建設(shè)工程法規(guī)第3章工程建設(shè)的發(fā)包承包和招標投標課件

1、章工程建設(shè)的發(fā)包承包和招標投標節(jié)建筑工程的發(fā)包和承包一、土木工程的發(fā)包和承包的概念發(fā)包與承包：不可分的兩個方面。摘自建筑法第15條（2）雙方全面履行合同約定的義務(wù)。第三章 - 22、工程發(fā)包和承包的規(guī)定： 摘自建筑法第1618條（1） 招標投標活動原則“公開、公正、平等競爭”、擇優(yōu)選擇承包單位；（2） 廉政要求；（3） 造價約定、及時撥付工程款。第三章 - 3二、建設(shè)工程發(fā)包 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。 摘自建筑法第 24 條1、 發(fā)包方式： 摘自建

2、筑法第1920條 直接發(fā)包（議標）； 招標發(fā)包（公開招標、邀請招標）主要適用招標 投標法及其有關(guān)規(guī)定。第三章 - 42、發(fā)包規(guī)定： 摘自建筑法第2225條（1）必須發(fā)包給具有“資質(zhì)條件”的承包單位，（2）政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)利、指定承包單位，（3）提倡工程總承包、禁止肢解發(fā)包（發(fā)包單位將可由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位），（4）發(fā)包單位不得指定購入用于工程的建材、構(gòu)配件、設(shè)備。 第三章 - 5我國提倡工程總承包的主要方式： （1）設(shè)計采購施工（EPC) / 交鑰匙總承包EPC是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，

3、并對工程質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責；交鑰匙總承包是EPC業(yè)務(wù)和責任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個滿意使用功能、具有使用條件的工程項目。（2）設(shè)計-施工總承包（D-B）是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設(shè)計和施工，并對工程質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。（3）設(shè)計-采購總承包（E-P）（4）采購-施工總承包（P-C）第三章 - 6三、工程承包1、工程承包條件：承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 摘自建筑法第26條2、工程承包的方式 摘自建筑法第2729條（1）聯(lián)合承包：a）大型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜 的建筑工程， b）兩個以上的承包單位， c）

4、按照資質(zhì)等級低的業(yè)務(wù)許可范圍；第三章 - 7（2）工程總承包：a）按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責， b）主體結(jié)構(gòu)必須自行完成， c）工程分包必須經(jīng)建設(shè)單位認可， d）禁止轉(zhuǎn)包、禁止全部分包；（3）工程分包：a）具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位， b）按照分包合同的約定對總包單位負責，總承 包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承 擔連帶責任； c) 除總承包合同中約定的分包外，分包單位必 須經(jīng)建設(shè)單位認可。第三章 - 83、建筑業(yè)企業(yè)承攬工程的范圍： 摘自 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第5條 （1）施工總承包企業(yè)可對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包?？蓪λ薪拥墓こ倘孔孕惺┕?，也可將非主體

5、工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。（2）專業(yè)承包企業(yè)可承接施工總承包分包的專業(yè)工程、或建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程?？蓪λ薪拥墓こ倘孔孕惺┕?，也可將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。（3）勞務(wù)分包企業(yè)?？沙薪邮┕た偝邪髽I(yè)或者專業(yè)承包企業(yè) 分包的勞務(wù)作業(yè)。第三章 - 94、工程承包的法律規(guī)定：（1）禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（2）禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程；（3）禁止施工總承包中將建筑工程

6、的主體結(jié)構(gòu)施工分包；（4）禁止轉(zhuǎn)包（承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人），（5）禁止全部分包（承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人）；（6）禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；（7）禁止分包單位將其承包的工程再分包。第三章 - 10第二節(jié) 建設(shè)工程的招標投標一、招標投標法的概述1、主要內(nèi)容： 摘自招標投標法目錄1）總則，2）招標，3）投標，4）開標、評標和中標，5）法律責任，6）附則。2、立法：中國境內(nèi)的招標投標活動1） 1999年8月30日通過，2） 2000年1月1日執(zhí)行。第三章 - 113、招標投標的目的： 摘自招標投標法第1條1） 規(guī)范

7、招標投標活動，2） 保護國家利益、社會公共利益、招標投標活動當事人的合法權(quán)益，3） 提高經(jīng)濟效益、保證項目質(zhì)量。第三章 - 12二、招標投標法的基本原則 1、規(guī)定實行招標投標的工程建設(shè)項目： 摘自招標投標法第3條1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，3）使用國際組織或者外國政府資金的項目。第三章 - 132、工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定： 各類工程建設(shè)項目，包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；2）重

