管理學(xué)的歷史發(fā)展

1、第三章 管理學(xué)的歷史發(fā)展 1第一節(jié) 管理學(xué)的歷史發(fā)展概述2一管理實(shí)踐、管理思想和管理理論的形成。 管理實(shí)踐、管理思想和管理理論三階段的關(guān)系 3管理實(shí)踐、管理思想和管理理論三階段的關(guān)系 管理 實(shí)踐認(rèn)識實(shí)踐管理思想假設(shè)原理管理理論 運(yùn) 用證 驗(yàn)觀 察進(jìn)一步觀察提出問題進(jìn)行試驗(yàn)證實(shí)或否定概括抽象4第二節(jié) 中國傳統(tǒng)管理思想 5 中國是具有五千年歷史的文明古國，產(chǎn)生了諸多對中國乃至世界產(chǎn)生深刻影響的管理思想和著作。6（一）周禮（戰(zhàn)國時(shí)期成書） 周王朝時(shí)，中國在官僚體制、計(jì)劃、指揮，控制等方面的原則。提出了一套國家行政管理制度的理想模式國家事物被劃分為六個(gè)方面的職能： 天官居于首要輔政位置； 地官主要管理

2、民政事務(wù)，特別以土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主； 春官主要管理文化及祭祀事務(wù)； 夏官主要管理軍隊(duì)及國防事物； 秋官主要管理法規(guī)與刑罰事務(wù)； 冬官主要管理工程及工業(yè)制造事務(wù)。 這一管理體系涉及到5萬余人，每一個(gè)官員都有明確的分工、具體的職責(zé)。 周禮所提出的國家管理的典章制度，政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及從政官員的職責(zé)規(guī)范等。為中國古代國家管理提供了可操作的方案。 7（二）孫子兵法 公元前500多年，中國產(chǎn)生了以孫子兵法為代表的一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方面的兵書戰(zhàn)策。81關(guān)于管理的戰(zhàn)略 始計(jì)篇“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！吾以此觀之，勝負(fù)冗矣?！睉?zhàn)略內(nèi)容從五個(gè)方面分析，七

3、種情況對比。 9五個(gè)方面： “道”，指組織奉行的價(jià)值觀念和意識形態(tài)； “天”，指天時(shí)變化所提供的機(jī)遇； “地”，指地理環(huán)境所提供的資源和機(jī)會； “將”，指執(zhí)行決策的人力及能力； “法”，指組織編制和人、財(cái)、物的管理制度。10七種情況 “主”，組織的最高領(lǐng)導(dǎo)人是否具有符合社會發(fā)展規(guī)律的價(jià)值理念和意識形態(tài)； “將”，執(zhí)行人員是否具有合理的知識結(jié)構(gòu)和隨機(jī)應(yīng)變的能力； “天地”，時(shí)間空間等取勝的機(jī)遇是否把握； “法令”，組織的管理制度和控制系統(tǒng)是否完好有效； “兵眾”，組織成員的斗志和士氣是否旺盛； “士卒”，組織成員的技能是否訓(xùn)練有素； “賞罰”，組織的激勵(lì)措施是否明確。11孫子十分重視策略的運(yùn)用

4、“因形制勝”，“因敵制勝”，“因變制勝”。 “因形制勝”，依靠組織形態(tài)而創(chuàng)造成功的機(jī)會。 “因敵制勝”，根據(jù)對手情況而創(chuàng)造成功的機(jī)會。 “因變制勝”，根據(jù)形勢變化而創(chuàng)造成功的機(jī)會。 122關(guān)于管理的方法 兵勢篇“凡治眾如治寡，分?jǐn)?shù)是也；斗眾如斗寡，形名是也”。涉及到組織、指揮、協(xié)調(diào)方面的問題。 組織上，按照縱向的權(quán)力分解和橫向的任務(wù)分工，形成一個(gè)個(gè)的分組織結(jié)構(gòu)，整體上構(gòu)成嚴(yán)密的組織體系，才能形成有序的狀態(tài)。 控制中，既要“令之以文”，用溫和的感化方法，對部屬曉之以理，動之以情；也要“務(wù)之以武”，用嚴(yán)格的制度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅法度。133關(guān)于人才素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備“五德”“智、信、仁、勇、嚴(yán)，不可

