工程造價(jià)控制實(shí)務(wù)

1、工程造價(jià)控制實(shí)務(wù)作為管理對(duì)象，需要在特定期限、一定預(yù)算范圍內(nèi)、按照給定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成的一次性任務(wù)。一次性的，即不能重復(fù)的。是一項(xiàng)任務(wù)，非事務(wù)、業(yè)務(wù)。明確的目標(biāo)。 成果性目標(biāo)、約束性目標(biāo)。是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 在空間上、時(shí)間上、內(nèi)部、外部有許多環(huán)節(jié)和結(jié)合部。項(xiàng)目的性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、工作量及相應(yīng)措施The Big Dig Building 270 lane km in 13 km corridor Half in tunnel Includes 4 major highway interchanges Excavating total of 21 million cubic meter of mate

2、rial 4 million c.m. of clay for landfill capping Concrete and steel 5 million c.m. of concrete being placed 8 km. of steel reinforced concrete slurry walls Parks and open space 1 sq. km. of new parks and open space createdThe Big DigThe New I-93 Tunnel Profile: Dives under the MBTA Red Line Subway T

3、unnel Rises up over the MBTA Blue Line Subway Tunnel Dives under the Callahan/Sumner Tunnel RampsThe Big Dig Project HistoryCONCEPTUAL/PRELIMINARY DESIGN7/869/96FINAL DESIGN1/8910/02ENVIRONMENTAL4/821/868/895/9110/926/94CONSTRUCTION2/912/057/97 IVAS Open1/99 Broadway Bridge Open12/99 Mass. Ave. Conn

4、ector Open10/99 Leverett Circle Connector Opened9/01 S. Bos. TWT Ramps Open 10/01 Airport Loop Ramps Open8/02 Partial S. Bay Ramps Open1991 Ted Williams Tunnel Construction Begins1995 Ted Williams Tunnel Opens1995 Begin Tunnel Beneath Atlantic Ave.1993 Circular Cofferdam is Complete1993 Begin Tempor

5、ary Loop Ramps1993 Haul Road Opens1992 Construction of I-90 East Boston Begins 1/91 MEPA Cert.6/94 Fed. ROD CRCSEIS5/91 Fed. ROD Scheme Z10/92 files NPC for CRC3/94 MEPA Cert. CRC2/94 FSEIS Filed11/93 NRT Option SelectedBDRCCRC- NPCProject History1985 EIS - $7/82, issued 8/851989 ICE - $12/87, issue

6、d 9/881991 ICE - $12/89, issued 8/901991 APF - $10/91, issued 3/921992 APF - $10/92, issued 9/931992 APF - w/NCRC - $10/92, issued 11/93 1997 CSU6 Rebaseline - escalated $, issued 6/972000 CSU7 escalated $, issued 7/002001 CSU8 escalated $, issued 8/011994 CSU6 - escalated $, issued 5/95Owners Conti

7、ngency1987 ICE - $12/85, issued 10/86InflationOriginal ScopeScope, Schedule and Pricing Changes (1982 $)Accounting ChangesInflationOwnersContingency2,5641985EIS1987 ICE1989 ICE1991 ICE1991 APF1992 APF1992 APF w/NCRC1994 CSU6 w/Inflation1994 CSU6 1997 Rebaseline2000 CSU72001 CSU85,1935,7806,4437,7401

8、0,46810,84114,07514,4754,4363,1753,4093,7083,9634,3175,1877,8865,5975,8107,6582002 CSU8 escalated $, issued 4/022002 CSU814,6257,9722002 CSU9 escalated $, issued 4/028,00014,6252002 CSU9Cost History And Scope EvolutionVery large, complicated project with ill defined scope initially mitigation, bridg

9、e design, operations $ 3B per kilometer, $ 3,000 per person in area.Mitigation costs large but likely inevitable.Lack of peer review, continuing oversight and project mgmt org. were organizational mistakes.Time/cost/risk analyses needed aggressive schedule everywhere led to waste.Long term claims an

10、d financing problems. Current scrutiny of design decisions underway.Traffic congestion mitigation, not alleviation.Engineering triumph bridge and tunnels, slurry wall use.Lessons Learned 英國(guó)曼切斯特大學(xué)的 Whitworth Park 學(xué)生公寓建設(shè)時(shí)市政府為其提供補(bǔ)助，條件是如果學(xué)校自己籌措主體的建設(shè)資金，屋頂?shù)慕ㄖ惺姓峁┵Y金。結(jié)果房子建成了這個(gè)樣子，市政府成了這一釣魚(yú)項(xiàng)目的大頭。這樣一來(lái)的建設(shè)方案合理

