內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展計劃

1、.：.；內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五農(nóng)牧業(yè)開展方案一、開展目的糧食等主要農(nóng)畜產(chǎn)品綜合消費才干穩(wěn)步提高。到2021年，全區(qū)耕地面積堅持在1億畝以上，其中糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬畝以上，糧食消費才干到達450億斤以上。肉、奶、絨產(chǎn)品總產(chǎn)量分別到達270萬噸、1100萬噸和8000噸左右。農(nóng)畜產(chǎn)質(zhì)量量平安程度明顯提高。農(nóng)業(yè)構(gòu)造進一步優(yōu)化。農(nóng)牧業(yè)添加值年均增長8%左右，2021年到達1400億元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重到達50%，突出開展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，穩(wěn)定開展草原畜牧業(yè)。主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、平安種類的種植比重到達76%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率到達65%以上，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)牧戶到達70%。農(nóng)

2、牧業(yè)消費條件進一步改善。到2021年，農(nóng)牧業(yè)綜合機械化程度由2021年的68.3%提高到75%。鄉(xiāng)村牧區(qū)信息化程度明顯提高，信息效力才干顯著提升。全區(qū)農(nóng)田草牧場有效灌溉面積到達5400萬畝，其中節(jié)水灌溉面積到達5250萬畝。農(nóng)牧民人均純收入繼續(xù)添加。農(nóng)牧民人均純收入年均增長12%以上，增速超越全國平均程度。二、重點區(qū)域規(guī)劃(一)河套土默川平原農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)包括磴口縣、臨河區(qū)、五原縣、杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、九原區(qū)、土默特左旗、土默特右旗、托克托縣、達拉特旗、杭錦旗等12個旗縣區(qū)的河套平原、土默川平原和黃河南岸地域。進一步加大以水利為重點的農(nóng)田根本建立和中低產(chǎn)田改造力度，推行農(nóng)牧業(yè)綜合配

3、套技術(shù)，開展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。種植業(yè)重點開展以玉米、小麥為主的糧食消費和以向日葵為主的油料消費，積極開展城郊型蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)要擴展飼草料種植面積，開展以奶牛、肉羊為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的比重。(二)西遼河流域農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)包括扎魯特旗、科左中旗、開魯縣、科左后旗、科爾沁區(qū)、奈曼旗、庫倫旗、敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣、松山區(qū)、翁牛特旗、阿魯克爾沁旗、巴林左旗、克什克騰旗、林西縣、巴林右旗、元寶山區(qū)等18個旗縣的西遼河沖積、洪積平原地域。加快中低產(chǎn)田改造，大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，重點實施高效節(jié)水灌溉工程。種植業(yè)重點開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、公用玉米和綠色有機雜糧雜豆，大力開展以城郊村、城邊

4、村、公路干線沿線村屯為主的設(shè)備農(nóng)業(yè)，大力開展以肉牛、奶牛、肉羊、生豬和禽類(肉鴨、羽鵝)為主的畜牧業(yè)。大力開展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立綠色產(chǎn)品基地，創(chuàng)建名優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。(三)大興安嶺東麓農(nóng)牧業(yè)開展帶包括鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗、扎蘭屯市、扎賚特旗、科右前旗、突泉縣、科右中旗等8個旗縣市的嫩江西岸地域。該區(qū)域降水富余，土壤肥沃，是自治區(qū)重要的商品糧和特征農(nóng)產(chǎn)品消費基地。大興安嶺東麓主要開展高油大豆和優(yōu)質(zhì)強筋小麥，大興安嶺東南麓集中開展高油大豆、玉米、馬鈴薯和特征雜糧雜豆。加強培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，利用農(nóng)作物副產(chǎn)品和人工種草，開展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。在林區(qū)以森林生態(tài)維護為先，積極開展林業(yè)

5、特征產(chǎn)業(yè)，促進林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(四)呼倫貝爾錫林郭勒草原畜牧業(yè)開展帶包括陳巴爾虎旗、鄂溫克旗、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正藍(lán)旗、正鑲白旗和錫林浩特市的草甸草原和典型草原地域。呼倫貝爾市西部、錫林郭勒盟大部是我區(qū)草原牧區(qū)的主體，也是世界上典型草原分布最為集中，最為寬廣的地域。經(jīng)過科學(xué)利用得天獨厚的天然草原，嚴(yán)厲實施草畜平衡和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧制度，大力開展肉羊、肉牛等綠色草原畜牧業(yè)，努力構(gòu)成草原生態(tài)維護、草原畜牧業(yè)可繼續(xù)開展和農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的科學(xué)開展態(tài)勢。(五)陰山北麓農(nóng)牧業(yè)開展帶包括達爾罕茂明安結(jié)合旗南部、武川縣、察右中旗、察右后旗、卓資縣、涼城縣、四子

