電子商務(wù)呼喚法律坐標(biāo)

1、.：.；電子商務(wù)呼喚法律坐標(biāo)電子商務(wù)獨(dú)特的運(yùn)作方式向現(xiàn)有的商務(wù)規(guī)范方式提出了技術(shù)、財(cái)務(wù)和買賣平安等方面的艱苦挑戰(zhàn)，沒(méi)有法律規(guī)范的電子商務(wù)將難以正常開(kāi)展。及時(shí)制定并出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、維護(hù)電子商務(wù)沿著安康軌道開(kāi)展，成為當(dāng)前我國(guó)立法任務(wù)的一項(xiàng)重要義務(wù)。 立法的目的1. 為電子商務(wù)開(kāi)展發(fā)明良好的法律環(huán)境 隨著電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等現(xiàn)代化通訊手段在商務(wù)買賣中運(yùn)用的急劇增多和進(jìn)一步的開(kāi)展，以非書(shū)面電文方式來(lái)傳送具有法律意義的信息能夠會(huì)因這種電文本身的法律效能的不確定性而遭到影響。起草電子商務(wù)法的目的，是要向電子商務(wù)的各類參與者提供一套虛擬環(huán)境下進(jìn)展買賣的規(guī)那么，確定如何消除此類法律妨礙，發(fā)

2、明一種比較可靠的法律環(huán)境。 2. 彌補(bǔ)現(xiàn)有法律的缺陷和缺乏 大多數(shù)現(xiàn)行法律規(guī)定運(yùn)用“書(shū)面的、“經(jīng)簽字的或“原始的文件才具有法律效能，這便對(duì)現(xiàn)代通訊手段的運(yùn)用施加了某些限制或包含有限制的含義。已公布的有關(guān)電子信息方面的法規(guī)，并未涉及電子商務(wù)的全部，使人們無(wú)法準(zhǔn)確地把握以非傳統(tǒng)的書(shū)面方式提供信息的法律性質(zhì)和有效性，也無(wú)法完全置信電子支付的平安性。 電子商務(wù)法有助于補(bǔ)救現(xiàn)有法律的缺陷。立法的不完備會(huì)對(duì)商務(wù)貿(mào)易呵斥妨礙，特別是在國(guó)際貿(mào)易中這一景象更為突出。假設(shè)我國(guó)有關(guān)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的法規(guī)與國(guó)際規(guī)范有較大差別和不明確性，將會(huì)限制企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。 3. 鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)展買賣活動(dòng) 電子商務(wù)法的

3、目的包括使電子商務(wù)的運(yùn)用成為能夠或?yàn)榇税l(fā)明方便條件，平等對(duì)待基于書(shū)面文件的用戶和基于數(shù)據(jù)電文的用戶，充分發(fā)揚(yáng)高科技手段在商務(wù)活動(dòng)中的作用。這些目的都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易效率的關(guān)鍵所在。從這一點(diǎn)講，電子商務(wù)立法的目的不是要從技術(shù)角度來(lái)處置電子商務(wù)關(guān)系，而是創(chuàng)建盡能夠平安的法律環(huán)境，以便有助于通訊各方之間高效率地開(kāi)展電子商務(wù)。 立法的指點(diǎn)思想與原那么 提供一個(gè)透明的、調(diào)和的商務(wù)法律環(huán)境使電子商務(wù)活動(dòng)得以正常進(jìn)展，是電子商務(wù)立法的根本出發(fā)點(diǎn)。電子商務(wù)法應(yīng)著眼于維護(hù)公平買賣、平等競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私等方面，制定鼓勵(lì)監(jiān)視、有助調(diào)解和打擊犯罪的行之有效的一套做法。同時(shí)應(yīng)采取非

