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文檔簡介

1、我國面臨的國際綠色貿(mào)易壁壘 及應(yīng)對策略本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目:學(xué)院 專業(yè)學(xué) 號學(xué)生姓名指導(dǎo)教師二。一二年六月 摘要摘要隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際貿(mào)易自由化的逐步深入,當(dāng)前國際貿(mào)易壁壘的趨勢已由以關(guān)稅和非關(guān)稅為主的傳統(tǒng)國際貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)壁壘、 綠色壁壘等為核心的新型國際貿(mào)易壁壘。 這種隱形貿(mào)易保護(hù)的措施已經(jīng)逐漸成為世界上發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國商品市場的措施 ,從形式上看, 它對貿(mào)易自由的限制, 具備一定的合理性, 其對世界貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。且在國際貿(mào)易中,國際貿(mào)易壁壘對來自其他國家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置了障礙,限制了出口, 在一定程度上保護(hù)了本國市場。 然而我國作為發(fā)展中國家,在這種情況下的對

2、外貿(mào)易受到了嚴(yán)重的沖擊。此時(shí),加強(qiáng)對國際貿(mào)易壁壘趨勢的研究,并積極采取適當(dāng)?shù)膶Σ邅硗黄飘?dāng)前國際貿(mào)易的壁壘,對加快我國對外貿(mào)易的發(fā)展有著重大意義。 為此, 本文從研究新形勢下的國際貿(mào)易壁壘入手,與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘進(jìn)行對比,進(jìn)而分析我國對外貿(mào)易面臨的貿(mào)易壁壘形勢,提出我國面對新貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的對策。關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘新貿(mào)易壁壘對策研究AbstractABSTRACTAs contemporary to the economic development of the world and the international trade liberalization deepens, the curr

3、ent international trade barriers of the trend has a traditionally dominated the tariff and non-tariff barriers to international trade for change in the technical barriers, such as the green barriers as the core of the new barriers to international trade. This kind of invisible trade protection measu

4、res have gradually become the world developed country to protect its commodity market measures, viewed formally, it to free trade restrictions, has certain rationality, the world trade has great influence. And in international trade, international trade barrier to from other countries products and s

5、ervices set obstacles, limit the export, and, to some extent, protect the domestic market. In China, however, as a developing country, in this case the foreign trade has a serious impact. At this time, to strengthen the international trade barriers trend of research, and actively take proper measure

6、s to break through the current international trade barriers, to speed up the development of Chinas foreign trade is of great significance. Therefore, this paper, from the study of the new situation of international trade barriers, and the traditional foreign trade, comparing analysis of Chinas forei

7、gn trade face barriers to trade situation, proposed our country faces a new trade barriers have some countermeasures that should be adopted.Keywords: traditional trade barriers new trade barriers countermeasures致謝9i目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 摘要I. HYPERLINK l bookmark6

8、o Current Document ABSTRACT I.I目錄I.第1章緒論1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 研究背景1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 研究的目的和意義1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第2章新形勢下的貿(mào)易壁壘綜述 1 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 新貿(mào)易壁壘的界定 1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 新貿(mào)易壁

9、壘的發(fā)展類型以及與舊貿(mào)易壁壘的比較 2傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的分類情況 2新貿(mào)易壁壘的分類情況 2 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第3章我國對外貿(mào)易面臨的貿(mào)易壁壘形勢 3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 我國所面臨的新貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢 3 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 我國多發(fā)貿(mào)易壁壘的原因 5 HYPERLINK l bookmark2

10、8 o Current Document 第4章新貿(mào)易壁壘下應(yīng)采取的措施 5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 政策上應(yīng)采取的措施 5應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘 5應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘 6應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘 6 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 企業(yè)應(yīng)采取的措施6加強(qiáng)企業(yè)對新貿(mào)易壁壘的認(rèn)知程度 7應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘 7應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘 8應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘 8第5章結(jié)論8 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 參考文獻(xiàn)9我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略 第 1 章 緒論1.