8、要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；4）單項合同估算價低于第 1).2).3) 項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。第三章 - 143、招標投標活動的基本原則： 摘自招標投標法第5 條 1）公開原則（公開招標信息，公開開標的程序、評標的標準和程序、中標的結(jié)果等）；2）公平原則（同等對待每一個投標競爭者）；3）公正原則（平等對待所有投標競爭者，特別是評標標準應(yīng)當明確、嚴格，招標人和投標人雙方在招標投標活動中的平等地位）；4）誠實信用原則（招標投標各方都要誠實守信，不得有欺騙、

9、背信的行為）。第三章 - 154、招標投標活動的規(guī)定： 摘自招標投標法第 47條1） 任何單位和個人不得規(guī)避依法進行的招標，2） 依法進行的招標不受地區(qū)或部門的限制，3） 招標投標活動接受 依法實施的監(jiān)督。第三章 - 165、可不進行招標的工程建設(shè)項目： “涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜招標的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。” 摘自招標投標法第 66條1）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)而不適宜招標的；2）屬于利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；3）施工主要技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的；4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該

10、施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章 - 17三、招標（一）招標應(yīng)當具備的條件： 工程建設(shè)項目的招標應(yīng)當滿足法律規(guī)定的前提條件進行。1、招標投標法的總體規(guī)定： 摘自招標投標法第9 條1）招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當先履行審批手續(xù)，取得批準；2）招標人應(yīng)當有招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當在招標文件中如實載明。第三章 - 182、施工招標應(yīng)當具備的條件： 摘自工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第8 條1）招標人已經(jīng)依法成立；2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手

11、續(xù)的，已經(jīng)批準；3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；4）有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。第三章 - 193、招標人 的條件：1）依法 提出招標項目、進行招標 的法人或者其他組織。2）招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；3）招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。第三章 - 20招標人的權(quán)利：a. 委托權(quán)（選擇招標代理機構(gòu)、委托招標事宜），b. 知情權(quán)（了解和審核 投標人資格條件、業(yè)績情況），c. 澄清或者修改權(quán)（對招標文件）。招標人的義務(wù)：a. 資金說明（項目資金或者資金來源 已落實），b

12、. 能力（編制招標文件、組織評標）， c. 保密， d. 時間 。第三章 - 214、招標代理：招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，應(yīng)具備條件為，有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定。第三章 - 22（二

13、）招標方式 摘自招標投標法第 10條 1、公開招標：也稱無限競爭招標 是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。應(yīng)當公開招標的施工招標項目： 摘自工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第11條1）國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目；2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目；3）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設(shè)項目。公開招標的方式是發(fā)布招標公告：通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體，發(fā)布招標信息。第三章 - 232、邀請招標：也稱有限競爭招標 是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。應(yīng)當公開招標的施工招標項目，有下

14、列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標： 摘自工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第11條1）項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在投標人可供選擇的；2）受自然地域環(huán)境限制的；3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標；4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。第三章 - 24（三）招標程序 依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標程序為：成立招標組織，由招標人自行招標或委托招標；編制招標文件和標底（如果有）；發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；對潛在投標人進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標人；組

15、織投標人踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；接受投標書；開標；評標； 定標、簽發(fā)中標通知書；簽訂合同。第三章 - 25（四）招標文件1、招標文件的出售： 出售時間5個工作日。2、招標文件的內(nèi)容 不同的招標對象，具體的招標內(nèi)容也不同。但工程建設(shè)項目施工招標投標辦法規(guī)定了施工招標文件的一般內(nèi)容：1）投標邀請書； 2）投標人須知；3）合同主要條款； 4）投標文件格式；5）采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；6）技術(shù)條款 7）設(shè)計圖紙；8）評標標準和方法； 9）投標輔助材料。第三章 - 263、對招標文件的強制性要求 為了規(guī)范招標人的行為，保證招標文件的公正合理，

16、規(guī)定招標人編制招標文件應(yīng)當遵守：1）招標文件的內(nèi)容要體現(xiàn)公平； 2）招標文件的澄清、修改和答疑；3）確定編制投標文件的合理時間； 4）規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?。第三?- 27四、投標（一）投標人 投標人： 是響應(yīng)招標、參加投標競爭 的法人或者其他組織。1、投標人的資格要求： 摘自招標投標法第 26 條 1) 投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力（在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程）； 2) 投標人應(yīng)具備國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件。第三章 - 282、投標程序： 1) 組織內(nèi)部投標工作人員； 2) 編制投標文件； 3) 投標文件、投標保證金的提交。3、聯(lián)合體投標：聯(lián)合投

