國企黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升黨支部組織力

1、PAGE PAGE 9 國企黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升黨支部組織力提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc111391436 一、把握著力重點(diǎn)，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“抓什么” HYPERLINK l _Toc111391437 二、把握方法路徑，落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“怎么抓” HYPERLINK l _Toc111391438 1第一步：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 HYPERLINK l _Toc111391439 2第二步：分類推進(jìn)。 HYPERLINK l _Toc111391440 3第三步：評價(jià)驗(yàn)收。 HYPERLINK l _Toc111391

2、441 三、把握問題導(dǎo)向，督促黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“抓到位” HYPERLINK l _Toc111391442 1政治功能需要進(jìn)一步增強(qiáng) HYPERLINK l _Toc111391443 2黨建責(zé)任需要進(jìn)一步壓實(shí) HYPERLINK l _Toc111391444 3黨建與業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步融合 HYPERLINK l _Toc111391445 4基礎(chǔ)黨務(wù)需要進(jìn)一步規(guī)范 HYPERLINK l _Toc111391446 四、把握目標(biāo)引領(lǐng)，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“見成效” HYPERLINK l _Toc111391447 1抓黨建的政績觀明顯增強(qiáng) HYPERLINK l _Toc11

3、1391448 2基層組織建設(shè)有序推進(jìn) HYPERLINK l _Toc111391449 3戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮 HYPERLINK l _Toc111391450 4黨務(wù)工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)正文：黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè)、推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。.自20.年啟動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)以來，堅(jiān)持“嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn)、重在規(guī)范、要在實(shí)效”，注重目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、夯基固本與作用發(fā)揮相結(jié)合，聚焦支部建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，為實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一、把握著力重點(diǎn)，明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“抓什么”中國共產(chǎn)黨支部

4、工作條例（試行）對黨支部組織設(shè)置、工作機(jī)制、組織生活、支委會建設(shè)等方面作出明確規(guī)定。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，就是要把相關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)分類、聚集、組合在一起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”上發(fā)力，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。在健全基本組織上，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，按照規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用原則，做到應(yīng)建盡建、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，以增強(qiáng)支部委員會功能為著力點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子；以提升黨員素質(zhì)能力為重點(diǎn)，做好黨員教育管理監(jiān)督，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在開展基本活動(dòng)上，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，做

5、到組織生活經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真。在完善基本制度上，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、銜接有序、運(yùn)行有效的制度體系，狠抓制度執(zhí)行，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在落實(shí)基本保障上，重點(diǎn)保證和規(guī)范“三經(jīng)費(fèi)一場所”投入，完善黨建陣地的實(shí)用功能，確保支部有人管事、有錢辦事、有地方議事。二、把握方法路徑，落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“怎么抓”聚焦黨內(nèi)活動(dòng)的基本要求、流程規(guī)范等重要環(huán)節(jié)，針對程序性、嚴(yán)肅性較強(qiáng)的支部工作，把黨內(nèi)規(guī)范性文件要求的規(guī)定動(dòng)作按照易理解、易操作的標(biāo)準(zhǔn)和方法落實(shí)到位，讓支部學(xué)有對照、建有標(biāo)尺、干有方向、做有遵循。.在實(shí)踐中，采取“三個(gè)步驟”閉環(huán)螺旋、層層遞進(jìn)。1第一步：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定全省統(tǒng)一的黨支部標(biāo)

6、準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，發(fā)布涵蓋支部設(shè)置、換屆選舉、組織生活、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收、黨員教育培訓(xùn)、不合格黨員處置、黨費(fèi)收繳使用等.項(xiàng)程序規(guī)范，形成全流程管控的指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性文件。以“揭榜掛帥”的方式，組織各市州局（公司）承接課題研究，形成黨務(wù)微課成果，在全省系統(tǒng)發(fā)布應(yīng)用。2第二步：分類推進(jìn)。把全省系統(tǒng).多個(gè)黨支部“劃分”為機(jī)關(guān)、縣局、物流、煙葉站點(diǎn)、多元企業(yè).種類型，組織各支部結(jié)合各自特點(diǎn)深入對標(biāo)、貫標(biāo)，形成實(shí)用化臺賬、特色化活動(dòng)、品牌化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)、整體提升。3第三步：評價(jià)驗(yàn)收。制定專項(xiàng)方案，分類明確評定要點(diǎn)和復(fù)核內(nèi)容，按照支部申報(bào)、市局自評、省局復(fù)評的步驟，采取資料審查、現(xiàn)場