11、1 研究背景近年來我國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,取得可喜成績。 2008 年我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)25616.3 億美元,德國以 1.47 萬億美元出口總額蟬聯(lián)第一,我國以 1.43 萬億美元位居第二,美國以 1.30 萬億美元列第三。而2009 年我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值卻稍微下降,為22072.7 億美元。這就使得我們在談?wù)撐覈鴮ν赓Q(mào)易取得的成績時(shí),也不得不關(guān)注另外一個(gè)事實(shí),以技術(shù)壁壘、綠色壁壘等為核心的新型貿(mào)易壁壘,對我國國際貿(mào)易的影響越來越大,已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的作用日益削弱。 根據(jù)烏拉圭的談判結(jié)果, 各國的平均關(guān)稅水平都有所

12、下降,其中發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅水平降到3%左右,而發(fā)展中國家的平均關(guān)稅水平則降到10%左右,就連許可證、配額等非關(guān)稅壁壘也被大幅度削減。因此,為了保護(hù)國內(nèi)市場,我國的一些主要貿(mào)易國家, 不得不采取更為隱蔽的貿(mào)易保護(hù)手段, 如反傾銷、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段。在金融危機(jī)的打擊下, 貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭, 特別是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷和多邊貿(mào)易談判受阻,使得貿(mào)易保護(hù)主義在許多國家不同程度的加強(qiáng)。近年來,我國出口產(chǎn)品頻繁遭受其他國家的貿(mào)易保護(hù)措施,不難看出,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,競爭力日益提高的中國正在成為國際貿(mào)易保護(hù)主義針對的主要對象。我們不得不對此引起關(guān)注和重視。1.2 研究的目的和意義隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化

13、的不斷加深,新貿(mào)易壁壘正逐步取代關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,成為新的貿(mào)易障礙,而在今后很長一段時(shí)期內(nèi)將對我國的出口貿(mào)易和企業(yè)營運(yùn)產(chǎn)生越來越大的影響。原因一是國際規(guī)則給此類壁壘留下了法律空間,如各種環(huán)保公約、TBT、SPS等等,二是我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,標(biāo)準(zhǔn)意識差。因此, 分析目前我國出口貿(mào)易中面臨的主要貿(mào)易壁壘形式和發(fā)展趨勢以及我國屢遭國外設(shè)置貿(mào)易壁壘的原因,我國應(yīng)采取相應(yīng)策略,突破新貿(mào)易壁壘對我國的限制,是當(dāng)前急需解決的一個(gè)課題。第 2 章 新形勢下的貿(mào)易壁壘綜述新貿(mào)易壁壘的界定貿(mào)易壁壘又稱貿(mào)易障礙,是對外國間商品勞務(wù)交換所設(shè)置的人為限制,主要是指導(dǎo)一國對外國商品勞務(wù)進(jìn)口所實(shí)行的各種限制措施。如進(jìn)口稅或起

14、同等作用的其他捐稅;商品流通的各種數(shù)量限制;在生產(chǎn)者之間、購買者之間或使用者之間實(shí)行的各種歧視措施或做法;國家給予的各種補(bǔ)貼或強(qiáng)加的各種特殊負(fù)擔(dān);以及為劃分市場范圍或謀取額外利潤而實(shí)行的各種限制性做法等等。所謂新貿(mào)易壁壘,是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言,是指以技術(shù)壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,要指的是關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘,如高關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷和反補(bǔ)貼等。近年來我國出口的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻,新貿(mào)易壁壘已成為我國對外貿(mào)易的最大障礙,各種新的貿(mào)易壁壘反而層出不窮。新貿(mào)易壁壘的發(fā)展類型以及與舊貿(mào)易壁壘的比較區(qū)別新舊不同的貿(mào)易壁

15、壘,能更好的認(rèn)識新貿(mào)易壁壘的特征,找出應(yīng)對層出不窮的貿(mào)易壁壘的對策。與新貿(mào)易壁壘相比,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘采取的措施不僅涉及邊境措施還涉及國內(nèi)政策和法規(guī),多考慮商品對于人類健康、安全及環(huán)境的影響,體現(xiàn)了社會利益和環(huán)境利益。而新貿(mào)易壁壘所采取的措施大多是邊境措施,從商品數(shù)量和價(jià)格上實(shí)行限制,更多地體現(xiàn)在商品和商業(yè)利益上。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的分類情況傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩類:非關(guān)稅壁壘,指一國政府采取除關(guān)稅以外的各種辦法,來對本國的對外貿(mào)易活動進(jìn)行調(diào)節(jié)、管理和控制的一切政策與手段的總和,其目的就是試圖在一定程度上限制進(jìn)口,以保護(hù)國內(nèi)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非關(guān)稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩

