建筑施工企業(yè)安全教育體系初探 - 易安網(wǎng)

1、Word文檔 建筑施工企業(yè)安全教育體系初探 - 易安網(wǎng)隨著WTO的進(jìn)入，我國建筑業(yè)改革不斷向縱深進(jìn)展，建筑業(yè)企業(yè)的平安生產(chǎn)已成為世人矚目的對象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國共發(fā)生各類事故1000629起，死亡130491人，受傷人數(shù)近百萬。如何確保施工平安，避開傷亡事故的發(fā)生，是建筑企業(yè)亟需解決的一項(xiàng)迫切課題。筆者認(rèn)為確保施工平安的關(guān)鍵是構(gòu)建起建筑業(yè)企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，從源頭上抓平安管理。廣廈建設(shè)集團(tuán)總承包公司近年來通過創(chuàng)辦“廣廈職工學(xué)?！保占捌桨矊W(xué)問，提高職工平安意識和平安防范技能，初步形成了企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，杜絕了事故的發(fā)生，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 1以“職工學(xué)?！钡男问綐?gòu)建企業(yè)平

2、安訓(xùn)練體系 事故發(fā)生的詳細(xì)緣由許多，但要概括來講，只有兩個：人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。要預(yù)防事故的發(fā)生，就要從這兩個根本緣由上著手。要消退物擔(dān)心全狀態(tài)，首先要運(yùn)用工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的平安，這是硬件；其次，要訓(xùn)練職工，不要由于馬虎大意而使物體處于擔(dān)心全狀態(tài)，這是軟件。要消退人的擔(dān)心全行為，最重要的是訓(xùn)練，通過各種形式的訓(xùn)練，使職工樹立起“平安第一、預(yù)防為主”的思想，同時把握平安生產(chǎn)所必需的學(xué)問和技能。 國家在關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定、企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生訓(xùn)練管理規(guī)定、中華人民共和國勞動法中明確要求要重視平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練工作。但是，光有規(guī)定

3、是不夠的，更重要的是如何實(shí)施。從目前的狀況來看，平安生產(chǎn)的訓(xùn)練培訓(xùn)是不夠的，不少企業(yè)沒有落到實(shí)處，有的甚至是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場平安隱患較多，平安事故層出不窮。尤其是現(xiàn)在隨著建筑施工企業(yè)改革的深化，建筑公司的正式工越來越少，臨時工越來越多，而相應(yīng)的勞務(wù)公司又沒有準(zhǔn)時跟上，導(dǎo)致了建筑公司直接面對工人的狀況。我國有3500萬建筑業(yè)從業(yè)人員，對于這些人員的訓(xùn)練，不少公司是流于形式的，從而造成肯定的事故隱患。 如何形成企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，這始終是我公司思索的重點(diǎn)。廣廈建設(shè)集團(tuán)承包公司是民營建筑施工企業(yè)，下轄100多個項(xiàng)目經(jīng)理部，有近2萬多工人，平安管理工作特別繁重。

4、公司在實(shí)踐中逐步明確了平安訓(xùn)練工作新思路，創(chuàng)辦了“廣廈民工學(xué)?！边@一平安訓(xùn)練載體，2021年2月，公司將“廣廈民工學(xué)校”升格為“廣廈職工學(xué)?！保⒔o予了更多的管理職能，從更大范圍普及平安訓(xùn)練學(xué)問。 為了在平安生產(chǎn)訓(xùn)練中不留死角，經(jīng)過慎重考慮，廣廈職工學(xué)校最終打算實(shí)行兩級管理的模式。在公司總部設(shè)立總校，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)校長，公司管理層和項(xiàng)目部管理人員采納按崗位培訓(xùn)和集中培訓(xùn)進(jìn)行組織，嚴(yán)肅培訓(xùn)平安技術(shù)和平安管理力量，未通過培訓(xùn)不予上崗。在各項(xiàng)目部設(shè)立分校，結(jié)合平安生產(chǎn)管理的責(zé)任制度，公司規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必需出任分校校長，平安員則出任常務(wù)副校長或管理員。這就從組織體制上保證平安訓(xùn)練工作的順當(dāng)開展。 在教學(xué)

