惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目

1、 i惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書（報批稿）建設(shè)單位：華寧建鑫建材有限公司評價單位：云南涔霖環(huán)?？萍加邢薰径﨩二O年九月惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書PAGE PAGE xiv目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc49870140 概述 PAGEREF _Toc49870140 h i HYPERLINK l _Toc49870141 1總則 PAGEREF _Toc49870141 h 1 HYPERLINK l _Toc49870142 1.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc49870142 h 1 HYPE

2、RLINK l _Toc49870143 1.2評價目的與原則 PAGEREF _Toc49870143 h 3 HYPERLINK l _Toc49870144 1.3環(huán)境影響因子識別 PAGEREF _Toc49870144 h 4 HYPERLINK l _Toc49870145 1.4評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc49870145 h 7 HYPERLINK l _Toc49870146 1.5評價工作等級與評價范圍 PAGEREF _Toc49870146 h 11 HYPERLINK l _Toc49870147 1.6評價內(nèi)容、評價重點(diǎn)及評價時段 PAGEREF _Toc49

3、870147 h 16 HYPERLINK l _Toc49870148 1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc49870148 h 16 HYPERLINK l _Toc49870149 1.8環(huán)境影響評價工作程序 PAGEREF _Toc49870149 h 18 HYPERLINK l _Toc49870150 2項目概況 PAGEREF _Toc49870150 h 20 HYPERLINK l _Toc49870151 2.1地理位置及交通 PAGEREF _Toc49870151 h 20 HYPERLINK l _Toc49870152 2.2礦山開采歷史 PAGEREF

4、_Toc49870152 h 20 HYPERLINK l _Toc49870153 2.3原有工程概況 PAGEREF _Toc49870153 h 21 HYPERLINK l _Toc49870154 2.4轉(zhuǎn)型升級項目概況 PAGEREF _Toc49870154 h 24 HYPERLINK l _Toc49870155 3工程分析 PAGEREF _Toc49870155 h 33 HYPERLINK l _Toc49870156 3.1礦山開采技術(shù)方案 PAGEREF _Toc49870156 h 33 HYPERLINK l _Toc49870157 3.2工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)

5、PAGEREF _Toc49870157 h 36 HYPERLINK l _Toc49870158 3.3施工期源強(qiáng)分析 PAGEREF _Toc49870158 h 39 HYPERLINK l _Toc49870159 3.4營運(yùn)期污染源強(qiáng)分析 PAGEREF _Toc49870159 h 41 HYPERLINK l _Toc49870160 4區(qū)域環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc49870160 h 50 HYPERLINK l _Toc49870161 4.1區(qū)域自然環(huán)境 PAGEREF _Toc49870161 h 50 HYPERLINK l _Toc49870

6、162 4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc49870162 h 54 HYPERLINK l _Toc49870163 4.3環(huán)境敏感區(qū) PAGEREF _Toc49870163 h 66 HYPERLINK l _Toc49870164 4.4周邊污染源 PAGEREF _Toc49870164 h 67 HYPERLINK l _Toc49870165 5施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870165 h 68 HYPERLINK l _Toc49870166 5.1施工期大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870166 h 68 HYPERLINK l

7、_Toc49870167 5.2施工期水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870167 h 69 HYPERLINK l _Toc49870168 5.3施工期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870168 h 69 HYPERLINK l _Toc49870169 5.4施工期固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870169 h 70 HYPERLINK l _Toc49870170 5.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870170 h 71 HYPERLINK l _Toc49870171 5.6施工期土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF

8、_Toc49870171 h 71 HYPERLINK l _Toc49870172 6運(yùn)營期影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc49870172 h 73 HYPERLINK l _Toc49870173 6.1大氣環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc49870173 h 73 HYPERLINK l _Toc49870174 6.2地表水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc49870174 h 80 HYPERLINK l _Toc49870175 6.3地下水環(huán)境影響 PAGEREF _Toc49870175 h 85 HYPERLINK l _Toc49870176 6.4聲環(huán)

9、境影響分析 PAGEREF _Toc49870176 h 86 HYPERLINK l _Toc49870177 6.5固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870177 h 91 HYPERLINK l _Toc49870178 6.6土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870178 h 92 HYPERLINK l _Toc49870179 6.7運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870179 h 93 HYPERLINK l _Toc49870180 6.8閉礦期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc49870180 h 103 HYPERLINK

10、 l _Toc49870181 7環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc49870181 h 104 HYPERLINK l _Toc49870182 7.1評價依據(jù) PAGEREF _Toc49870182 h 104 HYPERLINK l _Toc49870183 7.2環(huán)境敏感目標(biāo)概況 PAGEREF _Toc49870183 h 104 HYPERLINK l _Toc49870184 7.3環(huán)境風(fēng)險識別 PAGEREF _Toc49870184 h 105 HYPERLINK l _Toc49870185 7.4環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc49870185 h 105 H

11、YPERLINK l _Toc49870186 7.5風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc49870186 h 106 HYPERLINK l _Toc49870187 7.6分析結(jié)論 PAGEREF _Toc49870187 h 108 HYPERLINK l _Toc49870188 8環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 PAGEREF _Toc49870188 h 110 HYPERLINK l _Toc49870189 8.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 PAGEREF _Toc49870189 h 110 HYPERLINK l _Toc49870190 8.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施及可行性分