16、大類:前者是由海關(guān)直接對進(jìn)口商品的數(shù)量、品種加以限制,其主要措施有:進(jìn)口限額制、進(jìn)口許可證制、 “自動”出口限額制、出口許可證制等;后者是指進(jìn)口國對進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的條例和標(biāo)準(zhǔn),間接地限制商品進(jìn)口,如進(jìn)口押金制、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)定等。所謂關(guān)稅壁壘,關(guān)稅壁壘是指用征收高額進(jìn)口稅和各種進(jìn)口附加稅的辦法,以限制和阻止外國商品進(jìn)口的一種手段。這可以提高進(jìn)口商品的成本從而削弱其競爭能力,起到保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場的作用。它還是在貿(mào)易談判中迫使對方妥協(xié)讓步的重要手段。按征收關(guān)稅的目的來劃分,關(guān)稅有兩種:一種是為了增加國家財(cái)政收入的財(cái)政關(guān)稅;一種是保是為保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對外國商品的進(jìn)口征收高額關(guān)

17、稅, 稱為保護(hù)關(guān)稅, 保護(hù)關(guān)稅愈高,保護(hù)的作用就愈大,實(shí)質(zhì)上等于禁止進(jìn)口。新貿(mào)易壁壘的分類情況在舊貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上,新貿(mào)易壁壘發(fā)展出了新模式。則是以技術(shù)壁壘,環(huán)境壁壘和社會壁壘為主要內(nèi)容的新型壁壘。技術(shù)壁壘以技術(shù)為支撐條件,即商品進(jìn)口國在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí),通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度、檢驗(yàn)程序以及包裝、規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等, 提高對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求, 增加進(jìn)口難度, 最終達(dá)到保障國家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者利益、和保持國際收支平衡的目的,并以其限制其他國家商品自由進(jìn)入本國市場。從表現(xiàn)形式來看,技術(shù)壁壘主要是技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評定

18、程序。技術(shù)法規(guī)即規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其工藝和生產(chǎn)方法,包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件;這些文件還包括或?qū)iT適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。標(biāo)準(zhǔn)指的是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件;文件還包括或?qū)iT適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。合格評定程序指的是任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求的程序。社會壁壘也就是藍(lán)色壁壘。 社會壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。社會壁壘由各種國際公約的社會條款( 包括社會保障、勞動者待

19、遇、勞動權(quán)利、勞動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等條款) 構(gòu)成,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。社會條款的提出 我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略是為了保護(hù)勞動者的權(quán)益,本來不是什么貿(mào)易壁壘,但被貿(mào)易保護(hù)主義者利用為削弱或限制發(fā)展中國家企業(yè)產(chǎn)品低成本而成為變相的貿(mào)易壁壘。國際上對此關(guān)注由來已久,相關(guān)的國際公約有100多個(gè)。目前全球大的采購集團(tuán)非常青睞有SA8000認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)投入巨大人力、物力和財(cái)力去申請與維護(hù)這一認(rèn)證體系,這無疑會大大增加成本。特別是發(fā)展中國家,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,社會壁壘將大大削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。環(huán)境壁壘也就是綠色壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國家憑借其

20、科技優(yōu)勢,以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對國外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制,它已經(jīng)逐步成為國際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。綠色壁壘的產(chǎn)生是環(huán)境保護(hù)的國際需求以及國際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物。 環(huán)境壁壘主要包括五個(gè)方面。首先是環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。它們在保護(hù)環(huán)境的名義下,通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)均根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定,對于發(fā)達(dá)國家來說,可以達(dá)到,但對于發(fā)展中國家來說,則很難達(dá)到。其次是多邊環(huán)境協(xié)議。目前,國際上已簽訂的多邊環(huán)境協(xié)議有150 多個(gè), 其中近 20 個(gè)含有貿(mào)易

21、條款。 特別是保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約, 將禁止受控物質(zhì)及相關(guān)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。 這些受控物質(zhì)大部分是基礎(chǔ)化工原料, 如制冷劑等, 用途廣泛,因此影響面非常大。再次是環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志是一種印刷或粘貼在產(chǎn)品或其包裝上的圖形標(biāo)志。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)及處理過程中符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。第 3 章 我國對外貿(mào)易面臨的貿(mào)易壁壘形勢從我國加入了 WT3來,在關(guān)稅和市場準(zhǔn)入方面,世界各國對我國的限制都有所放松。但是新的貿(mào)易壁壘形式卻層出不窮,隨著“中國威脅論”的不斷散播,歐美國家甚至東南亞國家都密集且大量的對我國設(shè)置各種新型貿(mào)易壁壘。我國所面臨的新貿(mào)易壁