6、王旗南部的陰山北麓農(nóng)牧交錯帶地域。陰山北麓及其山間低山丘陵地域的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，因地制宜，加強旱作節(jié)水改造，種植特而專、精而美的馬鈴薯、莜麥、小米等小雜糧。經(jīng)過專業(yè)效力公司、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培育，提高組織化、市場化程度。積極開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升科技奉獻率，注重提高產(chǎn)質(zhì)量量和檔次，著力打造和培育品牌，進一步提高品牌效應(yīng)，提高附加值。三、積極開展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)(一)健全種養(yǎng)業(yè)體系穩(wěn)步推進糧食產(chǎn)業(yè)開展。依托河套平原及大興安嶺嶺北的優(yōu)質(zhì)小麥消費優(yōu)勢區(qū)域、西遼河流域及沿黃灌區(qū)的優(yōu)質(zhì)玉米消費優(yōu)勢區(qū)域、大興安嶺東南的優(yōu)質(zhì)大豆和水稻消費優(yōu)勢區(qū)域、中西部丘陵旱作區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和綠色雜糧雜豆消費優(yōu)勢區(qū)域，以嫩江流域

7、、西遼河流域、沿黃灌區(qū)的33個糧食消費旗縣為重點，推進新增百億斤糧食消費才干建立工程，經(jīng)過改善根底、提高科技含量、提升防災(zāi)才干等措施，不斷加強消費才干?！笆迤陂g，我區(qū)穩(wěn)定1億畝以上的耕地和8000萬畝以上的糧食種植面積，使單產(chǎn)由2021年的523.3斤/畝，提高到540斤/畝以上，建立國家糧食平安和消費基地。著力開展畜牧業(yè)。充分發(fā)揚我區(qū)畜牧業(yè)比較優(yōu)勢，大力開展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，穩(wěn)定開展草原畜牧業(yè)，積極打造畜牧業(yè)綠色品牌，進一步確立畜牧業(yè)的主導(dǎo)位置。大力實施百萬肉牛、百萬奶牛和千萬只肉羊高產(chǎn)創(chuàng)建工程，以提高家畜個體消費性能為重點，在全區(qū)逐漸建立優(yōu)勢肉牛、奶牛和肉羊消費基地，實行規(guī)?；M，規(guī)范化管

8、理。調(diào)整畜群種類構(gòu)造，大力推行生長快、肉質(zhì)好、飼料利用效率高的肉牛、肉羊等優(yōu)良種類。堅持草原畜牧業(yè)開展與草原生態(tài)維護和建立相結(jié)合的原那么，大力推進現(xiàn)代化家庭牧場和聯(lián)戶家庭牧場，建立草原畜牧業(yè)綠色品牌產(chǎn)業(yè)基地;在草畜平衡的前提下，建立根本草牧場，實施禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧工程，突出提質(zhì)增效，以調(diào)整優(yōu)化畜群構(gòu)造、建立規(guī)范化畜群為重點，改良家畜種類，提高優(yōu)良畜種比例，推行運用先進的豢養(yǎng)管理技術(shù)。大力開展特征種養(yǎng)業(yè)。圍繞自治區(qū)生態(tài)維護與建立，按照科學(xué)開發(fā)利用的思緒，各地域依托資源，因地制宜，大力開展林草沙產(chǎn)業(yè)。以政府投入為導(dǎo)向，以農(nóng)牧民投入為主體，社會投入為補充，建立多元化的林草沙產(chǎn)業(yè)基地建立體系。結(jié)合

