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文檔簡介
1、民族區(qū)域自治制度: 適合國情的基本政治制度教學(xué)設(shè)計(jì)必修二第七課第二框高一年級(jí)許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)孫曉鴿【課標(biāo)要求】闡述我國民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度;能用實(shí)例說明我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性?!緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】(一)知識(shí)目標(biāo):1、識(shí)記民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策,也是我國一項(xiàng)基本政治制度。2、明確民族區(qū)域自治制度的含義,了解自治機(jī)關(guān)和自治權(quán)。3、理解民族區(qū)域自治適合我國國情,具有顯著優(yōu)越性(二)能力目標(biāo):1、從材料、視頻中提取、篩選有效信息的能力。2、將不同學(xué)科知識(shí)綜合起來,提高綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):理解并擁護(hù)我國的民族區(qū)域自治制度,進(jìn)而承擔(dān)起堅(jiān)持和完善
2、這一制度的歷史責(zé)任。【學(xué)情分析】我們的學(xué)生生活在漢族地區(qū),受到實(shí)際情況和生活閱歷所限,對(duì)少數(shù)民族地方實(shí)行的區(qū)域自治知之甚少。本課理論性強(qiáng),距離學(xué)生生活較遠(yuǎn),學(xué)生理解本課內(nèi)容有一定難度?!窘虒W(xué)重點(diǎn)】民族區(qū)域自治制度的含義【教學(xué)難點(diǎn)】民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性【教學(xué)方法】啟發(fā)引導(dǎo)、自主探究、合作學(xué)習(xí)【課前準(zhǔn)備】教師查閱搜集整理資料,設(shè)計(jì)制作課件、微課。學(xué)生預(yù)習(xí)本課,搜集五大自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及風(fēng)俗習(xí)慣等具體資料。【教學(xué)過程】(一)導(dǎo)入新課欣賞歌曲,探究主題:播放歌曲愛我中華引出主題。歌曲中有一句歌詞:“五十六個(gè)星座,五十六枝花,五十六族兄弟姐妹是一 家”,我們國家的五十六個(gè)民族為什
3、么會(huì)和睦相處,像一家人一樣?一個(gè)重要原因在于新中國成立后, 我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根 源,逐步建立了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。另一個(gè)重要原因還于我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度。我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,民族區(qū)域自治是解決民族問題的基本政策, 是國家的一項(xiàng)基本政治制度。 我國成立了五個(gè)自治區(qū),五個(gè)自治區(qū)的名稱分別是什么?(西藏、內(nèi)蒙古、廣西、 寧夏、新疆)展示一個(gè)地圖讓學(xué)生自己在圖上標(biāo)。思考:那么這些地方與其他地方最大的不同是什么呢?接下來我們先看一下我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程,從這個(gè)過程中看看 能不能找出來答案?一、我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程1949 1954共同綱領(lǐng)明
4、確民族區(qū)規(guī)定:各少數(shù)民域自治族聚居的地區(qū),被載入應(yīng)實(shí)行民族區(qū)憲法域自治頒布民族區(qū)域 自治法,標(biāo)志著 民族區(qū)域自治 制度進(jìn)入法制 化階段。我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)修改民族區(qū)域自治法,正 式確立民族區(qū)域自治制 度作為一項(xiàng)基本政治制 度的地位,擴(kuò)大了民族自 治地方自治機(jī)關(guān)的自治 權(quán)從共同綱領(lǐng)的規(guī)定-載入憲法(我國的根本大法)-頒布自治法-確立地位。 從我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程可以看出, 我國以法律形式保障自治民族的合 法權(quán)益。從這里面咱們能不能找出來剛才的答案呢?(1)少數(shù)民族聚居區(qū)(2)自治機(jī)關(guān)(3)自治權(quán)總結(jié):不是任何地方都可以,只有少數(shù)民族聚居的地方,它設(shè)立的是自治機(jī)關(guān), 一會(huì)講的時(shí)候認(rèn)
5、真聽自治區(qū)的自治機(jī)關(guān)和咱們其他省份的機(jī)關(guān)有什么不同,自治區(qū)享有哪些我們所沒有的自治權(quán)。根據(jù)我們推斷出來的內(nèi)容,有沒有同學(xué)能總結(jié) 出來民族區(qū)域自治制度的含義?二、符合國情的民族區(qū)域自治制度1、民族區(qū)域自治制度的含義民族區(qū)域自治制度是 在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自 治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。教師提問:關(guān)于民族區(qū)域自治制度的含義,有沒有同學(xué)站起來說一下有那些 需要注意的事項(xiàng)。(1)前提:國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(2)范圍:各少數(shù)民族=各民族?(3)聚居=居???聚居(少數(shù)民族集中的地方,居住有一個(gè)人住也叫居住)(4)核心:是設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。2、民族區(qū)域自治制度的地位是我國
6、的一項(xiàng)基本政治制度,基本民族政策3、民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容(1)民族自治地方民族自治地方分為三級(jí):自治區(qū)省一級(jí)自治州設(shè)立區(qū)市的市級(jí)自治縣(旗)縣一級(jí)注:民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方,是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。注意:雙重地位既是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,又是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下享有自治權(quán)的自治地方。(2)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。注息:、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)不包括自治地方的檢察院和法院。、雙重職權(quán):在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),依法行使自治權(quán)。(3)民族自治地方的自治權(quán)含義:自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行
7、國家法律、政策,自 主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。地位:自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的 核心內(nèi)容。內(nèi)容:立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)。 主要自治權(quán):學(xué)生活動(dòng)思考回答具體事例體現(xiàn)了什么自治權(quán)?第一,立法自治權(quán)事例:據(jù)統(tǒng)計(jì),自1965年以來,西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了 220件地方性法規(guī)和單性條例。其中包括西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例 西藏自治區(qū)對(duì)外國人來藏登山管理?xiàng)l例西藏自治區(qū)信訪條例西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議等第二,變通執(zhí)行權(quán)事例:在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上