4、限制性、面向市場(chǎng)的作法，盡量減少政府參與、干涉和不用要的限制。從上述指點(diǎn)思想出發(fā)，我們可以思索以下立法原那么： 1. 與國(guó)際電子商務(wù)法律的協(xié)調(diào) 電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)的開(kāi)放性及其開(kāi)展范圍的廣泛性需求國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際立法的協(xié)調(diào)。結(jié)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員制定的，支持在電子商務(wù)中的國(guó)際合同，確定和認(rèn)可了經(jīng)過(guò)電子手段構(gòu)成的合同規(guī)那么和范式，規(guī)定了約束電子合同履行的規(guī)范，定義了構(gòu)成有效電子書(shū)寫(xiě)文件和原始文件的條件，提出了為法律和商業(yè)目的而作出的電子簽名的可接受程度，同時(shí)支持在法庭上和仲裁過(guò)程中可運(yùn)用計(jì)算機(jī)證據(jù)，為世界范圍電子商務(wù)的開(kāi)展奠定了根底。中國(guó)在進(jìn)展電子商務(wù)立法時(shí)應(yīng)注重對(duì)國(guó)際相關(guān)法律的研討和參考。 2. 采用

5、“功能等同方法 起草電子商務(wù)法應(yīng)認(rèn)識(shí)到：針對(duì)傳統(tǒng)的書(shū)面文件的法律規(guī)定是利用現(xiàn)代信息手段開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的主要妨礙。在擬定電子商務(wù)法時(shí)，首先應(yīng)思索能否經(jīng)過(guò)擴(kuò)展“書(shū)面方式、“簽字和“原件等概念的范圍，把以計(jì)算機(jī)為根底的技術(shù)包括進(jìn)去，處理傳統(tǒng)規(guī)定呵斥的妨礙。所以，電子商務(wù)法應(yīng)允許將國(guó)內(nèi)有關(guān)立法加以修正并制定新的規(guī)那么，使電子手段方式滿足書(shū)面方式的要求。即依賴一種稱作“功能等同的新方法進(jìn)展立法任務(wù)。該方法立足于分析傳統(tǒng)的書(shū)面要求的目的和作用，以確定如何經(jīng)過(guò)電子商務(wù)技術(shù)來(lái)到達(dá)這些目的或作用。例如，書(shū)面文件的可識(shí)讀性、長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持不變性、可復(fù)制性等根本特征，電子記錄亦可提供同樣程度的平安保證，而在大多數(shù)情況下

6、，特別是就查明數(shù)據(jù)的來(lái)源和內(nèi)容而言，其可靠程度和速度要高得多，但留意這同時(shí)需符合假設(shè)干技術(shù)和法律要求。然而，采取“功能等同方法不應(yīng)呵斥電子商務(wù)運(yùn)用者須到達(dá)較書(shū)面環(huán)境更加嚴(yán)厲的平安規(guī)范和相關(guān)費(fèi)用。 3. 跟蹤電子商務(wù)的最新開(kāi)展 計(jì)算機(jī)開(kāi)展日新月異，更新?lián)Q代周期日益縮短，涉及的社會(huì)領(lǐng)域不斷拓寬，并向縱深開(kāi)展，由此帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也在迅速地發(fā)生變化。電子商務(wù)法的研討、制定必需緊跟計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展的步伐，不斷更新和突破，否那么將很難處理新問(wèn)題和新的矛盾沖突。 結(jié)合國(guó)從1984年便開(kāi)場(chǎng)著手有關(guān)電子商務(wù)立法，先后提出了“自動(dòng)數(shù)據(jù)處置的法律問(wèn)題、“計(jì)算機(jī)記錄的法律價(jià)值、“對(duì)利用電子方法訂立合同所涉法律問(wèn)題的初步

7、研討、“電子數(shù)據(jù)交換所涉法律問(wèn)題能夠的一致規(guī)那么提綱等報(bào)告，最終出臺(tái)了“電子商務(wù)示范法，每一次都是隨技術(shù)的變化而做了較大程度的修正。所以，我國(guó)在擬定電子商務(wù)法時(shí)，一方面應(yīng)有一定的超前性，另一方面應(yīng)留有余地，以便順應(yīng)電子商務(wù)開(kāi)展的新情況。 立法的范圍1. 電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象 調(diào)整對(duì)象是立法的中心問(wèn)題，提示了特定主體所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，也是一法區(qū)別于另一法的根本規(guī)范。根據(jù)電子商務(wù)的內(nèi)在本質(zhì)和特點(diǎn)，筆者以為電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象該當(dāng)是電子商務(wù)買賣活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系，是在廣泛采用新型信息技術(shù)并將這些技術(shù)運(yùn)用商業(yè)領(lǐng)域后構(gòu)成的特殊的社會(huì)關(guān)系，它交叉存在于虛擬社會(huì)和實(shí)體社會(huì)之間，有別于實(shí)體社會(huì)中的各種社