11、嗎？！投資來(lái)源影響方案和估價(jià)工程管理項(xiàng)目前期策劃與管理 DM項(xiàng)目實(shí)施期項(xiàng)目管理 PM項(xiàng)目使用期設(shè)施管理 FM投資方設(shè)計(jì)方施工方供貨方項(xiàng)目使用期的管理方開(kāi)發(fā)方涉及建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程的管理參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各單位對(duì)工程的管理工程項(xiàng)目管理概念DM - Development ManagementPM - Project ManagementFM - Facility Management決策階段實(shí)施階段準(zhǔn)備設(shè)計(jì)施工使用階段使用期的管理方FM開(kāi)發(fā)方DMPM設(shè)計(jì)方PM施工方PM供貨方PM投資方DMPMFM參與者在項(xiàng)目周期中所關(guān)注的階段Process Protocol建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用單項(xiàng)工程

12、費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備價(jià)格設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)工具、器具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用與項(xiàng)目將來(lái)運(yùn)行有關(guān)的費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息鋪底流動(dòng)資金建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成概預(yù)算編制流程調(diào)查研究資料收集文件初步設(shè)計(jì)施工圖基本資料概算定額擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額預(yù)算定額補(bǔ)充定額施工組織設(shè)計(jì)工資標(biāo)準(zhǔn)材料預(yù)算定額設(shè)備預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班使用定額價(jià)格施工管理費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用定額設(shè)備明細(xì)表工程建設(shè)其他費(fèi)用單位工程概預(yù)算單位估價(jià)表費(fèi)率設(shè)計(jì)單項(xiàng)工程概預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目總概預(yù)算其他直接費(fèi)主要生產(chǎn)項(xiàng)目綜合概預(yù)算設(shè)備及工具器具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算工程量計(jì)算直接費(fèi)

13、土建單位工程概預(yù)算設(shè)備安裝單位工程概預(yù)算其他單位工程概預(yù)算其他工程綜合概預(yù)算第二部分預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)項(xiàng)目總概預(yù)算編制說(shuō)明第一部分間接費(fèi)計(jì)劃利潤(rùn)稅金現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)鋪底流動(dòng)資金項(xiàng)目建議書(shū)工程量變更價(jià)格變化施工條件變化設(shè)計(jì)變更事故可行性研究方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)發(fā)包投標(biāo)簽合同工程施工竣工驗(yàn)收投資費(fèi)用估算投資費(fèi)用估算方案設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算標(biāo)的報(bào)價(jià)（施工預(yù)算）合同價(jià)進(jìn)度付款竣工決算補(bǔ)償、索賠計(jì)算工程建設(shè)各階段的估價(jià)工作時(shí)間建設(shè)意圖編制項(xiàng)目建議書(shū)編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工施工階段運(yùn)行準(zhǔn)備保修期

14、項(xiàng)目啟用項(xiàng)目拆除招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目使用階段開(kāi)發(fā)管理(DM)物業(yè)管理(FM)項(xiàng)目管理(PM)全壽命管理(LCM)工程項(xiàng)目建設(shè)程序工程項(xiàng)目造價(jià)形成時(shí)間建設(shè)意圖編制項(xiàng)目建議書(shū)編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工施工階段運(yùn)行準(zhǔn)備保修期項(xiàng)目啟用項(xiàng)目拆除招標(biāo)投標(biāo)投資框算投資估算概算（修正概算）施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃各階段對(duì)造價(jià)的影響時(shí)間建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)階段施工階段運(yùn)行準(zhǔn)備保修期項(xiàng)目啟用項(xiàng)目拆除招標(biāo)投標(biāo)投資框算投資估算概算（修正概算）施工圖預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算竣工決算投資規(guī)劃-30%30%25

15、%-25%-15%15%10%-10%-5%5%100%95%75%35%10%25%1/43/41/2竣工設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)2施工部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計(jì)要求改變?cè)O(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段編制修正框算編制粗框算修改修正框算(作為投資目標(biāo))擴(kuò)初設(shè)計(jì)編制概算編制修正概算施工圖設(shè)計(jì)編制預(yù)算編制標(biāo)底施工招標(biāo)與發(fā)包修改標(biāo)底分析投標(biāo)價(jià)確定合同價(jià)編制竣工決算編制(月、季、年度)資金使用計(jì)劃編制資金切塊計(jì)劃(按財(cái)務(wù)帳戶(hù))施工階段工程結(jié)算按合同按子項(xiàng)目按時(shí)間按財(cái)務(wù)帳戶(hù)123456789101112投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較總投資目標(biāo)的分析、論

