石油天然氣燃燒爆炸實(shí)例

1、石油(shyu)、天然氣燃燒爆炸實(shí)例2007年1月22日，墨西哥塔巴斯哥，Petroleos Mexicanos公司的一條油氣管道爆炸起火，無人員傷亡。事故可能是由偷盜分子(fnz)惡意毀壞造成。 共七十九頁倫敦油庫連環(huán)大爆炸 警方稱不是(b shi)恐怖襲擊，36人受傷 2005年12月11日，一名警察在英國首都(shud)倫敦西北部的赫默爾亨普斯特德鎮(zhèn)油庫爆炸現(xiàn)場附近警。 共七十九頁倫敦油庫連環(huán)(linhun)大爆炸 共七十九頁共七十九頁共七十九頁共七十九頁共七十九頁巨大火球，并非飛機(jī)墜落當(dāng)?shù)匾恍┠繐粽呗牭接蛶彀l(fā)生3到4次強(qiáng)烈爆炸。還有目擊者看到，第一次爆炸發(fā)生后，60米至90米的高空出現(xiàn)

2、一個(gè)巨大的橙色火球，因此懷疑可能是一架飛機(jī)墜落到油庫上。但這名女發(fā)言人否認(rèn)了這種說法。爆炸后燃起的橘紅色火焰(huyn)映紅了拂曉前的天空，滾滾濃煙升騰到數(shù)百米的高空。附近居民說，有許多房屋的門窗玻璃被震碎。新華社記者在趕往事發(fā)現(xiàn)場的途中，在距離油庫大約5公里的地方就能聞到空氣中刺鼻的氣味，在公路上指揮交通的警察都戴上了面罩。目前，濃煙正在向南蔓延，導(dǎo)致附近數(shù)條公路能見度下降。 共七十九頁共七十九頁中新網(wǎng)12月13日電英國倫敦北部油庫大爆炸的大火昨日仍未救熄，而且情況比前日更差，消防人員不得不噴灑化學(xué)泡沫滅火，但有消息指英國根本(gnbn)沒有足夠泡沫救火。大火可能會持續(xù)好幾天，它將帶來環(huán)境危

3、機(jī)，包括帶來“黑雨”，危害英國首都倫敦居民的健康。據(jù)香港文匯報(bào)綜合報(bào)道，油庫大火的滾滾黑煙沖上半空，籠罩附近民居，近2000人要疏散，部分學(xué)校要停課。迄今有43人受傷，其中1人重傷，但無人死亡，英國報(bào)章指這是個(gè)“奇跡”。 共七十九頁事發(fā)后，油庫26個(gè)儲油(ch yu)設(shè)施當(dāng)中，僅有7個(gè)無損，但爆炸造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。有專家估計(jì)，這次油庫大爆炸的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2.5億鎊(約34億港元)。當(dāng)?shù)叵谰峙c環(huán)境部門連夜商討救火對策，在評估泡沫劑不會污染當(dāng)?shù)厮春?，他們最終決定以泡沫代替水撲救大火。赫默爾德普斯特德郡消防局長威爾希爾指，風(fēng)向改變令情況更加嚴(yán)峻，大火不斷涌出，消防員難以接近火場。共七十九頁河流

4、面臨污染英國環(huán)境當(dāng)局關(guān)注油庫會泄漏煤油、柴油、燃油及汽油等物質(zhì)，影響河流及地下水道。專家表示，當(dāng)邦斯菲爾德油庫大爆炸釋出的黑煙吹向倫敦(ln dn)時(shí)，夾雜濃煙灰塵的“黑雨”可能會帶來問題。英國氣象部門發(fā)言人表示，“黑雨”降下會污染草原，可能會危害吃草的牲畜，使英國東南部供應(yīng)的牛奶含有污染物質(zhì)。共七十九頁當(dāng)局正呼吁英國全國的消防局運(yùn)送25萬公升泡沫濃縮液至當(dāng)?shù)?，濃縮液將與油庫外幾公里的河水混合用來(yn li)救火。但英國有否足夠泡沫救火仍是未知數(shù)，有在場警方消息表示：“現(xiàn)時(shí)仍未有跡象大火能被撲滅，我們所知的是英國并無足夠泡沫救火?！?5名警員不適求醫(yī)警方警告，當(dāng)大火減弱后，半空的灰塵會較接近

