全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面-省應(yīng)急管理廳交流發(fā)言材料

1、全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面省應(yīng)急管理廳交流發(fā)言材料“開小灶”專項(xiàng)整治以來，*省牢記習(xí)近平總書記“務(wù)必整出成效”和“兩個不放松”的重要指示，按照李克強(qiáng)總理和劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員部署要求，在國務(wù)院督導(dǎo)組長駐督導(dǎo)，特別是應(yīng)急管理部黨委書記黃明多次帶隊(duì)實(shí)地督導(dǎo)幫助下，全省上下以前所未有的力度和措施抓緊抓好專項(xiàng)整治任務(wù)落地落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降*%以上，沒有發(fā)生重特大事故，扭轉(zhuǎn)了事故多發(fā)局面。重點(diǎn)抓了五個方面：一、牢固樹立紅線意識底線思維，進(jìn)一步筑牢安全思想防線。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)航定向，從思想根源固本培元，從靈魂深處吸取教訓(xùn)。省委及各級黨委理論學(xué)習(xí)

2、中心組開展專題學(xué)習(xí)，黃明書記作專題輔導(dǎo)報告。組織開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”宣講和“書記說安全”活動，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級干部近*萬名，宣講*萬多場次，推動*多萬家企業(yè)、*多萬人接受教育。通過深入持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹，廣大干部對安全生產(chǎn)的認(rèn)識明顯提高，安全發(fā)展理念更加深入人心。二、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任鏈條。黨政領(lǐng)導(dǎo)按單履責(zé)。省委書記婁勤儉、省長吳政隆主動領(lǐng)責(zé)、以上率下，省市縣鄉(xiāng)四級黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行年度安全生產(chǎn)工作清單，各級黨委常委會向黨委全會、各級政府向人代會報告安全生產(chǎn)情況。部門監(jiān)管以單定責(zé)。省編委出臺部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單，把履責(zé)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核。針對新業(yè)態(tài)、新情況

3、，省安委辦推動建立聯(lián)動機(jī)制，組織相關(guān)部門“共同向前一步”。企業(yè)主體照單盡責(zé)。細(xì)化條目式、具體化的“企業(yè)主體責(zé)任*條”清單，加強(qiáng)典型示范，強(qiáng)化聯(lián)合獎懲。省安委會出臺加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見，*年全省應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法處罰*億元，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三、聚焦防范化解重大安全風(fēng)險，進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。大力化解?；废到y(tǒng)性安全風(fēng)險。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對*家重大危險源企業(yè)開展全覆蓋排查，特別是對硝化工藝企業(yè)、硝化生產(chǎn)裝置逐一“過篩子”，全年關(guān)閉退出低端落后企業(yè)*多家；對使用環(huán)節(jié)，在全國率先開展涉及*個行業(yè)領(lǐng)域的?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理；對違法違規(guī)“小化工”，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制，

4、排查治理“小化工”*家，拓展排查整治其他小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn)*萬家；對化工園區(qū)，現(xiàn)場評估所有園區(qū)安全風(fēng)險等級，將*個化工園區(qū)壓減到*個。全面鞏固冶金工貿(mào)和礦山安全基礎(chǔ)。推動*家鋼鐵企業(yè)吊運(yùn)鐵水、鋼水全部使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)，*家深井鑄造企業(yè)熔鑄系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)自動化改造，*家單班作業(yè)*人以上的鋁鎂金屬粉塵企業(yè)推行了濕法除塵法；沖擊地壓煤礦采掘工作面實(shí)現(xiàn)智能化開采，嚴(yán)禁新進(jìn)入千米以下區(qū)域作業(yè)。四、大力深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管格局。探索開展專項(xiàng)巡視。在建立省委、省政府安全生產(chǎn)巡查制度的基礎(chǔ)上，去年省委對*個單位黨組織履行?；钒踩a(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)巡視，組織*個設(shè)區(qū)市和*個縣（市、

5、區(qū)）聯(lián)動開展專項(xiàng)巡察。創(chuàng)新安委辦實(shí)體化運(yùn)行。省編辦加強(qiáng)安委辦力量配備，*個設(shè)區(qū)市、*個縣（市、區(qū)）安委辦專職副主任配備率為*%，省市縣三級應(yīng)急管理部門共設(shè)*個安委辦工作機(jī)構(gòu)，核定*名行政編制，是之前的*倍。大力提升安委辦綜合協(xié)調(diào)效能，形成具有*特點(diǎn)的安委辦運(yùn)行機(jī)制。健全完善制度體系。省級層面制（修）訂了*省電動自行車管理?xiàng)l例、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定等*部地方性法規(guī)、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。五、全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高安全保障能力。配強(qiáng)基層監(jiān)管力量。明確*個化工重點(diǎn)市、*個重點(diǎn)縣分別配備不少于*人、*人專業(yè)執(zhí)法人員，危化品監(jiān)管人員從*人增加到*人；協(xié)調(diào)中央企業(yè)安全專家對口支持幫扶蘇北五市，化工

6、重點(diǎn)縣聘用化工安全專家指導(dǎo)幫助。加快信息化建設(shè)。建成全省安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺、?；泛兔旱V安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等，提高風(fēng)險監(jiān)測、動態(tài)評估和預(yù)警處置水平。強(qiáng)化社會共治。啟用全省統(tǒng)一的*有獎舉報熱線，實(shí)現(xiàn)與*聯(lián)動接報；組織主流媒體常態(tài)化開設(shè)專欄，營造濃厚氛圍。同時，我們也清醒看到，*一年專項(xiàng)整治取得的成效是初步的、階段性的，是在全省上下非常規(guī)的高壓態(tài)勢下取得的，是在國務(wù)院督導(dǎo)組集各部門之力幫扶下取得的，各類安全風(fēng)險隱患仍然突出，面臨的“硬骨頭”仍然不少，本質(zhì)安全水平仍然不高，鞏固安全形勢、防止事故反彈任務(wù)仍艱巨繁重。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神和黃明書記講話要求，始終保持“隱患無處不在、成績每天歸零”的高度警醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“開小灶”的勁頭，借鑒兄弟省市好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)決完成“三年大灶”目標(biāo)任務(wù)。一是全力整治攻堅(jiān)，防范化解重大風(fēng)險。鞏固“一年小灶”成果，推動全省深化專項(xiàng)整治*項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域*項(xiàng)、設(shè)區(qū)市*項(xiàng)“三張清單”重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故、全力壓減事故總量。二是堅(jiān)持培根固本，加快提高安全防控能力。注重從源頭上解決問題，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全科技攻關(guān)，著力解決深層次矛盾問題，持續(xù)夯實(shí)