5、失之一偏”是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的氣質(zhì)和才能。 “知諸侯之謀”是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的政治頭腦。 “知三軍之事”是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 “料敵制勝”，“通于九變”是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的指揮才能。 “進(jìn)不求名、退不避罪”是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的高尚品德。 14（三）儒家 孔子主要經(jīng)典易，、禮、春秋、詩經(jīng)、樂和尚書及論語。孟子孟子荀子荀子 151儒家管理哲學(xué)的基本精神以“仁”為中心 把人以及人際關(guān)系作為自己理論的出發(fā)點(diǎn)?？鬃佣Y記.中庸：為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁。仁者人也，親親為大。義者宜也，尊賢為大。 明確把“人”作為管理的主體和對象。 管理的本質(zhì)是“治人”，管理的前提是“人性”（善惡），管理

6、的方式是“人治”，管理的關(guān)鍵是“得人”，管理的組織原則是“人倫”，管理的最終目標(biāo)是“安人一切都是人。講“為政在人”，“為政以德”，“正已正人”在管理的載體、手段、途徑等方面提出了獨(dú)到的見解。 16 2關(guān)于管理手段 “為政以德”主張以教化手段感化百姓，從而達(dá)到治理的目的。論語、為政道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以理，有恥且格。 平衡優(yōu)化法則“中庸之為德也，其至矣乎！中庸作為人們本著仁的行為和處理一切事物的中正法則。達(dá)到適合事物實(shí)際情況的中正，如現(xiàn)代科學(xué)管理中的優(yōu)化取值?！?73關(guān)于管理途徑 “致知”，“誠意”，“修身”，“齊家”，“治國”，“平天下”?！靶奚怼奔垂芾碚叩淖晕夜芾硎?/p>

7、一切管理活動的根本，只有管理好自己才能管大事。 孔子禮記.大學(xué)：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知；致知在格物”。 “其身正，不令而行”；“其身不正，雖令不從”。 18（四）法家 法家管理哲學(xué)的基本精神是“法”為中心，講“法、術(shù)、勢”相結(jié)合，在管理的制度技巧和權(quán)威方面有獨(dú)到的見解。 191管理制度 主張“法治”，反對“人治”，賢君和暴君均少，中人多，中人靠法治才能管好國家。 “法”具有公，明、評的特點(diǎn)。 立法的宗旨是尊公廢私。 體現(xiàn)國家的意志而排除個(gè)人意志。 法律的規(guī)定要明確，要公諸于眾

8、，讓臣民清楚明白。 法律條文要詳細(xì)，舉國上下，事無巨細(xì)，一斷于法。 202管理的技巧 強(qiáng)調(diào)“術(shù)”，認(rèn)為是君主控制官史的有效工具。 韓非子，所謂“術(shù)”指根據(jù)人的能力而授與官職，根據(jù)官員的言論而求其實(shí)效，掌握官員的賞罰大權(quán)，考核官員的能力。 21君主駕馭群臣之術(shù)有七條 （1）從各方面考察臣下的言行。 （2）有罪必罰，以顯示威嚴(yán)。 （3）對有功者的賞賜要講信用，以充分發(fā)揮他們的能力。 （4）逐一聽取臣下的主張，然后責(zé)求他們的功效。 （5）故意用不確切的命令指揮臣下，看他們的反應(yīng)，以辨其是否忠誠。 （6）明知故問，以考察臣下是否說真話。 （7）故意顛倒著說話辦事，以了解臣下的實(shí)際情況。 22關(guān)于管理的

