調研報告：關于改善停車環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題及對策建議

1、調研報告：關于改善停車環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題及對策建議 一、關于“停車難”現(xiàn)象： 隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市中心城區(qū)“停車難”問題愈加突出，另一方面，城郊地區(qū)“停車難”、“亂停車”現(xiàn)象也日益加劇。近年來我市汽車保有量以年均13%-15%的速度增長，最近五年全市每年增長的汽車保有量平均約20萬輛，“車多位少”是導致停車難的主要原因。 在美國紐約，立體式停車場隨處可見，其占地少、單位面積車位多的優(yōu)勢極其明顯，通過改善土地開發(fā)強度和公共交通規(guī)劃來控制用車、停車需求，收效十分明顯；德國作為汽車王國，為充分、有效利用空間，市政管理部門按交通流量情況，分時間和地段，規(guī)劃有限時和不限時、收費和免費等形式不一的

2、停車地段；在日本買車需要提供有停車位的證明，再加上優(yōu)質的管理和公交出行理念的深入人心，停車問題也得到有效解決。 如何改善停車環(huán)境，解決停車難，提高市民群眾生活品質，迫在眉睫。 在我市中心城區(qū)，政府可以加強宏觀管理，通過加大公共財政投入，加快停車設施建設，增加停車位的供給，同時結合科技手段實現(xiàn)智能管理，如鄞州萬達片區(qū)的咪表車位可通過手機APP實時查詢與支付停車費，鄞州萬達片區(qū)道路停車試點工程就是一個成功的案例。管理部門利用互聯(lián)網(wǎng)技術及PPP模式，通過車輛號牌自動識別、停車占用狀態(tài)識別、手機APP實時查詢與支付、城市停車收費管理服務平臺等智能技術的開發(fā)與應用，積極發(fā)展智能停車系統(tǒng)，目前該片區(qū)停車場

3、使用率得到了有效提高。 同時，進一步繼續(xù)加強公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施，通過宣傳鼓勵民眾使用公共交通便利出行。 二、關于車輛占道停車管理： 車輛占道停車其實是由“停車難”衍生出來的一大現(xiàn)象，因“停車難”，車位緊張，當前違法占道停車現(xiàn)象嚴重，阻礙了行人及機動車正常通行，特別是在“老小區(qū)”，由于停車位建成時間較早，社區(qū)道路狹窄、停車位缺乏，導致車位供不應求，小區(qū)內(nèi)車輛占道停車現(xiàn)象普遍，部分車輛甚至停在消防通道。目前，我市正在逐步推進小區(qū)停車位改造，并取得顯著效果。 另外，我市停車進行管理相關的行政部門有交通、交警、規(guī)劃、消防、城建、國土、城管等等，在停車管理中存在分散現(xiàn)象，體制多頭，難以形成合力的問

4、題。這就需要市交通行政管理部門起頭，會同交通、交警、規(guī)劃、消防、城建、國土、城管等主管部門建立停車場管理工作協(xié)調機制。強化職能分工，明確管理職責，及時對本轄區(qū)內(nèi)停車信息進行互通，協(xié)作管理。 通過相關措施緩解停車困難問題，同時我市停車區(qū)域相關行政部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，相信對于這一問題的解決有重大作用。 三、關于僵尸車難處理問題： 最近幾年，“僵尸車”這個詞為廣大人民群眾所熟知，我們不難發(fā)現(xiàn)，在某條街道總是會停放著一些“僵尸車”，這些“僵尸車”車身嚴重受損，有的幾乎達到報廢的地步，不僅嚴重地影響著我們的城市交通，更是嚴重地影響到了市容市貌，通過分析以上現(xiàn)象看本質，“僵尸車”出現(xiàn)的原因集中在以下幾個

5、方面： 其一，車輛太破舊，車主對車輛“年檢、報廢、注銷”知識一知半解； 其二，車輛報廢環(huán)節(jié)存在信息不暢，車輛報廢程序往往難以一次性完成； 其三，車主因故離開寧波，放置的車輛沒來得及處置； 對于有效處理、解決“僵尸車”占用停車位問題。一方面，政府可加強引導，對于發(fā)證日期六年以上車輛，在車輛年審時做好政策教育、宣傳工作，重點加強關于車輛未按規(guī)定實行報廢、注銷所帶來的法律后果宣傳： （1）駕駛達到報廢標準的機動車上路的駕駛人，處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證； （2）出售報廢車輛的，除了沒收違法所得，還將被處銷售金額等額的罰款。 （3）報廢車輛信息未注銷，車管所檔案中就仍然會顯示車輛正常，如果車牌被人冒用，需要追究原登記車主責任。 此外，省里還有相關的制約措施：原車輛的報廢及注銷手續(xù)未辦完，車主新購車輛將無法上牌。 另一方面，從源頭著手，實行“信用考核”，不單單只要求車輛所有人做好車輛報廢工作，應追根溯源到車輛出賣人，實行連帶責任。對于“僵尸車”處理過程中，拒不履行責任的個人及相關單位，可實名綁定行駛證上牌、違法處理等業(yè)務，列入“黑名單”。 “僵尸車”的安全隱患不容忽視。機動車長期不用，容易造成燃油泄漏。廢棄車內(nèi)舊電瓶里含有大量鉛、硫等有害物質，會在存