(tǒng)

7、文化的締造者。但也正是這種傳統(tǒng)文化賦予了攤販第一個誤認(rèn)的身份，這源于中國“重農(nóng)輕商、農(nóng)本商末的傳統(tǒng)。農(nóng)業(yè)社會有意塑造簡樸、敦厚的社會風(fēng)氣，保護(hù)農(nóng)業(yè)、防止商業(yè)奴役農(nóng)業(yè)而限制具有無限擴(kuò)X性的商業(yè)活動。同時商人通過投機(jī)取巧、囤積居奇等手段與農(nóng)民爭利,還會擾亂社會秩序。秦朝的法律就明確規(guī)定，商人及其子X與罪吏、贅婿同屬賤民之列，可以隨時押往邊疆服役或定居。第二個誤認(rèn)來源于近代西方文明對中國社會的沖擊。傳統(tǒng)社會中雖然攤販作為最初級的商人屬于賤民的行列，但是并沒有在實(shí)際生活中遇到多少控制和監(jiān)管。？街頭文化？的作者王笛在考察了多種資料后得出的結(jié)論是：“世皿前地方官員很少控制集市、市場、小販和店鋪。例如，有集

8、市的時候，小販們就會聚集在街頭招攬顧客，這些小販給集市帶來了活力。由于街頭遠(yuǎn)離官府的控制，這給予人們分享這一空間的時機(jī)，居民們盡其所能地使用街頭。10這樣在一種浪漫的攤販繁盛由于西方文明的沖擊而完全改變了性質(zhì)并且使民眾加深了對他們的誤認(rèn)，這種改變首先是由社會精英牽頭和引導(dǎo)的，在20世紀(jì)初的改進(jìn)運(yùn)動之前，社會精英們就對包括攤販現(xiàn)象在內(nèi)的群眾文化給予了抨擊，他們在與西方“文明人進(jìn)展比擬的時候批判的調(diào)子到達(dá)了新的高度，從而將攤販這一概念和身份與“不文明聯(lián)系在了一起，11另一方面講，這也是精英們由對民眾所謂的落后行為痛心疾首的一種矯枉過正。這個時候攤販已經(jīng)和不干凈、質(zhì)量低劣、粗俗等因素聯(lián)系在了一起，攤

9、販的身份不僅是低賤的還成了“不文明的、卑劣的象征，被排除在了社會認(rèn)同的X圍。新中國成立后以及以后很長時間，基于社會主義國家性質(zhì)的考慮，消除私有制和去除私有財(cái)產(chǎn)成為社會改造的選擇。另一個考慮是國家的工業(yè)化建立，在完全破敗經(jīng)濟(jì)條件下開展社會主義生產(chǎn)，在短時間內(nèi)回復(fù)國家的元?dú)獠⑶易呦驈?qiáng)國的行列，我們不得不選擇蘇聯(lián)的道路，集中開展重工業(yè)，充分從社會汲取力量，重新整合社會資源。這個時候私有的存在，小經(jīng)營、單干的存在肯定是不能夠被允許的，盡管它還有存在的合理性。自主盈虧的小攤販與國家經(jīng)濟(jì)開展毫無關(guān)系，而且還影響國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)配。另外，攤販會影響正常的方案經(jīng)濟(jì)合作化商店的開展，進(jìn)一步減少國家的財(cái)政來源。投機(jī)活

10、動還會影響正常的社會秩序和貨物分配。這樣攤販必然被社會所貶抑和排斥，不會得到成認(rèn)和認(rèn)同。在政治上被定義為“具有資本主義的自發(fā)傾向和“政治立場不正確。這種斗爭必然是你死我活的，因?yàn)樗钦温肪€、思想路線和經(jīng)濟(jì)路線的斗爭，表現(xiàn)的是社會主義和資本主義的沖突，是不可調(diào)和的，小販的改造和取締成為必然，這時候的小販被貼上了另一個標(biāo)簽一一投機(jī)鉆營、自私自利、唯利是圖，“既是勞動者，又是私有者，有些人具有輕微的剝削，具有資本主義的自發(fā)傾向。12這一同“割資本主義尾巴聯(lián)系在了一起。許多冒險(xiǎn)經(jīng)營的小商販，被加上“投機(jī)倒把和“挖社會主義墻角等罪名受到嚴(yán)厲處分。對于小攤販的教育“要反復(fù)屢次地進(jìn)展，目的是在破資本主義、