16、證（在可行性研究基礎(chǔ)上）；編制項(xiàng)目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中控制其執(zhí)行。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若有必要，及時(shí)提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議；編制項(xiàng)目實(shí)施各階段、各年、季、月度資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)，對(duì)上述計(jì)劃提出調(diào)整建議；審核工程概算、預(yù)算、標(biāo)底和決算；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并每月、季、年提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告；對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的潛力；審核招投標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款；審核各類(lèi)工程付款單；計(jì)算、審核各項(xiàng)索賠金額。投資控制的主要任務(wù)建設(shè)用地建筑需求

17、功能、使用面積、空間規(guī)劃編制粗框算解決建筑基地問(wèn)題確定資金需求與條件或：修改空間規(guī)劃、功能規(guī)劃編制修正框算設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、委托設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)投資使用分析投資控制流程設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段初步設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)初步計(jì)算設(shè)計(jì)考慮、計(jì)算結(jié)構(gòu)（結(jié)構(gòu)方格、跨度、構(gòu)造、高度等）與設(shè)施（如是否必須空調(diào)）優(yōu)化、協(xié)調(diào)設(shè)施方案具體化建筑初步設(shè)計(jì)具體化編制概算投資過(guò)高？修改幾何尺寸、空間規(guī)劃、功能、結(jié)構(gòu)方案、設(shè)施等技術(shù)設(shè)計(jì)投資控制流程初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)建筑編制預(yù)算投資過(guò)高？設(shè)施選型、設(shè)計(jì)裝飾工程詳細(xì)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)確定發(fā)包分項(xiàng)修改詳細(xì)設(shè)計(jì)編制標(biāo)的招標(biāo)文件設(shè)備部分招標(biāo)文件裝飾部分招標(biāo)文件主體部分投資控制流程施工圖設(shè)計(jì)階段工程量清

18、單設(shè)備部分工程量清單裝飾部分工程量清單主體部分分析工程量清單的工程量及其內(nèi)容編制標(biāo)的投標(biāo)文件發(fā)出招標(biāo)文件修改工程量清單技術(shù)評(píng)審報(bào)價(jià)評(píng)審合同談判簽訂施工合同合同文件修改標(biāo)的投資控制流程招標(biāo)階段工程施工合同進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)度付款計(jì)劃施工工程量測(cè)量驗(yàn)方、復(fù)合進(jìn)度付款通知付款合同報(bào)價(jià)文件進(jìn)度付款申請(qǐng)書(shū)工程開(kāi)支計(jì)劃施工預(yù)算投資控制流程施工階段工程項(xiàng)目委托和實(shí)施的模式D + D + B (Develop + Design + Build) 開(kāi)發(fā) + 設(shè)計(jì) + 施工D + B + FM (Design + Build + Facility Management) 設(shè)計(jì) + 施工 + 設(shè)施管理F + P + D

19、 + B + FM (Finance, Procure, ) 融資 + 采購(gòu) +設(shè)計(jì) + 施工 + 設(shè)施管理 Program Management 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理招標(biāo)和標(biāo)書(shū)地點(diǎn)、時(shí)間、工程條件圖紙、規(guī)范、合同條件工程量清單、工程師的估算（不設(shè)標(biāo)底）不定工期，體現(xiàn)時(shí)間價(jià)值投標(biāo)保證（5-15%）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)，履約保證 保留金施工方案、計(jì)劃質(zhì)量保證措施付款計(jì)劃TCB ISO-line Construction time tTender price p(TCB = p + UTV t) ATCBA ISO-lineConstruction time(day) tTender price(millio

20、n) p180190170200TCBD ISO-lineTCBC ISO-lineTCBB ISO-lineDCBp0t0Construction time t Tender price pB2B0B1p1t1TCB ISO-line(B1)TCB ISO-line(B2)TCB ISO-line(B0)( Optimal bid point )S1造價(jià)工程師應(yīng)具備的素質(zhì)成本理念施工成本控制程序工程項(xiàng)目成本帳號(hào)分級(jí)編碼成本表格時(shí)間費(fèi)用曲線（香蕉圖）工程款支付成本分析工程成本控制造價(jià)工程師應(yīng)具備的素質(zhì)良好的識(shí)圖能力分析計(jì)算技能熟悉圖紙和規(guī)范耐心和細(xì)心了解現(xiàn)場(chǎng)條件和施工程序能預(yù)測(cè)所有的施工步驟能