22、壘發(fā)展趨勢對于我國當(dāng)前在對外貿(mào)易中所遭受的各種貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢, 我認(rèn)為主要是有七點(diǎn)新發(fā)展。(一)反傾銷的措施不斷加強(qiáng)反傾銷的最初目的在于抵制國際貿(mào)易中的不公平行為,消除價(jià)格歧視。然而一些國家卻把它作為一種戰(zhàn)略競爭的手段,借此打擊競爭對手和防止對手強(qiáng)大的武器來使用,從而給其帶上了濃重的貿(mào)易保護(hù)色彩。對我國實(shí)施反傾銷的國家,不僅有歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家,也有像土耳其、埃及、印度、韓國這樣一些發(fā)展中國家;所涉及的產(chǎn)品既有日用品行業(yè),也有機(jī)電行業(yè),既有制造品,也有礦產(chǎn)和養(yǎng)殖品。就反傾銷的實(shí)施情況來看,中國仍然是最大的受害國,據(jù)統(tǒng)計(jì)2004年16月的101起反傾銷新立案中,有 30起

23、是針對中國產(chǎn)品,比 2003年同期增加了 18 起。(二)技術(shù)貿(mào)易壁壘迅速發(fā)展技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為我國產(chǎn)品出口的主要障礙。廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序,產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度與措施,包裝和標(biāo)簽規(guī)定,信息技術(shù)我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略 壁壘以及綠色壁壘五個(gè)方面。隨著科學(xué)的進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的深入,技術(shù)創(chuàng)新使檢測設(shè)備、手段、方法也更加先進(jìn),對進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定越來越細(xì),要求也越來越高。例如:歐盟對中國茶葉的檢測指標(biāo)從原來的 72 項(xiàng)增加到現(xiàn)在的 134 項(xiàng)。此外,據(jù)有關(guān)資料顯示,我國有70%的出口企業(yè)和40%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。(三)綠色壁壘迅速發(fā)展。貿(mào)易與環(huán)境問題

24、正日益得到國際社會、各國政府及人民的關(guān)注,成為國際政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題之一。因此,西方發(fā)達(dá)國家利用綠色浪潮席卷全球與世界綠色經(jīng)濟(jì)興起的趨勢,打著以保護(hù)自然資源、保護(hù)環(huán)境和人類健康的旗幟,制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn),對來自別國或地區(qū)的產(chǎn)品及其服務(wù)設(shè)置屏障。(五)貿(mào)易爭端的解決方式向多邊化傾斜。近年來,美國不僅借助中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴磋商的平臺,對人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境能源、勞工政策等發(fā)難,還率先就我國的半導(dǎo)體出口政策、汽車貿(mào)易政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、補(bǔ)貼政策等向WT端解決機(jī)構(gòu)提出起訴。 這表明美國與我國解決貿(mào)易爭端的方式由原 “雙邊磋商多邊施壓” 的“雙軌戰(zhàn)略” , 進(jìn)一步向“多邊施

25、壓”傾斜。(六)貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品日趨高級化。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,使得越來越多的貿(mào)易壁壘集中在機(jī)電、鋼鐵、化工、紡織品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,反傾銷、反補(bǔ)貼等各類貿(mào)易壁壘措施接踵而至并擴(kuò)散到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。我國頻繁遭受各國設(shè)置貿(mào)易壁壘的原因雖然自由貿(mào)易是國家貿(mào)易發(fā)展的主流趨勢,但貿(mào)易壁壘仍在很大范圍內(nèi)存在。設(shè)置貿(mào)易壁壘的原因主要有四點(diǎn)。首先是要保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。如果是完全自由貿(mào)易的話,有的民族產(chǎn)業(yè)就會遭到兼并,甚至垮掉。其次是要增加財(cái)政收入。關(guān)稅是國家財(cái)政收入的重要組成部分。再次是政治方面的歧視。如果跟某一個(gè)國家的外交不夠友好,那么完全可以為了政治上的利益而

