凌云縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目

1、凌云縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書凌云縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見(jiàn)稿）建設(shè)單位：凌云縣衛(wèi)生健康局評(píng)價(jià)單位：福建高邦土壤環(huán)境技術(shù)有限公司編制日期：二二一年六月目 錄TOC o 1-2 u 1 總則 結(jié)論與建議9.1 結(jié)論9.1.1 項(xiàng)目建設(shè)概況本項(xiàng)目位于凌云縣泗城鎮(zhèn)城北片區(qū)茶香大道（城市花園旁）。項(xiàng)目西北面為在建工地，東南面為擬建凌云縣婦幼保健院，西南面為擬建凌云縣應(yīng)急指揮中心，東北面為擬建凌云縣疾控中心水質(zhì)檢測(cè)中心。項(xiàng)目地理中心坐標(biāo)：東經(jīng)106.57327，北緯24.36302。項(xiàng)目用地面積3754.9m2，建筑面積4426.8m2，主要建設(shè)疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合

2、樓一棟以及附屬配套設(shè)施等。本項(xiàng)目檢測(cè)類別主要包括食品理化項(xiàng)目、食品微生物項(xiàng)目、PCR項(xiàng)目、艾滋病項(xiàng)目、地方病項(xiàng)目、生化項(xiàng)目、結(jié)核項(xiàng)目、血清項(xiàng)目等，不進(jìn)行動(dòng)物病毒、細(xì)菌活體實(shí)驗(yàn)，不進(jìn)行病毒培養(yǎng)、不進(jìn)行大量活菌操作，不含P3、P4實(shí)驗(yàn)室、HIV確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室等特殊實(shí)驗(yàn)室，不涉及放射性、致癌致畸毒性試驗(yàn)等檢測(cè)及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目總投資3484萬(wàn)元，其中環(huán)保投資68.5萬(wàn)，占總投資的1.96%。9.1.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于通報(bào)2019年設(shè)區(qū)城市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量的函，凌云縣基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3的

3、年評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。補(bǔ)充監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)城市花園監(jiān)測(cè)點(diǎn)NH3和H2S小時(shí)濃度均未檢出，低于環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D中“其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值”。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為水污染影響型三級(jí)B，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）相關(guān)要求，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B的項(xiàng)目，可不開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目東南西北廠界聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值，區(qū)

4、域聲環(huán)境質(zhì)量良好。9.1.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（1）環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)施工期項(xiàng)目施工過(guò)程中，產(chǎn)生的主要大氣污染物包括施工揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵和施工機(jī)械燃油。施工揚(yáng)塵主要來(lái)自施工土地平整、基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生的土方搬運(yùn)、傾倒，施工建筑材料運(yùn)輸過(guò)程以及原料堆放過(guò)程，在風(fēng)力、攪動(dòng)等作用下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。運(yùn)輸揚(yáng)塵與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚(yáng)塵量越大；而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚(yáng)塵量越大。運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣主要包括污水處理設(shè)施廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣。污水處理設(shè)施惡臭收集后經(jīng)活性炭吸附處理后排放，本項(xiàng)目污水處理設(shè)施設(shè)于封閉房間內(nèi)，周邊設(shè)有綠化帶，定期噴灑除臭劑，惡臭

5、氣體能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18466-2005)表3中“污水處理站周邊大氣污染物允許濃度排放”。生物實(shí)驗(yàn)室廢氣經(jīng)高效過(guò)濾裝置過(guò)濾后排放，理化實(shí)驗(yàn)室廢氣產(chǎn)生量小，經(jīng)通風(fēng)櫥收集至專用通道引至樓頂排放，本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)廢氣排放濃度及速率均可滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）要求。（2）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期項(xiàng)目施工期廢水主要包括施工人員生活污水和生產(chǎn)廢水。生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入最近的市政污水管網(wǎng)，最終匯入凌云縣污水處理廠處理，對(duì)周邊環(huán)境影響不大。生產(chǎn)廢水包括車輛沖洗廢水、雨水地表徑流和基坑排水。車輛沖洗廢水應(yīng)收

6、集后經(jīng)施工場(chǎng)地內(nèi)的臨時(shí)隔油池、沉淀池進(jìn)行處理后全部回用；設(shè)置雨水截排水溝，在雨水排水口處設(shè)置沉淀池，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的雨水徑流進(jìn)行沉淀處理后排入市政雨水管網(wǎng)；基坑廢水抽排至雨水沉淀池內(nèi)，經(jīng)沉淀后排入市政雨水管網(wǎng)。經(jīng)落實(shí)各項(xiàng)措施后，施工廢水對(duì)周邊地表水體尤其是旦村河的影響較小。運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水包括生活污水、實(shí)驗(yàn)廢水。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，實(shí)驗(yàn)廢水經(jīng)消毒或中和預(yù)處理后排入污水處理設(shè)施（采用“格柵+調(diào)節(jié)池+水解酸化+接觸氧化+二氧化氯消毒”工藝）處理達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)排入市政污水管網(wǎng)，污水最終進(jìn)入凌云縣污水