5、地面，影響人們的呼吸道，引致咳嗽、眼部敏感及惡心，長者、呼吸病患者及兒童特別易受影響，當(dāng)局呼吁爆炸現(xiàn)場附近居民留在家中并關(guān)好門窗。據(jù)悉，有1200萬人住在爆炸煙霧的范圍。首當(dāng)其沖的是在爆炸現(xiàn)場當(dāng)值的警員，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院表示約25名警員感到不適。 共七十九頁尼日利亞(n r l y)油管爆炸引發(fā)慘劇首都拉各斯附近一條石油管道2006年12月26日被盜油者引發(fā)爆炸(bozh)并燃起大火，近700人喪生。這一事件成為尼日利亞最新一起因盜油引發(fā)油管爆炸(bozh)和火災(zāi)并導(dǎo)致大量人員傷亡的慘劇。 共七十九頁焦尸遍地 當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，尼日利亞最大城市拉各斯附近一條石油管道發(fā)生 爆炸，爆炸地點(diǎn)位于人口密集的阿杜

6、勒?？税蛥^(qū)。尼日利亞南部開采的大量石油經(jīng)此管道輸往阿帕帕港。 猛烈的爆炸和熊熊烈火過后，現(xiàn)場上能看到燒焦(sho jio)的尸體和冒著煙的沙礫。扭曲的肢體顯示，許多死者曾奮力試圖逃離火海。據(jù)目擊者稱，劇烈的爆炸震動了整個(gè)?？税途用駞^(qū)，距離該地很遠(yuǎn)就能看到現(xiàn)場騰起了股股黑煙，滾滾的熱浪逼得迅速趕到現(xiàn)場的救援人員無法靠近，因此，最初他們只發(fā)現(xiàn)了十余具尸體，并且救走了六十余名傷員。 有記者在現(xiàn)場看到，爆炸使得半徑50米范圍內(nèi)的一切活物燒焦，最爆炸點(diǎn)最近的死者幾近成灰。 共七十九頁尼日利亞油管爆炸引發(fā)(yn f)慘劇首都拉各斯附近一條石油管道2006年12月26日被盜油者引發(fā)爆炸并燃起大火，近700人

7、喪生。這一事件成為(chngwi)尼日利亞最新一起因盜油引發(fā)油管爆炸和火災(zāi)并導(dǎo)致大量人員傷亡的慘劇。 共七十九頁尼日利亞(n r l y)油管爆炸引發(fā)慘劇猛烈的爆炸和熊熊烈火過后，現(xiàn)場上能看到燒焦的尸體和冒著煙的沙礫。扭曲(ni q)的肢體顯示，許多死者曾奮力試圖逃離火海。距離該地很遠(yuǎn)就能看到現(xiàn)場騰起了股股黑煙，滾滾的熱浪逼得迅速趕到現(xiàn)場的救援人員無法靠近， 共七十九頁尼日利亞油管爆炸引發(fā)(yn f)慘劇有記者在現(xiàn)場看到，爆炸使得半徑50米范圍內(nèi)的一切活物燒焦，最爆炸點(diǎn)最近的死者幾近成灰。盜油惹禍 尼日利亞紅十字會秘書長表示，紅十字會工作人員已找到證據(jù)，證明盜油者在鑿穿石油(shyu)管道取油

8、時(shí)引發(fā)爆炸?！拔覀冊诒ìF(xiàn)場發(fā)現(xiàn)許多塑料油桶，懷疑是用來裝盜取的油?！?共七十九頁尼日利亞(n r l y)油管爆炸引發(fā)慘劇目擊者稱，這條輸油管道是后半夜被鉆透的，許多人開始用塑料桶接油。在爆炸發(fā)生前已經(jīng)接了好幾個(gè)小時(shí)的油了，但不清楚是什么導(dǎo)致爆炸的發(fā)生。850人在尼日利亞(n r l y)輸油管道爆炸中遇難 共七十九頁尼日利亞油管爆炸引發(fā)(yn f)慘劇外國記者阿金圖德阿金勒耶表示，光是他本人在現(xiàn)場就數(shù)到了超過500具尸體，很可能有“多達(dá)700人”死亡，多數(shù)的尸體已經(jīng)(y jing)認(rèn)不出原來的面目；當(dāng)?shù)丶t十字會的一名自愿者在現(xiàn)場表示：“許多人都被烤焦了，現(xiàn)場到處是焦尸。” 共七十九頁尼日利