5、上，我們實(shí)行課堂講課、觀看錄像與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，從不同方面對平安進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。在師資力氣上，公司規(guī)定平安部門必需有自己的教案，管理人員必需依據(jù)項(xiàng)目部的需要隨時預(yù)備下項(xiàng)目部講課，若屬加班，酬勞由公司職工學(xué)?？傂８鶕?jù)規(guī)定發(fā)放。同時，各分校除平安員外，均聘請當(dāng)時平安管理部門的同志為授課老師，從而充實(shí)和完善教學(xué)內(nèi)容。 為了鼓舞項(xiàng)目部辦學(xué)和工人參與學(xué)習(xí)的樂觀性，我們出臺了優(yōu)秀學(xué)員評比制度、優(yōu)秀分校、優(yōu)秀分校管理員評比制度，定期評比，公司劃撥?？钣糜诩为?。為了保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)良好，公司也出臺了有關(guān)管理規(guī)定，對于拒不辦學(xué)或辦學(xué)流于形式的項(xiàng)目部，將進(jìn)行不同程度的懲罰。 廣廈職工學(xué)校的訓(xùn)練對象為項(xiàng)目部全體職工

6、（包括項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員），從而使廣廈總承包公司的平安訓(xùn)練體系更加完整，做到了平安訓(xùn)練對象無盲區(qū)。平安訓(xùn)練內(nèi)容涵蓋了平安生產(chǎn)管理制度訓(xùn)練、平安生產(chǎn)法制觀念訓(xùn)練、平安科學(xué)技術(shù)學(xué)問訓(xùn)練、平安態(tài)度訓(xùn)練、以及典型事例訓(xùn)練等幾個方面，做到了平安訓(xùn)練內(nèi)容無盲區(qū)。在教學(xué)設(shè)施的建設(shè)上，要求每一個項(xiàng)目部都必需有寬敞的教室，配置必要的桌椅，并要求每個項(xiàng)目部都要為學(xué)位配置電視機(jī)、VCD機(jī)等，以便于“廣廈職工學(xué)校”的教學(xué)。 2以平安訓(xùn)練體系為載體規(guī)范生產(chǎn)管理 建筑業(yè)企業(yè)在多年的傳統(tǒng)管理體制下，走的是一條人管人的道路，其隨便性特別大。隨著建筑企業(yè)改革的不斷深化，要求建筑企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度已成為建筑業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)

7、?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個根本要求是企業(yè)必需規(guī)范管理，而規(guī)范管理則需要從訓(xùn)練入手，一個企業(yè)只有在建立起嚴(yán)格意義上的訓(xùn)練體系前提下，才能實(shí)施規(guī)范管理，取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。 “廣廈職工學(xué)?！辈粌H僅是對工人進(jìn)行平安訓(xùn)練，它的教學(xué)內(nèi)容是全方位的，包括法制、時事政治、業(yè)務(wù)技能、社會公德、質(zhì)量及技術(shù)交底、管理交底等方面，目的是全面、逐步地提高本公司職工的基本素養(yǎng)，同時通過緊密地協(xié)作施工作業(yè)方案，提高管理和作業(yè)效果。 一些項(xiàng)目部以前存在“以罰代管”的現(xiàn)象，認(rèn)為通過罰款就能解決問題。事實(shí)并非這樣，有時還起到相反的作用。某項(xiàng)目部剛開工時，職工的平安意識普遍較差，違反平安操作規(guī)程的事情時有發(fā)生，甚至有工人由于

8、奇怪（或惡作劇）而將樓層配置的滅火器逐個放光，雖然項(xiàng)目部制訂了嚴(yán)格的懲處措施，平安員也嚴(yán)格執(zhí)法，但最終不但平安員疲于奔命，平安生產(chǎn)的形式仍舊嚴(yán)峻。后來在該項(xiàng)目部開辦了“廣廈職工學(xué)校”分校，項(xiàng)目部針對這種狀況，有針對性地進(jìn)行了“平安訓(xùn)練”和“公德訓(xùn)練”，并組織職工觀看了一些平安事故錄像。經(jīng)過半個月左右的專項(xiàng)訓(xùn)練以后，職工的平安意識大大提高，不但遵守平安操作規(guī)程，有的職工還能夠主動指出平安措施不到位的狀況，為項(xiàng)目部的平安管理出謀劃策。 平安訓(xùn)練是一個需要持之以恒的工作，不行能“畢其功于一役”。有的公司只重視崗前平安訓(xùn)練，認(rèn)為經(jīng)過三級平安訓(xùn)練就足夠了，再在平安資料上反映出來就完善了。筆者認(rèn)為這是完全