7、處理廠處理，處理尾水達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入澄碧河，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B。項(xiàng)目廢水污染物主要包括COD、BOD5、SS、NH3-N等常規(guī)污染物，依托凌云縣污水處理廠可行，污水處理工藝成熟、可靠，處理效率可達(dá)到70%，項(xiàng)目污水排放濃度能夠滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求，在技術(shù)上是可行的。（3）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期本項(xiàng)目施工期噪聲主要包括施工機(jī)械噪聲及運(yùn)輸車輛噪聲。經(jīng)預(yù)測(cè)，施工機(jī)械噪聲晝間50m范圍內(nèi)均能達(dá)到建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12538-2011）要求，夜間噪聲在施工場(chǎng)地周圍180m范圍內(nèi)均能達(dá)到建筑施工場(chǎng)界噪聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12538-20

8、11）要求。本項(xiàng)目最近敏感點(diǎn)為東南側(cè)78m的城市花園小區(qū)以及西南側(cè)90m的旦村，因此，項(xiàng)目晝間噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響較小，夜間禁止施工，可最大限度降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。項(xiàng)目施工期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，在距敏感點(diǎn)較近的路段應(yīng)減速行駛、禁止鳴笛、禁止在夜間運(yùn)輸建材或建筑垃圾。采取以上措施后，項(xiàng)目運(yùn)輸車輛對(duì)周圍環(huán)境影響較小。運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲主要為設(shè)備噪聲和接種人員產(chǎn)生的交通噪聲、社會(huì)噪聲。根據(jù)預(yù)測(cè)，設(shè)備噪聲在采取低噪設(shè)備、墻體隔聲、基礎(chǔ)減振等措施后，各廠界噪聲的晝間、夜間噪聲均能達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。項(xiàng)目社會(huì)生活噪聲主要是醫(yī)務(wù)人員、

9、接種人群說(shuō)話聲，通過(guò)樓板、墻壁的阻隔基本上可消除其影響。機(jī)動(dòng)車輛行駛噪聲對(duì)環(huán)境的影響，在采取限速禁鳴、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出車輛管理等措施后，可大大降低車輛噪聲的影響。（4）固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期本項(xiàng)目施工期固體廢物主要包括生活垃圾、建筑垃圾、土石方等。生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理，統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門處置，建筑垃圾中廢鋼筋、廢鐵絲及各種廢金屬管線配件等可回收的，統(tǒng)一外賣給廢舊回收站，不可回收的渣土、磚、石等送至城建部門指定場(chǎng)所處置，棄土運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放。綜上所述，項(xiàng)目施工期固體廢物均得到有效的處理，不會(huì)造成二次污染。運(yùn)營(yíng)期本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固體廢物包括生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物以及污泥。生活垃圾通過(guò)垃圾桶收集，統(tǒng)一交

10、由環(huán)衛(wèi)部門處理，醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物等暫存于危廢間，委托有資質(zhì)單位處置；污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥投加石灰消毒殺菌后交由環(huán)衛(wèi)部門處置。（5）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目場(chǎng)地主要為雜草、灌木、人工植被以及菜地，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域生物多樣性幾生物量的影響較小，本項(xiàng)目施工期主要的生態(tài)影響為施工雨季地表徑流造成的水土流失，本項(xiàng)目施工場(chǎng)地雨水引至沉淀池沉淀后排入市政雨水管網(wǎng)，對(duì)臨時(shí)堆土和建材進(jìn)行遮蓋后，經(jīng)采取上述措施后對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。（6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)包括：鹽酸、硫酸、硝酸、二氧化氯、醫(yī)用酒精，風(fēng)險(xiǎn)單元包括污水處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物的收集、貯

11、存過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值進(jìn)行研判，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018），本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。通過(guò)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。一旦發(fā)生事故，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取合理的事故應(yīng)急處理措施，將事故的影響降到最低。9.1.3 主要環(huán)境保護(hù)措施（1）施工期環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)項(xiàng)目施工期污染主要為施工揚(yáng)塵、燃油廢氣；施工人員生活污水；施工設(shè)備噪聲；建筑垃圾、施工生活垃圾等。施工廢氣采取灑水抑塵、圍擋阻隔、加強(qiáng)設(shè)備（車輛）的維護(hù)保養(yǎng)等措施處理；施工廢水經(jīng)處理后回用于灑水抑塵，不外排；施工噪聲通過(guò)合理安排施工時(shí)間，禁止在