8、會(huì)關(guān)系。 2. 電子商務(wù)法涉及的技術(shù)范圍 對(duì)電子商務(wù)立法范圍的了解，應(yīng)從“商務(wù)和“所包含的通訊手段兩個(gè)方面思索。一方面，應(yīng)對(duì)“商務(wù)一詞應(yīng)作廣義解釋，使其包括不論是契約型或非契約型的一切商務(wù)性質(zhì)關(guān)系所引起的種種事項(xiàng)。商務(wù)性質(zhì)關(guān)系包括但不限于以下買賣：供應(yīng)或交換貨物或效力的任何貿(mào)易買賣；分銷協(xié)議；商務(wù)代表或代理；客帳代理；租賃；工廠建造；咨詢；工程設(shè)計(jì)；答應(yīng)貿(mào)易；投資；融資；銀行業(yè)務(wù)；保險(xiǎn)；開(kāi)發(fā)協(xié)議或特許；合營(yíng)或其他方式的工業(yè)或商務(wù)協(xié)作；空中、海上、鐵路或公路的客、貨運(yùn)輸。另一方面，電子商務(wù)所包含的通訊手段包括：經(jīng)過(guò)電子手段進(jìn)展的自在格式的文本的傳送；以電子數(shù)據(jù)交換方式進(jìn)展的通訊；計(jì)算機(jī)之間以規(guī)范

9、格式進(jìn)展的數(shù)據(jù)傳送；利用公開(kāi)規(guī)范或?qū)Ｓ幸?guī)范進(jìn)展的電文傳送等。在某些情況下，“電子商務(wù)概念還可包括電報(bào)和復(fù)印等技術(shù)的運(yùn)用。電子商務(wù)立法的范圍該當(dāng)是“商務(wù)和“所包含的通訊手段兩個(gè)子集所構(gòu)成的交集。 3. 電子商務(wù)法涉及的商務(wù)范圍 從本質(zhì)上講，電子商務(wù)依然是一種商務(wù)活動(dòng)。因此，電子商務(wù)法需求涵蓋電子商務(wù)環(huán)境下合同、支付、商品配送的演化方式和操作規(guī)那么；需求涵蓋買賣雙方、居間商和政府的位置、作用和運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范；也需求涵蓋涉及買賣平安的大量問(wèn)題；同時(shí)，還需求涵蓋某些現(xiàn)有民商法尚未涉及的特定領(lǐng)域的法律規(guī)范。 立法的途徑 目前，現(xiàn)行法規(guī)與實(shí)際開(kāi)展不相順應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，電子商務(wù)立法的呼聲也越來(lái)越高，但途徑何在

10、？如何著手？法律界、商務(wù)界、信息技術(shù)界等眾多專家、學(xué)者都在積極討論和交流。筆者以為電子商務(wù)立法可以有兩條途徑： 第一， 先分別立法，制定單行法規(guī)，如電子合同規(guī)那么、支付規(guī)那么、提單規(guī)那么、商務(wù)稅收征收方法、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)那么等，待時(shí)機(jī)成熟后，再進(jìn)展綜合立法。這種方法可以及時(shí)處理電子商務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的詳細(xì)問(wèn)題，并可在實(shí)際中不斷積累閱歷，逐漸提出比較完善的綜合立法的思緒。但因缺乏宏觀思索、全局性缺乏，各單行法規(guī)很難實(shí)現(xiàn)一致化和一體化。 第二， 先綜合立法，出臺(tái)電子商務(wù)根本法，然后對(duì)各個(gè)詳細(xì)問(wèn)題制定單行法規(guī)。這種立法思緒有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一新事物的開(kāi)展趨勢(shì)，有利于一致電子商務(wù)活動(dòng)中對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的看法。根本法制定出來(lái)后，可以指點(diǎn)、規(guī)范實(shí)際活動(dòng)，并隨開(kāi)展現(xiàn)狀而及時(shí)進(jìn)展修正。同時(shí)，單行法規(guī)也需