9、重點生態(tài)建立工程和工程，推進集體林權(quán)制度改革、草牧場和耕地運用權(quán)流轉(zhuǎn)，建立林草沙產(chǎn)業(yè)消費基地。加大政策支持力度，實現(xiàn)生態(tài)建立產(chǎn)業(yè)化，使林草沙產(chǎn)業(yè)成為自治區(qū)經(jīng)濟的亮點和新的增長點。依托我區(qū)西遼河、嫩江、額爾古納、黃河等流域豐富的水域和優(yōu)越的環(huán)境條件，重點建立湖泊水庫優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、池塘名特優(yōu)魚類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、鹽堿水域鹽湖生物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。積極推進水產(chǎn)安康養(yǎng)殖行動，加大漁業(yè)增殖放流力度，建立有機水產(chǎn)品消費基地、池塘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和螺旋藻工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，提升我區(qū)漁業(yè)開展的層次和程度。到2021年，力爭使我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的比重由0.8%提高到1%;水產(chǎn)品年產(chǎn)量到達16萬噸，其中，無公害、綠色、

10、有機優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品量到達商品量的70%。(二)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)構(gòu)造大力開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、平安、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)揚農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢，因地制宜、深度開發(fā)，大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色、有機、平安農(nóng)產(chǎn)品消費，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。穩(wěn)定和提高糧油、菜薯、飼草飼料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化的開展，逐漸實現(xiàn)縣域、地域規(guī)范化消費整體推進的目的，促進構(gòu)成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和重點消費區(qū)域。優(yōu)先開展我區(qū)具有比較優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、強中筋小麥、公用馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)公用糧食消費，添加優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，突出抓好蔬菜、瓜果、中藥材、

11、雜糧雜豆、花卉等具有較強區(qū)域優(yōu)勢和競爭力的特征種植業(yè)開展。積極開展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。開展現(xiàn)代畜牧業(yè)，繼續(xù)提高畜牧業(yè)特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)的比重。以農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值為目的，充分利用農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)飼草料豐富的有利條件，促進種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧互補，依托自治區(qū)肉、奶、絨品牌優(yōu)勢，加快開展奶、肉、絨等特征畜牧業(yè)。優(yōu)化種類，著力提高畜牧業(yè)良種化、規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度，真實保證動物衛(wèi)生平安和畜產(chǎn)質(zhì)量量平安，加快推進現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟開展。圍繞推進農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)快速開展的需求，引導(dǎo)農(nóng)民為養(yǎng)而種，為我區(qū)畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)牧草和飼料。(三)提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度培育壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。堅持以新型工業(yè)化、市場

12、化引領(lǐng)和帶動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)打造“綠色牌、“草原牌，做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工、單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品、消費型企業(yè)向復(fù)合運營型企業(yè)轉(zhuǎn)變。支持一批骨干企業(yè)實施結(jié)合、兼并、重組，大范圍整合資源和消費要素，推進優(yōu)勢龍頭企業(yè)向集群化方向開展。繼續(xù)穩(wěn)定壯大乳、肉、絨、糧油、蔬菜加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，不斷引進和培育新的龍頭企業(yè)，加快馬鈴薯、皮、毛等大宗農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。2021年力爭全區(qū)銷售收入百萬元以上的龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5000億元，完成添加值1456億元，進一步擴展市場份額，提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營的規(guī)模、層次和程度。建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化消費基地。充分發(fā)揚資源、區(qū)位和本錢優(yōu)勢

13、，加大資金、政策扶持力度，推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化、社會化和市場化方向開展。引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，逐漸構(gòu)成優(yōu)勢、特征農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和基地。建立一批規(guī)模大、集中連片的優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和消費基地，培育一批各具特征、初具規(guī)模和程度的專業(yè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)嘎查村，推進規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化消費。繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范工程，穩(wěn)步擴展示范點范圍，加快推進玉米、馬鈴薯、奶牛、肉牛、肉羊、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建立。結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建立和龍頭企業(yè)加工需求，新建200個各具特征、與龍頭企業(yè)聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的農(nóng)畜產(chǎn)品消費基地。設(shè)備種植業(yè)。繼續(xù)加大投入力度，同步推進規(guī)范化消費、社會

14、化效力和市場開發(fā)，加快擴展設(shè)備種植業(yè)的規(guī)模，提高設(shè)備種植業(yè)運營程度和質(zhì)量效益。進一步加強與北京、天津等周邊大城市對接，積極開展區(qū)域協(xié)作，推進綠色蔬菜副食品基地建立。重點建立設(shè)備蔬菜、設(shè)備瓜果、設(shè)備食用菌三大產(chǎn)業(yè)。其中主要以設(shè)備蔬菜為主，積極推進構(gòu)造調(diào)整，突出區(qū)域特征和規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化整合各種資源，重點打造東部設(shè)備蔬菜外向型基地、中東部環(huán)京設(shè)備基地、中西部環(huán)城設(shè)備基地、西部出口設(shè)備基地等具有區(qū)域特征的四大設(shè)備消費基地。到2021年全區(qū)設(shè)備蔬菜面積由2021年的130萬畝增長到300萬畝左右。設(shè)備養(yǎng)殖業(yè)。以推進規(guī)范化圈舍建立、改造和老舊池塘改造為重點，著力引導(dǎo)建立規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和水產(chǎn)安康養(yǎng)