9、錯誤的。三級平安訓(xùn)練只不過是基礎(chǔ)訓(xùn)練，它不行能反映出施工過程中消失的全部問題，許多詳細(xì)的平安問題都是在施工過程中才反映出來的，所以，要想將平安訓(xùn)練踏實(shí)地做好，就必需將平安訓(xùn)練貫穿于施工全過程。再則，對于一些特別重要的平安學(xué)問和要求，必需每天講、月月講、年年講，重要內(nèi)容必需強(qiáng)化訓(xùn)練，以求工人將之刻在腦子里，不能由于已經(jīng)講過就不再講。也不由于某工人是老職工就可以不參與平安學(xué)習(xí)，常言道：“淹死的人大多水性好”，麻痹最易生事故。 通過21個月的實(shí)踐，事實(shí)證明我公司以“廣廈職工學(xué)校”為平臺進(jìn)行平安生產(chǎn)訓(xùn)練的方式是可行的。在這期間，我公司未發(fā)生重大傷亡事故，職工的平安生產(chǎn)意識得到了前所未有的提高。“廣廈職

10、工學(xué)?！币呀?jīng)成為我們廣廈獨(dú)特的管理模式，成為了一種平安文化，并成為了廣廈精神文明建設(shè)的重要組成部分。 其實(shí)，廣廈總承包公司重視平安生產(chǎn)的訓(xùn)練體系構(gòu)建工作，并非僅僅是怕出事故，真正促使我們正視平安訓(xùn)練，并重視平安生產(chǎn)訓(xùn)練工作的，是一個管理理念：我們認(rèn)為平安已經(jīng)成為現(xiàn)代型的建筑施工企業(yè)的核心競爭力。在將來，任何一個不重視平安生產(chǎn)的企業(yè)都將是難以存在的，且不說平安事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，僅平安事故對企業(yè)形象的破壞就是真正致命的，一旦失去市場，失去消費(fèi)者的青睞和信任，那么該企業(yè)就只有死路一條了。廣廈集團(tuán)總承包公司盼望通過自身的努力，為我國建筑業(yè)的進(jìn)展做一些有益的嘗試和探究，同時做到逐步在思想、管理和

11、經(jīng)營上與國際先進(jìn)施工企業(yè)接軌，成為真正的現(xiàn)代企業(yè)。 3對建筑企業(yè)平安訓(xùn)練體系的幾點(diǎn)思索 （1）建筑業(yè)企業(yè)在激勵的市場競爭中，其平安訓(xùn)練體系的企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)必需高于國家標(biāo)準(zhǔn)，用高、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)來轉(zhuǎn)變建筑業(yè)習(xí)慣的隨便性的平安管理模式，從觀念上徹底轉(zhuǎn)變平安意識。這是一次平安生產(chǎn)的深層次革命。 （2）在平安生產(chǎn)過程中，建筑企業(yè)歷來貫徹的是“誰管生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)平安”的原則，這條原則同樣適用于建筑業(yè)企業(yè)平安訓(xùn)練體系，在體系中必需明確管理生產(chǎn)者同時也必需是管平安訓(xùn)練者。 （3）建筑業(yè)企業(yè)平安訓(xùn)練體系必需有激勵機(jī)制和懲罰機(jī)制。激勵機(jī)制是為了使職工努力去學(xué)習(xí)平安學(xué)問；懲罰機(jī)制是為了職工不違反平安規(guī)定，避開事故的發(fā)生。 （

12、4）建筑企業(yè)平安訓(xùn)練體系的建立除了各種軟件外，其基礎(chǔ)是硬件，而硬件的建立就必需要有足夠的資金投入。 隨著WTO的進(jìn)入，我國建筑業(yè)改革不斷向縱深進(jìn)展，建筑業(yè)企業(yè)的平安生產(chǎn)已成為世人矚目的對象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國共發(fā)生各類事故1000629起，死亡130491人，受傷人數(shù)近百萬。如何確保施工平安，避開傷亡事故的發(fā)生，是建筑企業(yè)亟需解決的一項(xiàng)迫切課題。筆者認(rèn)為確保施工平安的關(guān)鍵是構(gòu)建起建筑業(yè)企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，從源頭上抓平安管理。廣廈建設(shè)集團(tuán)總承包公司近年來通過創(chuàng)辦“廣廈職工學(xué)校”，普及平安學(xué)問，提高職工平安意識和平安防范技能，初步形成了企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，杜絕了事故的發(fā)生，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益