9、亞大部分的石油蘊(yùn)藏在其南部人口密集的尼日爾河三角洲地區(qū)，當(dāng)?shù)赝涤托袨槭植?。盡管石油價(jià)格高漲，普通的尼日利亞人生活并沒因此得到較大改善，比如說最近一段時(shí)間，尼日利亞的加油站前居然要排起長隊(duì)購買石油。為此，偷油行為屢禁不止，經(jīng)常有人鉆開穿過他們農(nóng)田的油氣管道采油自用或是到黑市(hish)上出售，甚至到境外轉(zhuǎn)手，以獲得更高的價(jià)錢。 共七十九頁中石油(shyu)最大事故-重慶開縣井噴2003年12月23日22時(shí)04分，由四川石油管理局川東鉆探公司承鉆的位于開縣境內(nèi)的羅家16井，在起鉆過程中發(fā)生天然氣井噴失控，從井內(nèi)噴出的大量含有高濃度硫化氫的天然氣四處彌漫、擴(kuò)散，導(dǎo)致243人因硫化氫中毒(zhng

10、 d)死亡、2142人因硫化氫中毒(zhng d)住院治療、65000人被緊急疏散安置、直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)643231萬元的嚴(yán)重后果。共七十九頁據(jù)有關(guān)專家介紹，井噴現(xiàn)象(xinxing)在石油天然氣開采過程中十分常見，其本身并不是事故，只是一種災(zāi)害現(xiàn)象(xinxing)。但中石油川東北氣礦特大井噴事故造成的巨大傷亡，在國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上也是罕見的。3天來的庭審使旁聽的人們深深反思：被告人吳斌、王建東、宋濤、吳華、向一明和肖先素，他們每個(gè)人都只是這場災(zāi)難鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，他們單一個(gè)體的疏忽遠(yuǎn)不至鑄成如此大的災(zāi)難。隨著庭審漸次深入，脈絡(luò)逐步清晰：正是每個(gè)環(huán)節(jié)一次次的疏忽和違章，一連串關(guān)鍵時(shí)刻的

11、遲疑與失誤，使一個(gè)常見的事故演變?yōu)橐粓鲭y以逆轉(zhuǎn)的大災(zāi)難。 共七十九頁34歲的王建東和25歲的宋濤，他們的行為被公訴機(jī)關(guān)指控為導(dǎo)致“1223”井噴發(fā)生后，無法做到及時(shí)、有效地控制的直接原因。前者是羅家16井現(xiàn)場組技術(shù)負(fù)責(zé)人，在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下，卻向技術(shù)員宋濤提出卸下回壓閥的鉆具組合(zh)方案。而面對這明顯的違規(guī)行為，作為現(xiàn)場技術(shù)人員的宋濤卻沒有提出異議。一個(gè)看似無關(guān)緊要的“回壓閥”由此成為這場災(zāi)難的“引子”。 共七十九頁單一的隱患并非一定會發(fā)生(fshng)事故，但隱患的增多和積累必然會導(dǎo)致事故發(fā)生(fshng)。四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司鉆井12隊(duì)隊(duì)長吳斌，明

12、知鉆井內(nèi)沒有安裝回壓閥，可能引發(fā)井噴事故，但作為鉆井隊(duì)隊(duì)長，他既未向上級匯報(bào)，也未采取任何措施制止這一違反操作規(guī)程的行為，消除隱患，而是放任有關(guān)人員違章操作，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生(fshng)。 共七十九頁四川石油管理局川東鉆探公司鉆井12隊(duì)副司鉆向一明，帶領(lǐng)4名工人在羅家16號井進(jìn)行鉆具起鉆操作中，在起了6柱鉆桿后才灌注鉆井液1次，致使井內(nèi)液壓力下降，違反了單位有關(guān)操作規(guī)程細(xì)則中“起鉆中嚴(yán)格按照要求每起3柱-5柱灌鉆井液1次”的規(guī)定及川探12隊(duì)針對羅家16號井高含硫天然氣井的特點(diǎn)所做出的每3柱灌滿1次的規(guī)定。事故(shg)專家組的鑒定報(bào)告認(rèn)為：起鉆過程中存在違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定是造成溢