9、權(quán)威 統(tǒng)治者所擁有的以上馭下的地位及其所帶來的權(quán)威力量。韓非子稱之為“勢”，勢有自然之勢和人為之勢。 自然之勢，指既成條件下掌權(quán)者對權(quán)力的運(yùn)用。 人為之勢，指統(tǒng)治者發(fā)揮能動性積極主動地?cái)U(kuò)大和鞏固自己的權(quán)威，包含： 23 （1）聰明之勢，統(tǒng)治者集中天下臣民的智慧，讓他們的耳目化為自己的耳目，讓他們的聰明化為自己的聰明。 （2）威嚴(yán)之勢，統(tǒng)治者堅(jiān)持對臣民的嚴(yán)格控制、言出必從，以鞏固自己的權(quán)威。建立中央集權(quán)制的管理制度，“事在四方，要在中央，圣人執(zhí)要，四方來效”。 24老聃的管理思想 老子是道家學(xué)派最經(jīng)典文獻(xiàn)。老子哲學(xué)的最高范疇是道。老子講：“道法自然”?！巴ǔo為而無不為”。 “無為”成了道家管理

10、思想的最高準(zhǔn)則。 “無為”對管理者而言，除了普遍運(yùn)用于任何管理過程的原則外，還包含管理方法的要求。作為看法，要求管理者要善于抓大事、把具體工作分配給具體的機(jī)構(gòu)和人員去做，無須事必躬親。這樣，分工協(xié)作，責(zé)權(quán)分明，各展其長，各盡其力，管理者達(dá)到“無為而無不為”的效果。25五資治通鑒 北宋政治家司馬光歷經(jīng)19年，主持撰寫一部治國安幫的歷史教科書資治通鑒記載了1362年（公元前403公元959年）的政治管理的歷史。26（一）關(guān)于政治管理的規(guī)范 “禮”，是國家的綱紀(jì)。以此確定立社會的等級秩序，社會的存在和發(fā)展，必須有一個(gè)共同遵守的政治行為規(guī)范。 27（二）關(guān)于統(tǒng)治者的素質(zhì) 1創(chuàng)業(yè)者，組織的奠基者，具有大

11、智大勇的素質(zhì)。 2守成者，具有中等的才能而能嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揚(yáng)光大前輩的事業(yè)。 3“夷陵者”，具有中等才能卻不能嚴(yán)格要求自己，沉浸于享樂之中，不辨是非，不思進(jìn)取，使前人的事業(yè)像丘陵一樣被夷平。 4“中興者”，才能過人而又自強(qiáng)不息，見善思遷，有過則改，重新振興祖宗基業(yè)。 5“亂亡者”，無德無能，荒淫無厭，刑殺無度，致使天怒人怨，最后斷送江山。28司馬光認(rèn)為大凡有作為的君主，必須具有： “仁”，實(shí)行仁政，開展教化，養(yǎng)育百姓，化育萬物。 “明”，明白治國之道，了解國家的安危形勢，識別人才，辨別是非。 “武”，自有主見，敢于決斷，不為奸佞所迷惑。 “仁”、“明”、“武”三種品格是道德、智慧和

12、才能的統(tǒng)一，相輔相成，缺一不可。29（三）關(guān)于統(tǒng)治的藝術(shù) “任官、信賞、必罰”的觀點(diǎn)，其核心是用人，即用什么人和怎樣用人的問題。 30用人之道： 1“采之博”，要廣泛吸收人才，不要求全責(zé)備，而要收其所長，棄其所短，這樣天下就沒有不可使用的人才。 2“辨之精”對任用者要進(jìn)行深入細(xì)致的考察，不被假象所惑，要聽其言，觀其行，授其任而考其功，這樣下屬就無法隱瞞真實(shí)情況了。 3“使之適”，充分發(fā)揮每個(gè)人的特點(diǎn)和專長，使之各得其所，各稱其職，這樣各種職位都有合適的人負(fù)責(zé)。 4“用之?！?，用人不疑，不要聽信小人的讒言，而要充分信任，放手使用，這樣可成就大事業(yè)。另外，正確利用激勵(lì)手段，賞罰做到嚴(yán)明適度、公正，