26、設(shè)計(jì)貿(mào)易壁壘。最后是為了防止外匯的大量流失。外匯在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全體系中占有重要地位。 下面我將淺析新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因以及我國多發(fā)貿(mào)易壁壘的原因。新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并不斷強(qiáng)化并非偶然, 它是國際經(jīng)濟(jì)、 社會、 科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。分析新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因最主要的在于以下五點(diǎn)。首先是因?yàn)樯鐣M(jìn)步及發(fā)達(dá)國家人民生活水平日益提高,人們安全健康意識空前加強(qiáng),越來越關(guān)心產(chǎn)品對身體健康和安全的影響,以致在國際貿(mào)易中以健康、安全和衛(wèi)生為主要內(nèi)容的新貿(mào)易壁壘日益增多。其次是新貿(mào)易壁壘的日益增多與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束關(guān)系很大。 傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、許可證和配額等的使用不僅會受到國際公約制約

27、和國際輿論的譴責(zé),而且也易遭到對等報(bào)復(fù)。因此,這些傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘措施將來的發(fā)展空間不是很大,這就為綠色壁壘等新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了巨大發(fā)展空間。第三個(gè)原因是因?yàn)殡S著環(huán)保意識的提高,可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,人們越來越關(guān)心賴以生存的地球和社會的可持續(xù)發(fā)展, 因而要求國際貿(mào)易中的產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)加工過程都不要以破壞環(huán)境或犧牲環(huán)境為代價(jià); 同時(shí)要求生產(chǎn)這些產(chǎn)品時(shí)也不要以犧牲勞動者的健康為代價(jià)。于是,綠色壁壘和社會壁壘等新貿(mào)易壁壘將在國際貿(mào)易中不斷出現(xiàn)。第四個(gè)原因由于近幾年,主要發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢,隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化紛紛尋求新貿(mào)易壁壘,以保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。第五是是科學(xué)

28、技術(shù)日新月異為新貿(mào)易壁壘的發(fā)展提供了條件和手段。 技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重不斷提高,特別是信息技術(shù)產(chǎn)品,涉及的技術(shù)問題較為復(fù)雜,容易形成新貿(mào)易壁壘。同時(shí)高靈敏和高技術(shù)檢測儀器的發(fā)展使檢測精度大大提高,給一些國家設(shè)置新貿(mào)易壁壘提供了技術(shù)和物質(zhì)條件。我國多發(fā)貿(mào)易壁壘的原因改革開放以來,我國每年對外貿(mào)易年增長速度高達(dá)13.4 ,但是在高增長率的背后,我國的對外貿(mào)易存在屢遭發(fā)達(dá)國家設(shè)置貿(mào)易壁壘的尷尬局面。加入世貿(mào)組織以來,我國有2/3 的出口企業(yè)遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,有2/5 的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,而每年我國受技術(shù)貿(mào)易壁壘造成的損失則達(dá)到 200 億美元左右, 新貿(mào)易壁壘對我國的出口

29、已經(jīng)造成了相當(dāng)嚴(yán)重的影響。我國商品出口數(shù)量持續(xù)高速增長,必將招致越來越多針對我產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國際貿(mào)易地位的不斷提高, 對其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了較大的競爭壓力, 越來越多的與我國出口產(chǎn)品存在競爭關(guān)系的外國企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)要求其政府采取各種措施,限制進(jìn)口中國產(chǎn)品。我國出口增長的主要方式仍以量的增長為主,往往表現(xiàn)為較短時(shí)期內(nèi)的數(shù)量大幅激增,但金額增長幅度較小,有時(shí)甚至下降。王受文認(rèn)為,這也是我國商品經(jīng)常招致大量貿(mào)易摩擦的重要原因。我國的出口經(jīng)營秩序、行業(yè)管理等還存在一定問題。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一,高附加值產(chǎn)品比重較低,出口市場較為集中。各類企業(yè)盲目擴(kuò)大出口,在出口中惡性競爭,低價(jià)競