13、流并導(dǎo)致井噴的主要原因。共七十九頁錄井工肖先素在羅家16號井錄井房值班，負(fù)責(zé)對鉆井(zun jn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)測，23日18時(shí)40分至19時(shí)40分，錄井記錄已顯示有9柱鉆井(zun jn)液未灌注泥漿的嚴(yán)重違章行為，肖先素未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；之后，她發(fā)現(xiàn)了也未立即提出警告糾正，違反有關(guān)規(guī)定。從而喪失了最后一次將事故扼制在萌芽狀態(tài)的時(shí)機(jī)。 共七十九頁終于導(dǎo)致井噴！然而災(zāi)難還在繼續(xù)延續(xù)：事故發(fā)生后，41歲的四川石油管理局川東鉆探公司副經(jīng)理、總工程師、公司應(yīng)急指揮中心主任吳華，成為在這場特大災(zāi)害面前能夠作出決策的人。然而，他卻錯(cuò)失了一次次果斷決策，放噴點(diǎn)火(din hu)制止含有高濃度硫化氫的天然氣擴(kuò)散的機(jī)會

14、，致使井噴事故擴(kuò)大。共七十九頁發(fā)生事故的川東北(dngbi)16號井地形復(fù)雜，勘探難度大，井噴事故的出現(xiàn)是可能發(fā)生的，但承擔(dān)此項(xiàng)鉆井工程的中石油集團(tuán)川東鉆井公司無論是鉆井技術(shù)還是設(shè)備都屬一流，如果操作得當(dāng)，氣井井噴完全可以避免，或是控制在萌芽狀態(tài)。由于一系列的違規(guī)操作，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。共七十九頁危機(jī)(wij)管理機(jī)制的缺失井噴事故即使已經(jīng)發(fā)生，并不一定會造成難以控制，也并不一定會造成如此重大(zhngd)的人員傷亡。導(dǎo)致井噴事故擴(kuò)大，造成重大(zhngd)損失的主要原因是危機(jī)管理機(jī)制的缺失。共七十九頁1、中石油集團(tuán)川東鉆井公司(n s)雖然鉆井技術(shù)和設(shè)備都屬一流，但公司(n s)上下都對安全

15、生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識，尤其是對可能發(fā)生的重大事故缺乏思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備。中石油集團(tuán)上下雖然制定有一系列安全操作規(guī)范，如中華人民共和國石油天然氣集團(tuán)公司(n s)石油與天然氣鉆井井控規(guī)定、四川石油管理局鉆井技術(shù)操作規(guī)程等，但這些操作規(guī)范根本沒有認(rèn)真貫徹、執(zhí)行，成為蒙混上級的擺設(shè)。因此，才會出現(xiàn)層層違章作業(yè)，設(shè)計(jì)的層層“關(guān)口”沒有一道真正起到了把關(guān)的作用，從而導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。共七十九頁2、中石油集團(tuán)川東鉆井公司(n s)對可能出現(xiàn)的重大事故缺乏行之有效的預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)生事故，公司(n s)上下一片混亂，根本無法從容應(yīng)對。從制度層面看，中石油集團(tuán)和川東鉆井公司(n s)也制定了一些應(yīng)急

16、措施，如中國石油和天然氣業(yè)界普遍認(rèn)可的石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，其中專門有一個(gè)章節(jié)談到應(yīng)急計(jì)劃，包括應(yīng)急情況分類；緊急情況報(bào)告程序、聯(lián)系人員和聯(lián)系方法；現(xiàn)場應(yīng)急報(bào)警程序；火災(zāi)及爆炸應(yīng)急程序；油料、燃料及其他有毒物質(zhì)泄漏應(yīng)急措施；井漏、井涌、井噴應(yīng)急措施 等共七十九頁川東鉆探公司也制定有應(yīng)急(yng j)工作手冊，其中包括井臺為每個(gè)當(dāng)班鉆井工人配備專用呼吸儀，并配有公用呼吸儀，還包括一旦有井噴發(fā)生，應(yīng)有消防車、救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員和技術(shù)安全人員在井場值班等等，然而當(dāng)1223井噴事故暴發(fā)時(shí)，人們既沒有看到鉆井工人們面戴呼吸儀自救和救人，也沒有見到消防車、救護(hù)車飛馳而來，說明這些措施根本