13、這樣可以讓天下之才真心誠意地為我所用。31第三節(jié) 西方古代的管理思想 32一西方古代管理實(shí)踐的典型事例33（一）羅馬帝國 具有嚴(yán)密組織，精心規(guī)劃的道路將龐大的國家連接起來，利于通訊聯(lián)絡(luò)、軍事調(diào)動和商業(yè)來往。所采取的組織措施轉(zhuǎn)好地解決了集權(quán)與分權(quán)、委派與協(xié)調(diào)的關(guān)系。 34（二）威尼斯兵工廠 最早采用流水線作業(yè)，嚴(yán)格的會計(jì)管理制度、對成本的分析與核算，較健全的人事管理制度、存貨控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化等。35（三）羅馬天主教會 成功地解決了大規(guī)?；顒拥慕M織問題。在羅馬教廷的統(tǒng)一管理下，采取按地理區(qū)域劃分基層組織，并在此基礎(chǔ)上采用高效率的職能分工，如組織、財(cái)務(wù)、宣傳、出版，達(dá)到有效地處理各種問題。36二西方

14、古代主要的管理思想37（一）社會管理與國家管理的思想 1古巴比倫，為了治理國家，從中央到地方設(shè)立了系列法庭，曾出版漢穆拉比法典以法律的形式來調(diào)節(jié)全社會的商業(yè)交往、個(gè)人行為、人際關(guān)系、工薪、懲罰及其它社會問題。 2古埃及，金字塔式管理機(jī)構(gòu)，建立了以法老為首的一整套專制體制的管理機(jī)構(gòu)，掌握行政、司法、軍事大權(quán)。建立了自上而下的管理者的責(zé)任和體制的管理思想。38 3希伯來人的管理思想 管理思想主要體現(xiàn)在圣經(jīng)，摩西是希伯來人的領(lǐng)袖，他在立法、人際關(guān)系、人員選擇和培訓(xùn)等方都很出色。 制定法令、昭告民眾；建立等級委任制度；責(zé)成各級管理人員分級管理，只有最重要的政務(wù)才提交摩西處理。基本上具有管理組織與與程序

15、思想的雛形，也表明了現(xiàn)代管理理論的例外原則、授權(quán)原則、管理跨度原則。39 4古羅馬的管理思想 古羅馬是橫跨歐、亞、非的最大奴隸制國家。在管理體制上已經(jīng)有了集權(quán)、分權(quán)再到集權(quán)的實(shí)踐，實(shí)行行政、立法和司法的分離。 重新設(shè)計(jì)了帝國的組織機(jī)構(gòu)，把軍隊(duì)和政府分為不同的權(quán)力層次，對每一層次規(guī)定了嚴(yán)明的紀(jì)律以保證組織職能的發(fā)揮。 賈圖作為古羅馬的政治家和執(zhí)行官，他的管理思想論農(nóng)業(yè)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是羅馬人最重要的職業(yè)，主張奴隸主必須認(rèn)真經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用心管好自己的農(nóng)莊，強(qiáng)調(diào)對奴隸的嚴(yán)格管理；明確提出管家要經(jīng)過挑選并規(guī)定了管家的職責(zé)。40 5古希臘的管理思想 （1）蘇格拉底 國家的領(lǐng)導(dǎo)及國家的各種職務(wù)，應(yīng)由經(jīng)過挑選并受過訓(xùn)練的人來擔(dān)任。主張有才能的人才能當(dāng)權(quán)。公眾事業(yè)的管理技術(shù)和私人事業(yè)的管理技術(shù)是可以相互通用的。 （2）色諾芬家庭管理專門論述經(jīng)濟(jì)的第一部著作論述了勞動分工的概念及其優(yōu)越性，詳述了奴隸主應(yīng)如何加強(qiáng)對奴隸的管理，從而使自己的財(cái)富不斷增加的經(jīng)濟(jì)思想，提出了勞動管理思想并分析了分工的重要性，（一個(gè)人專心致志做一種高度專業(yè)化工作，肯定做得最好）。41 （