8、,西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日;根據(jù)西藏特殊的自然地理因素,西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為 35小時(shí),比全國法定工作時(shí)間少5 小時(shí);第三,經(jīng)濟(jì)自治權(quán)事例:在稅收方面,全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低 3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠 政策,而且對(duì)農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi);在金融方面,西藏一直實(shí)行比全國低兩 個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策。第四,文化管理自治權(quán)事例:對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。第五,其他自治權(quán)事例:民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時(shí),優(yōu)先招收 少數(shù)民族人員,并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。
9、過渡:以上我們探究認(rèn)識(shí)了民族區(qū)域自治制度,那么為什么在解決民族問題 上要實(shí)行民族區(qū)域自治呢?下面我們通過一段材料思考?xì)w納我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度有什么客觀必然性。展示課件材料 中國自秦漢以來就是統(tǒng)一的多民族國家。各民族人民在長期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系中形成了大雜居. 小聚居的民族分布特點(diǎn),特別是近100 多年來,面對(duì)著外敵的入侵,為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放,各族人民進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng),如:西藏人民抗英抗日武裝回民支隊(duì)。在長期的革命斗爭(zhēng)中各民族人民形成了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族也離不開漢族、少數(shù)民族之間相互離不開的民族關(guān)系。同時(shí),統(tǒng)一成為了各族人民的共同愿望和要求,也成了社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這些都為我國在
10、各少數(shù)民族聚居地區(qū)建立民族區(qū)域自治制度提供了便利條件。4、為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度?( 1)根本上是由我國的人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。( 2)從具體原因來講,它是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的,有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。、歷史特點(diǎn):統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)情況:“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)社會(huì)基礎(chǔ)各民族在長期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系政治基礎(chǔ)通過討論我們知道了客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)情況為我國實(shí)行民族區(qū)域自治提供了有利的條件,所以實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的一個(gè)必然選擇,那么,實(shí)行民族區(qū)域自治制度到底好不好?教師提出問題: 結(jié)合上述材料談一談我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度有
11、哪些有利條件?三、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全(板書)民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ),是國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。增強(qiáng)了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛民族與熱愛祖國的感情結(jié)合起來,自覺擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利(板書)民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù),滿足了少數(shù)民族人民積極參加國家政治生活的愿望。有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系(板書)民族自治地方以一個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族為主體,同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族,各族人民和各族干部之間聯(lián)系
12、更加密切,逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展(板書)自治機(jī)關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點(diǎn),把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來,充分發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各族人民參加國家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)本節(jié)學(xué)習(xí)了我國處理民族問題的基本政策,通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治制度適合我國國情,對(duì)于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益,維護(hù)國家統(tǒng)一,民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展等,有重要意義。提升訓(xùn)練:一、 選擇題我國在少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān), 行使自治權(quán). 我國的民族自治機(jī)關(guān)包括 ()A. 自治地方的人大, 政府和法院B. 自治地方的政府, 法院和檢察院C.自治地方的人大和人民政府D.自治地方的人大和人大常委會(huì)下列關(guān)于民族區(qū)域自治權(quán)的敘述正確的是()A、財(cái)政權(quán)、立法權(quán)屬于民族區(qū)域自治政府B、外交權(quán)、外貿(mào)權(quán)屬于民族區(qū)域自治政府C按照憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)D終審權(quán)在民族自治區(qū)下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是:民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策,是我國的一項(xiàng)根本政治制度。民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治適
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