21、發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)法避免風(fēng)險(xiǎn)提出替代的施工方案能編制施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)人工和機(jī)械效率有全面的了解熟悉并有能力運(yùn)用公司的成本體系識(shí)別不適用的預(yù)算合同知識(shí)談判技巧職業(yè)道德和敬業(yè)精神成本控制的理念前期決策風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可建造性?xún)r(jià)值工程應(yīng)用生產(chǎn)率提高計(jì)劃費(fèi)用測(cè)量、記錄、跟蹤成本責(zé)任體系質(zhì)量Quality實(shí)體能夠滿足明確和隱含需求能力的特性的總和The totality of characteristics of an entity that bear on its ability to satisfy stated and implied needs. - ISO 8402 (1986)等級(jí)適用性滿足要求按規(guī)模

22、、效能、品位等劃分對(duì)象質(zhì)量等級(jí)適合目的性，即滿足或超過(guò)顧客產(chǎn)品的期望合同（圖紙、規(guī)范等）規(guī)定的質(zhì)量要求面向市場(chǎng)為基礎(chǔ)契約性的特性：可靠性、安全性、可用性、維修性、經(jīng)濟(jì)性、美觀、 GoalsLowWasteHighAttainmentMeansEfficiencyEndsEffectivenessResource UsageGoal Attainment資源使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)手段效率結(jié)果有效性低消耗高產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界，解釋客觀規(guī)律的理論體系技術(shù)工程技能、技巧，基于科學(xué)原理，改造世界的方法和手段綜合運(yùn)用科學(xué)理論和技術(shù)手段改造客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)工程活動(dòng)資源人、財(cái)、物經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)

23、、環(huán)境影響理論、方法和手段工程經(jīng)濟(jì)研究的核心：以最低的消耗，取得最好的經(jīng)濟(jì)效果工程與經(jīng)濟(jì)效率的衡量給定成本條件下，效益最大化實(shí)現(xiàn)一個(gè)固定目標(biāo)時(shí)成本最低凈收益最大化（收益成本）收益成本比最大（B/C）BCBCBC備選方案的識(shí)別把所有可能達(dá)到目的的，技術(shù)上可行的方案都設(shè)想出來(lái)。需要經(jīng)驗(yàn)利用信息和技術(shù)咨詢(xún)敢于創(chuàng)新頭腦風(fēng)暴，不同的人不同的解決辦法魯布革工程隧道的施工方案大成、竹中 vs. 中國(guó)公司 Edward Construction Ld. 水力沖刷 vs. 機(jī)械挖運(yùn)站在不同立場(chǎng)看問(wèn)題國(guó)家省政府43211 國(guó)家撥款2 治理污染的效益3 稅收4 設(shè)備和人工支出轉(zhuǎn)化過(guò)程輸入資源輸出產(chǎn)品糾正措施控制者檢

24、查、監(jiān)督計(jì)劃與實(shí)際值的比較偏差？（施工）干擾控制是針對(duì)系統(tǒng)而言的。既要對(duì)被控系統(tǒng)的活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行控制，又要其要素進(jìn)行全面控制。一般控制原理施工成本控制程序工程項(xiàng)目成本帳號(hào)分級(jí)編碼工程直接費(fèi)預(yù)算表日用工報(bào)表材料消耗日?qǐng)?bào)表施工機(jī)械消耗日?qǐng)?bào)表周成本分析表月成本分析表時(shí)間費(fèi)用曲線（香蕉圖）工程成本控制施工規(guī)劃工程分解施工定額工程施工預(yù)算分項(xiàng)工程預(yù)算及施工作業(yè)工程量、用工消耗、費(fèi)用支出跟蹤記錄和報(bào)表實(shí)際成本與施工預(yù)算對(duì)比分項(xiàng)成本是否偏離？分析偏離的原因施工技術(shù)和管理問(wèn)題設(shè)計(jì)變更工程量變化施工條件變化措施修正預(yù)算索賠施工成本控制程序x x x x x x x x x x x x x x x - x 項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分部工程分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程輔助碼項(xiàng)目元素代表年年內(nèi)項(xiàng)目序號(hào)施工專(zhuān)業(yè)如：0103-01-02-0682-206-1中建三局北京，清華大學(xué)學(xué)生公寓2001年03號(hào)工程項(xiàng)目土建工程墻體工程現(xiàn)澆鋼筋砼墻，內(nèi)墻，厚180（160+20），普通砼C252層06單元材料費(fèi)視工程規(guī)模和復(fù)雜程度而定用以分辯單元、部位、性質(zhì)等如：總費(fèi)用 - 0材料費(fèi) - 1人工費(fèi) - 2機(jī)械費(fèi) - 3分包費(fèi) - 4其他 - 5工程項(xiàng)目成本帳號(hào)分級(jí)編碼如：01- 土建02 - 設(shè)備安裝03 - 管道04 - 電器工程直接費(fèi)預(yù)算表材料消耗日?qǐng)?bào)表日用工報(bào)表施工機(jī)械消耗日?qǐng)?bào)表周成本分析表月成