17、標是指“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標”；招標人與中標后的聯(lián)合體只簽訂一個承包合同；聯(lián)合體各方的資格要求，均應(yīng)具備投標人要求，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體、按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。第三章 - 29（二）投標文件1、投標文件的編制 摘自招標投標法第 27 條 投標文件是對招標文件的響應(yīng)，是按照招標文件要求編制。 施工投標書的一般內(nèi)容包括：1）投標函，a. 項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績，b. 施工機械設(shè)備，c. 非主體和非關(guān)鍵工作的分包情況；2）投標報價；3）施工組織設(shè)計；4）商務(wù)和技術(shù)偏差表。第三章 - 302、投標保證金 是為了約束投

18、標人的投標行為，保護招標人利益，維護招標投標活動的正常次序，為防止投標人不慎投標而由招標人在招標文件中設(shè)定的一種擔保形式。 招標人有權(quán)沒收投標保證金的情形：投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件；中標后投標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金、或簽署合同協(xié)議。投標保證金的形式：現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票，根據(jù)招標文件要求。投標保證金的額度：投標總價的2、且不得80萬元人民幣。投標保證金的有效期限：超出投標有效期30天。第三章 - 313、投標文件的提交 摘自招標投標法第 28 條 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。4、投標文件的補充、修改、替代和

19、撤回 摘自招標投標法第 29 條 在招標文件要求的投標文件截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。 在提交投標文件截止時間后到投標有效期終止前，投標人不得補充、修改或者撤回已提交的投標文件。 投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。第三章 - 32（三）禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定 摘自招標投標法第32、33 條 投標人之間相互串通投標報價；投標人與招標人之間串通投標；投標人向招標人或者評委會成員以行賄的手段謀取中標；投標人以低于成本的報價競標；投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛做假等非法手段騙取中標。第三章

20、 - 33五、開標、評標和中標 摘自招標投標法第 3448 條（一）開標1、開標要求：開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行、開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點；開標由招標人主持、邀請所有投標人參加；開標中檢查投標文件的密封情況、確認無誤后當眾拆封、宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容；記錄開標過程、存檔備查。第三章 - 342、招標人可不予接受投標文件的情形：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按照招標文件要求密封投標文件的。第三章 - 35（二）評標1、評標委員會的組成：評標由招標人依法組建的評標委員會負責；評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方

21、面的專家組成，成員人數(shù)為5人 以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會、已經(jīng)進入的應(yīng)當更換；評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。第三章 - 362、評標專家的選取 技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。 3、評標專家的條件1）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平；2）熟悉有關(guān)招標投標法律法規(guī)，具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；3）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。第三章 -

22、 374、評標程序： 1) 招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行； 2) 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 3) 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較（設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底）； 4) 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人； 5) 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人； 6) 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文

23、件要求的，可以否決所有投標； 7) 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。第三章 - 38（三）中標1、中標人：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低（投標價格不得低于成本）。2、中標通知書： 中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。第三章 - 39 3、中標通知書的法律效力： 對招標人和中標人均具有法律效力， 1) 中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任； 2) 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書

24、發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同（招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議）； 3) 中標人應(yīng)當按照招標文件要求提交履約保證金； 4) 依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第三章 - 40六、工程項目的招標投標活動（一）、勘察、設(shè)計的發(fā)包和承包1、設(shè)計招標的條件： 立項批文、選址意見書、成立招標小組（辦公室）。2、設(shè)計招標程序第三章 - 41 （二）、建設(shè)監(jiān)理的委托選擇監(jiān)理單位要求： 1）企業(yè)狀態(tài)， 2）項目適應(yīng)性（經(jīng)驗、理解力、工作方法、報價）。監(jiān)理投標書內(nèi)容： 1）技術(shù)建議書（

25、監(jiān)理的力量和經(jīng)驗、監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工程師履歷）； 2）財務(wù)建議書（監(jiān)理人員酬金表、儀器設(shè)備使用費用匯總、辦公稅金保險等費用匯總、要求提供必須的設(shè)備和設(shè)施清單）。第三章 - 42 （三）、工程項目施工招投標施工招標的條件：1）建立招標工作機構(gòu)，2）項目立項通過、已得到規(guī)劃許可，3）建設(shè)用地已征用完成、施工現(xiàn)場滿足施工要求，4）有滿足施工要求的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，5）建設(shè)資金、主要材料和設(shè)備來源已落實。第三章 - 43招標文件的主要內(nèi)容：（1）工程綜合說明，（2）必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料，（3）工程量清單，（4）建設(shè)資金證明、工程款的支付方式，（5）主材和設(shè)備的供應(yīng)方式，（6）特殊