11、立社會主義，改變小商小販的政治立場。13改革開放后，私人交易、攤販經(jīng)濟(jì)及“二道販子、長途販運(yùn)都被允許了、合法化了，法律上的限制已經(jīng)取消，并且在一個很長的時間的內(nèi)慢慢的重新活潑并興盛了起來，由此也導(dǎo)致了城管的誕生。這時候確確實(shí)實(shí)沒有一部國家公布的法律文本宣布過“攤販非法，但是它卻在實(shí)際生活中，在各大城市被列入“非法的行列，并且被予以取締。這也充分向我們說明，攤販的非法不是國家規(guī)定，而是一種社會規(guī)定、是話語規(guī)定“在社會層面上，認(rèn)同是在公開的談話中構(gòu)成而非由社會預(yù)先制定的條款所確定14,也正是這種對身份認(rèn)同的理解使平等成認(rèn)的政治日益成為重要的中心議題。除了上述三個歷史原因造成的心里影響和觀念的定位外

12、，此處涉及到了第四個原因，即社會主義方案經(jīng)濟(jì)思維要求城市整齊劃一，干凈文明，而作為“不文明、不衛(wèi)生的攤販又一次成了受害者。攤販成了干擾“文明城市、“衛(wèi)生城市稱號獲得的因素。為創(chuàng)立文明城市，有些地方甚至提出了建立“無攤城市的口號15,將“文明城市扭曲成了“無攤城市。XX社科院社會調(diào)查中心主任楊雄表示：“目前，我國城市管理的理念還是方案經(jīng)濟(jì)時代的，這表達(dá)在單純的追求城市管理的干凈、整齊，采取一刀切的管理方式。這種形式主義的管理方式，沒有考慮到老百姓不同層次的消費(fèi)需要，也沒有考慮到我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)開展水平。16三、成認(rèn)斗爭的深層：平等的生存權(quán)這樣一種分析說明，攤販“非法化的過程中，攤販本身的行為和做

13、法只是誤認(rèn)形成的一個比擬微弱的因素，主要的因素是國家和城市為了自身的一些傾向性的開展，出于管理的需要對攤販做了相應(yīng)的負(fù)面定性，給予了攤販錯誤的成認(rèn)。正是由于這種有意義的他者所做的界分，賦予了攤販各種不正當(dāng)?shù)男蜗?，攤販才在人群?dāng)中失去了其應(yīng)有的尊嚴(yán)，失去了同其他社會群體同樣的權(quán)利。這樣一種低賤、卑劣的形象同攤販的身份統(tǒng)一在了一起，成為了一種定格的理所當(dāng)然。這樣一種話語的體系形成的是與道德相關(guān)的價值設(shè)定，它在城市攤販這個社會現(xiàn)象的看法中曲構(gòu)了一種令人心寒的道德觀念。更為嚴(yán)重的是這種誤認(rèn)，這種由誤認(rèn)所導(dǎo)致的傷害深入到了受害者意識的層面，它最終被真實(shí)的內(nèi)在化于攤販的觀念中了。他們自己覺得從事的是下賤的

14、職業(yè)或許這根本就不能被稱作職業(yè)，干這行沒長進(jìn)，希望子X后代千萬不要在當(dāng)小攤販了。“貧窮的人們普遍認(rèn)識到，他們在那些高雅的室內(nèi)場所是不受歡送的。即使他們沒有被驅(qū)逐，其他顧客也會以鄙視的眼神或怠慢的態(tài)度來羞辱他們。然而，無論他們是身處豪華的街道上，還是狹窄的小巷里，他們都會感到較少的社會歧視。17面對著“有圍墻和門的社區(qū)18,攤販們往往不需要他者的提示，更不需要他者做出實(shí)際的歧視動作和行為，他們已經(jīng)自慚形穢了，但是這種自慚形穢來自于社會的觀念，而不是外表上顯示的攤販自己的想法，這才是最重要的。改革開放以來我國城市前所未有的復(fù)興，“可以確定地說，中國城市成為國民生活的中心，這在中國歷史任何時候都是沒