12、析 PAGEREF _Toc49870190 h 112 HYPERLINK l _Toc49870191 8.3閉礦后環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc49870191 h 119 HYPERLINK l _Toc49870192 8.4項目環(huán)境保護(hù)措施匯總 PAGEREF _Toc49870192 h 120 HYPERLINK l _Toc49870193 9環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc49870193 h 123 HYPERLINK l _Toc49870194 9.1環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc49870194 h 123 HYPERLINK l _Toc

13、49870195 9.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc49870195 h 123 HYPERLINK l _Toc49870196 9.3環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc49870196 h 126 HYPERLINK l _Toc49870197 9.4結(jié)論 PAGEREF _Toc49870197 h 126 HYPERLINK l _Toc49870198 10環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc49870198 h 127 HYPERLINK l _Toc49870199 10.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc49870199 h 127 HYPERLI

14、NK l _Toc49870200 10.2污染物排放管理 PAGEREF _Toc49870200 h 130 HYPERLINK l _Toc49870201 10.3環(huán)境監(jiān)理 PAGEREF _Toc49870201 h 132 HYPERLINK l _Toc49870202 10.4環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc49870202 h 133 HYPERLINK l _Toc49870203 10.5竣工環(huán)境保護(hù)驗收 PAGEREF _Toc49870203 h 134 HYPERLINK l _Toc49870204 11結(jié)論 PAGEREF _Toc49870204 h 137

15、 HYPERLINK l _Toc49870205 11.1工程概況 PAGEREF _Toc49870205 h 137 HYPERLINK l _Toc49870206 11.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc49870206 h 137 HYPERLINK l _Toc49870207 11.3礦山開采主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc49870207 h 138 HYPERLINK l _Toc49870208 11.4生態(tài)保護(hù)及污染防治措施 PAGEREF _Toc49870208 h 140 HYPERLINK l _Toc49870209 11.5環(huán)境風(fēng)險分析 PAGE

16、REF _Toc49870209 h 142 HYPERLINK l _Toc49870210 11.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc49870210 h 142 HYPERLINK l _Toc49870211 11.7公眾參與說明 PAGEREF _Toc49870211 h 142 HYPERLINK l _Toc49870212 11.8評價總結(jié)論 PAGEREF _Toc49870212 h 143附 件附件1：環(huán)境影響評價委托書附件2：立項文件附件3：采礦許可證附件4：礦產(chǎn)資源儲量評審意見（玉礦儲評字202014號）及備案證明（華礦儲備20204號）附件5：礦產(chǎn)資源開發(fā)

17、利用方案評審意見書（玉礦開評202015號）附件6：現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件7：華寧縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案附件8： 生態(tài)紅線審查意見附件9： 聯(lián)勘聯(lián)審意見附件10：玉溪市生態(tài)環(huán)境局華寧分局 “關(guān)于督促企業(yè)快推進(jìn)非煤礦山完成轉(zhuǎn)型升級整改存在環(huán)境問題的工作提醒函”附件11：危廢處置協(xié)議附件12：原環(huán)評批復(fù)及驗收批復(fù)附件13：營業(yè)執(zhí)照附件14：基礎(chǔ)信息表附件15：內(nèi)審表及進(jìn)度表附件16：評審意見、簽到表、修改說明概 述1、項目由來及建設(shè)項目特點(diǎn)惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目位于華寧縣縣城345方向，平距約5.2km處，礦區(qū)行政區(qū)劃隸屬于華寧縣寧州街道辦事處鐵埂社區(qū)居委會。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)1

18、025455.08，北緯241449.56?；葳A宗山砂場采礦權(quán)首次設(shè)立于2010年1月1日，采礦許可證號：C5304242010017130049387，有效期限：2010年1月1日至2018年1月1日，開采礦種：建筑用白云巖礦，開采方式，露天開采，生產(chǎn)規(guī)模：1.2萬m3/a，采礦權(quán)范圍由4個拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)開采標(biāo)高為19501910m，礦區(qū)面積0.0175km2。該采礦權(quán)到期后，2019年7月在辦理采礦權(quán)延續(xù)過程中進(jìn)行了采礦權(quán)人變更，現(xiàn)采礦權(quán)人為華寧建鑫建材有限公司，采礦許可證號、開采礦種、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)面積、開采深度均與首次采礦許可證相同，有效期限：2019年7月4日至2020年7月4日

19、。礦山主要在2010年初至2016年進(jìn)行了開采，自2016年至今處于停產(chǎn)狀態(tài)，礦山已形成一個露天采場，位于礦區(qū)北西部及外圍，最低開采標(biāo)高1874.2m，最高開采標(biāo)高1950m，分臺階自東向西開采，已形成最大高差75.8m，最大坡面角約75的高陡邊坡現(xiàn)狀，采空區(qū)長寬約為115m45m，面積約1.1hm2。原有工程于2011年委托昆明天杲環(huán)境咨詢有限公司編制了惠嬴宗山砂場項目環(huán)境影響報告表， 2011年12月，原華寧縣環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了“關(guān)于華寧惠贏工貿(mào)有限公司新建惠贏宗山砂場項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)”，同意項目建設(shè)。2016年，華寧惠贏工貿(mào)有限公司委托麗江智德環(huán)境咨詢有限公司開展項目竣工環(huán)境保護(hù)驗