15、殖示范場，突出抓好養(yǎng)殖場畜禽水產(chǎn)良種、飼料供應(yīng)、動物防疫、養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)保措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高養(yǎng)殖業(yè)消費的組織化程度，逐漸從千家萬戶分散豢養(yǎng)的庭院方式向規(guī)模養(yǎng)殖的園區(qū)方式轉(zhuǎn)變。調(diào)整優(yōu)化乳制品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品構(gòu)造，強化消費企業(yè)內(nèi)部管理，進一步提升整體競爭力;奶業(yè)長效管理機制和乳制質(zhì)量量平安監(jiān)管體系根本建立。全面推進肉羊、肉牛、生豬和禽等規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖開展，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。2021年全區(qū)100頭以上規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場奶牛比重到達60%以上，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場奶牛良種覆蓋率到達100%，平均單產(chǎn)程度提高到6噸以上。休閑農(nóng)牧業(yè)。充分開發(fā)和利用我區(qū)草原文化、民族特征和綠色農(nóng)牧業(yè)等豐富資源，加快開展

16、休閑農(nóng)牧業(yè)。經(jīng)過開展現(xiàn)范旗縣、示范點等活動，進一步加強行業(yè)管理，提高效力程度，促進產(chǎn)業(yè)晉級，使休閑農(nóng)牧業(yè)成為加快鄉(xiāng)村牧區(qū)經(jīng)濟開展，促進農(nóng)牧民就業(yè)增收的新型產(chǎn)業(yè)。(四)加強農(nóng)牧業(yè)根底建立加強農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境維護與建立。大力推進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境維護與建立。在嫩江遼河流域、河套土默川平原等重點農(nóng)耕區(qū)結(jié)合中低產(chǎn)田改造、土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等工程工程，突出農(nóng)田林網(wǎng)建立;在陰山北麓等農(nóng)牧交錯帶積極推進旱作農(nóng)業(yè)示范工程，突出沙化土地封禁維護區(qū)建立，促進旱作農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展;黃土丘陵區(qū)、大興安嶺東麓黑土區(qū)因地制宜，宜喬那么喬、宜灌那么灌、宜草那么草，突出水土堅持林建立，真實維護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強農(nóng)業(yè)可

17、繼續(xù)開展才干。草原牧區(qū)以維護和改善天然草原生態(tài)為中心，堅持維護和建立相結(jié)合，繼續(xù)落實根本草原維護、草畜平衡、禁牧休牧和劃區(qū)輪牧三項制度。水土條件好的地域繼續(xù)推行輪牧補貼試點并逐漸推行;生態(tài)退化比較嚴(yán)重區(qū)域有方案地實施階段禁牧休牧;生態(tài)極度惡化地域繼續(xù)組織實施異地扶貧移民、邊境生態(tài)移民和移民擴鎮(zhèn)等工程，進一步提升草原生態(tài)功能，保證草原畜牧業(yè)的穩(wěn)定開展。加強水利根底設(shè)備建立。堅持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并舉、防汛抗旱并重，加快推進水利根底設(shè)備建立，為農(nóng)牧業(yè)可繼續(xù)開展提供水資源保證。加強黃河、嫩江、遼河等大江大河治理，積極推進錫林郭勒盟供水工程、引綽濟遼和三座店引調(diào)水工程等大中型水資源配置與調(diào)蓄水利工

18、程前期任務(wù)。積極推進“四個千萬畝節(jié)水灌溉工程，因地制宜，大力推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，建立高效節(jié)水灌溉農(nóng)牧業(yè)。一是嫩江和海拉爾河流域。重點開發(fā)利用地表水，適度開發(fā)地下水，因地制宜采取渠道防滲、噴灌、滴灌等節(jié)水措施、對現(xiàn)有灌區(qū)進展節(jié)水改造，新建一批大中小型灌區(qū)。二是黃河流域。黃河干流區(qū)重點進展大中型灌區(qū)節(jié)水改造和配套，節(jié)水措施以渠道襯砌為主，節(jié)約的灌溉水量，不再擴展灌溉面積，主要用于工業(yè)和城市及生態(tài)用水，調(diào)整用水構(gòu)造，優(yōu)化配置水資源;黃河支流區(qū)可適度開發(fā)，對現(xiàn)有中小型灌區(qū)進展節(jié)水改造，在溝谷平原地域適度開展分散的小型灌區(qū)，節(jié)水措施以噴滴灌為主。三是內(nèi)陸河流域。重點進展節(jié)水改造，適度開展分散的