13、和社會效益。 1以“職工學(xué)?！钡男问綐?gòu)建企業(yè)平安訓(xùn)練體系 事故發(fā)生的詳細(xì)緣由許多，但要概括來講，只有兩個：人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。要預(yù)防事故的發(fā)生，就要從這兩個根本緣由上著手。要消退物擔(dān)心全狀態(tài)，首先要運(yùn)用工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的平安，這是硬件；其次，要訓(xùn)練職工，不要由于馬虎大意而使物體處于擔(dān)心全狀態(tài)，這是軟件。要消退人的擔(dān)心全行為，最重要的是訓(xùn)練，通過各種形式的訓(xùn)練，使職工樹立起“平安第一、預(yù)防為主”的思想，同時把握平安生產(chǎn)所必需的學(xué)問和技能。 國家在關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定、企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生訓(xùn)練管理規(guī)定、中華人民共和國勞動法中明確要

14、求要重視平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練工作。但是，光有規(guī)定是不夠的，更重要的是如何實(shí)施。從目前的狀況來看，平安生產(chǎn)的訓(xùn)練培訓(xùn)是不夠的，不少企業(yè)沒有落到實(shí)處，有的甚至是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場平安隱患較多，平安事故層出不窮。尤其是現(xiàn)在隨著建筑施工企業(yè)改革的深化，建筑公司的正式工越來越少，臨時工越來越多，而相應(yīng)的勞務(wù)公司又沒有準(zhǔn)時跟上，導(dǎo)致了建筑公司直接面對工人的狀況。我國有3500萬建筑業(yè)從業(yè)人員，對于這些人員的訓(xùn)練，不少公司是流于形式的，從而造成肯定的事故隱患。 如何形成企業(yè)的平安訓(xùn)練體系，這始終是我公司思索的重點(diǎn)。廣廈建設(shè)集團(tuán)承包公司是民營建筑施工企業(yè)，下轄100多個項(xiàng)目

15、經(jīng)理部，有近2萬多工人，平安管理工作特別繁重。公司在實(shí)踐中逐步明確了平安訓(xùn)練工作新思路，創(chuàng)辦了“廣廈民工學(xué)?！边@一平安訓(xùn)練載體，2021年2月，公司將“廣廈民工學(xué)?！鄙駷椤皬V廈職工學(xué)校”，并給予了更多的管理職能，從更大范圍普及平安訓(xùn)練學(xué)問。 為了在平安生產(chǎn)訓(xùn)練中不留死角，經(jīng)過慎重考慮，廣廈職工學(xué)校最終打算實(shí)行兩級管理的模式。在公司總部設(shè)立總校，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)校長，公司管理層和項(xiàng)目部管理人員采納按崗位培訓(xùn)和集中培訓(xùn)進(jìn)行組織，嚴(yán)肅培訓(xùn)平安技術(shù)和平安管理力量，未通過培訓(xùn)不予上崗。在各項(xiàng)目部設(shè)立分校，結(jié)合平安生產(chǎn)管理的責(zé)任制度，公司規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必需出任分校校長，平安員則出任常務(wù)副校長或管理員。這就從

16、組織體制上保證平安訓(xùn)練工作的順當(dāng)開展。 在教學(xué)上，我們實(shí)行課堂講課、觀看錄像與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，從不同方面對平安進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。在師資力氣上，公司規(guī)定平安部門必需有自己的教案，管理人員必需依據(jù)項(xiàng)目部的需要隨時預(yù)備下項(xiàng)目部講課，若屬加班，酬勞由公司職工學(xué)校總校根據(jù)規(guī)定發(fā)放。同時，各分校除平安員外，均聘請當(dāng)時平安管理部門的同志為授課老師，從而充實(shí)和完善教學(xué)內(nèi)容。 為了鼓舞項(xiàng)目部辦學(xué)和工人參與學(xué)習(xí)的樂觀性，我們出臺了優(yōu)秀學(xué)員評比制度、優(yōu)秀分校、優(yōu)秀分校管理員評比制度，定期評比，公司劃撥?？钣糜诩为劇榱吮ＷC學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)良好，公司也出臺了有關(guān)管理規(guī)定，對于拒不辦學(xué)或辦學(xué)流于形式的項(xiàng)目部，將進(jìn)行不同程度的