20、收工作，2016年8月，原華寧縣環(huán)境保護(hù)局組織了現(xiàn)場檢查和資料審查，同意項目通過竣工環(huán)保驗收。根據(jù)華寧縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（華政辦2016103號），本項目屬于改造升級類礦山。建設(shè)單位于2020年4月委托云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院編制了云南省華寧縣寧州街道辦事處慧贏宗山砂場建筑用白云巖礦資源儲量核實(shí)報告并取得了評審意見書（玉礦儲評字202014號）及評審備案證明（華礦儲備20204號），根據(jù)評審意見書，截止2020年3月31日，保有資源儲量為11.37萬m3（31.39萬t）。建設(shè)單位于2020年6月編制了云南省華寧縣寧州街道辦事處惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并取得評審意見

21、書（玉礦開評202015號）。根據(jù)開發(fā)利用方案，礦山擬在現(xiàn)有礦區(qū)范圍及開采標(biāo)高內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建，規(guī)模由1.2萬m3/a提升至3.62萬m3/a（10萬t/a），新增礦石加工生產(chǎn)線。目前礦山辦公生活區(qū)、工業(yè)場地及部分公輔設(shè)施已經(jīng)建成，本次改擴(kuò)建工程內(nèi)容主要是建設(shè)露天采場、臨時排土場及礦石加工生產(chǎn)線，改建礦山道路、工業(yè)場地，同時配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施。項目規(guī)模小，基建工程量不大。項目施工期為4個月。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例要求，項目開工建設(shè)前必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號）“第四十五條規(guī)定：土砂石、

22、石材開采加工涉及環(huán)境敏感區(qū)的需要編制環(huán)境影響報告書，其他編制環(huán)境影響報告表”，根據(jù)云南省水利廳關(guān)于劃分省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的公告（云南省水利廳公告第49號），項目所在地華寧縣寧州街道辦事處屬于滇東巖溶石漠化國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，涉及建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第44號）環(huán)境敏感區(qū)第三條（二）中的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)，本項目需編制環(huán)境影響報告書。2020年7月10日，玉溪市生態(tài)環(huán)境局華寧分局下發(fā)了“關(guān)于督促企業(yè)快推進(jìn)非煤礦山完成轉(zhuǎn)型升級整改存在環(huán)境問題的工作提醒函”，要求未辦理環(huán)評手續(xù)企業(yè)于2020年8月20日前將環(huán)評文件上報，華寧建鑫建材有限公司積極推進(jìn)環(huán)評手

23、續(xù)辦理，按函件要求于2019年8月19日將環(huán)評文件報送至玉溪市生態(tài)環(huán)境局華寧分局。2、環(huán)境影響評價過程2020年7月，云南涔霖環(huán)保科技有限公司受華寧建鑫建材有限公司委托，承擔(dān)惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書的編制工作，環(huán)評單位組織項目組人員于7月28日進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘及項目基礎(chǔ)資料收集，重點(diǎn)調(diào)查了本項目目前存在的主要環(huán)境問題和項目周邊的環(huán)境敏感目標(biāo)等。2020年7月30日8月5日，建設(shè)單位委托云南中科檢測技術(shù)有限公司對項目區(qū)及周邊敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。2020年7月28日8月10日，建設(shè)單位在玉溪高古樓網(wǎng)站上（/forum.php?mod=viewthread&tid=

24、1569583&fromuid=514806）對項目進(jìn)行了第一次網(wǎng)絡(luò)公示。2020年8月17日8月28日，建設(shè)單位在玉溪高古樓網(wǎng)站上（/forum.php?mod=viewthread&tid=1575232&fromuid=514806）進(jìn)行了項目環(huán)境影響報告書征求意見稿公示，在民族時報進(jìn)行了兩次報紙公示，在鐵埂社區(qū)居委會公示欄張貼公告進(jìn)行了現(xiàn)場公示，同時發(fā)放了公眾參與調(diào)查表。2020年8月17日，云南涔霖環(huán)?？萍加邢薰揪幹仆瓿苫葳A宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書（送審稿）。2020年8月24日，項目通過了由玉溪市生態(tài)環(huán)境局華寧分局主持召開的技術(shù)評審會。環(huán)評單位根據(jù)評審意見

25、進(jìn)行修改完善后形成了惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)境影響報告書（報批稿），以供建設(shè)單位上報審批。3、分析判定情況（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性判定本礦山為非金屬礦開采，主要為普通建筑材料用白云巖礦，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019），本項目不屬于禁止類和限制類；項目生產(chǎn)運(yùn)行過程中不使用淘汰類的生產(chǎn)設(shè)備，符合國家現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。（2）與相關(guān)條例、政策的相符性判定項目與云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（云政發(fā)201538號文）符合性項目與云政發(fā)201538號文件符合性分析見表1。表1 項目與云政發(fā)201538號文件符合性分析一覽表序號文件中規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情