19、小型灌區(qū)，節(jié)水措施以滴灌、噴灌為主。四是遼河流域。地表水灌區(qū)及地下水超采區(qū)限制開展。灌區(qū)以節(jié)水改造配套為主，節(jié)約的灌溉水量主要補給河道;地下水超采區(qū)以滴灌、噴灌為主，節(jié)約的水量不再擴展灌溉面積，主要用于回補地下水。其他地域可適度開展，節(jié)水措施以滴灌、噴灌為主，節(jié)約水量可適當(dāng)擴展灌溉面積。提高根底設(shè)備配套程度。根底設(shè)備特別是根底設(shè)備配套才干薄弱，是我區(qū)農(nóng)牧業(yè)開展的瓶頸制約。抓住國家擴展內(nèi)需的機遇，大力加強農(nóng)牧業(yè)根底設(shè)備及配套才干建立，力爭在“十二五期間實現(xiàn)較大的突破。重點是進一步整合根底設(shè)備建立和投資資金，在條件好的地域率先建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地，集中連片推進農(nóng)牧業(yè)水、電、路和農(nóng)牧業(yè)機械、牧業(yè)棚

20、圈、信息化平臺等一體化配套建立。(五)全面推進農(nóng)牧業(yè)效力體系建立。包括農(nóng)牧業(yè)科技效力體系建立、農(nóng)牧業(yè)信息化效力體系建立、鄉(xiāng)村牧區(qū)市場體系建立、農(nóng)牧業(yè)平安體系建立、農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法體系建立、農(nóng)牧業(yè)氣候效力體系建立。四、重點建立工程(一)新增百億斤糧食綜合消費才干建立工程以加強農(nóng)業(yè)消費才干和農(nóng)民增收為目的，以節(jié)水灌溉為根本措施，以維護生態(tài)環(huán)境為前提，經(jīng)過水利、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)科技效力和防災(zāi)減災(zāi)等綜合措施，轉(zhuǎn)變耕作和消費方式，到2021年實現(xiàn)新增100億斤糧食綜合消費才干。重點建立內(nèi)容有：平原灌區(qū)節(jié)水改造。主要是對現(xiàn)有543.5萬畝有效灌溉面積內(nèi)不能保灌的農(nóng)田，采取渠道防滲襯砌、噴灌、管灌等措施，進展

21、節(jié)水改造與配套建立，提高糧食單產(chǎn)，節(jié)約水資源，實現(xiàn)22.03億斤糧食增產(chǎn)義務(wù)。主要包括田間工程建立547.1萬畝、小型水利工程41995處及機電井19202眼等。工程總投資64.3億元。旱改水規(guī)范農(nóng)田建立。主要在有農(nóng)田灌溉用水開發(fā)潛力的地域添加農(nóng)田保灌面積288.7萬畝，實現(xiàn)增產(chǎn)糧食16.5億斤。主要包括水源工程建立33916處、噴灌設(shè)備12821臺套、田間工程110017處等。工程總投資48.3億元。大型水庫下游灌區(qū)建立。經(jīng)過灌區(qū)水利工程建立，積極發(fā)揚水利樞紐的灌溉效益，改善農(nóng)業(yè)消費條件，合理利用水資源，提高灌溉保證率。工程可新增灌區(qū)面積100萬畝，實現(xiàn)增產(chǎn)糧食8億斤。建立內(nèi)容有輸水工程43