17、沒有落到實(shí)處。共七十九頁3、中石油(shyu)集團(tuán)川東鉆井公司在事故發(fā)生時(shí)未能及時(shí)、有效地采取預(yù)控措施，把事故控制在萌芽狀態(tài)，是導(dǎo)致事故擴(kuò)大和升級的主要原因。事故發(fā)生后，中石油(shyu)集團(tuán)川東鉆井公司雖然成立了應(yīng)急指揮中心，由公司副經(jīng)理、總工程師吳華任公司應(yīng)急指揮中心主任。但由于平時(shí)準(zhǔn)備不充分，對事故的危害性認(rèn)識不足，在應(yīng)急處理時(shí)沒有把事故現(xiàn)場周圍群眾的生命安全放在首位，導(dǎo)致決策出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，未能及時(shí)放噴點(diǎn)火制止含有高濃度硫化氫的天然氣擴(kuò)散，致使井噴事故擴(kuò)大，產(chǎn)生重大人員傷亡。從而使重慶1223氣礦井噴事故從一個(gè)一般安全事故發(fā)展為一個(gè)令世界震驚的特大事故，也是世界石油(shyu)天然氣開采

18、史上最慘痛的事故之一。共七十九頁4、沒有制定完善的重大事故應(yīng)急預(yù)案。與其他地區(qū)的油氣田相比，四川盆地的油氣田在地質(zhì)構(gòu)造、天然氣含量等方面具有特殊性。四川氣田的天然氣中普遍含有硫化氫，一般含量為1%到2%，有的甚至高達(dá)16%，此次出事的川東北(dngbi)氣礦羅家16號井也是如此。井噴時(shí)它的硫化氫含量更是驚人，超過正常值的6000倍以上。既然知道硫化氫的危險(xiǎn)，作為一個(gè)頗具實(shí)力的專業(yè)公司，中石油集團(tuán)川東鉆井公司完全應(yīng)該預(yù)見到井噴事故的巨大殺傷力，從而制定出較為完善的重大事故應(yīng)急預(yù)案。 共七十九頁然而事與愿違，川東鉆井公司該做的，幾乎都沒有做。第一，中石油選擇方圓數(shù)里駐有上萬居民的地方開采H2S氣井

19、，雖有生產(chǎn)效率方面的合理考慮，但既然做出這樣(zhyng)的選擇，企業(yè)對當(dāng)?shù)氐木用竦陌踩铜h(huán)境保護(hù)便負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在這里，最起碼的責(zé)任便包括在當(dāng)?shù)匾欢ǚ秶鷥?nèi)安裝H2S檢測儀，對居民進(jìn)行預(yù)防事故發(fā)生的安全教育，并且制訂和落實(shí)在意外發(fā)生時(shí)組織居民迅速撤退的應(yīng)急方案。在當(dāng)今世界，石油企業(yè)應(yīng)對環(huán)境承擔(dān)責(zé)任已經(jīng)是業(yè)內(nèi)外共識。 共七十九頁第二，中石油集團(tuán)川東鉆井公司在防止事故發(fā)生方面未與地方政府進(jìn)行必要的溝通和協(xié)調(diào)，致使地方政府的危機(jī)管理機(jī)制未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)?shù)氐母刹亢娃r(nóng)民事先均對可能面對的危險(xiǎn)一無所知，開縣受害鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民普遍不知道天然氣開采(kici)可能產(chǎn)生毒氣，更沒有聽說過“硫化氫”這個(gè)詞

20、。在這種情況下，一旦發(fā)生事故，有序的應(yīng)急撤離當(dāng)然無從談起。當(dāng)井噴事故發(fā)生后，開縣縣政府接到鉆井隊(duì)的報(bào)告電話已是晚11時(shí)25分左右，離井噴時(shí)間已過了1個(gè)半小時(shí)， 共七十九頁而受害最深的高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府卻一直沒有接到鉆井隊(duì)的電話。對于離井噴地點(diǎn)(ddin)不到1公里距離的高橋鎮(zhèn)來說，這種延誤和忽略是致命的，地方政府來不及通知每一家農(nóng)戶趕緊轉(zhuǎn)移。雖然在接到縣里電話10分鐘內(nèi)，高橋鎮(zhèn)迅速通過打電話、拉警報(bào)、喊喇叭、挨家敲門等各種手段通知各家各戶轉(zhuǎn)移。但許多干部和農(nóng)民早已在毫無準(zhǔn)備的情況下被可怕的“臭雞蛋”味氣體奪去了生命。 共七十九頁5、危機(jī)應(yīng)急處理過程中的混亂。從重慶1223特大井噴事故來看，由于危機(jī)的