7、抽查、談心談話等方式，派出4個(gè)專項(xiàng)復(fù)核組開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)評價(jià)驗(yàn)收。20.年底，.系統(tǒng)首批.個(gè)黨支部全部合格，.個(gè)黨支部被推薦為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀支部。到20.年底，全省系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，并按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。三、把握問題導(dǎo)向，督促黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“抓到位”檢驗(yàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有沒有效果，要著力查找短板弱項(xiàng)，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力量。從近年來基層組織建設(shè)情況看，薄弱短板突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1政治功能需要進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在政治思想意識不夠強(qiáng)，為

8、人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等方面。政治思想意識不夠強(qiáng)主要是對黨的路線方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定，不能做到與時(shí)俱進(jìn)；宗旨觀念不夠牢固主要是對群眾缺乏始終保持熱情服務(wù)的工作態(tài)度，遇到問題容易急躁缺乏耐心，有時(shí)考慮個(gè)人得失；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)主要是不深入、走形式、圖表面，沒有做到腳踏實(shí)地，一些人還存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的不正確態(tài)度。2黨建責(zé)任需要進(jìn)一步壓實(shí)縱向看，層層落實(shí)責(zé)任還存在時(shí)差、溫差、落差、偏差，有的支部工作上習(xí)慣于“等靠要”，工作推進(jìn)總是“慢了半拍”；橫向看，有的黨組織雖然建立了責(zé)任清單，但依然存在慣性思維，認(rèn)為抓黨建是分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的事；有的支部

9、書記、委員投入支部工作的精力與支部建設(shè)的需求不相適應(yīng)；有的黨支部兼職黨務(wù)干部存在只掛職不履職的情況，歸根結(jié)底都是責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)。3黨建與業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步融合有的支部習(xí)慣于“就黨建抓黨建”，工作上見子打子，落實(shí)上機(jī)械應(yīng)對，特別是當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大的時(shí)候，往往把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”來完成。一些支部往往滿足于做了，至于為什么做、怎么才能做好研究得不夠，沒有找準(zhǔn)切入點(diǎn)，沒有達(dá)到基層黨建的應(yīng)有效果。4基礎(chǔ)黨務(wù)需要進(jìn)一步規(guī)范部分基層單位的黨組織體系還需要完善，組織設(shè)置還沒有嚴(yán)格按照黨總支、黨支部、黨小組的規(guī)范調(diào)整；有的黨支部班子力量較為薄弱，支委建設(shè)有待加強(qiáng)；有的黨支部在黨費(fèi)使用管理上還不夠嚴(yán)格規(guī)范，或

10、是存在“不會用、不敢用、不善用”的情形。上述支部建設(shè)中存在的問題，都需要通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)來精準(zhǔn)施策、持續(xù)解決。四、把握目標(biāo)引領(lǐng)，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“見成效”經(jīng)過.年時(shí)間的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，.基層黨建不斷加強(qiáng)，取得顯著成效。1抓黨建的政績觀明顯增強(qiáng)支部班子牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的政績觀，固化形成支部書記、支部委員、黨員骨干三張責(zé)任清單，支委帶頭擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)基層、帶好隊(duì)伍的各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到位。利用支部學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、組織生活會等方式，持續(xù)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，豐富支部活動(dòng)內(nèi)容，有針對性地解決黨員教育管理“最后一公里”的問題。在支部的引領(lǐng)帶動(dòng)下