22、792處和田間工程57689處。工程總投資23.2億元。高規(guī)范旱作根本農(nóng)田建立。主要經(jīng)過培肥地力、平整土地、測土施肥、植物維護等措施改造中低產(chǎn)田293.7萬畝，使旱作農(nóng)田地力提高1個等級，耕地土壤有機質(zhì)提高0.1個百分點，速效磷和速效鉀含量提高3-5ppm，水資源利用率提高10個百分點以上，糧食平均單產(chǎn)每畝提高150斤為目的，實現(xiàn)旱作根本田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。建立內(nèi)容有地力培肥277.7萬畝、平整土地210.5萬畝和建筑田間路 4818公里。工程總投資12.9億元。農(nóng)業(yè)環(huán)境維護。在東部四盟市500萬畝旱作坡耕地、嚴(yán)重風(fēng)蝕沙化耕地進展退耕還林還草，添加林灌草植被。經(jīng)過實施退耕還林還草和農(nóng)田防護林

23、建立，減輕風(fēng)沙、水土流失等自然災(zāi)禍的影響，以確保糧食增產(chǎn)目的的如期實現(xiàn)。其中，呼倫貝爾市落實200萬畝，興安盟、通遼和赤峰市各落實100萬畝。退耕還林還草種苗費用補助40元/畝，工程總共需求投入2億元。充分發(fā)揚漁業(yè)的水質(zhì)改良和環(huán)境修復(fù)功能，在重要江河湖庫實施生物資源養(yǎng)護與生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，實施面積500萬畝，需投入5000萬元。兩項工程總投入2.5億元。農(nóng)業(yè)機械化體系建立。以加強糧食綜合消費才干和提高農(nóng)業(yè)消費效力保證程度為目的，實施以縣級農(nóng)機化技術(shù)推行培訓(xùn)、平安監(jiān)理才干建立為主的農(nóng)業(yè)機械化體系建立工程。工程總投資3億元，新增機具及儀器配備1419臺套，建筑機庫棚、培訓(xùn)與監(jiān)理業(yè)務(wù)場所62700平

24、方米，建立示范型農(nóng)機專業(yè)協(xié)作社330個。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推行。主要建立內(nèi)容有：7個區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和1個工程創(chuàng)新中心;20個區(qū)域性高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和33個縣級農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū);1個自治區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測中心(國家分中心)，5個耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站，33個旗縣級土肥測試中心，190個有機肥資源集中無害化處置站和368750 個戶用農(nóng)家肥發(fā)酵池;玉米良種繁育基地23個，大豆良種繁育基地7個，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范33個，農(nóng)作物種類區(qū)域?qū)嶒炚?2個，種類展現(xiàn)站13個;盟市級有害生物預(yù)警與控制中心9個，旗縣級有害生物預(yù)警與控制站33個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點165個。工程總投資74718萬元。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣候保

25、證。重點建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合防御系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、人工影響天氣系統(tǒng)。經(jīng)過工程建立，真實提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣候保證才干。工程總投資7574萬元。(二)四個千萬畝節(jié)水灌溉工程到2020年，完成現(xiàn)有大中型灌區(qū)地表水節(jié)水改造配套建立面積1220萬畝，現(xiàn)有井灌區(qū)節(jié)水改造配套建立面積960萬畝，新開展農(nóng)田有效灌溉面積1000萬畝，牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉面積到達1000萬畝，建立較為完善的水源工程體系、節(jié)水灌溉工程保證體系和灌溉管理社會化、專業(yè)化效力保證體系?？偼顿Y358.43億元。“十二五期間，完成50%的工程建立。大中型灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水改造配套。以建立高效節(jié)水灌溉為中心，優(yōu)化配置水資源，全區(qū)現(xiàn)有大中型灌區(qū)建立

26、農(nóng)田節(jié)水改造配套面積1220萬畝。其中大型灌區(qū)節(jié)水改造配套11處，總面積900萬畝，包括黃河流域的河套、大黑河、南岸、磴口、麻地壕、民族團結(jié)，遼河流域上游赤峰市的山灣子、甸子、海日蘇、英金河，嫩江流域興安盟察爾森灌區(qū)等。大中型灌區(qū)地表水部分節(jié)水工程措施以渠道防滲為主，并結(jié)合灌區(qū)經(jīng)濟作物的種植比例和設(shè)備農(nóng)業(yè)的開展要求，部分采用先進的噴灌和滴灌高效節(jié)水措施。井灌區(qū)節(jié)水改造配套?？偯娣e960萬畝，主要包括遼河流域的赤峰、通遼等地域，其中大型灌區(qū)中的井渠結(jié)合面積185萬畝，中小型灌區(qū)中的井渠結(jié)合面積266萬畝，純井灌區(qū)面積509萬畝。井灌區(qū)節(jié)水工程措施全部采用先進的噴灌和滴灌高效節(jié)水措施。新建灌溉農(nóng)田