21、預(yù)防工作做得很差，危機(jī)的預(yù)警和預(yù)控機(jī)制完全沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，給事故的應(yīng)急處理帶來了極大(j d)的困難。一場巨大的災(zāi)難突然降臨，地方政府和廣大群眾都毫無準(zhǔn)備，應(yīng)急處理自然是一片混亂。共七十九頁（1）應(yīng)急疏散遲緩。導(dǎo)致應(yīng)急疏散遲緩的原因：一是由于中石油集團(tuán)川東鉆井公司上下的危機(jī)意識很差，危機(jī)預(yù)防工作幾乎是一片空白，對違規(guī)操作缺乏必要的制約，導(dǎo)致事故突然爆發(fā)。二是作為從事高危產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)沒有與地方政府協(xié)調(diào)，沒有向周邊居民群眾普及安全防范常識(chngsh)，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姼鞠氩坏接蜌饩畷俺龆練鈦恚灾滤麄冊谑鹿拾l(fā)生時(shí)毫無防范能力，不能采取自我保護(hù)措施，有意識地迅速撤離。三是預(yù)警和預(yù)控機(jī)制缺

22、失，無法在事故爆發(fā)前發(fā)出預(yù)警警報(bào)，更不可能采取預(yù)控措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是井噴事故發(fā)生后，川東鉆井公司反應(yīng)非常遲鈍，居然沒有把事故發(fā)生的情況告知受害最深的，離井噴地點(diǎn)不到1公里距離的高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，而開縣縣政府直到事故發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)才接到鉆井隊(duì)的電話。這種致命的延誤造成應(yīng)急疏散遲緩，是產(chǎn)生重大傷亡的主要原因之一。共七十九頁（2）決策出現(xiàn)致命的失誤。事故發(fā)生后，川東鉆井公司雖然成立了應(yīng)急指揮中心，但未能及時(shí)放噴點(diǎn)火制止含有高濃度(nngd)硫化氫的天然氣擴(kuò)散，直到2003年12月24日16時(shí)，即事故發(fā)生18個(gè)小時(shí)之后才在事故井旁兩條放噴管線點(diǎn)火成功。點(diǎn)火的目的是為了將空氣中的有害成分燃燒

23、盡。點(diǎn)火后，空氣中硫化氫的濃度(nngd)迅速下降。顯然，這個(gè)決策失誤是致命的，如果這把火能早一點(diǎn)點(diǎn)燃，就不會造成如此巨大的人員傷亡。共七十九頁（3）應(yīng)急處理指揮不協(xié)調(diào)。事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮體系是否協(xié)調(diào)、高效，能否(nn fu)迅速整合一切應(yīng)急資源對于做好應(yīng)急處理工作有著決定性的意義。遺憾的是川東鉆井公司沒有把油氣生產(chǎn)的危險(xiǎn)性和發(fā)生事故的可能性告知地方政府。事故發(fā)生后又未及時(shí)通知地方政府，致使應(yīng)急處理的指揮缺位，指揮不協(xié)調(diào)，是造成重大傷亡的重要原因，而地方政府強(qiáng)大的組織、動員、協(xié)調(diào)能力在危機(jī)的預(yù)防、預(yù)警和預(yù)控階段未發(fā)揮作用，應(yīng)急疏散也遭到延誤。 共七十九頁而地方政府的危機(jī)管理能力一旦發(fā)揮出來，

24、作用非常明顯。事實(shí)證明，當(dāng)?shù)氐牡胤秸诮拥酵ㄖ螅⒓床扇⌒袆?，迅速組織群眾撤離，發(fā)揮了重要作用。絕大多數(shù)虎口脫險(xiǎn)的群眾都是在鄉(xiāng)村干部的通知、帶領(lǐng)下逃出死亡地帶的。據(jù)事后測算，井噴發(fā)生后，硫化氫的殺傷半徑達(dá)到5公里(n l)，如果沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移6萬群眾，中毒死亡人數(shù)將在6000人以上。共七十九頁這次開縣井噴的災(zāi)難告訴人們，對高硫化氫的氣體一定要點(diǎn)火，寧可財(cái)產(chǎn)損失，不能讓生命有損失。安全生產(chǎn)應(yīng)遵循“生命第一(dy)”而非“財(cái)產(chǎn)第一(dy)”原則，這已經(jīng)到了非變不可的地步了?！?共七十九頁重慶市第二中級人民法院今天上午對重慶開縣“一二二三”井噴事故(shg)案做出一審判決，六名被告重大責(zé)任事故(s