15、有過的。19但是因?yàn)楹裰氐腻e誤成認(rèn)，這種新的形勢只會加重而不會減弱攤販與城市管理之間的沖突，并且到目前為止，這種沖突是不可防止也是不可調(diào)和的。之所以在非法化、錯誤成認(rèn)的狀況下不能夠調(diào)和，必然緊X到流淚、流血的地步是因?yàn)橐粋€比尊嚴(yán)的喪失，比普遍的平等主義更加要命的根本原因，這最終促成了城市攤販合法化的必然性和緊迫性。城市攤販的問題實(shí)際是深入到了政治成認(rèn)的更根底層面，因?yàn)閷傌湹腻e誤成認(rèn)導(dǎo)致的損傷和危害危及到的不僅僅是他們的尊嚴(yán)，尊嚴(yán)對攤販來說還只是傷害的淺表層面，這種危害開展到了危及生存的層面，開展到了不能夠承受的程度。外表上看，城管對攤販的管制并不涉及攤販本身這也是相對集中行政處分權(quán)賦予的權(quán)限

16、所在，城管只有對“物的處理權(quán)，沒有對人身進(jìn)展限制的權(quán)力，這種管制是通過對攤販財(cái)產(chǎn)的處理來實(shí)現(xiàn)的，簡單來講就是罰款和暫扣從事經(jīng)營的物品，但就是這種看起來沒有什么利害的處理對于攤販來說卻是致命的，特別是查扣物品，這也是最常使用的方式。因?yàn)閿傌準(zhǔn)翘幱诔鞘猩钭钕聦拥娜后w，他們主要是到城市謀生的農(nóng)村無地的、充裕的或閑散的勞動力、城市下崗職工、無經(jīng)濟(jì)來源的老年人，殘疾人等，其中外來勞動力占絕大多數(shù)，例如XX市浦東新區(qū)，8000個攤販中65%左右是外來人員。20XX工業(yè)大學(xué)學(xué)生對69名城市攤販所做的調(diào)查顯示，80%是從外地到XX謀生的人員，90%是為生活所迫。21對這樣的攤販來說，對其財(cái)產(chǎn)的查扣是取消了這

17、樣一種社會群體的生存手段，同時也就間接取消了這樣一種社會成分、社會群體本身的存在。作為擺攤用的三輪車、自行車、貨物等幾乎是他們唯一的財(cái)產(chǎn)，對財(cái)產(chǎn)的剝奪也就是對個體攤販身份的剝奪，是對攤販這種社會形式存在的廢止，是對攤販生存權(quán)的剝奪。農(nóng)民脫離土地也就失去了最低保障，攤販?zhǔn)亲畋憬莸膹臉I(yè)手段，把街頭變成自己主要的工作和娛樂場所，“因?yàn)榻诸^比其他任何公共空間都更易于得到和使用。22對于下崗職工這一分析那么更加適用，他們本身就失去了全部保障，而且就近生活在城市里。從這個意義上說，攤販為成認(rèn)而做的斗爭，首先應(yīng)該是要求普遍平等生存權(quán)的斗爭，這種普遍平等主義政治應(yīng)該是攤販為成認(rèn)所做的斗爭的出發(fā)點(diǎn)和根本的斗爭訴

18、求。四、成認(rèn)斗爭的方向攤販斗爭的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)被成認(rèn)的差異政治，這是一個更高級的層面，是在獲得了普遍平等成認(rèn)的根底上維持自身獨(dú)特性而存在的階段。這個階段攤販會擺脫經(jīng)濟(jì)地位的束縛，在解決生存層面的問題之后利用自身獨(dú)特的文化，通過對自身的忠誠，在交往的過程中，消除有意義的他者對社會地位的偏見。泰勒認(rèn)為錯誤的成認(rèn)正是產(chǎn)生于18世紀(jì)產(chǎn)生的關(guān)于內(nèi)在的，獨(dú)特身份認(rèn)同的新認(rèn)識，因?yàn)樯鐣缮恼J(rèn)同根底是人人視為當(dāng)然的社會X疇，內(nèi)在地包含著對他者的普遍成認(rèn)，所以在以往的時代，得到別人的認(rèn)同從來沒有成為一個問題。然而內(nèi)在發(fā)生的、個人的和獨(dú)特的身份認(rèn)同卻不是先驗(yàn)地享有來自他者的成認(rèn)。這種成認(rèn)的實(shí)現(xiàn)是通過與他者的交