27、。在全區(qū)現(xiàn)有旱作耕地上新開展農(nóng)田灌溉面積1000萬畝。其中：現(xiàn)有中小型灌區(qū)經(jīng)過節(jié)水改造擴展農(nóng)田灌溉面積283萬畝，新建各類灌區(qū)添加農(nóng)田有效灌溉面積717萬畝。新建立灌溉水源工程有呼倫貝爾市的曉奇水庫、扎羅木德水庫兩個樞紐工程，呼倫貝爾市的哈尼嘎、庫如奇、阿木牛、新北和扎墩水庫，興安盟的烏布林和耿家屯水庫，通遼市的顏家水庫，赤峰市的虎珀溝和大頭山水庫和2021處小型揚水站、1.34萬眼機井。牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉。到2021年，在現(xiàn)有飼草地節(jié)水改造面積280萬畝的根底上，開展渠道襯砌防滲、滴灌和噴灌為主的牧區(qū)飼草地節(jié)水灌溉面積360萬畝，到達640萬畝，其中陰山以南地域重點采取滴灌和噴灌，減少蒸發(fā)量

28、。工程建立中與京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程有機結(jié)合、統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)人工飼草場穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。(三)鄉(xiāng)村土地整治工程國家級鄉(xiāng)村土地整治示范建立工程。根據(jù)國家開展整體推進鄉(xiāng)村土地整治示范任務(wù)的安排，2021-2021年，在我區(qū)巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、呼和浩特市和通遼市推進鄉(xiāng)村土地整治艱苦工程，建立規(guī)模為300萬畝，新增耕地面積為40.4萬畝。內(nèi)蒙古自治區(qū)本級鄉(xiāng)村土地整治。為配合國家鄉(xiāng)村土地整治示范工程的開展，結(jié)合自治區(qū)實踐情況，2021-2021年，自治區(qū)開展本級鄉(xiāng)村土地整治重點工程，推進自治區(qū)土地整治全面實施。工程范圍涉及赤峰市、興安盟和呼倫貝爾市三個盟市，建立總規(guī)模為150.0萬畝

29、，新增耕地面積為4.5萬畝。(四)設(shè)備蔬菜建立工程面對我區(qū)設(shè)備蔬菜開展規(guī)模小、地域開展不平衡、科技創(chuàng)新才干較弱、菜農(nóng)缺乏技術(shù)和閱歷等問題，為了實現(xiàn)我區(qū)蔬菜根本自給、添加調(diào)出的目的，依托我區(qū)區(qū)位、生態(tài)、氣候、土地等優(yōu)勢，啟動實施設(shè)備蔬菜建立工程，構(gòu)建自治區(qū)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定開展和農(nóng)民繼續(xù)增收。主要建立內(nèi)容包括：設(shè)備蔬菜基地建立。到2021年，全區(qū)新增設(shè)備基地面積157.3萬畝，其中日光溫室85.1萬畝，大中棚72.2萬畝。日光溫室每畝投資8萬元，塑料大棚每畝投資1.5萬元，規(guī)劃總投資789.1億元。財政引導(dǎo)性資金采取每畝日光溫室補貼1萬元，大中棚補貼0.3萬元，總投資106.76億元

30、。蔬菜育苗中心建立。2021-2021年，在全區(qū)選擇設(shè)備蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立12個蔬菜育苗中心，每個育苗中心建立凈面積不低于2萬平方米，年育苗才干5000萬株以上的專業(yè)化育苗基地，每個育苗中心財政補貼投資200萬元，各級財政補貼資金每年投入400萬元，總投資2400萬元。創(chuàng)建新種類、新技術(shù)蔬菜規(guī)范園。2021年為止，在每個設(shè)備蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立1個新種類，新技術(shù)蔬菜規(guī)范園。每個規(guī)范園財政補貼資金50萬元， 各級財政補貼資金每年投入1650萬元。工程總投資2900萬元。產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立。在產(chǎn)業(yè)集中度高的盟市、旗縣，建立功能完備、帶動力強的58個蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。每個協(xié)會財政補貼資金50萬元，總投資2900萬元