26、形本礦山情況符合性1生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限低于云南省非煤礦山最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。根據(jù)規(guī)定，建筑用石料類已有礦山最低開采規(guī)模為10萬t/a，露天開采最低服務(wù)年限6年，最低服務(wù)年限僅限于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的新建礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為10萬t/a，服務(wù)年限為2.7年，本項目于2010年取得采礦證，不適用于文件中的最低服務(wù)年限要求。項目列入華寧縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（華政辦2016103號）中的改造升級類礦山符合2與鐵路、高等級公路、石油天然氣輸送管道和高壓輸電線路等重要設(shè)施的安全距離不能滿足有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，礦山申請劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)間距不滿足設(shè)計規(guī)范規(guī)定保留安全間距要求的

27、礦山安全距離范圍內(nèi)無鐵路、高等級公路、石油天然氣輸送管道等重要設(shè)施；礦山申請的礦區(qū)范圍已取得礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明符合3位于國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地等區(qū)域，以及位于重要城鎮(zhèn)、城市面山的項目不涉及上述區(qū)域符合4露天采石(砂)場礦界與村莊的距離小于500米，礦界與礦界之間安全距離小于300米，2個以上(含2個)露天采石(砂)場開采同一獨(dú)立山頭，難以實(shí)現(xiàn)自上而下分臺階(層)開采，位于鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和重要旅游線路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的(本文印發(fā)之前已取得合法探礦權(quán)的除外) ；項目除礦界500m范圍內(nèi)分布有岔河村以外，其余均

28、滿足要求，項目于2010年已取得合法采礦權(quán)，不適用于文件中的規(guī)定符合5采礦權(quán)新立、擴(kuò)大、縮小、變更， 應(yīng)通過同級有關(guān)主管部門安全條件初步審查和環(huán)境影響評價目前礦山正在辦理環(huán)評手續(xù)和安全評價手續(xù)符合6非煤礦山新、改、擴(kuò)建項目以及對礦山進(jìn)行整合，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)目前礦山正在辦理安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生手續(xù)符合因此，本項目符合云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（云政發(fā)201538號文）的相關(guān)規(guī)定和要求。與關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見（國土資規(guī)20174號）的符合性判定項目屬于建筑材料用白云巖礦開采，根據(jù)關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見（國土資規(guī)201

29、74號）文件中非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求，符合性分析見表2。表2 項目與國土資規(guī)20174號文件符合性分析一覽表國土資規(guī)20174號項目情況符合性（七）對石灰?guī)r、硅質(zhì)原料、砂石骨料等露天開采礦山，開采方式應(yīng)符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)要求，做到資源分級利用項目屬于建筑材料用白云巖礦露天開采，開采方式符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)要求，資源分級利用符合（十）切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理和恢復(fù)項目正在編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案，同時設(shè)計、同時施工、

30、同時投入生產(chǎn)和管理，可確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理和恢復(fù)符合（十一）應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置、全封閉皮帶運(yùn)輸?shù)却胧┨幹貌蛇x、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵和遺撒，做到礦區(qū)無揚(yáng)塵。對鑿巖、碎磨、空壓等設(shè)備，通過消聲、減振、隔振等措施進(jìn)行噪聲處理露天采區(qū)、臨時排土場、運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)灑水車灑水降塵措施，設(shè)置密閉加工區(qū)，破碎、篩分設(shè)備、皮帶輸送系統(tǒng)進(jìn)行密閉；對破碎機(jī)、篩分機(jī)空壓機(jī)采取減振、建筑隔聲措施符合（十二）應(yīng)有符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等規(guī)定的廢棄物處置方法，廢水以及廢石、尾礦和廢渣等固體廢物存放和處置的場地應(yīng)做好防滲和地下水監(jiān)測工作，廢棄物不得擴(kuò)散到礦區(qū)范圍外造成環(huán)境污染，固體廢物妥善處置率應(yīng)達(dá)到10

31、0%項目表土臨時堆存于排土場，開采運(yùn)行過程中作為項目采空區(qū)平臺及邊坡回填覆土利用，固廢處置率可達(dá)到100%符合（十三）礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，應(yīng)充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦水，選礦廢水重復(fù)利用率一般達(dá)到85%以上；礦坑涌水在礦區(qū)充分自用前提下，余水可作為生態(tài)、農(nóng)田等用水，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；生活廢水達(dá)標(biāo)處置，充分用于場區(qū)綠化等項目不產(chǎn)生礦井水、選礦水，淋濾水、初期雨水經(jīng)沉淀處理后全部回用，生活污水經(jīng)沉淀處理后回用于場地內(nèi)及周邊綠化，不外排符合（十四）切實(shí)做到邊開采、邊治理，修復(fù)、改善、美化采區(qū)地表景觀。具備回填條件的露天采坑，在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下，鼓勵利