12、白天休息時(shí)段及夜間使用高分貝噪聲的設(shè)備，經(jīng)距離衰減，墻壁隔聲；建筑垃圾清運(yùn)至制定建筑垃圾堆放點(diǎn)，其中有回收利用價(jià)值的回收利用，其余的統(tǒng)一收集，與生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)，施工土石方部分用于回填，其余部分運(yùn)至市政指定地點(diǎn)。水土流失采取合理安排工期、設(shè)置排水溝等措施治理。各項(xiàng)污染物均有妥善的治理措施，措施可行。（2）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施大氣環(huán)境保護(hù)措施微生物實(shí)驗(yàn)室設(shè)置二級(jí)生物安全柜、二道高效空氣過(guò)濾器，含菌廢氣引至樓頂排放；理化實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的酸霧、有機(jī)廢氣經(jīng)通風(fēng)櫥收集后引至樓頂排放；污水處理設(shè)施惡臭氣體經(jīng)密閉收集，經(jīng)活性炭吸附處理后排放。地表水環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目擬配備一套污水處理設(shè)施，生活污水經(jīng)

13、化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，實(shí)驗(yàn)廢水包括微生物實(shí)驗(yàn)室廢水和理化實(shí)驗(yàn)室廢水，微生物實(shí)驗(yàn)室器皿、培養(yǎng)皿、試管等實(shí)驗(yàn)用品在清洗前需放置在高壓蒸汽消毒設(shè)施中消毒預(yù)處理，再進(jìn)行清洗，清洗廢水排入污水處理設(shè)施處理，理化實(shí)驗(yàn)室廢水需經(jīng)酸堿中和預(yù)處理后排入污水處理設(shè)施處理，經(jīng)污水處理設(shè)施處理后的廢水排入市政污水管網(wǎng)，所有廢水最終進(jìn)入凌云縣污水處理廠處理。聲環(huán)境保護(hù)措施選用裝配質(zhì)量好、低噪聲設(shè)備，設(shè)備合理布局，污水處理設(shè)施設(shè)置在密閉用房?jī)?nèi)，利用建筑物墻體來(lái)阻隔水泵等設(shè)備聲波的傳播，水泵與水管連接時(shí)設(shè)置軟接頭或橡膠避震喉，與地面接觸處采用彈簧減震進(jìn)行隔振，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。固體廢物防治措施生活垃圾采用垃圾桶收集

14、后，統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門處理。接種和實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物分類收集暫存于危險(xiǎn)廢物暫存間，交由有資質(zhì)單位處置；污水處理設(shè)施污泥清掏前進(jìn)行消毒，確保污泥中的糞大腸菌群數(shù)和蛔蟲卵死亡率達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18466-2005）表4中的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)，再委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)集中處理。9.1.4 總量控制本項(xiàng)目污水排入凌云縣污水處理廠進(jìn)一步處理，總量指標(biāo)由該污水處理廠分配，本項(xiàng)目不單獨(dú)另設(shè)污染物排放總量控制指標(biāo)。9.1.5 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目具有間接的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益顯著，各環(huán)保治理環(huán)節(jié)措施較大程度地減緩了項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響，經(jīng)采取污染防治措施后，對(duì)環(huán)境

15、的影響較小，能夠?qū)⒐こ處?lái)的環(huán)境損失降到可接受的程度。因此，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。9.2相符性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）鼓勵(lì)類中的“三十六：教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”中第29款：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求（2）選址合理性本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于凌云縣泗城鎮(zhèn)城北片區(qū)茶香大道（城市花園旁），項(xiàng)目用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地，符合凌云縣總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求，周邊環(huán)境主要為小區(qū)、村莊，無(wú)大型工業(yè)污染企業(yè)，因此，項(xiàng)目選址是合理的。（3）“三線一單”相符性項(xiàng)目位于凌云縣泗城鎮(zhèn)城北片區(qū)茶香大道（城市花園旁），項(xiàng)目建設(shè)用地主要為旱地、菜地，不占用基本農(nóng)田。項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)紅線區(qū)、敏感及脆弱生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，經(jīng)影響分析預(yù)測(cè)，項(xiàng)目在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，能夠合理處置各項(xiàng)污染物，各污染物對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不觸及環(huán)境質(zhì)量底線。本項(xiàng)目用水由