11、，基層單位更加聚焦做好“人”的工作，主動(dòng)做好職工群眾的思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，實(shí)施分層分類教育、因人因事引導(dǎo)、關(guān)心關(guān)愛解難，形成正氣充盈的文化環(huán)境和團(tuán)隊(duì)精神。2基層組織建設(shè)有序推進(jìn)各單位黨組（黨委）高度重視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建，緊扣“標(biāo)準(zhǔn)”夯實(shí)基礎(chǔ)，立足“規(guī)范”鞏固提升，推進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。.組織.個(gè)基層組織.名黨員以“兩化”建設(shè)牽引“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合。.市局跨條線開展支部共建，提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)效。.市局探索兩級班子掛片指導(dǎo)，助力黨員隊(duì)伍“提素能”“增活力”。.市局根據(jù)機(jī)關(guān)、基層黨員的分布差異，構(gòu)建分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、分片聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局，品牌化打造“支部榜樣在

12、身邊”主題活動(dòng)，組織黨員帶頭亮明身份、帶頭發(fā)出聲音、帶頭發(fā)揮作用，積極開展志愿服務(wù)，展現(xiàn)責(zé)任煙草良好形象。.市局明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨建責(zé)任清單，建立抓指導(dǎo)、抓督查、抓示范、抓考核的長效機(jī)制。3戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮各所屬單位堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)發(fā)展，用好黨建責(zé)任清單、支部工作法、黨員“三帶頭”等有效抓手，把“最先一公里”的黨建成效落實(shí)到“最后一公里”，為各條線高質(zhì)量發(fā)展凝聚動(dòng)能。.市局機(jī)關(guān)一支部把處室急難險(xiǎn)重任務(wù)與發(fā)揮支部、黨員作用有機(jī)結(jié)合，在疫情防控、盤活資產(chǎn)、解決歷史遺留問題攻關(guān)等方面強(qiáng)化“扛紅旗、樹標(biāo)桿”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、財(cái)審管理、后勤保障全面過硬、全面提升。.市局

13、機(jī)關(guān)二支部積極履行社會責(zé)任，圍繞助推鄉(xiāng)村振興組織結(jié)對幫扶，每次黨日活動(dòng)與脫貧村學(xué)童“共上一堂課、共繪一幅畫、共唱一首歌、共打一場球、共合一張影”，打造“溫暖童心、成長同行”黨建名片。.市局多點(diǎn)開花，如夾江“五步服務(wù)”提質(zhì)效，馬邊“策馬揚(yáng)邊”助成長，物流“樂道先鋒”優(yōu)服務(wù)。.市局“揭榜掛帥”引導(dǎo)黨員急難險(xiǎn)阻先行、問題矛盾先上、服務(wù)解困先到。.市局開展黨員提諾、組織定諾、公開亮諾、跟蹤踐諾、民主評諾。.市局堅(jiān)持黨業(yè)融合“四同步”，強(qiáng)化支部政治引領(lǐng)。.推出機(jī)關(guān)服務(wù)基層、支部同頻共振6項(xiàng)工程。.市局組建“烘烤排憂”“煙田醫(yī)生”“災(zāi)害應(yīng)急”等黨員助農(nóng)先鋒隊(duì)。.局在煙葉站點(diǎn)設(shè)置黨員服務(wù)窗口，建立黨員監(jiān)督崗，推進(jìn)黨建與中心工作雙融合、雙提升。4黨務(wù)工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)經(jīng)過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建，各基層組織在“三會一課”、黨員管理、黨費(fèi)收繳、黨日活動(dòng)等方面嚴(yán)格規(guī)范，達(dá)到建有標(biāo)尺、做有標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)有標(biāo)桿的預(yù)期目標(biāo)。.市局強(qiáng)化黨費(fèi)管理，推行“黨務(wù)、稽核、出納”三崗分離。.市局推動(dòng)機(jī)關(guān)與縣局支部共建，推動(dòng)條線接地氣、基層接天線。.市局把握黨建本質(zhì)、地域特質(zhì)、員工潛