32、用礦山固體廢物進(jìn)行回填；對于地下開采的礦山，因礦制宜采用適用的充填開采技術(shù)。項目產(chǎn)生土石方臨時堆存于排土場后，作為項目采空區(qū)平臺及邊坡回填、覆土，植被恢復(fù)，做到“邊開采、邊復(fù)墾”符合綜上所述，項目的建設(shè)符合關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見（國土資規(guī)20174號）文件中非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求。項目“三線一單”符合性分析項目“三線一單”符合性分析見表3。表3 本項目“三線一單”符合性分析內(nèi)容符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)2020年4月華寧縣自然資源局“關(guān)于華寧建鑫建材有限公司華寧縣寧州街道辦事處惠贏宗山砂場采礦權(quán)范圍是否在華寧縣生態(tài)保護(hù)紅線范圍的審查意見”，礦區(qū)范圍及用地范圍均不涉及生態(tài)保護(hù)紅線范

33、圍資源利用上線項目用水來自附近山間溪水，用電接自礦區(qū)南部電網(wǎng)。項目建成后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，項目廢水不外排，可有效控制污染，項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線要求環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)要求和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求；項目周邊敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB

34、3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。本項目對產(chǎn)生的廢氣、噪聲采取相應(yīng)的治理措施后達(dá)標(biāo)排放、廢水不外排，固廢做到無害化處置，采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物不會突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求負(fù)面清單項目屬于白云巖礦開采及加工，選址位于農(nóng)村地區(qū)，目前所在區(qū)域沒有相應(yīng)的規(guī)劃，項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、世界自然和文化遺產(chǎn)地等特殊環(huán)境敏感區(qū)域，區(qū)域未設(shè)定相關(guān)的負(fù)面清單，項目的建設(shè)不違反相關(guān)的規(guī)定與云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告、云南省水利廳關(guān)于劃分省級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的公告的相符性分析本礦山位于華寧縣寧州街道辦事處鐵埂社區(qū)居委會，位于水土流失重

35、點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)公告要求，其水土流失防治重點(diǎn)以治理水土流失改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為主，同時做好預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)水土流失防治工作重點(diǎn)是作好以“按水土保持方案管理”為中心的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作，督促有關(guān)單位和個人認(rèn)真履行水土保持法律法規(guī)中規(guī)定的職責(zé)，防止因開發(fā)建設(shè)等活動造成新的水土流失。根據(jù)中華人民共和國水土保持法中要求，生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在

36、水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。本礦山在開采過程中嚴(yán)格按照水土流失的要求進(jìn)行防治，采取邊坡治理、截排水溝建設(shè)、沉淀池等措施，以有效控制水土流失。采用“邊開采、邊復(fù)墾”方式，開采過程中產(chǎn)生的表土?xí)捍婧筮M(jìn)行綜合利用，作為采空區(qū)平臺和邊坡覆土使用。符合云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告及云南省水利廳關(guān)于劃分省級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的公告中的規(guī)定和要求。與水污染防治行動計劃、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃、土壤污染防治行動計劃符合性判定a. 與水污染防治行動計劃符合性判定2015年4月2日國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā) 201517號）（簡稱

37、“水十條”），“水十條”第一條“全面控制污染物排放”中指出 “推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用?！北卷椖哭D(zhuǎn)型升級后，露天采場、排土場淋濾水，工業(yè)場地初期雨水設(shè)置截排水溝收集至沉淀池處理后，回用于灑水降塵，不外排。項目設(shè)置旱廁，定期委托周邊村民清掏；少量生活污水（食堂廢水設(shè)隔油池預(yù)處理）經(jīng)沉淀池處理后，用于場地內(nèi)及周邊綠化，不外排。在正常排放的工況下，項目對周邊水體影響小。綜上，本項目符合“水十條”。b. 與打贏藍(lán)天保衛(wèi)

38、戰(zhàn)三年行動計劃（國發(fā)201822號）符合性判定礦山與“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（國發(fā)201822號）”的符合性見下表4。表4本項目與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的符合性分析打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（國發(fā)201822號）慧贏宗山砂場建筑用白云巖礦符合性一、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系（六）強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料

39、、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃運(yùn)行期采取有效污染防治措施和生態(tài)治理措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對區(qū)域環(huán)境影響可接受，本項目不屬于“散亂污”企業(yè)符合（十一）開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度?？h級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)

40、原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐轉(zhuǎn)型升級項目實(shí)施后，采用電能、液化氣等清潔能源供熱，不涉及燃煤符合根據(jù)表4分析，項目符合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃中的要求。c. 與土壤污染防治行動計劃符合性判定2016年5月28日國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā) 201631號）（簡稱“土十條”），土十條第六條“六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作”中指出 “（十八）嚴(yán)控工礦污染。加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)

41、工業(yè)固體廢物綜合利用。本項目建設(shè)及運(yùn)營過程中產(chǎn)生的固廢、揚(yáng)塵及淋濾水不可避免的將對項目區(qū)周邊的土壤造成影響。本項目通過設(shè)置規(guī)范排土場集中堆放礦山剝離的表土，剝離表土逐步回用于采空區(qū)平臺、邊坡復(fù)墾，減少堆存量；通過灑水抑塵、綠化覆蓋等措施降低礦山揚(yáng)塵產(chǎn)生量；通過修建截排水溝、沉淀池對礦山淋濾廢水進(jìn)行收集處理，回用于灑水降塵，不外排；通過修建隔油池及生活污水沉淀池對礦山產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行收集處理，回用于綠化、不外排。通過采取措施盡量減輕對項目周邊土壤的影響。因此珠山采石場改造升級項目符合“土十條”。（3）與相關(guān)規(guī)劃符合性判定與云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）及規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評審查意