19、往來完成的，但是這種努力有失敗的可能性，也就是產(chǎn)生錯誤成認(rèn)的可能性。正因?yàn)槿绱耍瑢τ跀傌滃e誤成認(rèn)的糾正要最終通過差異政治來完成。我們知道在比擬早的時期，社會認(rèn)同主要取決于人的社會地位，現(xiàn)代社會認(rèn)同實(shí)際還是會受人的經(jīng)濟(jì)能力的影響，社會地位在觀念中仍然存在，并且可以在觀念中被重新塑造。“低下的經(jīng)濟(jì)支付能力、低下的社會地位使得城市新移民與空間生產(chǎn)23之間降下了兩道厚重的鐵幕。24消除這道“鐵幕，XX社會的誕生本身并不能實(shí)現(xiàn)，“因?yàn)槿藗內(nèi)匀豢梢愿鶕?jù)社會地位來確認(rèn)自己的價值。然而，徹底瓦解這種根據(jù)社會地位取得認(rèn)同的可能性，正是本真性理想25本身。26攤販本身的被成認(rèn)是和他們基于群體獨(dú)特性的不懈斗爭聯(lián)系在

20、一起的。這里我將這種獨(dú)特性拓展為一個有著某種不同生活方式、同樣背負(fù)某種文化的群體。攤販堵而不死，禁而不止的為成認(rèn)而進(jìn)展的斗爭必須要有這樣一個根底，并且這也是最終合理存在的談判標(biāo)準(zhǔn)：這個群體具有聆聽自己內(nèi)在聲音的能力，它忠于自己，忠于它自己的文化。不愿意也不應(yīng)當(dāng)成為派生的和二等的城里人，他們必須找到他們自己的道路。這樣一種獨(dú)特性的斗爭，必須要通過與他者的交往來實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闅v史形成的對攤販缺失的成認(rèn)和錯誤成認(rèn)是在交往過程中由他者的語言27所界定，并且進(jìn)一步內(nèi)在化，成為了一種“獨(dú)白式語言。有意義的他者通過對話式的語言塑造了攤販卑劣和低賤的形象，而攤販在這種對話當(dāng)中受到暗示并自我禁錮，最終陷入了獨(dú)白式的

21、牢籠。攤販能夠?qū)ふ业降淖约旱牡缆芬脖仨氃趯υ捴?、斗爭中?shí)現(xiàn)和完成，從中建構(gòu)其爭取合理的認(rèn)同，攤販的認(rèn)同本質(zhì)性地依賴于他與他者的對話關(guān)系。因?yàn)檫@種有意義的他者的界定和塑造是如此頑固，即使只是在我們的生命之初給予的，它也會無限地持續(xù)下去，但我們應(yīng)該盡最大可能的努力根據(jù)我們自身來進(jìn)展自我界定，包括痛苦的決裂，盡可能理解并在一定程度上控制他者對我們的影響，以免陷入依附關(guān)系當(dāng)中，防止他者構(gòu)造我們的認(rèn)同。“我們需要通過關(guān)系實(shí)現(xiàn)自己，而不是用它來界定自己。28五、危險(xiǎn)的出路對差異政治的強(qiáng)調(diào)是要我們認(rèn)識到，城市攤販所要選擇的斗爭道路，并不是一般的城市管理所會允許的同化道路，而是不太會被允許的獨(dú)特性道路，在城市

22、生活中建立一種真正多樣性存在的道路。這一斗爭目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必定是困難的，因?yàn)榧词钩烧J(rèn)的政治在介入了普遍主義政治，這種要求也似乎很難為普遍主義的政治29吸收，原因是它要求我們成認(rèn)并給予地位的，正是一種無法普遍共享的東西，獨(dú)特性本身只存在于某個具體的、特殊的人和群體當(dāng)中。而同化的道路是比擬容易理解和承受的，從實(shí)用的角度來看這種同化道路操作起來也更方便，城市本身就是秩序化的產(chǎn)物，城市管理最便捷、最經(jīng)濟(jì)的手段也就是將流動的、無序的攤販納入到城市自身的社會統(tǒng)一秩序中30?，F(xiàn)在普遍攤販合法化的提法也大抵如此，總結(jié)起來無非就是從身份和空間兩個方面確實(shí)定或限制為根本做法。一是在空間上將其固定在某個區(qū)域，劃定攤販的