25、hg)罪罪名成立，分別被判處三至六年的有期徒刑，一人緩刑。共七十九頁共七十九頁共七十九頁四川石油管理局川東鉆探公司鉆井(zun jn)二公司鉆井(zun jn)十二隊(duì)原隊(duì)長吳斌被判處有期徒刑六年；四川石油管理局鉆采工藝研究院定向井服務(wù)中心原工程師王建東和四川石油管理局川東鉆探公司鉆井(zun jn)二公司十二隊(duì)原技術(shù)員宋濤分別被判處有期徒刑五年；四川石油管理局川東石油鉆探公司原副經(jīng)理、總工程師、公司應(yīng)急指揮中心主任吳華被判處有期徒刑四年；四川石油管理局川東鉆探公司鉆井(zun jn)十二隊(duì)原副司鉆向一明被判處有期徒刑三年；原錄井工肖先素被判處有期徒刑三年，緩刑四年。 共七十九頁中國石油天然氣集

26、團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才在去年底的川東鉆探公司井噴特大事故發(fā)生后，多次表示對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并提出引咎辭職。國務(wù)院常務(wù)會議經(jīng)過討論，鑒于這三起特大事故人員傷亡和損失慘重，造成重大社會影響，為了嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì)，教育干部，對國家和人民負(fù)責(zé)，同意接受馬富才辭去中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理職務(wù)的請求，決定給予中國石油天然氣集團(tuán)公司分管質(zhì)量(zhling)安全工作的副總經(jīng)理任傳俊記大過處分，責(zé)成北京市、吉林省和中石油集團(tuán)分別對北京市密云縣“25”特大傷亡事故、吉林省吉林市中百商廈“215”特大火災(zāi)事故和中石油川東鉆探公司井噴特大事故負(fù)有重要責(zé)任的人員作出嚴(yán)肅處理。 共七十九頁 新任(xn rn)中石油總

27、經(jīng)理 陳耕原任(yun rn)中石油總經(jīng)理 馬富才共七十九頁中辦國辦就松花江重大水環(huán)境污染事件發(fā)出(fch)通報(bào) 2005.12.06 2005年11月13日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡(swng)，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。國務(wù)院事故及事件調(diào)查組經(jīng)過深入調(diào)查、取證和分析，認(rèn)定中石油吉林石化分公司雙苯廠“1113”爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。共七十九頁共七十九頁污染(wrn)的松花江共七十九頁2005年11月，航拍(hn pi)受污染的松花江 共七十九頁

28、哈爾濱中小學(xué)放假(fng ji)一周共七十九頁溫家寶視察(shch)哈爾濱松花江段共七十九頁按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，國務(wù)院同意給予中石油(shyu)集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員、中石油(shyu)股份公司高級副總裁段文德行政記過處分，給予吉化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記于力、吉化分公司雙苯廠廠長申東明等9名企業(yè)責(zé)任人員行政撤職、行政降級、行政記大過、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分；同意給予吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英行政記大過、黨內(nèi)警告處分，給予吉林市環(huán)保局局長吳揚(yáng)行政警告處分。 共七十九頁這起重大水環(huán)境污染事件發(fā)生后，國家環(huán)保總局作為國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對事件重視

29、不夠，對可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，對這起事件造成(zo chn)的損失負(fù)有責(zé)任。為此，解振華同志向黨中央、國務(wù)院申請辭去國家環(huán)?？偩志珠L職務(wù)，這一請求已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)。 共七十九頁外交部長李肇星26日下午約見俄羅斯駐華大使拉佐夫，奉命向俄方通報(bào)中國吉林市吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故造成松花江水質(zhì)污染的有關(guān)情況和中國政府采取的措施。李肇星代表中國政府對此次重大環(huán)境污染事件給下游(xiyu)的俄羅斯人民可能帶來的損害表示歉意共七十九頁中國政府常駐聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署副代表張世綱當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日中午約見聯(lián)合國助理秘書長、環(huán)境署副執(zhí)行主任卡卡海勒，通報(bào)了松花江水污染事件的有關(guān)情況。張世綱說，中國政府承