42、見的符合性分析a.本礦山屬于建筑用白云巖礦山，不屬于限制開采礦種，不屬于規(guī)劃中限制勘查區(qū)和禁止勘查區(qū)，也不屬于礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)，本礦山符合云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）中的規(guī)定和要求。b.與云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）環(huán)境影響報告書及審查意見的符合性分析2017年6月，云南省國土資源規(guī)劃設(shè)計研究院委托云南大學(xué)編制了云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）環(huán)境影響報告書，并于2017年7月17日，取得了中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部文件關(guān)于的審查意見。表5 項目與規(guī)劃環(huán)評符合性分析一覽表序號規(guī)劃環(huán)評要求本項目擬采取的措施符合性分析1對云南省世界遺產(chǎn)，國家公

43、園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求。限制或禁止不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)活動。項目不涉及世界遺產(chǎn)，國家公園、自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等環(huán)境敏感區(qū)符合2認(rèn)真執(zhí)行土地復(fù)墾條例和土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法建設(shè)單位已按照相關(guān)法律法規(guī)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案符合3重點(diǎn)礦區(qū)對于新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模。本項目為已有礦山，于2010年取得了采礦證符合4重金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)尤其注意地面開發(fā)利用而存在地面及邊坡開挖的問題。在盡量減少礦山對地表植被破壞的前提

44、下，按照“誰破壞，誰復(fù)墾”的原則，加強(qiáng)對開采過程中影響和破壞的土地進(jìn)行全方面的恢復(fù)與治理。先修路后施工，嚴(yán)格控制非金屬礦產(chǎn)的作業(yè)范圍；對剝離的表土進(jìn)行分類封保存，用作后期生態(tài)恢復(fù)用土；加強(qiáng)區(qū)域各項生態(tài)環(huán)保措施，防止生態(tài)環(huán)境惡化。建設(shè)單位已按照相關(guān)法律法規(guī)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案。項目開采后，剝離表土臨時堆放于排土場，用于后期植被恢復(fù)用土符合 表6 項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析一覽表序號規(guī)劃環(huán)評審查意見要求本項目擬采取的措施符合性分析1嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，引導(dǎo)優(yōu)化規(guī)劃空間布局，將自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等環(huán)境敏感區(qū)作為保

45、障和維護(hù)保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線，按照生態(tài)優(yōu)先原則，依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，與生態(tài)保護(hù)紅線存在沖突的重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)應(yīng)予以避讓；區(qū)域內(nèi)已存在的多家礦山企業(yè)，應(yīng)依法有序退出并及時開展生態(tài)修復(fù)；臨近重要環(huán)節(jié)敏感區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)等區(qū)域的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，應(yīng)采取有效措施，避免產(chǎn)生不良影響。根據(jù)查詢，項目占地范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等符合2嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，降低環(huán)境影響范圍和程度，明確并落實(shí)磷礦、鐵鎢鉬礦等金屬礦、煤礦、稀土礦等礦種的礦山最低開采規(guī)模和礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)目標(biāo)等限制性開采要求，以及汞礦、藍(lán)石棉、可耕地磚瓦用粘土等礦種的禁

46、止開發(fā)基地規(guī)劃任務(wù)。針對礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的區(qū)域提高重金屬污染防治要求。按照云南省7個礦產(chǎn)資源開發(fā)基地規(guī)劃任務(wù)，針對突出環(huán)境問題提出差別化的降低污染物排放源強(qiáng)，提高礦區(qū)廢石及尾礦綜合利用率和廢石場環(huán)境風(fēng)險防控等對策措施，防范對飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、水土保持和生物多樣性等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的不良環(huán)境影響。本次轉(zhuǎn)型升級后規(guī)模為10萬t/a，根據(jù)華寧縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（華政辦2016103號），本項目屬于“改造升級類礦山”，屬于華寧縣保留非煤礦山總量控制指標(biāo)以內(nèi)的礦山符合3加強(qiáng)礦山生態(tài)紅線修復(fù)和環(huán)境治理。建設(shè)單位已按照相關(guān)法律法規(guī)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案。項

47、目開采后，剝離表土臨時堆放于排土場，用于后期植被恢復(fù)符合4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和預(yù)警本次評價已開展了環(huán)境監(jiān)測，并提出了運(yùn)營期監(jiān)測計劃符合綜上，項目符合云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）環(huán)境影響報告書及其審查意見的要求。與云南省生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析根據(jù)云南省生態(tài)功能區(qū)劃，項目區(qū)域?qū)儆诟咴瓉啛釒П辈砍＞G闊葉林生態(tài)區(qū)，1 滇中高原谷盆半濕潤常綠闊葉林、暖性針葉林生態(tài)亞區(qū)，1-6昆明、玉溪高原湖盆生態(tài)功能區(qū)。該生態(tài)功能區(qū)保護(hù)措施及發(fā)展方向為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，治理高原湖泊水體和流域區(qū)的面源污染。本項目為轉(zhuǎn)型升級項目，新增占地主要為裸地、人工林地和耕地，對生態(tài)環(huán)境影響小