23、活動X圍從而防止流動性造成的諸多管理不便；第二種做法是從身份上進(jìn)展規(guī)約，如給攤販臨時運(yùn)營證、臨時攤位證、馬路臨時菜場證31、臨時食品衛(wèi)生許可證32、臨時占道許可證等；身份上的規(guī)約還可以通過將攤販納入組織構(gòu)造來實(shí)現(xiàn)，例如在城市攤販中建立黨組織33。兩者也通常同時采用，如“就地安置的方法，讓各個街道辦事處管理，特別是給本地的居民一些就業(yè)困難的流動攤販提供固定的攤位擺賣。34這樣一種管理的模式有將攤販改造成集貿(mào)市場、商店的趨勢，而實(shí)際上集貿(mào)市場、商店就完全是另一種形態(tài)的經(jīng)營模式，是空間被約束，身份被確認(rèn)和規(guī)定了的制度化產(chǎn)物，不再具有高度流動性和靈活性，不再構(gòu)成街頭文化的一元。這樣一種分析從外表看起來

24、與前文的分析是矛盾的，攤販本身由于有意義他者嚴(yán)重而長久的錯誤成認(rèn)最終將歧視內(nèi)在化了，被塑造和構(gòu)建的形象成了一種內(nèi)在形象，成了自己認(rèn)同的自身形象。在條件允許的情況下，他們無時無刻不渴望擺脫這種身份，跳出這種被歧視的地位，脫離這種低賤和卑劣的境遇。讓他們以保持自身的獨(dú)特性、防止被同化的管理方式，認(rèn)同并忠實(shí)于自身的獨(dú)特文化簡直是不可能的事情。但是這里有一個前提，城市攤販的政治成認(rèn)斗爭是以普遍平等主義政治作為根本出發(fā)點(diǎn)和斗爭訴求的，當(dāng)最根本的平等被給予后，生存不再是迫切的問題，尊嚴(yán)就會被提上日程，它仍然屬于普遍平等主義的政治。尊嚴(yán)結(jié)合其他的一些根本權(quán)利的平等訴求是為社會所普遍允許的，是可以被比擬輕易的

25、給予的，對于這個方面現(xiàn)代社會是寬容的。當(dāng)生存和尊嚴(yán)等問題被平息，城市攤販的境遇是改善的境遇而不再是無法挽回的被他者污名化的境遇，在外部成認(rèn)獲得解放后，內(nèi)部認(rèn)同也會慢慢得到解脫，這幾乎是一個必然的過程，這之后追求獨(dú)特性的差異政治才是可能的，這也是基于誤認(rèn)起源于差異的領(lǐng)域而選擇差異政治作為斗爭目標(biāo)的另一個選擇原因。另外，攤販擁有一種改造自身和約束自身某些不當(dāng)行為例如確實(shí)某些時候存在不衛(wèi)生、質(zhì)量不過關(guān)等問題，并且能夠?yàn)槌鞘猩钤鎏砀嗌省⒇S富城市文化的潛能，正是這種潛能使得攤販值得尊重，而不是他們運(yùn)用這種潛能所取得的成就，因?yàn)樗麄冞@種潛能在錯誤成認(rèn)的情況下是被限制的，根本不可能發(fā)揮出應(yīng)有的作用，而

26、實(shí)際上這種潛能的發(fā)揮很大程度上是以平等而合理的成認(rèn)為根底的，潛能發(fā)揮的前提是基于潛能的存在而對群體的尊重。從這個意義上講，攤販在目前因?yàn)槠錆撃艿陌l(fā)揮受制于外部條件，致使?jié)撃懿荒軐?shí)現(xiàn)而被劃歸為應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的行列何況攤販當(dāng)中包含明顯符合這個條件的殘疾人，老年人等。之所以不選擇同化的道路，并且說差異政治的斗爭目標(biāo)和城市攤販自身的認(rèn)同是不矛盾的還有一個原因，即是不這樣出路仍然是不光明的。例如目前XX解禁的做法正是我前面提到的管理模式一種，趨向集貿(mào)市場、商店的管理方法，“分層管理，分出嚴(yán)禁、嚴(yán)控與控制三類區(qū)域。在閔行區(qū)，對控制區(qū)域，規(guī)定可設(shè)置的攤位也僅是臨時性集中疏導(dǎo)點(diǎn)，且以入室入場為主，一般不得占用道路或人行道。改革的結(jié)果是“真正意義上、符合法規(guī)的馬路攤販極少，成功案例更十分罕見。唯一的成功例子是閔行區(qū)的報(bào)春路，據(jù)閔行區(qū)城市建立和管理局葉新龍局長分析，“除了人