30、諾在今后一段時(shí)間內(nèi)，將通過聯(lián)合國環(huán)境署每天向國際社會通報(bào)事態(tài)的最新發(fā)展情況，以便國際社會和所有媒體能及時(shí)得到全面(qunmin)、準(zhǔn)確的相關(guān)信息。共七十九頁2005年11月27日，黑龍江省(hi ln jin shn)省長張左己在退休老干部龐玉成家里，喝下了松花江恢復(fù)供水后的第一口水。 共七十九頁廣州番禺(fn y)油輪爆炸 4名責(zé)任人被刑拘2007年1月2日 1月2日中午發(fā)生在廣東省番禺石樓鎮(zhèn)番龍船舶維修廠碼頭的油輪爆炸(bozh)事故，共造成3人重傷，2人輕傷，另有2人失蹤。據(jù)了解，目前番禺警方已將該事故中的4名相關(guān)負(fù)責(zé)人刑事拘留，并責(zé)令相關(guān)事故單位支付50萬元作為事故傷者的前期醫(yī)療費(fèi)用。

31、 共七十九頁共七十九頁共七十九頁共七十九頁中午2時(shí)20分，當(dāng)工人們正在船上利用氧炔進(jìn)行燒焊作業(yè)時(shí)，油輪中艙突然起火燃燒，并引發(fā)爆炸。事故發(fā)生后，番禺區(qū)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，區(qū)委書記譚應(yīng)華、區(qū)長駱蔚峰等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮(zhhu)。公安局、海事處、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局等多個(gè)部門迅速趕赴現(xiàn)場，并派出了消防搶險(xiǎn)車輛10余部、海上搶險(xiǎn)指揮(zhhu)船1艘，出動搶險(xiǎn)人員共200多名。至前晚11時(shí)30分左右，大火基本被撲滅。 共七十九頁根據(jù)有關(guān)部門(bmn)的定性，這起油輪爆炸事故被確認(rèn)為是一起安全生產(chǎn)違章事故。事故發(fā)生后，番龍船舶維修廠、番龍減粘車間等相關(guān)單位已被責(zé)令停產(chǎn)整頓，由石樓鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)

32、督查。同時(shí)，從昨日起，番禺全區(qū)將開展船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，今日還將召開全區(qū)船舶修造行業(yè)的事故現(xiàn)場會議。 共七十九頁廣州石化廠污水回收罐爆炸(bozh) 事故致1死1重傷2007年1月17日上午(shngw)10時(shí)50分許，位于廣州市黃埔區(qū)的廣州石化廠煉油廠煉油2部一污水回收罐在進(jìn)行常規(guī)檢修施工時(shí)連續(xù)發(fā)生兩次爆炸，并燃起大火。兩名死傷者均系事發(fā)時(shí)在油罐上進(jìn)行檢修的施工人員，另外3名在該回收罐底部工作的施工人員幸運(yùn)逃生。 共七十九頁發(fā)生爆炸(bozh)的污水回收罐標(biāo)準(zhǔn)儲量為3000立方米，當(dāng)日罐內(nèi)裝有含油污水近750立方米，爆炸(bozh)將整個(gè)污水回收罐的頂部封蓋掀翻，并點(diǎn)燃罐內(nèi)的含油污水

33、造成大火。 事故發(fā)生后，黃埔、夏崗、員村、特勤等7個(gè)消防中隊(duì)共18臺消防車馳援現(xiàn)場，為了防止油罐再次爆炸，消防人員除用泡沫滅火外，還不斷用大量清水冷卻罐壁。至上午11時(shí)10分許，大火基本得到控制。共七十九頁事發(fā)現(xiàn)場共有4名外包檢修工人，兩名在罐頂操作，兩名在罐底地面接應(yīng)。爆炸起火后，兩罐底工人及時(shí)逃離，罐頂兩工人一受輕傷一受重傷，都被送往廣石化所屬的億仁醫(yī)院救治。經(jīng)過初步調(diào)查，懷疑水罐爆炸起火原因是，氣焊切割平臺(pngti)時(shí)溫度過高，引燃罐頂與罐壁沉積的大量硫化亞鐵（自燃溫度為40攝氏度），隨后引爆污水罐內(nèi)的油氣和含油污水。具體原因尚待進(jìn)一步調(diào)查。 共七十九頁蘭成渝管道(gundo)事故年月日凌晨，途經(jīng)