31、。2021年為止各級財政補貼資金每年投入1550萬元。(五)維護性耕作建立工程以控制土壤風(fēng)蝕水蝕和沙塵污染、提高土壤肥力及抗旱保墑才干為目的，以農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機專業(yè)效力組織為主要依托力量，在我區(qū)風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重的農(nóng)牧交錯帶和優(yōu)勢農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)帶的43個旗縣區(qū)、7個農(nóng)墾牧場，建立高規(guī)范維護性示范區(qū)178萬畝，新增維護性耕作公用機具4824臺、儀器設(shè)備2400臺，建立機庫棚及維修間19.83萬平方米，建筑機耕道2236千米。工程總投資3.34億元。(六)規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖基地建立工程奶牛、肉牛、肉羊、生豬和禽等養(yǎng)殖以提高質(zhì)量為重點，推進規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖開展，提高機械化程度，加強配套飼草料地建立，促進傳統(tǒng)

32、畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。奶牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建立工程。按照(內(nèi)政發(fā)2021106號)精神，加快推進規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖基地建立，保證我區(qū)乳業(yè)長期穩(wěn)定安康開展。2021年，建立2000個奶牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。工程總投資80億元，各級政府投資8億元。經(jīng)過建立奶牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛數(shù)量穩(wěn)定在200萬頭，使奶牛年單產(chǎn)由目前的平均5噸提高到6噸以上。養(yǎng)殖場(小區(qū))消費的優(yōu)質(zhì)生鮮奶占到區(qū)內(nèi)乳業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)能的60%以上。到2021年，進一步提高養(yǎng)殖場奶牛集中度，使優(yōu)質(zhì)鮮奶占到區(qū)內(nèi)乳業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)能的70%以上。肉牛、肉羊、生豬規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建立工程?！笆迤陂g，各地

33、參照奶牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建立規(guī)范，根據(jù)肉類加工企業(yè)的加工才干和市場需求，結(jié)合養(yǎng)殖場(小區(qū))的新建與提升改造，在農(nóng)區(qū)建立年出欄500頭以上肉牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))2000個，年出欄2000只以上肉羊規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))5000個;在牧區(qū)建立存欄80頭以上肉牛規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場10000個，存欄300只以上肉羊規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場40000個。2021年，使規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))出欄的肉牛、肉羊、生豬分別占到全區(qū)30%、30%和50%。雙十萬規(guī)范化池塘安康養(yǎng)殖建立工程。全區(qū)實施規(guī)范化池塘改造10萬畝，新增水產(chǎn)品消費才干1萬噸，需資金5億元。在沿黃與西遼河流域?qū)嵤┮藵O鹽堿地漁業(yè)開發(fā)，新建

34、池塘10萬畝，新增水產(chǎn)品消費才干5萬噸，需資金15億元。兩個工程共需資金20億元。經(jīng)過池塘改造和宜漁鹽堿地漁業(yè)開發(fā)，提高國土資源利用率，提升全區(qū)水產(chǎn)安康養(yǎng)殖程度，促進現(xiàn)代化漁業(yè)開展。(七)草牧場建立及畜牧業(yè)示范工程加大對天然草原維護及草牧場建立的投資力度，規(guī)劃總投資311.19億元。重點實施：退牧還草。繼續(xù)加大天然退牧還草工程實施力度，穩(wěn)定建立成果，延伸禁牧休牧補貼周期。建立總規(guī)模為17300萬畝，其中禁牧9515萬畝，休牧7785萬畝，補播改良6920萬畝，人工飼草料地540萬畝，棚圈270萬平方米，儲草棚100萬平方米，監(jiān)理體系34處。風(fēng)沙源治理。繼續(xù)穩(wěn)定和加大風(fēng)沙源治理工程草原建立工程，建立圍欄封育10037萬畝，劃區(qū)輪牧2290.24萬畝，人工種草4393.33萬畝，飼料地261萬畝，新建棚圈3451萬平方米，青貯窖1118.58萬立方米，購置飼草料加工機械6.12萬臺套。禁牧休牧輪牧。啟動實施階段性禁牧工程。對退化嚴(yán)重的草原實行禁牧，依托草本來身的修復(fù)才干恢復(fù)草原植被，是目前行之有效的草原維護建立途徑。為加快對退化草原的治理，自治區(qū)方案對2億畝退化草原實行階段性禁牧。主要依托國家重點生態(tài)工程在草原牧區(qū)開展季節(jié)性休牧。開展劃區(qū)輪牧工程。經(jīng)過科學(xué)的計算，實行以草定畜，把草原分成假設(shè)干小區(qū)，每個小區(qū)進展輪回放牧。經(jīng)過多年的實際證明，劃區(qū)