17、懲罰。 廣廈職工學(xué)校的訓(xùn)練對象為項(xiàng)目部全體職工（包括項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員），從而使廣廈總承包公司的平安訓(xùn)練體系更加完整，做到了平安訓(xùn)練對象無盲區(qū)。平安訓(xùn)練內(nèi)容涵蓋了平安生產(chǎn)管理制度訓(xùn)練、平安生產(chǎn)法制觀念訓(xùn)練、平安科學(xué)技術(shù)學(xué)問訓(xùn)練、平安態(tài)度訓(xùn)練、以及典型事例訓(xùn)練等幾個方面，做到了平安訓(xùn)練內(nèi)容無盲區(qū)。在教學(xué)設(shè)施的建設(shè)上，要求每一個項(xiàng)目部都必需有寬敞的教室，配置必要的桌椅，并要求每個項(xiàng)目部都要為學(xué)位配置電視機(jī)、VCD機(jī)等，以便于“廣廈職工學(xué)?！钡慕虒W(xué)。 2以平安訓(xùn)練體系為載體規(guī)范生產(chǎn)管理 建筑業(yè)企業(yè)在多年的傳統(tǒng)管理體制下，走的是一條人管人的道路，其隨便性特別大。隨著建筑企業(yè)改革的不斷深化，要求建筑企業(yè)

18、實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度已成為建筑業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個根本要求是企業(yè)必需規(guī)范管理，而規(guī)范管理則需要從訓(xùn)練入手，一個企業(yè)只有在建立起嚴(yán)格意義上的訓(xùn)練體系前提下，才能實(shí)施規(guī)范管理，取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。 “廣廈職工學(xué)?！辈粌H僅是對工人進(jìn)行平安訓(xùn)練，它的教學(xué)內(nèi)容是全方位的，包括法制、時事政治、業(yè)務(wù)技能、社會公德、質(zhì)量及技術(shù)交底、管理交底等方面，目的是全面、逐步地提高本公司職工的基本素養(yǎng)，同時通過緊密地協(xié)作施工作業(yè)方案，提高管理和作業(yè)效果。 一些項(xiàng)目部以前存在“以罰代管”的現(xiàn)象，認(rèn)為通過罰款就能解決問題。事實(shí)并非這樣，有時還起到相反的作用。某項(xiàng)目部剛開工時，職工的平安意識普遍較差，

19、違反平安操作規(guī)程的事情時有發(fā)生，甚至有工人由于奇怪（或惡作?。┒鴮菍优渲玫臏缁鹌髦饌€放光，雖然項(xiàng)目部制訂了嚴(yán)格的懲處措施，平安員也嚴(yán)格執(zhí)法，但最終不但平安員疲于奔命，平安生產(chǎn)的形式仍舊嚴(yán)峻。后來在該項(xiàng)目部開辦了“廣廈職工學(xué)?！狈中＃?xiàng)目部針對這種狀況，有針對性地進(jìn)行了“平安訓(xùn)練”和“公德訓(xùn)練”，并組織職工觀看了一些平安事故錄像。經(jīng)過半個月左右的專項(xiàng)訓(xùn)練以后，職工的平安意識大大提高，不但遵守平安操作規(guī)程，有的職工還能夠主動指出平安措施不到位的狀況，為項(xiàng)目部的平安管理出謀劃策。 平安訓(xùn)練是一個需要持之以恒的工作，不行能“畢其功于一役”。有的公司只重視崗前平安訓(xùn)練，認(rèn)為經(jīng)過三級平安訓(xùn)練就足夠了，再

20、在平安資料上反映出來就完善了。筆者認(rèn)為這是完全錯誤的。三級平安訓(xùn)練只不過是基礎(chǔ)訓(xùn)練，它不行能反映出施工過程中消失的全部問題，許多詳細(xì)的平安問題都是在施工過程中才反映出來的，所以，要想將平安訓(xùn)練踏實(shí)地做好，就必需將平安訓(xùn)練貫穿于施工全過程。再則，對于一些特別重要的平安學(xué)問和要求，必需每天講、月月講、年年講，重要內(nèi)容必需強(qiáng)化訓(xùn)練，以求工人將之刻在腦子里，不能由于已經(jīng)講過就不再講。也不由于某工人是老職工就可以不參與平安學(xué)習(xí)，常言道：“淹死的人大多水性好”，麻痹最易生事故。 通過21個月的實(shí)踐，事實(shí)證明我公司以“廣廈職工學(xué)校”為平臺進(jìn)行平安生產(chǎn)訓(xùn)練的方式是可行的。在這期間，我公司未發(fā)生重大傷亡事故，職工的平安生