30、銷的現(xiàn)象屢見不鮮。第 4 章 新貿(mào)易壁壘下應(yīng)采取的措施政策上應(yīng)采取的措施應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘正確發(fā)揮政府作用 , 改善出口結(jié)構(gòu),以質(zhì)取勝。依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展,并以對外貿(mào)易的發(fā)展推動本國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,使技術(shù)和貿(mào)易融合互動,實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易-技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級-新的貿(mào)易”的良性循環(huán)。我國關(guān)于TBT信息的體系還很落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國內(nèi)關(guān)于TBT信息的需求,致使我國許多企業(yè)因不知進(jìn)口國對出口商品的具體技術(shù)性要求, 而被進(jìn)口國以技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式抵制外國商品進(jìn)入本國,這就是由于“信息壁壘”引起的。因此我國應(yīng)建立專門的咨詢機(jī)構(gòu), 一方面回答其他成員和其他成員境內(nèi)有關(guān)方面的合理咨詢并能提

31、供我國有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和評定程序的信息。但根據(jù)WTO TBT 的有關(guān)規(guī)定:只有可能給國際貿(mào)易帶來較大影響的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序必須通報(bào),其他是自愿的。所以我國在信息 我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略通報(bào)時(shí)應(yīng)掌握一定的原則,做到合理、適度。另一方面,及時(shí)收集國外有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息,建立我國的信息數(shù)據(jù)庫,為我國的企業(yè)提供相關(guān)信息,并接受他們咨詢,以做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。加強(qiáng)預(yù)警與協(xié)調(diào)機(jī)制 , 規(guī)范出口秩序。 我國出口企業(yè)對特定市場大多缺乏長遠(yuǎn)打算, 一發(fā)現(xiàn)新的市場, 就會蜂擁而入。 政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對此缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制 , 最終結(jié)果往往是將出口商品價(jià)格殺到無利可圖 , 直至導(dǎo)致

32、“假冒偽劣”產(chǎn)品出境。應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘主動樹立標(biāo)準(zhǔn)意識 , 積極實(shí)施綠色戰(zhàn)略。一方面, 要堅(jiān)決反對國外歧視性貿(mào)易做法, 通過雙邊和多邊談判以及外交等途徑捍衛(wèi)國家利益。同時(shí), 還要看到技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的合理性。 要區(qū)別對待環(huán)境保護(hù)舉措與綠色壁壘, 順應(yīng)綠色消費(fèi)的國際潮流, 抓住綠色產(chǎn)品市場的無限商機(jī)。完善中國的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)行綠色認(rèn)證。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)境標(biāo)是綠色貿(mào)易壁壘最核心的部分,我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,首先應(yīng)該制定中國自己的綠色標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建綠色技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。中國的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度與ISO14000 系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度相比,還存在很大差

33、距。發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘總的趨勢是標(biāo)準(zhǔn)越來越高,內(nèi)容越來越復(fù)雜,我們要及時(shí)了解其最新動向,把握其發(fā)展方向,此外,我國應(yīng)通過立法程序?qū)H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),推廣使用。推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色產(chǎn)品,實(shí)行綠色營銷。目前我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于開創(chuàng)階段,國際競爭力不強(qiáng),需要政府的大力扶持。中國企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)保科技水平,努力增加出口商品的附加值,提高產(chǎn)品的附加值,以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)為中心,合理調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘藍(lán)色貿(mào)易壁壘盛行之時(shí),我們可以在綜合考慮藍(lán)色貿(mào)易壁壘各項(xiàng)內(nèi)容的前提下,結(jié)合我國勞動法規(guī)

34、的不足與中國國情,反省本國法規(guī)與國際立法趨勢之間的差距,找出有效的解決辦法解決勞工權(quán)益保障問題的根本癥結(jié)。要正確區(qū)分利用人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)干涉內(nèi)政與合理要求改善勞工待遇的不同性質(zhì) , 樹立公平競爭的觀念。積極參與國際統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣工作。發(fā)揮我國應(yīng)有的作用。我國勞動法規(guī)在實(shí)體內(nèi)容中缺乏基本原則的規(guī)定, 使現(xiàn)有法規(guī)在面對新的問題時(shí)缺乏足夠的靈活變通性。在程序上缺乏執(zhí)行的便捷性與時(shí)效性,勞工權(quán)益受損時(shí)難以尋求到快捷有效的解決方式。一些具體內(nèi)容如聘用童工、強(qiáng)迫性勞動、結(jié)社就業(yè)歧視等規(guī)定也不完善。要加大力度改善國內(nèi)眾多勞工權(quán)益尚未得到充分保障的現(xiàn)狀, 督促企業(yè)認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的社會責(zé)任,并從政策上支持鼓勵