48、。在礦山開采中采取“邊開采、邊復(fù)墾”方式，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)及水土流失治理等措施，確保項目建設(shè)和生產(chǎn)前后礦區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境不惡化或有所改善。因此，項目符合云南省生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)要求。與云南省主體功能區(qū)規(guī)劃的符合性根據(jù)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知（云政發(fā)20141號），本項目所在區(qū)域?qū)儆谠颇鲜≈黧w功能區(qū)規(guī)劃中的國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，其區(qū)域功能定位是支持全省乃至全國經(jīng)濟(jì)增長的重要增長級，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的密集區(qū)域，落實(shí)國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、我國面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。本項目為白云巖礦開采，不在云南省主體功能區(qū)規(guī)劃中

49、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。因此，本項目與云南省主體功能區(qū)規(guī)劃相符。（4）選址合理性分析項目選址合理性總體分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘、資料查閱，采礦范圍及生產(chǎn)場地選址不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、世界自然、文化遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線等生態(tài)敏感區(qū)；礦區(qū)周邊無鐵路、國道、省道；評價范圍內(nèi)無古樹名木，也無珍稀、瀕危或需要特殊保護(hù)的動植物存在；場地內(nèi)無滑坡、泥石流、山體崩塌等不良地質(zhì)災(zāi)害；礦區(qū)工業(yè)場地附近地表水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水體功能，當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)村地區(qū)，環(huán)境空氣屬二類區(qū)，聲環(huán)境為2類區(qū)，項目周邊200m無居民點(diǎn)，最近居民點(diǎn)為工業(yè)場地北側(cè)330m的岔河村。對項目建設(shè)制約性

50、小。露天采場、臨時排土場產(chǎn)生的淋濾水，工業(yè)場地初期雨水經(jīng)收集沉淀處理后回用于灑水降塵，項目設(shè)置旱廁，定期委托周邊村民清掏，少量生活污水（食堂廢水設(shè)隔油池預(yù)處理）經(jīng)沉淀池處理后，用于場地內(nèi)及周邊綠化，不外排，項目污廢水均不外排，對地表、地下水和土壤影響?。粍冸x產(chǎn)生的表土全部進(jìn)入臨時表土堆場堆存，回用于采空區(qū)平臺和邊坡回填覆土，固廢處置率100%；項目排放粉塵經(jīng)采取密閉、灑水降塵措施治理后排放量不大，可滿足達(dá)標(biāo)排放要求，對周圍大氣環(huán)境影響小。礦山轉(zhuǎn)型升級不會改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。臨時排土場選址合理性分析根據(jù)開發(fā)利用方案及水保方案，項目剝離表土?xí)捍嬗诠I(yè)場地南側(cè)20m的臨時排土場，作為礦

51、山采空區(qū)邊坡及平臺植被恢復(fù)用土。臨時排土場占地面積0.59hm2，容量約2.95萬m3，可滿足礦山服務(wù)器內(nèi)2.79萬m3的堆存需求。占地均為耕地，不涉及基本農(nóng)田，須按照自然資源部門相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。臨時排土場設(shè)置擋墻（長194m、高1.5m、寬1m），周邊設(shè)置截水溝（長100m），底部設(shè)排水溝120m，末端接北側(cè)下游沉淀池（190m3）。本項目為白云巖礦石開采，根據(jù)類比同類項目，項目生產(chǎn)過程中剝離表土屬于一般工業(yè)固體廢物類固廢，對照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）中關(guān)于第類一般工業(yè)固體廢物貯存場（簡稱類場）場址選擇、設(shè)計的環(huán)境保護(hù)要求的相關(guān)規(guī)定來評述本項目排

52、土場選址合理性。項目與排土場選址的環(huán)境保護(hù)要求符合性見表7及表8：表7 排土場選址與相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的符合性分析序號GB18599-2001要求項目臨時排土場場址情況結(jié)論1所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求不在寧州鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)符合2應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定場址的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。根據(jù)大氣環(huán)境影響評價分析，項目運(yùn)營期粉塵廠界無超標(biāo)點(diǎn)，無需設(shè)置大氣防護(hù)距離符合3應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響排土場場地地質(zhì)條件較好，承載力滿足要求符合4應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，

53、以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)排土場場地的地質(zhì)條件較好，未在斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)符合5禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)未處于江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)符合6禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域排土場選址范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域符合7應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層排土場周邊無地下水泉點(diǎn)出露，且場址不在地下水主要補(bǔ)給區(qū)及飲用水源含水層符合8應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m項目區(qū)地下水位埋藏較深，其天然基礎(chǔ)層厚度距離地下水位大于1.5m符

