應(yīng)急管理制度匯編(新版安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化)(現(xiàn)成版)

1、.wd.wd.wd.目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc490132689第一章 事故監(jiān)測與預(yù)警制度 PAGEREF _Toc490132689 h 2HYPERLINK l _Toc490132690第二章 應(yīng)急值守制度 PAGEREF _Toc490132690 h 6HYPERLINK l _Toc490132691第三章 應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度 PAGEREF _Toc490132691 h 8HYPERLINK l _Toc490132692第四章 應(yīng)急救援投入及資源保障制度 PAGEREF _Toc490132692 h 10HYPERLINK l

2、 _Toc490132693第五章 應(yīng)急預(yù)案管理制度 PAGEREF _Toc490132693 h 13HYPERLINK l _Toc490132694第六章 應(yīng)急演練制度 PAGEREF _Toc490132694 h 14HYPERLINK l _Toc490132695第七章 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度 PAGEREF _Toc490132695 h 17HYPERLINK l _Toc490132696第八章 應(yīng)急物資裝備管理制度 PAGEREF _Toc490132696 h 19HYPERLINK l _Toc490132697第九章 安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度 PAGEREF _T

3、oc490132697 h 20HYPERLINK l _Toc490132698第十章 應(yīng)急資料檔案管理制度 PAGEREF _Toc490132698 h 24事故監(jiān)測與預(yù)警制度為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準(zhǔn)確地告示不安全前兆、提前進(jìn)展預(yù)測預(yù)警、采取有關(guān)措施，以便超前反響、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。事故監(jiān)測及預(yù)警的特點(diǎn)：快速性。即建設(shè)的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)展信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須建設(shè)在“快速的根基上,失去了快速性，事故預(yù)警就失去了意義。準(zhǔn)確性。生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變，事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息，

4、更重要的是要對復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確，關(guān)系到整個(gè)預(yù)警的成敗。要在短時(shí)間內(nèi)對復(fù)雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序，并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)展判斷，防止信息判斷及其過程的隨意性。完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的開展態(tài)勢。連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯(cuò)誤的結(jié)論，每一次的分析應(yīng)以上次的分析為根基，嚴(yán)密銜接，才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。建設(shè)事故監(jiān)測及預(yù)警的原那么和要求構(gòu)建事故監(jiān)測及預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效的原那么。及時(shí)性原那么實(shí)行事故監(jiān)測及預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)

5、是“居安思危，即事故還在孕育和萌芽的時(shí)期，就能夠通過細(xì)致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測出異常情況，并將它及時(shí)地報(bào)告，才能及時(shí)采取有效措施，最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。全面性原那么預(yù)警就是要對生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)展全面監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，盡最大努力保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全，這是建設(shè)預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原那么主要表達(dá)在監(jiān)測、識別、判斷、評價(jià)和對策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。高效性原那么鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原那么。惟有如此，才能對各種事故進(jìn)展及時(shí)預(yù)告，并制訂合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。預(yù)警系統(tǒng)的功能此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象如溫度、風(fēng)速、

6、瓦斯、一氧化碳等傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設(shè)施送入計(jì)算機(jī)進(jìn)展處理，處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機(jī)接口輸出到操作控制臺的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集，并將采集信息存入計(jì)算機(jī)，供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預(yù)警活動(dòng)的前提，監(jiān)測的任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)展全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進(jìn)展處理整理、分類、存儲、傳輸，建設(shè)信息檔案，進(jìn)展比較。監(jiān)測與預(yù)警機(jī)構(gòu)為了保證事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作，特成立事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)，增加預(yù)警管理職能。組 長：礦長副組長：生產(chǎn)副礦長

7、 安全副礦長 機(jī)電副礦長 總工程師成員：各科室、區(qū)隊(duì)分廠負(fù)責(zé)人事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任兼任，其 基本工作目標(biāo)是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、維護(hù)我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。日常管理事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)對日常監(jiān)控負(fù)責(zé)，對監(jiān)控到的突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進(jìn)展預(yù)測預(yù)警，并及時(shí)上報(bào)值班礦長及分管礦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將值班礦長或分管礦領(lǐng)導(dǎo)指示傳到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，并做好上傳下達(dá)記錄臺帳。應(yīng)急值守制度應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的 基本職責(zé)，礦屬各科室、各部門要把應(yīng)急值守考勤納入單位應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急值守工作原那么：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情

8、必報(bào)、快速反響、安全保密。應(yīng)急值守啟動(dòng)時(shí)期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時(shí)期、上級確定的重點(diǎn)防護(hù)期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時(shí)期。應(yīng)急值守 基本要求：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證值守期間都有領(lǐng)導(dǎo)坐守。嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時(shí)離開時(shí)，須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。保持信息暢通，應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。應(yīng)急值守人員職責(zé)：保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。貫徹落實(shí)礦應(yīng)急辦的指示精神，做好來文來電的