35、那些為承擔(dān)社會責(zé)任做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人。此外,在wto 勞工標(biāo)準(zhǔn)議題談判中,堅(jiān)持自己的立場,維護(hù)我國的利益。企業(yè)應(yīng)采取的措施在我國頻發(fā)貿(mào)易壁壘的新形勢下,企業(yè)本身所存在的問題也在逐漸的被放大被凸顯。想要自如的應(yīng)對各種貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),不能只依靠政府的力量。企業(yè)自身也要承擔(dān)起這個(gè)我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略 我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略 責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)對新貿(mào)易壁壘的認(rèn)知程度面對日益嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘,中國制造企業(yè)卻表現(xiàn)得過度樂觀.根據(jù)中國企業(yè)家雜志 近期針對中國制造企業(yè)進(jìn)行的一份問卷調(diào)查顯示,大部分被調(diào)查企業(yè)對于應(yīng)對國際貿(mào)易壁 壘顯示了非常高的自信,但是對于國際貿(mào)易壁壘的了解程度尤其是新貿(mào)易壁壘的各種表現(xiàn) 形

36、式,大部分被調(diào)查企業(yè)的認(rèn)知程度其實(shí)并不高.調(diào)查結(jié)果如下:表4-1企業(yè)對貿(mào)易壁壘的了解程度(2008年)非常 了解比較 了解不太了 解很不了 解關(guān)稅 壁壘13.00 %58.33 %25.00 %2.78%0.00%技術(shù) 性壁 壘2.70%63.89 %33.33 %0.00%0.00%環(huán)境 壁壘8.30%30.56 %41.67 %19.44%0.00%社會 壁壘2.70%19.44%30.56 %38.89 %8.33%根據(jù)此次調(diào)查的結(jié)果顯示,對于貿(mào)易壁壘的各種表現(xiàn)形式,被調(diào)查企業(yè)認(rèn)知程度最高的仍舊是關(guān)稅壁壘。而對于綠色壁壘以及社會壁壘這兩個(gè)近年出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘的最新表現(xiàn) 形式,大部分被調(diào)查企

37、業(yè)表示不是很了解。對于新貿(mào)易壁壘了解程度低可能導(dǎo)致企業(yè)對于 這兩種貿(mào)易壁壘的各種表現(xiàn)形式認(rèn)知程度降低,從而缺乏反應(yīng)能力.因此我國企業(yè)在面對日益頻繁的貿(mào)易壁壘,首先應(yīng)該加深對其的認(rèn)知度,所謂知己知 彼,百戰(zhàn)不殆。我國企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研讀世貿(mào)組織下的法律法規(guī),熟悉相關(guān)規(guī)則,及時(shí)掌握國 際貿(mào)易壁壘的最新動態(tài),在追求利益的同時(shí)兼顧社會效益與環(huán)境效益,增強(qiáng)自己抵抗新貿(mào) 易壁壘的能力。應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘大力培植企業(yè)的競爭能力。培植企業(yè)競爭力是企業(yè)體制、素質(zhì)、能力,資源動態(tài)整合,增強(qiáng)適應(yīng)開放、環(huán)境和駕馭市場的能力。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平,注重環(huán)境保護(hù)和職工的勞動條件 , 及時(shí)建立和完善以人為本的經(jīng)營理念, 搞好企業(yè)文

38、化建設(shè), 增強(qiáng)生產(chǎn)者的質(zhì)量意識社會責(zé)任意識 , 提高技術(shù)水平和管理水平, 改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和勞動條件。 同時(shí)出口企業(yè)應(yīng)該注意把握科技發(fā)展動態(tài)和質(zhì)量動態(tài), 及時(shí)調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略, 使企業(yè)組織機(jī)構(gòu) , 戰(zhàn)略管理及經(jīng)營管理等適應(yīng)科技時(shí)代和環(huán)保時(shí)代的要求。企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略認(rèn)證先行,積極獲得產(chǎn)品的有關(guān)認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)在權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,從產(chǎn)品的原料、結(jié)構(gòu)、包裝等各個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),在產(chǎn)品順利通過認(rèn)證后,再大批量地?cái)U(kuò)大生產(chǎn),從而保證產(chǎn)品能順利地通過各國設(shè)置的技術(shù)壁壘。產(chǎn)品獲得認(rèn)證標(biāo)識,不僅僅表明它符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 而且表明產(chǎn)品在生產(chǎn)、消費(fèi)和處理過程中均符合相關(guān)要求,如環(huán)保要求, 并且不會對人類健康和生