26、工程的施工要求和技術(shù)規(guī)范，（7）投標書的編制要求、評標和中標的原則，（8）投標、開標、評標、定標等獲活動的日程，（9）施工合同的條件和調(diào)整要求，（10）投標保證金的額度，（11）其他。第三章 - 44招標程序：（1）招標機構(gòu)設(shè)立，（2）向行政主管部門的申請，（3）招標文件和標底的編制，（4）公告或邀請，（5）投標單位的申請，（6）投標單位資質(zhì)審核，（7）向合格單位發(fā)放招標文件和技術(shù)資料，（8）組織現(xiàn)場勘踏、招標文件答疑，（9）建立評標組、評標或議標辦法，（10）召開招標會議、審查投標書，（11）組織評標、確定中標單位，（12）發(fā)放中標通知，（13）簽訂施工合同。第三章 - 45投標單位的資格預(yù)

27、審： 法人地位、商業(yè)信譽、財務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗。投標單位遞交的三證：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生成許可證。施工投標程序：（1）申請投標，（2）領(lǐng)取投標文件、交納投標保證金，（3）研究文件、調(diào)查環(huán)境、確定投標策略，（4）編制投標書，（5）送標、參加開標會議。第三章 - 46施工投標書的內(nèi)容：（1）綜合說明，（2）報價，（3）施工方案，（4）安全、質(zhì)量、進度的保證措施，（5）工程進度計劃，（6）合同條件的確認。投標書形式： 技術(shù)標、商務(wù)標、信譽標。第三章 - 47【單選例題 3.1.1】 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給( )的 單位。A愿意承包建設(shè) B可以建設(shè)完成 C任何 D具有相應(yīng)資質(zhì)等級練 習

28、 題【答案】：D第三章 - 48【單選例題 3.1.2 】 有關(guān)總分包的責任承擔敘述不正確的是 ( ) 。 A總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責 B分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責 C總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任 D總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔各自的責任練 習 題【答案】：第三章 - 49【單選例題 3.1.3】 根據(jù)工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī) 定的規(guī)定，屬于工程建設(shè)項目招標范圍的工程建設(shè)項目，施 工單項合同估算價在 ( ) 人民幣以上的，必須進行招標。A50萬元 B100萬元 C150萬元 D200萬元練 習 題【答案】：第三

29、章 - 50【單選例題 3.1.4】 在招標活動的基本原則中，依法必須進行招 標的項目的招標公告，必須通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者 其他公共媒介發(fā)布，體現(xiàn)了 ( ) 。A公開原則 B公平原則 C公正原則 D誠實信用原則 練 習 題【答案】：第三章 - 51【單選例題 3.1.5】 下列排序符合招標投標法和工程建設(shè) 項目施工招標投標辦法規(guī)定的招標程序的是 ( ) 。 資質(zhì)審查， 發(fā)布招標公告， 開標、評標， 接受投標書A BC D練 習 題【答案】：第三章 - 52【單選例題 3.1.6】 招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不 得存在 ( ) 。A管轄關(guān)系 B隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系C監(jiān)督關(guān)

30、系 D服務(wù)關(guān)系練 習 題【答案】：第三章 - 53【單選例題 3.1.7】 下列選項中( )不符合招標投標法關(guān) 于聯(lián)合體各方資格的規(guī)定。 A聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力 B招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當 具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件 C由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單 位確定資質(zhì)等級 D由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較高的單 位確定資質(zhì)等級練 習 題【答案】：第三章 - 54【單選例題 3.1.8】 關(guān)于聯(lián)合體各方在中標后承擔的連帶責任，下列說法錯誤的是 ( )。 A聯(lián)合體在接到中標通知書未與招標人簽訂合同前放棄中標項目的，其已提交的投標保證金應(yīng)予以退還 B聯(lián)合體在接到中標通知書未與招標人簽訂合同前，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標項目的，其已提交的投標保證金不予退還 C聯(lián)合體在接到中標通知書未與招標人簽訂合同前，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標項目的，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，應(yīng)當對超過部分承擔連帶賠償責任 D中標的聯(lián)合體除不可抗力外，不履行與招標人簽訂的合同時，履約保證金不予退還練 習 題【答案】：第三章 - 55【單選例題 3.1.9】