9、收發(fā)、處置工作，及時(shí)完整填寫值班情況記錄。定時(shí)巡查有關(guān)重點(diǎn)要害部位、重要守護(hù)目標(biāo)以及有關(guān)隱患源、可疑人物，確保安全。注意掌握收集重要?jiǎng)討B(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦及有關(guān)部門報(bào)告，并第一時(shí)間做出反響，采取必要的應(yīng)對措施，發(fā)揮臨時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中樞作用。遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度應(yīng)急信息的報(bào)告要嚴(yán)格按照程序進(jìn)展，相關(guān)科室或單位要認(rèn)真做好接收、登記工作，并及時(shí)傳遞、報(bào)告、處理，防止信息滯留、延誤。對于上級領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，要及時(shí)傳達(dá)相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、

10、處室、單位，以便抓緊組織落實(shí)。報(bào)告范圍：重特大突發(fā)性事件重特大安全事故、生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情，以及帶有苗頭性、傾向性、預(yù)警性等緊急重要信息。報(bào)告時(shí)間：對重特大突發(fā)事件或者事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的情況，事發(fā)單位或有關(guān)部門接到信息后，必須在“第一時(shí)間向礦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦報(bào)告，較大、一般性突發(fā)事件必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、涉及人員 基本情況、危害后果、采取的初步應(yīng)對措施，并要續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處理情況和結(jié)果。報(bào)告方式：第一時(shí)間 報(bào)

11、告，隨后以書面形式報(bào)告和續(xù)報(bào)。應(yīng)急信息報(bào)告要簡明、準(zhǔn)確，原那么上以書面報(bào)告為主，情況復(fù)雜、時(shí)間緊的突發(fā)公共事件，可采取先口頭后書面報(bào)告的方法。信息報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、 基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件開展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。宣傳科應(yīng)特別關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和要害部位，定期收集、報(bào)送、研判、分析、預(yù)測可能出現(xiàn)的重大緊急情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，充分利用播送、板報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種形式，及時(shí)通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息。向公司或地方政府部門報(bào)送書面信息，須經(jīng)礦長或分管礦長簽字并加蓋公章。遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情

12、況和在應(yīng)急信息處理過程中有失職、瀆職行為的，以及擅自將信息向新聞媒體透露的，對有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。對于應(yīng)急信息處置的承辦科室或單位，要認(rèn)真落實(shí)好上級領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，并將有關(guān)的報(bào)告材料、領(lǐng)導(dǎo)批示等資料做好留存?zhèn)洳?，涉密的還要認(rèn)真做好保密工作。應(yīng)急救援投入及資源保障制度目的和適用范圍為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故災(zāi)害等緊急情況的預(yù)防和處理。應(yīng)急管理原那么實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。以人為本，安全第一 把保障員工的生命安全和身體安康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

13、作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。預(yù)防為主，強(qiáng)化根基，快速反響?？茖W(xué)實(shí)用分級響應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、企管部、財(cái)務(wù)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。四.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建設(shè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。 財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。供應(yīng)部要建設(shè)

14、健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲藏、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲藏的監(jiān)視管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建設(shè)緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。人員防護(hù)要指定或建設(shè)與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理方法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按

15、照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。監(jiān)視管理預(yù)案演練 各部門要結(jié)合實(shí)際，有方案、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)展一次，并作好演練過程的原始記錄。 培訓(xùn)教育 由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會(huì)責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)展專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行

16、為而喪失應(yīng)急的最正確時(shí)機(jī)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)展監(jiān)視管理。附那么：本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加標(biāo)準(zhǔn)、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度。應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)展類別、構(gòu)造調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中

17、發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)展會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)方案，以涉及我礦生命安全保障的局部為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。應(yīng)急預(yù)案演練。建設(shè)健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練方案。原那么上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急演練制度第一節(jié) 總則為提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，評估公司

18、應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)?煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案?，制定本制度。第二節(jié) 細(xì)則單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006組織相關(guān)單位部門按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)展評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有

19、關(guān)部門和人員進(jìn)展。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、不安全性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附那么等。預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏；評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序

20、的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終到達(dá)確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)方案，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握不安全自救和互救知識。特殊作業(yè)人員如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)展相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。培訓(xùn)完畢應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。各單位每年至少要

21、組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，三年內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案中所有項(xiàng)的演練。應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮籌劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括以下事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)那么，指定演習(xí)效果評價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)展自我評估，針對缺乏及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)完畢后，應(yīng)進(jìn)展演習(xí)評價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)以下效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反響能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組

22、織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。應(yīng)急演習(xí)完畢后，演習(xí)指揮籌劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)展充分研究，確定導(dǎo)致該問題的 基本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的缺乏項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)視檢查糾正措施的進(jìn)展情況。演習(xí)完畢后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。第三節(jié) 附那么本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。本制度由安檢部負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；樹立高度的工作責(zé)任感；自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷

23、提高業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)保養(yǎng)，保證性能良好；完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建設(shè)健全各項(xiàng)管理制度，包括：值班制度；崗位工作制度；教育學(xué)習(xí)制度；培訓(xùn)演練制度；裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；安全保密制度；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。安全培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)展監(jiān)視。應(yīng)急物資裝備管理制度確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。職

24、責(zé)供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)視管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。檢查與維護(hù)管理非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)展清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)展更換、維修、保養(yǎng)。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、喪失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)展賠償。安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度第一節(jié) 總則為有效維護(hù) HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援防護(hù)體系 HY

25、PERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下 HYPERLINK :/ /mkgl/ o 煤礦管理 t :/ /html/2012/08/08/_blank 管理規(guī)定，各段隊(duì)必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。管理規(guī)定所有員工在入井前必須承受 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank

26、應(yīng)急救援 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全防護(hù)知識、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格前方可上崗。安監(jiān)科和各隊(duì)要將 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全防護(hù)體系知識納入日常培訓(xùn) HYPERLINK :/ /wdyy/g

27、zjh/ o 工作方案 t :/ /html/2012/08/08/_blank 方案中。培訓(xùn)內(nèi)容包括：礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程硐室的構(gòu)造、 HYPERLINK :/ /sjsm/ o 煤礦設(shè)計(jì)說明 t :/ /html/2012/08/08/_blank 設(shè)計(jì)和工作原理;避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。安監(jiān)處要將 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ mkaq

28、.org/html/2012/08/08/_blank 安全防護(hù)知識納入新工人入井前 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全培訓(xùn)必授課程。避難硐室必須保持 HYPERLINK :/ /ytsf/ o 一通三防 t :/ /html/2012/08/08/_blank 通風(fēng)良好和氣密性;必須進(jìn)展一次完整的打壓測試以檢驗(yàn)密封性能。每3個(gè)月對避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)展一次檢驗(yàn)，必須進(jìn)展仔細(xì)檢驗(yàn)，做好相關(guān)記錄并存檔。避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專職硐室管理員負(fù)責(zé)，其他硐室管理

29、員協(xié)助。避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無關(guān)物品。各隊(duì)必須在班前會(huì)上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置的一人一位對應(yīng)關(guān)系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。氧氣測定器每月進(jìn)展一次零點(diǎn)和精度調(diào)校，假設(shè)未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。二氧化碳測定器必須每半年進(jìn)展一次零點(diǎn)和精度的調(diào)校。避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)展一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。建設(shè)氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺帳和一人一位對應(yīng)關(guān)系說明牌，并現(xiàn)場定置。安檢科納入 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ m

30、/html/2012/08/08/_blank 安全檢查，作為 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全重點(diǎn)工作跟蹤考核。避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說明，必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。避難硐室供電停電后再次啟動(dòng)前必須進(jìn)展送電前的檢查。避難硐室內(nèi)必須使用專用 ，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻。嚴(yán)禁任意撤除或斷開避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過程中敲打或撞擊任何

31、 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。除定期維護(hù)、專項(xiàng)檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時(shí)，任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi)。在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸 HYPERLINK :/ /sggl/ o 事故管理 煤礦事故 t :/ /html/2012/08/08/_blank 事故時(shí)，作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對應(yīng)的避難硐室內(nèi)。采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項(xiàng) HYPERLINK :/ mkaq.or

32、g/jscs/ o 煤礦 措施 安全 t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全技術(shù)措施，并納入月度 HYPERLINK :/ /wdyy/gzjh/ o 工作方案 t :/ /html/2012/08/08/_blank 方案中，作為重點(diǎn)監(jiān)管工程。部門、隊(duì)級干部進(jìn)入 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/201

33、2/08/08/_blank 安全防護(hù)采區(qū)，必須巡查相關(guān)設(shè)施完好情況及檢修維護(hù)等記錄。外來參觀人員進(jìn)入避難硐室的數(shù)量不得超過 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全硐室的額定容量。第三節(jié) 考核方法安監(jiān)處及各隊(duì)未將 HYPERLINK :/ /yjjy/ o 煤礦應(yīng)急救援 t :/ /html/2012/08/08/_blank 應(yīng)急救援 HYPERLINK :/ o 煤礦安全網(wǎng) t :/ /html/2012/08/08/_blank 安全防護(hù)體系知識列入日常培訓(xùn)方案的，給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款500元/月。安裝或拆解重組時(shí)未對密封性能進(jìn)展檢驗(yàn)，給予責(zé)任隊(duì)機(jī)電隊(duì)長(機(jī)電班長)、隊(duì)長、書記分別罰款1000元/次。避難硐室挪作它用或放置其它物件，給予責(zé)任隊(duì)罰款1000元/次。隊(duì)班前會(huì)必須對作業(yè)人員與避難硐室的對應(yīng)位置進(jìn)展詳細(xì)安排，否那么，處分區(qū)隊(duì)值班人員5