39、態(tài)環(huán)境造成損害。應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘面對國際貿(mào)易領(lǐng)域不斷出現(xiàn)和增多的綠色貿(mào)易壁壘, 中國相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施,建立我們的綠色貿(mào)易壁壘防線,鞏固和提高我國在國際貿(mào)易市場上的地位。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展為目標(biāo),積極適應(yīng)國際貿(mào)易新形勢,企業(yè)應(yīng)全面樹立產(chǎn)品的綠色形象, 積極開發(fā)綠色產(chǎn)品, 高度重視產(chǎn)品的綠色包裝, 制定適宜的綠色產(chǎn)品價(jià)格,全面開展綠色營銷,實(shí)施綠色會計(jì)制度等措施,從而增強(qiáng)自己應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的能力。此外企業(yè)應(yīng)大力增強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新的能力。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新組織,企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)。對產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格要求,用質(zhì)量來保障產(chǎn)品的高品質(zhì)、以高質(zhì)量的產(chǎn)品來贏得市場。努力開發(fā)專利產(chǎn)品

40、和原創(chuàng)技術(shù)。二是加快企業(yè)信息化步伐。實(shí)施企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃,達(dá)到信息化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新相結(jié)合的目的。應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘企業(yè)應(yīng)積極地看待和重視藍(lán)色貿(mào)易壁壘及在SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識。盡管申請認(rèn)證將帶來企業(yè)經(jīng)營成本的增加,但從獲取認(rèn)證可以突破國外壁壘角度看,認(rèn)證帶來的短期困境是能夠在未來得以改善的。此外,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任,改善勞工的待遇,進(jìn)一步觀徹落實(shí)環(huán)保法、勞動法等相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,提高企業(yè)履行社會責(zé)任的自覺性。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),積極改善國內(nèi)勞工條件。由于我國很多企業(yè),尤其勞動密集型企業(yè)在執(zhí)行法律方面存在有嚴(yán)重缺陷,才致使中國企業(yè)的形象受損??鐕驹谶x擇合

41、作對象時(shí),對沒有社會責(zé)任感的企業(yè),即便合作成本再低,他們也會不予考慮。因?yàn)榈赖嘛L(fēng)險(xiǎn)較大,而這種道德風(fēng)險(xiǎn)會隨時(shí)轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以,我國的出口企業(yè)應(yīng)盡快依據(jù)新的勞動合同法 、 勞動法 、 安全生產(chǎn)法 、 工會法 、 企業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),自覺改善工人的工作環(huán)境,改善勞工條件,從而改善中國企業(yè)的國際形象和聲譽(yù)。第 5 章 結(jié)論由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平方面的差距,我國面對世界各國的貿(mào)易壁壘處于極其不利的地位。在出口方面遇到的新貿(mào)易壁壘越來越多,已經(jīng)從針對產(chǎn)品本身的性能,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到產(chǎn)品生產(chǎn),包裝,運(yùn)輸?shù)娜^程。有的是普遍性的,有的是針對中國特定產(chǎn)品刻意設(shè)計(jì)的。同時(shí)我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量相對較低;許多企業(yè)環(huán)保

42、意識薄弱,對新型貿(mào)易壁壘的作用和影響認(rèn)識不足, 我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 技術(shù)法規(guī)體系不完善, 沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制。 我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘策略政府沒有建立對新型貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制,貿(mào)易壁壘防范體系薄弱;行業(yè)組織發(fā)揮的作用很小。這些問題的存在,制約了我國對外貿(mào)易的發(fā)展,使得新型貿(mào)易壁壘對我國的影響越來越大,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊。不能否認(rèn),有些TBT措施有其合理性,有些也為國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇, 但也有一些國家以保護(hù)人類和動植物生命或健康及生態(tài)環(huán)境之名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),成為取代關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的新貿(mào)易壁壘。我國是世界最大的發(fā)展中國家,總體經(jīng)濟(jì)水平不高,科技發(fā)展比較落后,使得我國在對外貿(mào)易方面一直面臨著巨大挑戰(zhàn)。新型貿(mào)易壁壘影響著我國產(chǎn)品的出口競爭力, 但它給我們帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了機(jī)遇:一個(gè)可以

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