54、合表8 項目排土場與類場設(shè)計的環(huán)境保護(hù)要求的符合性分析類場設(shè)計的環(huán)境保護(hù)要求項目臨時排土場貯存、處置場的建設(shè)類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相一致本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剝離表土屬于第類一般工業(yè)固體廢物，排土場類型與表土類別相一致。符合要求建設(shè)項目環(huán)境影響評價中應(yīng)設(shè)置貯存、處置場專題評價；擴(kuò)建、改建和超期服役的貯存、處置場，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)本項目正在辦理環(huán)評手續(xù)。符合要求貯存、處置場應(yīng)采取防止粉塵污染的措施排土場擬采取灑水降塵等措施。符合要求為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處置場周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠排土場設(shè)截水溝220m、排水溝120m。符合要求

55、為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施。排土場設(shè)置擋墻（長67m、高1.5m、寬1m）。符合要求根據(jù)表7、表8分析可知，排土場選址符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。排土場遵循了不占或少占耕地，表土運(yùn)輸距離短，并盡量做到保護(hù)自然景觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等原則。從環(huán)保角度而言，由于排土場設(shè)計位置臨近采場，在縮短了表土運(yùn)距的同時，減少了其轉(zhuǎn)運(yùn)過程中產(chǎn)生的粉塵、汽車尾氣、噪聲等污染，使表土轉(zhuǎn)運(yùn)過程對環(huán)境的影響減少到了最低程度。項目在開采過程中可采取邊采邊復(fù)墾方式，及時將剝離廢土作為采空區(qū)邊坡和平臺復(fù)墾用土，可以有效減少排土場堆存量，且更有利于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)。排土場選址合理可行。綜上，本

56、項目選址環(huán)境可行。（5）總平面布局合理性分析本工程由露天采場區(qū)、臨時排土場、工業(yè)場地、辦公生活區(qū)和道路區(qū)組成。本項目以露天采場區(qū)為中心進(jìn)行布設(shè)，設(shè)計礦區(qū)道路連接露天采場區(qū)、辦公生活區(qū)、工業(yè)場地和臨時排土場。工業(yè)場地布置于露天采區(qū)西側(cè)，距離開采區(qū)較近，便于開采后礦石的加工。辦公生活區(qū)布置于露天采區(qū)南側(cè)公路旁，交通便利。淋濾水、初期雨水沉淀池均位于場地低凹處，便于收集廢水。礦區(qū)各個場地布置緊湊，道路區(qū)把各個區(qū)相互連接在一起，平面場地布置較為合理。4、主要環(huán)境問題、環(huán)境影響及采取措施本次環(huán)境影響評價主要針對轉(zhuǎn)型升級項目在施工期、運(yùn)營生產(chǎn)過程中的產(chǎn)排污特點(diǎn)及其對周圍環(huán)境的影響進(jìn)行評價和分析，提出相應(yīng)的

57、環(huán)保措施。項目采用露天開采方式，對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在開采過程中對大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響。項目產(chǎn)生的廢氣污染物主要是粉塵，采取的主要措施為灑水降塵，加工區(qū)、成品堆場設(shè)頂棚及三面圍擋，加工區(qū)采取了集氣罩和布袋除塵措施；對生態(tài)環(huán)境的影響主要為項目新增占地，將對區(qū)域土地利用、植被與動植物帶來一定影響，項目擬采取“邊開采、邊復(fù)墾”方式，減緩對生態(tài)環(huán)境影響；項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，淋濾水、初期雨水收集沉淀后回用于灑水降塵、不外排，項目設(shè)置旱廁，定期委托周邊村民清掏，少量生活污水（食堂廢水設(shè)隔油池預(yù)處理）經(jīng)沉淀池處理后，用于場地內(nèi)及周邊綠化，不外排；固體廢物主要為剝離表土，堆存于臨時排土場、回用于采空區(qū)平臺

58、和邊坡回填覆土，固廢均可得到妥善處置，對外環(huán)境影響小。5、報告書主要結(jié)論惠贏宗山砂場建筑用白云巖礦轉(zhuǎn)型升級項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目采用的工藝技術(shù)可靠，工業(yè)場地選址及布局合理，工程建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理后，對于生態(tài)環(huán)境的影響小，污染物排放對環(huán)境的影響有限，能為環(huán)境所接受，區(qū)域環(huán)境功能不會發(fā)生改變。在嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保政策和各項規(guī)章管理制度，并切實(shí)落實(shí)本報告書中的各項污染物防治措施的前提下，項目建設(shè)符合我國社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，符合評價原則，從環(huán)境保護(hù)的角度看，本項目的建設(shè)是可行的。 PAGE 90 總則編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月

59、1日）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法2018年12月29日）；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日）；（4）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日）；（5）中華人民共和國水污染防治法（2018年1月1日）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年9月1日）；（7）中華人民共和國水土保持法（2010年12月）；（8）中華人民共和國森林法（2009年8月27日）；（9）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（2009年8月27日）；（10）中華人民共和國節(jié)約能源法（2016年7月2日）；（11）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年7月1日）；（12

60、）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年10月26日）；（13）中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日）；（14）中華人民共和國野生動物保護(hù)法（2018年10月26日）。法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國務(wù)院第682號令（2017年修訂）；建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部令第1號（2018年4月28日）；環(huán)境影響評價公眾參與辦法生態(tài)環(huán)境部第4號令（2018年7月16日）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知，國發(fā) 201517號，2015年4月2日；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知，國發(fā) 201337號，2013年9月10日；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